项目概况

日照市岚山区旅游基础设施及乡村振兴PPP项目社会资本方采购项目 招标项目的潜在资格预审申请人应在凡有意参加本次政府采购的供应商登录日照市公共资源交易网凭企业数字证书（CA）或公共资源交易网账号下载资格预审文件（格式为*.doc）,此为获取资格预审文件唯一途径。领取资格预审文件，并于2020年08月04日 15点00分 （北京时间）前提交申请文件。

一、项目基本情况

项目编号：SDGP371103202002000147

项目名称：日照市岚山区旅游基础设施及乡村振兴PPP项目社会资本方采购项目

采购方式：公开招标

预算金额： 124485.52 万元（人民币）

最高限价（如有）： 124485.52 万元（人民币）

采购需求：

项目类型：本项目属于新建项目，属于市政工程行业。

项目建设地点：日照市岚山区区域内。

2.1项目实施机构

岚山区政府授权日照市岚山区住房和城乡建设局为本项目实施机构。

2.2政府出资机构

岚山区政府授权日照市岚山区城市建设发展有限公司为本项目政府出资机构，出资来源为平台公司自有资金。

2.3项目合作范围

日照市岚山区旅游基础设施及乡村振兴PPP项目社会资本方采购项目主要建设内容包括旅游基础设施建设和乡村振兴建设项目两子项，共25个分项工程。

社会资本方确定后，由社会资本方与政府方出资代表共同组建项目公司，对新建项目进行投融资建设、运营维护及期满相应资产、权利和义务移交，作为本项目合作范围。

2.4项目建设内容及规模

1、项目建设内容

序号	名称	备注
一	旅游基础设施建设项目	建设期三年
1	轿顶山公园环境改造工程
2	岚山头渔文化旅游度假区建设
3	荻水湿地公园提升工程
4	多岛海陆基钓场升级工程
5	多岛海亲海漫游连接线工程
6	海上碑休闲渔港建设工程
7	长治河环境提升工程
8	西护城河环境提升工程
9	玉泉二路东排涝沟工程
10	海州路东段建设工程
11	砚台山二路中段建设工程
12	横十二路（碧桂园南侧路）
13	锦绣路东段建设工程
14	玉泉三路南段建设工程
15	金山八路工程
16	金山九路工程
17	中央东路沥青罩面维修工程
18	凤凰山路过街天桥工程
19	岚山东路辅道沥青罩面及维修工程
20	岚阳路沥青罩面维修工程
21	圣岚路改造提升工程
22	童海路路面维修工程
23	焦化西侧南北路
二	乡村振兴建设项目	建设期五年
1	虎山镇虎山社区道路建设工程
2	农村公路优化提升工程

注：以上数据均取自可行性研究报告，最终以政府批准的为准。

2.5项目资金来源

本项目估算总投资约为124,485.52万元，拟采用PPP模式投资建设运营。项目资本金占总投资的20.00%，约为24,897.10万元（政府方代表股权比例为5%，社会资本方股权比例为95%）。其余80%，约99,588.42万元，由项目公司通过融资筹集（融资方式包括但不限于项目贷款、债券、基金、资产证券化）。

2.6项目合作期限

本项目合作期限固定为20年，其中旅游基础设施建设项目建设期3年，运营期17年；乡村振兴项目建设期5年、运营期15年。

2.7项目运作方式

本项目拟釆用BOT（建设-运营-移交）的运作方式，同时由政府方负责项目的设计，社会资本方负责项目的融资。

岚山区人民政府授权岚山区住房和城乡建设局作为本项目实施机构,负责项目组织实施和各项具体工作安排,通过法定程序选择符合条件的社会资本。岚山区住房和城乡建设局与中标社会资本签署《PPP项目合同》，项目公司成立后，由实施机构与项目公司签订承继合同。岚山区住房和城乡建设局负责办理立项、环评、规划等工作及手续,政府付费的拨付,建设运营维护工作的监管等。岚山区住房和城乡建设局配合项目公司办理建设过程中各项手续,项目公司承担相应费用,项目公司负责本项目的投融资、建设、运营维护及期满移交工作。

2.8以上建设内容及投资等为初步测算，以最终批复为准。

3.回报机制

本项目釆用“可行性缺口补助”的回报机制，项目公司负责完成项目的投资、建设并负责项目的运营维护工作，政府通过财政资金在运营期内根据使用者付费和绩效考核情况向项目公司支付可行性缺口补助金额。

合同履行期限：本项目合作期限固定为20年，其中旅游基础设施建设项目建设期3年，运营期17年；乡村振兴项目建设期5年、运营期15年。

本项目（ 不接受 ）联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持、监狱企业扶持、残疾人福利性企业等政府采购政策详见招标文件；

3.本项目的特定资格要求：3.1资质要求（1）在中华人民共和国境内依法注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业。（2）同时具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质或市政公用工程壹级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证。3.2资信要求供应商应具备AA级及以上资信等级，以供应商提供的有效期内的评级机构颁发的企业信用等级证书为准。3.3财务要求2016-2018（或2017-2019）连续三年处于盈利状态，资产负债率不高于85%（需提供经会计师事务所审计的2016-2018（2017-2019）年度财务报表）；银行有效授信额度不低于25亿元。3.4拟派项目负责人要求申请人拟派项目负责人须具备建筑工程或市政工程专业一级注册建造师注册证书，且具备有效的安全生产考核合格证书。3.5业绩要求2016年1月1日至公告发布之日至少承担过1个投资总额不低于10亿元的PPP项目。3.6信用要求（1）提交在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（2）提交政府采购诚信承诺书；（3）通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、“信用山东”（www.creditsd.gov.cn）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（shixin.court.gov.cn）查询申请人信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；3.7其他要求（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款的规定；（2）与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目申请（单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位同时参加本项目资格预审，并同时通过资格预审的，只允许一家申请人参加本项目投标，否则相关投标均无效）；（3）本次资格预审不接受联合体申请。（4）凡有意参加本次政府采购的申请人必须在中国山东政府采购网进行注册并备案。申请人请在报名截止时间前访问中国山东政府采购（http://www.ccgp-shandong.gov.cn/）进行注册备案。

三、领取资格预审文件

时间：2020年07月14日 至 2020年07月22日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午8:00至12:00，下午14:00至18:00。（北京时间，法定节假日除外）

地点：凡有意参加本次政府采购的供应商登录日照市公共资源交易网凭企业数字证书（CA）或公共资源交易网账号下载资格预审文件（格式为*.doc）,此为获取资格预审文件唯一途径。

获取资格预审文件的方式：信息库认证：首次投标的投标人需登录日照市公共资源交易网，点击网站左侧“投标人登录系统”，申请公共资源交易网账号，登录系统填写企业信息并上传有关材料的原件扫描件，提交后账号即启用（具体详见日照市公共资源交易网中的供应商、投标单位和代理机构入库通知-http://ggzyjy.rizhao.gov.cn/rzwz/InfoDetail/?InfoID=e2cecace-1278-4c37-8f66-bc66f495c1b3&CategoryNum=077），已入库认证通过的单位无需进行此操作。

四、资格预审申请文件的组成及格式

可详见附件

五、资格预审的审查标准及方法

详见附件-资格预审文件

六、拟邀请参加投标的供应商数量

邀请全部通过资格预审供应商参加投标。

七、申请文件提交

应在 2020年08月04日 15点00分 （北京时间）前，将申请文件提交至日照市岚山区公共资源交易中心九楼第一开标室。

八、资格预审日期

资格预审日期为申请文件提交截止时间至2020年08月04日前

九、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

十、其他补充事宜

详见资格预审文件

PPP项目信息如下：

项目授权主体名称：日照市岚山区住房和城乡建设局

是否允许联合体： 否

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见资格预审文件

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见资格预审文件

十一、凡对本次资格预审提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名 称：日照市岚山区住房和城乡规划建设局 　　　　　

地址：日照市岚山区岚山中路23号　　　　　　　　

联系方式：王鹏飞、0633-2930939 　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：山东国咨建设项目管理有限公司　　　　　　　　　　　　

地　址：日照市烟台路277号丽城花园西沿街南首　　　　　　　　　　　　

联系方式：庄宜霖、0633-7078516　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：庄宜霖

电　话：　　0633-7078516