中标
[竞争性磋商]长春市第七次全国人口普查课题项目（第一批）
金额
-
项目地址
吉林省
发布时间
2022/10/14
公告摘要
公告正文
[竞争性磋商]长春市第七次全国人口普查课题项目（第一批）
长春市统计局长春市第七次全国人口普查课题（第一批）竞争性磋商 公告
项目概况
长春市第七次全国人口普查课题采购项目的潜在供应商应在吉林省公共资源交易中心网站投标人系统内获取采购文件，并于2022年10月27日 10:00（北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况项目编号：JCZX2022-082-1
采购计划编号：项目采购X【20220927】-2638号；
项目名称：长春市第七次全国人口普查课题项目（第一批）
采购方式：竞争性磋商
预算金额：88万元
最高限价：40万元（一标段至八标段）一标段：5万元；二标段：5万元；三标段：5万元；四标段：5万元；五标段：5万元；六标段：5万元；七标段：5万元；八标段：5万元。
标段划分情况：
一标段：长春市人口城镇化与城镇规模及分布研究
二标段：未来5-10年长春市人口增长趋势预测分析
三标段：长春市人口发展新特征及长期均衡发展研究
四标段：长春市人口婚姻家庭变化影响因素分析及对经济社会发展的影响
五标段：长春市乡村振兴和农村人口素质提升研究
六标段：长春市人口与资源环境可持续协调发展关系研究
七标段：长春市人口流动、迁移与户籍改革政策研究
八标段：长春市就业结构与产业结构关系研究
采购需求：根据采购人的实际需求进行课题研究，最终形成书面成果，交付采购人，详见磋商文件。
服务地点：长春市统计局；
合同履行期限：最终成果于合同签订后90日内书面向采购人提交；
服务要求：符合国家及行业统一标准，且达到优质服务。
二、申请人的资格要求：1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购，按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）等文件要求；
3.本项目的特定资格要求：
3.1课题招标面向长春市内政府相关部门、科研机构、大专院校等单位，不面向个人，凡符合申请条件的投标人应具有独立法人资格，需具有有效营业执照。
3.2课题投标单位负责人应具备扎实的理论知识和实践经验，在申报课题研究领域有较好的工作基础。
3.3课题投标单位负责人应具有副高级（或相当于副高级）以上专业技术职称。不具备副高级（或相当于副高级）以上专业技术职称的，须有两名副高级专业技术职称的同行专家书面推荐。
3.4课题投标单位负责人必须是该课题研究实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的人不得作为课题负责人申请课题。
3.5财务要求：近三年（2019年度、2020年度、2021年度）有健全的财务制度，财务状况良好（当投标人成立日期在2019年－2021年之间的，提供从成立日期起至2021年之间的经会计师事务所审计的财务审计报告；2022年以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书；注：无财务审计报告的机构须提供一份财务状况良好承诺书）；
3.6信誉要求：近三年（2019年01月01日－2021年12月31日），对在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn) 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn) 被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本次项目投标；拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；
3.7具有缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
3.8联合体要求：本项目不接受联合体投标；
3.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系及有关联关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效
三、获取采购文件时间：自本公告发布之日起至2022年10月21日 16:00（北京时间，法定节假日除外）
请有意投标的供应商特别注意：
1.首先登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行投标人注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的投标人将无法参与吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）组织的所有招标采购活动。
2.投标人取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网站“公共资源交易主体登录->投标人”登录后选择“采购业务->交易文件下载”下载电子招标文件。投标人下载招标文件后，务必在规定的“获取采购文件结束时间”之前操作“投标报名”并完善相关投标信息，点击“确认报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果投标人在规定的“获取采购文件结束时间”之前没有点击“确认报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。
3.凡与本中心招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）服务器显示的时间为准。
四、响应文件提交截止时间：2022年10月27日 10:00（北京时间）
地点：吉林省公共资源交易中心开标四室
五、开启时间：2022年10月27日 10:00（北京时间）
地点：吉林省公共资源交易中心开标四室
六、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。
7、 其他补充事宜本次招标公告同时在吉林省公共资源交易中心网、中国政府采购网、长春市统计局网站上发布。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。1.采购人信息
名称：长春市统计局
地址：人民大街10111号
联系人：李思仪
联系方式：15044366571
2.采购代理机构信息
招标代理机构：吉林省吉诚工程咨询有限公司
地 址：长春市绿园区吾悦广场B座1536室
联系人：赵赫
电 话：15526668979
| 注：投标人应提前下载《吉事办》，并按要求进行注册绑定工作。 “吉祥码”——吉林省防疫健康码，来了！ 一、什么是“吉祥码” “吉祥码”是吉林省数字吉林领导小组办公室为当前疫情推出的个人健康信息码，是方便您“码”上出行、“码”上办事等活动的个人“身份码”。依据防疫大数据信息核验结果分为绿码、黄码、橙码、红码四种颜色。
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第二步：点击首页“人人有码、码上行动”专栏“查看吉祥码”按钮获取吉祥码。
询标邮箱授权函（格式） 吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）： 本公司授权_ （邮箱号码）为本公司的唯一合法邮箱号码，就吉林省政府采购（采购单位名称+项目名称）（招标编号 ）的询标全权负责，以本公司名义处理一切与之有关的事务。该邮箱发送的有关澄清回复等内容，我均予以承认。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 投标人印刷体名称（加盖公章）： 年 月 日 |
（磋商文件）长春市第七次全国人口普查课题招标（第一批）.doc （磋商文件）长春市第七次全国人口普查课题招标（第一批）.doc
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\n采购代理机构：吉林省吉诚工程咨询有限公司采购人：长春市统计局项目编号：JCZX2022-082-1竞争性磋商文件（第一批）长春市第七次全国人口普查课题项目
第四章技术服务要求27第三章评标方法19第二章供应商须知6第一章竞争性磋商公告2目录日期：2022年10月
项目编号：JCZX2022-082-1一、项目基本情况第一章竞争性磋商公告第六章响应文件格式35第五章合同格式34
| 项目概况长春市第七次全国人口普查课题项目（第一批）采购项目的潜在供应商应在吉林省公共资源交易中心网站获取采购文件，并于2022年10月27日10时00分（北京时间）前提交响应文件。 |
标段划分情况：最高限价：40万元（一标段至八标段）一标段：5万元；二标段：5万元；三标段：5万元；四标段：5万元；五标段：5万元；六标段：5万元；七标段：5万元；八标段：5万元。预算金额：88万元采购方式：竞争性磋商项目名称：长春市第七次全国人口普查课题项目（第一批）采购计划编号：项目采购X【20220927】-2638号；
六标段：长春市人口与资源环境可持续协调发展关系研究五标段：长春市乡村振兴和农村人口素质提升研究四标段：长春市人口婚姻家庭变化影响因素分析及对经济社会发展的影响三标段：长春市人口发展新特征及长期均衡发展研究二标段：未来5-10年长春市人口增长趋势预测分析一标段：长春市人口城镇化与城镇规模及分布研究
服务要求：符合国家及行业统一标准，且达到优质服务；合同履行期限：最终成果于合同签订后90日内书面向采购人提交；服务地点：长春市统计局；采购需求：根据采购人的实际需求进行课题研究，最终形成书面成果，交付采购人，详见磋商文件。八标段：长春市就业结构与产业结构关系研究七标段：长春市人口流动、迁移与户籍改革政策研究
3.2课题投标单位负责人应具备扎实的理论知识和实践经验，在申报课题研究领域有较好的工作基础。3.1课题招标面向长春市内政府相关部门、科研机构、大专院校等单位，不面向个人，凡符合申请条件的投标人应具有独立法人资格，需具有有效营业执照。3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购，按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）等文件要求；1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：
3.8联合体要求：本项目不接受联合体投标；3.7具有缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.6信誉要求：近三年（2019年01月01日－2021年12月31日），对在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本次项目投标；拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；3.5财务要求：近三年（2019年度、2020年度、2021年度）有健全的财务制度，财务状况良好（当投标人成立日期在2019年－2021年之间的，提供从成立日期起至2021年之间的经会计师事务所审计的财务审计报告；2022年以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书；注：无财务审计报告的机构须提供一份财务状况良好承诺书）；3.4课题投标单位负责人必须是该课题研究实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的人不得作为课题负责人申请课题。3.3课题投标单位负责人应具有副高级（或相当于副高级）以上专业技术职称。不具备副高级（或相当于副高级）以上专业技术职称的，须有两名副高级专业技术职称的同行专家书面推荐。
2）供应商取得CA认证后，可登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网站“CA登录区”下载电子招标文件。供应商下载招标文件后，务必在规定的“确认参加投标截止时间”之前点击“投标报名”按钮确认参加投标才具有投标资格。如果供应商在规定的“确认参加投标截止时间”之前没有点击“投标报名”按钮确认参加投标，将失去参加本项目投标的资格。方式：CA认证办理基本流程：1）首先登录吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）网（www.ggzyzx.jl.gov.cn），按照规定进行供应商注册登记，网上注册登记后，请携带相关材料到国投安信数字证书认证有限公司办理CA认证。未进行网上注册并办理CA认证的供应商将无法参与吉林省公共资源交易相关的所有招标采购活动。技术支持联系方式：供应商注册，CA数字证书（USBKey）及电子签章办理咨询电话：0431-85177688；技术支持电话：400-998-0000。地点：请有意投标的供应商自行登录吉林省公共资源交易中心网（www.ggzyzx.jl.gov.cn）下载；时间：2022年10月17日至2022年10月21日，每天上午8:30至11:30，下午13:30至16:00（北京时间，法定节假日除外）；三、获取采购文件3.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系及有关联关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。
截止时间：2022年10月27日10时00分（北京时间）；四、响应文件提交获取招标文件结束时间：2022年10月21日下午16:00时。售价：0元。4）若本项目招标文件或项目招标需求有变更，请以本项目变更公告中的内容为准。3）凡与本中心招投标活动有关的时间，均以吉林省公共资源交易中心（吉林省政府采购中心）服务器显示的时间为准。
投标人不足三家时，采购人另行组织招标。逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理；地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼开标室开标时间：2022年10月27日10时00分（北京时间）；五、开启地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼开标室。
1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。本次招标公告同时在吉林省公共资源交易中心网、中国政府采购网、长春市统计局网站上发布。七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限
招标代理机构：吉林省吉诚工程咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：15044366571联系人：李思仪地址：人民大街10111号名称：长春市统计局
联系方式：15526668979项目联系人：赵赫3.项目联系方式电话：15526668979联系人：赵赫地址：长春市绿园区吾悦广场B座1536室
供应商须知前附表第二章供应商须知2.进场人员须符合长春市新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组办公室防疫要求。1.所有人员请从省政府政务大厅一楼正门（人民大街与南三环交汇处）进入大厅，乘3号电梯到四楼参与开标活动。特别提示：
| 序号 | 名称 | 编列内容 |
| 1 | 采购人 | 名称：长春市统计局地址：人民大街10111号联系人：李思仪联系方式：15044366571 |
| 2 | 采购代理机构 | 招标代理机构：吉林省吉诚工程咨询有限公司地 址：长春市绿园区吾悦广场B座1536室联系人：赵赫电 话：15526668979 |
| 3 | 项目名称 | 长春市第七次全国人口普查课题项目（第一批） 标段 |
| 3 | 项目编号 | 一标段：JCZX2022-082-1-01二标段：JCZX2022-082-1-02三标段：JCZX2022-082-1-03四标段：JCZX2022-082-1-04五标段：JCZX2022-082-1-05六标段：JCZX2022-082-1-06七标段：JCZX2022-082-1-07八标段：JCZX2022-082-1-08 |
| 4 | 服务地点 | 长春市统计局 |
| 5 | 资金来源 | 财政资金 |
| 6 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 7 | 采购内容 | 根据采购人的实际需求进行课题研究，最终形成书面成果，交付采购人，详见磋商文件第四章。 |
| 8 | 最高限价 | 一标段：5万元；二标段：5万元；三标段：5万元；四标段：5万元；五标段：5万元；六标段：5万元；七标段：5万元；八标段：5万元；超过最高限价的文件其报价无效处理 |
| 9 | 服务期限 | 最终成果于合同签订后90日内书面向采购人提交 |
| 10 | 服务要求 | 符合国家及行业统一标准，且达到优质服务 |
| 11 | 供应商资质条件、能力和信誉 | 1.符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购，按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库[2020]46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）等文件要求；3.本项目的特定资格要求：3.1课题招标面向长春市内政府相关部门、科研机构、大专院校等单位，不面向个人，凡符合申请条件的投标人应具有独立法人资格，需具有有效营业执照。3.2课题投标单位负责人应具备扎实的理论知识和实践经验，在申报课题研究领域有较好的工作基础。3.3课题投标单位负责人应具有副高级（或相当于副高级）以上专业技术职称。不具备副高级（或相当于副高级）以上专业技术职称的，须有两名副高级专业技术职称的同行专家书面推荐。3.4课题投标单位负责人必须是该课题研究实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的人不得作为课题负责人申请课题。3.5财务要求：近三年（2019年度、2020年度、2021年度）有健全的财务制度，财务状况良好（当投标人成立日期在2019年－2021年之间的，提供从成立日期起至2021年之间的经会计师事务所审计的财务审计报告；2022年以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书；注：无财务审计报告的机构须提供一份财务状况良好承诺书）；3.6信誉要求：近三年（2019年01月01日－2021年12月31日），对在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn) 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn) 被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本次项目投标；拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；3.7具有缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.8联合体要求：本项目不接受联合体投标；3.9与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系及有关联关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效。 |
| 12 | 答疑会 | 本项目不召开答疑会 |
| 13 | 供应商提出问题的截止时间 | 磋商截止时间5日前供应商将对磋商文件不清楚的问题提交给采购代理机构 |
| 14 | 采购人书面澄清的时间 | 响应文件提交截止时间前5天 |
| 15 | 供应商要求澄清磋商文件的截止时间 | 磋商截止时间前5天 |
| 16 | 响应文件递交截止时间 | 2022年10月27日10时00分（北京时间） |
| 17 | 供应商确认收到磋商文件澄清的时间 | 24小时以内 |
| 18 | 供应商确认收到磋商文件修改的时间 | 24小时以内 |
| 19 | 构成响应文件的其他材料 | 供应商需按照下列要求递交响应文件“第三章 评标办法”要求的资料 |
| 20 | 磋商有效期 | 磋商截止之日后90天（日历天） |
| 21 | 磋商保证金 | 1、对于诚信纪录良好的供应商不收取磋商保证金，但对于满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条有关规定，经信用中国网站查询存在行政处罚信息的供应商，采购人、采购代理机构可以按规定收取磋商保证金。2、磋商保证金：一至八标段：人民币1000元/每标段。3、递交形式：供应商自主选择支票、汇票、本票、保函、转账、电汇等形式；账户：吉林省吉诚工程咨询有限公司开户行：吉林九台农村商业银行股份有限公司长春分行账号：07104490110152000173084、递交时间：供应商应于递交响应文件截止时间前递交，以到账为准。采用银行保函形式提交的，供应商应当在提交响应文件截止时间前向采购代理机构递交保函原件。5、未按竞争性磋商文件要求提交磋商保证金，或提交磋商保证金的账户名称与供应商名称不一致，按照无效投标处理。注：供应商应在电汇或转账凭证上明确用途、项目名称及标段。 |
| 22 | 近年财务状况的年份要求 | 近三年（2019年度、2020年度、2021年度） |
| 23 | 近年完成的类似项目的年份要求 | 近三年（2019年01月01日－2021年12月31日） |
| 24 | 近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求 | 近三年（2019年－至今） |
| 25 | 是否允许递交备选响应方案 | 不允许递交备选响应方案 |
| 26 | 签字或盖章要求 | 响应文件封面、报价函均应加盖供应商印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章 |
| 27 | 响应文件副本份数 | 正本一份，副本二份，电子版2套（单独密封） |
| 28 | 装订要求 | 响应文件的装订要整齐、牢固，编制目录，便于保管和利用，不能采用活页装订方式。 |
| 29 | 递交响应文件地点 | 地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼开标室递交截止时间：2022年10月27日10时00分（北京时间） |
| 30 | 是否退还响应文件 | 不退还 |
| 31 | 磋商时间和地点 | 时间：同响应文件递交截止时间地点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街9999号）四楼开标室 |
| 32 | 磋商程序 | 密封检查：由供应商代表检查响应文件密封情况；磋商顺序：按提交响应文件顺序进行二次报价顺序：按递交响应文件顺序进行或由磋商小组确定的其它方式 |
| 33 | 评审委员会的组成 | 评审小组：由3名专家组成。其中采购人代表1人，专家2人.评审专家确定方式：外聘专家从专家库中随机抽取 |
| 34 | 成交结果公告媒介及期限 | 吉林省公共资源交易中心网、中国政府采购网、长春市统计局网站公示期限：5个工作日 |
| 35 | 是否授权评审小组确定成交供应商 | 否，推荐的成交候选人数：3 |
| 36 | 付款方式 | 课题完成后并通过结题验收后，一次性拨付承担单位。 |
| 37 | 评审办法 | 综合评分法 |
| 38 | 所属行业 | 商务服务业 |
| 39 | 采购代理服务费 | 参照国家发展计划委员会计价格[2002]1980号文《招标代理服务费管理暂行办法》、发改办价格[2003]857号文及《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改办价格[2015]299号）的取费标准计费。 |
| 40 | 节能环保优先采购产品优惠标准 | □采用最低评标价法的项目：对属于优先采购的节能、环境标志产品给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。□采用综合评分法的项目：对属于优先采购的节能、环境标志产品给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。□采用综合评分法的项目：对属于优先采购的节能、环境标志产品加分幅度详见评分标准。☑本项目无优先采购的节能、环境标志产品。 |
| 41 | 政府招标优先招标非标记★符号的节能产品 | 招标产品为《节能产品政府采购清单》（第24期）内非标记★符号的：(1)采用最低评标价法时，应给予3%的价格扣除。本项目具体扣除比例为/％；(2)采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值3%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术/%、价格/%。 |
| 42 | 政府招标优先招标环境标志产品 | 招标产品为《环境标志产品政府采购清单》（第22期）内的：(1)采用最低评标价法时，应给予3%的价格扣除。本项目具体扣除比例为 /％；(2)采用综合评分法时，对于技术和价格分，应分别给予总分值3%的加分。本项目具体加分比例分别为 ：技术 / %、价格 /%。 |
| 43 | 面向中小企业预留情况及小微企业报价扣除标准 | □本包为面向中小企业预留份额的采购包，专门面向中小企业采购，有关要求详见招标公告和第三章。小微企业不享受价格折扣优惠。□本包为面向中小企业预留份额的采购包，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中小企业承担的部分达到一定比例，有关要求详见采购公告和第三章。小微企业不享受价格折扣优惠。□本包为面向中小企业预留份额的采购包，要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业，有关要求详见采购公告和第三章。小微企业不享受价格折扣优惠。☑本包为非面向中小企业预留份额的采购包。小微企业报价扣除标准如下：1.对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。2.如允许联合体投标，接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购包，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额 30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 |
| 注：招标公告与招标文件不一致之处，以招标文件为准 | ||
2.2“采购代理机构”指吉林省吉诚工程咨询有限公司，负责活动的组织工作。2.1“采购人”指长春市统计局，负责项目的整体规划、需求设计和可行性论证，作为合同的需方，承担质疑答复，合同履行、验收、评价等义务。2．定义：1．适用法律：本次项目适用法律法规为《中华人民共和国招投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他相关法规。一、总则供应商须知
5．磋商费用：供应商应自行承担所有与编写和提交响应文件有关的费用，无论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.项目答疑会：见供应商须知前附表3.合格供应商资格条件要求：见供应商须知前附表2.5“供应商”指响应本磋商文件参加磋商的供应商/响应人。2.4“潜在供应商”指确认参加磋商的供应商/响应人。2.3“内容”以项目需求为实际依据。
第四章技术服务要求第三章评标办法第二章供应商须知第一章竞争性磋商公告6.1磋商文件的构成：6.竞争性磋商文件：
7.2采购人可在响应文件提交截止时间5日前（含）对磋商文件进行修改、补充。磋商文件的修改、补充文件将以当面交接、传真或电子邮件的方式向潜在供应商发出，并在发布竞争性磋商公告的媒体上公告。7.1任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，均应在响应文件提交截止期5天前以书面形式通知采购方，采购方对收到的澄清要求将视所提问题具体情况以书面形式予以答复澄清，同时寄给每个获取磋商文件的供应商或由供应商直接到采购代理机构领取。供应商应立即以书面形式确认已收到的答复文件。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。采购代理机构对收到的供应商书面质疑，将按照政府采购法律规章的规定处理。7.磋商文件的澄清和修改6.2供应商应认真阅读磋商文件中所有事项、格式、条款和规范等要求。如果供应商没有按照磋商文件要求提交全部文件资料或响应文件没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应，是供应商的风险。第六章响应文件格式第五章合同格式
9.响应文件的编制8.2供应商应提交本磋商文件第六章《响应文件格式》规定的全部商务文件和技术文件，若有缺失、无效或者不符合磋商文件要求，将导致其被拒绝。8.1响应文件分为商务部分和技术部分。商务部分是供应商提交的证明其具有合格的磋商资格和成交后有能力履行合同的文件。技术部分是能够证明供应商所提供货物和服务的合格性和符合磋商文件规定的文件。8.响应文件构成7.4为使供应商有充分的时间对磋商文件的澄清、修改、补充部分进行研究，采购代理机构可在响应文件提交截止时间5日前（含）自行决定酌情延长磋商截止时间，延长响应文件提交截止时间的公告将在发布竞争性磋商公告的媒体上发告，并以当面交接、传真或电子邮件的方式向所有潜在供应商发出。在这种情况下，采购人和供应商受响应文件提交截止时间制约的所有权利和义务均相应延长至新的响应文件提交截止时间。7.3磋商文件的澄清、修改、补充文件均是磋商文件的组成部分，对所有供应商具有约束力，而无论其是否已经实际收到该澄清、修改、补充文件（包括答疑会纪要）。供应商若收到该澄清、修改、补充文件，则应立即以书面形式回复确认已收到。
10.磋商报价9.5采购代理机构不接受采用传真方式提交的响应文件。9.4供应商在响应文件以及在合同签订、履行过程中所签署的相关文件中所加盖的公章，均须按照磋商文件的规定加盖与供应商名称全称相一致的标准公章。9.3响应文件规格应采用A4幅面打印，按照文件规定的顺序，统一编目编码装订。为便于评审，技术文件中的各项表格应按照磋商文件第六章规定的格式制作。9.2计量单位：中华人民共和国法定计量单位。9.1语言：响应文件以及供应商与采购代理机构就有关磋商的来往函电均使用中文。
12.响应文件的式样和签署11.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长磋商有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。供应商可以拒绝接受延期要求而不会被没收磋商保证金。同意延长磋商有效期的供应商除按照采购人要求修改响应文件的有效期外，不能修改响应文件的其他内容。11.1磋商有效期为磋商截止之日后90天（日历天）。响应文件在这个规定期限内应保持有效。11.磋商有效期10.2供应商所报的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的响应文件将作为非响应性磋商予以拒绝。10.1供应商的磋商报价应在磋商预算范围内，超出此范围的磋商报价为无效响应。
13.3在响应文件提交截止时间（磋商时间）之后，供应商不得对其响应文件做任何修改（包括磋商一览表的内容）。13.2供应商的修改或撤回通知书应按对响应文件的规定一样进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。13.1供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但采购代理机构必须在规定的响应文件提交截止时间之前收到供应商的修改或撤回的书面通知。13.响应文件的修改和撤回12.2响应文件中如有修改错漏处，应在修改处加盖供应商公章。12.1响应文件需打印或用不褪色墨水书写。第六章《响应文件格式》中凡要求签署和/或加盖公章的，均须由供应商的法定代表人或授权代表手书签字和/或加盖供应商公章。响应文件由法定代表人签署的，须与其企业法人营业执照相符；（按第六章规定的格式提交）。
15.磋商14.4采购代理机构将拒绝接受并原封退回在规定的响应文件提交截止时间以后递交的响应文件。14.3供应商应按第六章《响应文件格式》中的格式和要求单独编制一份《磋商一览表》，按照对响应文件同样地要求单独密封和标记，与响应文件同时递交。14.2响应文件份数：供应商应提交响应文件正本1份、副本2份，电子版2份（单独密封），并标明“正本”、“副本”字样，当正本与副本内容不一致时，以正本为准。14.1供应商应将响应文件装订成册、密封，在信封上标明项目名称、项目编号、供应商名称、地址，并在封口处加盖供应商公章，在规定的地点和响应文件提交截止时间前递交给采购代理机构。如果供应商没有按照要求密封、标记，采购代理机构对于供应商的错误响应以及提前拆封概不负责。14.响应文件
（2）响应文件未按磋商文件规定密封的；（1）响应文件在规定的响应文件提交截止时间以后送达的；15.4磋商会议时有下列情形之一的为无效磋商：15.3按照供应商须知第14条的规定，提交了可接受的“撤回”通知的响应文件将不予开封。撤回的响应文件将原封退回供应商。15.2磋商会议由采购代理机构组织并主持。开启文件前，由监督人员或者供应商代表检查响应文件的密封情况并当场宣布检查情况。15.1采购代理机构将在竞争性磋商公告规定的时间和地点组织磋商活动。供应商法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。
16.评审过程的保密性：磋商会议开始后，直至向成交供应商授予合同时止，除按磋商文件规定予以公开的评审结果外，凡与审查、澄清、评价的资料等，均不得向供应商及与评审无关的其他人透露。（2）所有供应商的报价均超过项目预算，采购人不能支付的。（1）响应文件提交截止时间符合磋商文件要求的供应商不足三家的；15.5磋商会议时有下列情形之一的，采购代理机构有权宣布本项目为无效磋商：（4）磋商文件规定磋商时属于无效磋商的其他情形。（3）未提交单独密封的磋商一览表或者磋商一览表未按规定加盖公章和/或有效签署的；
17.4.1对于商务审查合格的供应商，磋商小组将审查其响应文件技术部分是否对磋商文件规定的事项、格式、条款和技术规格等要求都做出了实质性响应。17.4对响应文件进行详细审查：17.3对响应文件商务部分（供应商资格）进行审查：初步评审。磋商小组依据有关法律法规和综合磋商文件的规定，对响应性文件中资质证明、磋商保证金等进行审查，审查每个供应商提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效。在评审过程中，磋商小组可以要求供应商提供磋商文件要求的“原件备查”进行核查，供应商应在磋商小组规定的时限内提供。供应商拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，视为其不具备该资格条件，其响应性文件将被作为无效处理。17.2审查是否所有供应商的报价均超过预算：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，所有供应商的报价均超过预算，采购人不能支付的，本项目为无效磋商。17.1评审工作由采购代理机构负责组织，具体工作由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由有关的技术、经济方面的专家组成。磋商小组的专家成员由专家库中随机抽取产生。需要设立磋商小组主任的，磋商小组主任由专家担任，由磋商小组成员选举产生，负责主持具体评审工作。磋商小组根据有关法律法规和磋商文件规定的方法和标准独立评审，负责完成评审的全过程直至评定成交候选供应商。采购代理机构只负责评审组织工作，不参加评审。17.评审
（4）响应文件明显不符合磋商文件规定的技术规格、技术标准要求；（3）响应文件载明的项目完成期限超过磋商文件规定的期限；（2）响应文件未按磋商文件的规定有效签署和/或加盖公章；（1）供应商未按磋商文件规定提交所要求提交的全部文件或者提交的文件无效或者不符合磋商文件的规定；17.5重大偏离和保留是指实质上影响合同的磋商范围、质量和性能，或者实质上限制了合同中采购人的权利或供应商的义务。响应文件有下列情形之一的属于重大偏离和保留，将作无效处理：17.4.2实质性响应的磋商是指与磋商文件规定的事项、条款、条件和技术规格相符，没有重大偏离和保留。没有实质性响应磋商文件要求的将被拒绝。
17.9澄清：磋商小组对于响应文件实质性响应了磋商文件要求，但在个别地方提供了不完整的技术信息和数据，以及同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等细微偏离问题，将以书面形式（澄清细微偏离由磋商小组依据磋商文件集体决定并由磋商小组专家签字）要求供应商在规定的时限内（在评审结束前）作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由供应商法定代表人或其授权代理人签字（须提交签字人身份证件并与响应文件签字人一致），并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。供应商拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，磋商小组将拒绝其磋商。17.8磋商报价的审查：磋商小组将对商务审查、技术审查合格的响应文件的报价进行审核，看其是否有计算和累加上的错误。修正错误的原则如下：磋商报价以《报价函》的报价为准，《报价函》的报价与《磋商一览表》的报价不一致的，供应商应按《报价函》的报价相应修改《磋商一览表》的报价。按上述原则调整后的价格为评审价，经供应商法定代表人或授权代理人签字确认后对供应商具有约束力。如果供应商不按照上述原则修正其磋商报价及分项报价，则其磋商将被拒绝。17.7磋商小组对响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，不依据任何外来证明。17.6磋商小组将允许修正响应文件中不构成重大偏离的细微偏离，但这些修正应不会对实质上响应磋商文件要求的供应商的竞争地位（相互排序）产生不公正的影响。（6）不符合磋商文件规定的其他实质性要求。（5）响应文件附有采购人不能接受的条件；
18.4采购人应当从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。18.3磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3家成交候选供应商，并编写评审报告。18.2对通过初步审查的响应文件，综合总得分最高者为第一成交候选供应商，详细评审内容详见附表。18.1经磋商确定最终磋商需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。18.评审方法和标准接受细微偏离有利于磋商成功，不应因细微偏离而作为无效磋商。
18.10成交通知书对采购单位和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购单位改变成交结果，或者成交供应商放弃成交项目，应当承担相应的法律责任。18.9确定成交供应商后，采购代理机构将在指定网站上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书，成交通知书将作为签订合同的依据。18.8在评审期间，采购代理机构将有专门人员与供应商进行联络。18.7在评审期间，供应商不得向磋商小组成员询问其他供应商评审情况，不得影响成交结果的活动。18.6为保证成交结果的公正性，评审期间直至授予供应商合同时，磋商小组成员不得与供应商私下交换意见。在评审结束后，凡与评审情况有接触的任何人不得将评审情况扩散出磋商小组成员之外。18.5若供应商的最后报价超过各分项单价将被否决，磋商小组有权根据采购人意见及其实际情况，拒绝该报价。
21.保密和披露19.4成交结果将在发布竞争性公告的媒体上公告，不再以书面方式通知未成交供应商。19.3成交供应商应按成交通知书规定的时间与采购人签订合同。如果成交供应商不在规定的时间内签署合同，视为自动放弃成交资格。供应商在被磋商小组评定为成交候选供应商（成交供应商）之后、成交通知书发出之前放弃成交的，按本条规定处理。19.2成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。19.1采购代理机构将在磋商有效期期满之前向成交供应商发出《成交通知书》。成交通知书是合同的组成部分，对采购人和成交供应商均具有法律约束力。19.签订合同
2.定义根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及政府采购其他相关法律法规，在保证长春市第七次全国人口普查课题项目（第一批）（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目需求，由吉林省吉诚工程咨询有限公司制定本评标文件，内容包括本次评标的评审过程和方法。1.概述第三章评标方法21.2在下列情形下：当发布成交结果公告和其他公告时，当国家机关调查、审查、审计时，以及在其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于评审过程、响应文件、合同文本、合同签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、磋商内容的有关信息以及补充条款等，并且对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料无须再承担保密责任。21.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向其他政府部门或有关的非政府机构负责评审磋商文件的人员或与评审有关的人员披露。
二．评标须知其中采购人代表1人，专家2人。竞争性磋商小组构成：3人3.竞争性磋商小组组成采购代理机构：指吉林省吉诚工程咨询有限公司。采购人/业主单位：指长春市统计局。
（一）确定参与评标至评标结束前私自接触供应商；竞争性磋商小组及其成员不得有下列行为：2.关于评标纪律（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。（1）竞争性磋商小组的每位成员（简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；1.关于评标方案
（七）其他不遵守评标纪律的行为。（六）记录、复制或者带走任何评标资料；（五）在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行的；（四）对需要专业判断的主观评审因素协商评分；（三）违反评标纪律发表倾向性意见或者征询采购人的倾向性意见；（二）接受供应商提出的与响应文件不一致的澄清或者说明；
有下列情形之一的，不得担任竞争性磋商小组成员，如事先不知情的，应在宣读供应商名单及评标纪律后主动提出回避：4.关于回避（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；3.关于评标责任竞争性磋商小组成员有前款第一至五项行为之一的，其评审意见无效，并不得获取评审劳务报酬和报销异地评审差旅费。
5.关于保密（5）与供应商有其他利害关系。（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（1）供应商或供应商主要负责人的近亲属；
采购代理机构按磋商文件规定的时间和地点收标和开标。供应商必须派代表参加并签到。采购代理机构负责唱出每个供应商、投标总价、完成时间以及采购代理机构认为必要的、合适的其他内容。采购代理机构负责做好有关记录，记录中唱出的结果由各供应商代表、监督代表签字确认。1.收标及开标具体方法及流程如下：三．评标原则前款所称与评标活动有关的工作人员，是指竞争性磋商小组成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。竞争性磋商小组成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
2.1.2资格评审标准：见初步评审表。投标单位有任何一项不满足形式评审标准，视为未通过形式评审，不再进入后续评标。2.1.1形式评审标准：见初步评审表。2.1初步评审标准本次评标采用综合评分法。竞争性磋商小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由采购人代表现场确定。响应文件满足磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。2.评标
(1)商务部分：见详细评审表；2.2.1分值构成2.2分值构成与评分标准投标单位有任何一项不满足响应性评审标准，视为未通过响应性评审，不再进入后续评标。2.1.3响应性评审标准：见初步评审表。投标单位有任何一项不满足资格评审标准，视为未通过资格评审，不再进入后续评标。
(2)技术部分评分标准：见详细评审表；(1)商务部分评分标准：见详细评审表；2.2.3评分标准评标基准价计算方法：见详细评审表。2.2.2评标基准价计算(2)技术部分：见详细评审表；
(2)串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的：(1)第二章“供应商须知”前附表及正文规定的任何一种投标无效、废标、否决投标的情况；3.1.2供应商有以下情形之一的，其投标将被否决：3.1.1竞争性磋商小组依据本章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理，不再进行下一步详细评审。3.1初步评审3.评标程序
3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。(2)按本章第2.2.3(2)目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分B；(1)按本章第2.2.3(1)目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分A；3.2.1竞争性磋商小组按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。3.2详细评审(3)不按竞争性磋商小组要求澄清、说明或补正的。
3.3.3竞争性磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足竞争性磋商小组的要求。3.3.2澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.3.1在评标过程中，竞争性磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。竞争性磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3响应文件的澄清和补正3.2.4竞争性磋商小组发现供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，竞争性磋商小组应当将其作为无效投标处理。以低于成本报价竞标，其投标将被否决。3.2.3供应商得分=A+B。
附表1初步评审表本评标文件包括以下评标过程中所需文件附表：3.4.2竞争性磋商小组完成评标后，应当向采购人提交书面评标报告。3.4.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交人外，竞争性磋商小组按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人。排名第一的成交候选人放弃成交、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以选择重新采购，或按照竞争性磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人。3.4评标结果3.3.4竞争性磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的竞争性磋商小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。
2、上述内容中如某一证件正在年检或换证，需年检或换证部门出具有效证明方可确认。注：1、上述表中要求提供的证书、合同文件和相关证明文件等证件的复印件装订在响应文件中。初步评审表评标办法前附表（一）附表2详细评审表
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 供应商名称 | 与营业执照一致 |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标函签字盖章 | 有法定代表人签字并加盖单位章 |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 响应文件格式 | 符合第六章“响应文件格式”的要求 |
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 报价唯一 | 只能有一个有效报价 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 营业执照 | 本次招标要求投标人具有独立法人资格，需具有有效营业执照，对承担的课题研究内容、研究方向等方面具有较高的实践和理论研究能力；响应文件内附营业执照复印件加盖单位公章。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 财务要求 | 近三年（2019年度、2020年度、2021年度）有健全的财务制度，财务状况良好（当投标人成立日期在2019年－2021年之间的，提供从成立日期起至2021年之间的经会计师事务所审计的财务审计报告；2022年以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书；注：无财务审计报告的机构须提供一份财务状况良好承诺书）；响应文件内附近三年（2019年度、2020年度、2021年度）财务审计报告复印件加盖单位公章（2022年以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书；注：无财务审计报告的机构须提供一份财务状况良好承诺书）。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 信誉要求 | 近三年（2019年01月01日－2021年12月31日），对在“信用中国”(www.creditchina.gov.cn) 被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn) 被列入政府采购严重违法失信行为记录名单的，不得参与本次项目投标；拒绝列入政府取消投标资格记录期间的企业或个人投标；响应内附近三年（2019年01月01日－2021年12月31日）“信用中国”网站中失信被执行人截图加盖单位公章、重大税收违法案件当事人名单截图加盖单位公章、政府采购严重违法失信行为记录名单截图加盖单位公章及“中国政府采购网”中政府采购严重违法失信行为记录名单的截图加盖单位公章； |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 具有缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 具有缴纳税收和社会保障资金的良好记录；响应文件内附公司2022年01月－2022年09月任意连续三个月缴纳社保及纳税证明材料复印件加盖单位公章（自行编写无效，要求内容清晰可见，否则不予受理，新成立的公司以最近的月份提供即可）。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 其他要求 | 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系及有关联关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反前两款规定的，相关投标均无效； |
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标报价 | 每标段不得超过采购项目预算金额注：超出此采购项目预算金额的投标报价其投标将视为无效报价，投标将被否决 |
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 根据采购人的实际需求进行课题研究，最终形成书面成果，交付采购人，详见磋商文件第四章。 |
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 合同履行期限 | 最终成果于合同签订后90日内书面向采购人提交 |
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标有效期 | 投标截止之日后90天（日历天），从开标截止之日算起。 |
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 权利义务 | 符合“合同条款”规定 |
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 技术标准及要求 | 符合磋商文件“技术服务要求”规定 |
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 其他 | 满足磋商文件的其他实质性要求 |
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 无效投标 | 不存在第三章评标办法中规定的投标无效情形 |
第一章总则第四章技术服务要求详细评审记录表评标办法前附表（二）3、上述要求供应商有一项不合格的，视为未通过初步评审，将不再进入后续评标。
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 | ||
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 技术部分：65分商务部分：25分价格部分：10分 | ||
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 以满足磋商文件要求且磋商价格最低的报价作为磋商基准价，其价格为满分。其余供应商的价格分按下式计算：价格分=（磋商基准价/磋商报价）×基准分值。 | ||
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | 分值 | |
| 2.2.2（1） | 技术部分（65分） | 编制背景理解情况（10分） | 结合长春市的现状，详细论述对研究课题领域的基础条件、发展形势和需求的理解，根据论述实际性、完整性和准确性进行评分：优：论述深入结合长春市实际，对研究领域基础条件、发展形势和需求的理解全面、准确、深入，得8-10分；良：论述基本结合长春市实际，对研究领域基础条件、发展形势和需求的理解基本全面、准确，得5-7分；一般：论述缺乏与长春市实际的结合，对研究领域背景、发展形势和需求的理解不够到位，得3-4分；差：缺乏相关论述，得1-2分；无不得分。 | 0-10 |
| 2.2.2（1） | 技术部分（65分） | 服务方案情况（20分） | 对提供的服务方案完整性、有针对性、可操作性情况进行评分：优：服务方案完整、针对性强、可操作，明晰重点和难点问题，且工作措施完善，得16-20分；良：服务方案基本完整、具有一定针对性和可操作性，工作措施完善，得11-15分；一般：服务方案基本完整、具有一定针对性和可操作性，具有相应工作措施，得6-10分；差：服务方案不完整，缺乏针对性，得1-5分；无不得分。 | 0-20 |
| 2.2.2（1） | 技术部分（65分） | 研究技术路线和方法情况（20分） | 对提供的研究技术路线、研究方法设定科学合理性情况进行评分：优：研究技术路线、研究方法设定科学合理清晰明确，且对技术路线、研究方法理论依据充分，得16-20分；良：研究技术路线、研究方法设定基本合理、明确，且对技术路线、研究方法理论依据相对充分，得11-15分；一般：具有完整的研究技术路线、研究方法，但设立缺乏合理性，得6-10分；差：不完整或缺乏研究技术路线、研究方法，得1-5分；无不得分。 | 0-20 |
| 2.2.2（1） | 技术部分（65分） | 进度安排和服务质量保障（10分） | 对提供的项目进度安排、服务质量保障设定的科学性进行评分：优：项目进度安排、服务质量保障设定科学合理且清晰明确，时间节点明晰、工作机制完善、保障措施有效，能充分利用自身资源及相关技术手段保证成果质量要求，得8-10分；良：项目进度安排、服务质量保障设定基本合理，工作机制完善、保障措施有效，较好保证成果质量要求，得5-7分；一般：项目进度安排、服务质量保障设定基本明确，具有基本工作机制和保障措施，能基本保证成果质量要求，得3-4分；差：项目进度安排、服务质量保障设定不合理，得1-2分；无不得分。 | 0-10 |
| 2.2.2（1） | 技术部分（65分） | 项目服务承诺情况（5分） | 对项目质量和服务承诺情况进行评分：优：对项目质量和服务承诺针对性较强，现场服务安排到位、合理，能较好满足采购人需求的得4-5分；良：对项目质量和服务承诺针对性一般，现场服务安排基本合理，能够满足采购人需求的得2-3分；一般：对项目质量和服务作出承诺，但针对性不强的，现场服务安排一般，得1分；未提供质量保证及服务承诺的得0分。 | 0-5 |
| 2.2.3(2) | 商务部分（25分） | 类似业绩（15分） | 供应商提供近三年内承担完成的与本项目采购内容类似业绩（类似业绩是指与经济社会发展、产业优化、课题研究等相关的服务）市级（含）及以上项目每提供1个得5分，最多得15分。以上业绩证明须提供合同或中标通知书复印件，加盖公章。 | 0-15 |
| 2.2.3(2) | 商务部分（25分） | 项目团队情况（10分） | 对项目管理团队配备人员情况进行评分：项目团队人员配备齐全、合理，项目组大于5人，且每有1人具有副高级职称的得2分，满分10分，无不得分；以上需提供相关专业技术职称等证明材料复印件，加盖公章。 | 0-10 |
| 2.2.3（3） | 价格部分（10份） | 投标报价（10分） | 价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×10 | 0-10 |
第五条人口普查课题的研究方向，由长春市人口普查办公室根据长春市现阶段人口、经济和社会发展的需要，选择当前各级党委、政府和社会关注的人口及相关重点和难点问题，经过广泛征求各方面的意见讨论确定。第二章课题确定与立项第四条长春市人口普查办公室设立由相关专家组成的长春市第七次全国人口普查课题研究专家组，负责课题研究的选题、评审、鉴定工作。第三条人口普查课题招标的组织和管理工作，由长春市第七次全国人口普查领导小组办公室（以下简称“长春市人口普查办公室”）负责具体实施。第二条人口普查课题研究工作，在长春市第七次全国人口普查领导小组的领导下进行，采用公开招标的方式，面向社会组织开展人口普查课题研究。第一条为充分调动社会各方面力量，全面深入地分析和研究长春市第七次全国人口普查数据，更大限度地发挥人口普查资料的社会效益，根据《全国人口普查条例》的有关规定，制定本办法。
（二）课题负责人应具有副高级（或相当于副高级）以上专业技术职称。不具备副高级（或相当于副高级）以上专业技术职称的，须有两名副高级专业技术职称的同行专家书面推荐。（一）课题负责人应具备扎实的理论知识和实践经验，在申报课题研究领域有较好的工作基础。第九条课题招标面向长春市内政府相关部门、科研机构、大专院校等单位，不面向个人，凡符合申请条件的单位，均可申报。课题申请者应具备以下条件：第八条人口普查课题招标工作严格按照“公开、公平、择优”的原则，采取长春市人口普查办公室发布招标公告、相关单位组织申报、专家评审、择优立项的程序进行。第七条课题投标单位在选题时，可根据《长春市第七次全国人口普查课题选题指引》和自身研究优势，提出课题申请。第六条课题分为重点研究类、一般研究类。
第十三条长春市人口普查办公室向课题中标单位提供与课题相关的人口普查汇总资料和长春市人口普查办公室编印的其他有关资料。第三章资料提供第十二条长春市人口普查办公室与中标单位签订承担课题研究合同书，课题中标单位应同时与长春市人口普查办公室签订《长春市第七次全国人口普查资料使用保密协议》。第十一条长春市人口普查办公室组织相关领域专家对投标课题进行评审，根据评审结果择优确定中标单位，并在长春市统计局网站（http://tjj.changchun.gov.cn/）对中标单位进行为期5个工作日的公示。第十条课题投标单位根据自己的研究优势选择课题，如实填写《长春市第七次全国人口普查课题申请书》《长春市第七次全国人口普查课题论证活页》《长春市第七次全国人口普查课题信息表》，并及时报送长春市人口普查办公室。一个单位可以申请多个课题，但每个课题必须是不同的负责人。（三）课题负责人必须是该课题研究实施全过程的真正组织者和指导者，担负实质性研究工作。挂名或不担负实质性研究工作的人不得作为课题负责人申请课题。
第十八条课题负责人接到立项通知后，应尽快确定具体的课题研究计划和实施方案，并及时组织开展课题研究和报告的撰写工作。第十七条课题立项后应纳入中标单位课题研究计划，切实保证按时优质完成课题研究。第四章课题管理第十六条长春市人口普查办公室提供的所有人口普查资料（公开出版的资料除外），课题中标单位应当严格管理，只能用于所承担的课题研究，不得用于其他研究，不得对外提供、泄露。第十五条研究中需要的其他非第七次全国人口普查资料，由课题中标单位自行收集。第十四条在研究过程中，课题中标单位如果需要补充其他人口普查资料，可提出书面申请，长春市人口普查办公室根据实际情况予以支持。
第二十条凡有下列情形之一者，由长春市人口普查办公室撤销课题。（四）因故终止或撤消课题。（三）改变成果形式；（二）改变课题名称；（一）变更课题负责人；第十九条凡有下列情形之一者，需由课题负责人提出书面请示，报长春市人口普查办公室审批同意后方可变更。对未经批准擅自变更的课题，将不予结题。
（六）与批准的课题设计严重不符；（五）未使用任何人口普查数据，或研究内容与人口普查资料无关；（四）以过去的或其他课题的研究成果代替本课题成果；（三）研究成果学术质量低劣；（二）剽窃他人成果，弄虚作假；（一）研究成果危害国家安全的；
第二十三条长春市人口普查办公室可以对研究成果进行压缩、提炼和改编，形成《要情专报》《专网信息》或《研究参考资料》等上报市委、市政府。第二十二条长春市人口普查办公室组织专家对研究成果进行评审鉴定。经评审合格的课题成果，长春市人口普查办公室颁发荣誉证书，并择优向有关报刊杂志推荐发表或编辑出版。鉴定为不合格的课题将不予结题。第二十一条课题研究完成后，课题负责人于2022年10月30日之前将研究成果最终报告和成果摘要（3000至5000字）1份报长春市人口普查办公室，并同时提交电子版。其中，重点课题最终成果字数不少于3万字；一般课题最终成果字数不少于2万字。第五章成果管理（八）其他违法、违纪及违反国家统计局相关规定的情形。（七）严重违反财务制度；
直接费用包括：资料费、数据采集费、会议费/差旅费/国际合作与交流费、设备费、专家咨询费、劳务费、印刷出版费、其他支出。第二十七条课题研究经费应直接用于从事课题调查研究、收集资料、论证咨询、资料印刷等方面，必须做到专款专用。课题经费分为直接费用和间接费用。第二十六条课题资助经费采取一次性拨付的方式。课题完成并通过结题验收后，一次性拨付给承担单位。第二十五条长春市人口普查办公室对中标课题研究工作进行资助。课题承担单位和负责人应严格按照长春市财务有关规定管理使用课题经费，并自觉接受有关部门的监督检查。第六章经费管理第二十四条所有课题研究成果的著作权均属于“长春市第七次全国人口普查领导小组办公室”。未经同意，课题中标单位、课题负责人及其他相关人员不得将研究成果发表或提供给任何第三方。经长春市人口普查办公室同意发表的课题，应注明“长春市第七次全国人口普查课题”字样。
注：（此合同文本仅为通用参考合同文本，在确定成交人后，双方将对商务、技术、承诺等内容签订更加详细的内容，采购人保留对合同条款修改的权利。）第五章合同格式第二十九条本办法由长春市人口普查办公室负责解释。第七章附则第二十八条课题研究完成并通过结项验收后，结余资金可用于课题最终成果出版及后续研究的直接支出。若课题研究通过结项验收两年后结余资金仍有剩余的，应当按原渠道退回。间接费用按照不超过课题资助总额的30%核定。由责任单位统筹管理使用。责任单位应当制定间接费用管理办法，合规合理使用间接费用。
项目编号：响应文件（项目名称）（标段）正本/副本第六章响应文件格式
二、报价一览表一、投标函及投标函附录目录投标日期：年月日法定代表人或授权委托人：（签字）投标单位：（盖章）
一、投标函七、其他资料六、服务方案五、资格审查资料四、授权委托书三、法定代表人身份证明
（3）法定代表人身份证明；（2）报价一览表（1）投标函及投标函附录；2.我方的响应文件包括下列内容：我方已仔细研究了（项目名称）（标段）采购文件的全部内容，愿意以投标总价，合同履行期限：，按合同约定实施和完成服务项目，修补项目中的任何缺陷，服务承诺目标达到。（采购人名称）：
3．我方承诺在采购文件规定的投标有效期内不撤销响应文件。响应文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。（7）其他资料（6）服务方案；（5）资格审查资料；（4）授权委托书；
5．我方在此声明，所递交的响应文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“供应商须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。（4）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。（3）按照采购文件要求提交履约保证金；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4．如我方中标，我方承诺：
传真：电话：地址：法定代表人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）6．（其他补充说明）。
投标人：（盖单位章）投标函附表注：签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名日期：年月邮政编码：
| 序 号 | 条款内容 | 合同条款号 | 约定内容 | 备注 |
| 1 | 合同履行期限 | 最终成果于合同签订后90日内书面向采购人提交 | ||
| 2 | 质量标准 | 第二章投标须知前附表规定 | ||
| 3 | 联合体投标 | 第二章投标须知前附表规定 | 不接受 | |
| 4 | 分包 | 第二章投标须知前附表规定 | 不允许 | |
| 5 | 响应有效期 | 第二章投标须知前附表规定 | 投标截止之日后 天（日历天），从开标截止之日算起。 | |
| …… | …… | |||
| 备注：供应商在响应磋商文件中规定的实质性要求和条件的基础上，可作出其他有利于采购人的承诺。此类承诺可在本表中予以补充填写。 | ||||
项目编号：开标时间：年月日项目名称：（标段）二、报价一览表注：签字必须是亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）
| 供应商名称 | 投标总价（万元） | 合同履行期限 | 服务要求 | 备注 |
投标人：三、法定代表人身份证明日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）注：本表格须装订在响应文件内。然后再将此报价一览表单独打印一份签字和加盖印章后，单独密封在一个小信封内，随响应文件一同递交，以便开标时唱标。
年龄：职务：姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：
注：签字必须是亲笔签名，不得使用签名章或其他电子制版签名。年月日供应商：（盖单位章）附：法定代表人身份证明（复印件，加盖公章）特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。
附：被授权人的身份证（复印件，加盖公章）代理人无转委托权。。委托期限：本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（标段）响应文件，其法律后果由我方承担。四、授权委托书
年月日身份证号码：委托代理人：（签字）身份证号码：法定代表人：（签字）投标人：（盖公章）
（二）近年财务状况表注：附企业法人营业执照副本、无行贿记录证明、“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）和裁判文书等网页截图加盖公章。（一）投标申请人基本情况表五、资格审查资料注：签字必须是亲笔签名，不得使用签名章或其他电子制版签名。
| 供应商名称 | ||||||||
| 注册地址 | 邮政编码 | |||||||
| 联系方式 | 联系人 | 电 话 | ||||||
| 联系方式 | 传真 | 网 址 | ||||||
| 法定代表人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
| 技术负责人 | 姓名 | 技术职称 | 电话 | |||||
| 企业资质证书 | 类型：等级：证书号： | |||||||
| 质量管理体系证书（如有） | 类型：等级：证书号： | |||||||
| 营业执照号 | 员工总人数： | |||||||
| 注册资本 | 其 中 | 高级职称人员 | ||||||
| 成立日期 | 其 中 | 中级职称人员 | ||||||
| 基本账户开户银行 | 其 中 | 技术人员数量 | ||||||
| 基本账户银行账号 | 其 中 | 各类注册人员 | ||||||
| 经营范围 | ||||||||
| 供应商关联企业情 况（包括但不限于与 供应商法定代表人 为同一人或者存在 控股、管理关系的不同单位） | ||||||||
| 备注 | ||||||||
（四）正在和新承接的项目情况表（如有）注：后附中标通知书或合同协议书复印件加盖公章。（三）近三年完成的类似项目情况表近三年（2019年度、2020年度、2021年度）有健全的财务制度，财务状况良好（当投标人成立日期在2019年－2021年之间的，提供从成立日期起至2021年之间的经会计师事务所审计的财务审计报告；2022年以后新成立的公司无财务审计报告的，需提供一份财务状况良好承诺书；注：无财务审计报告的机构须提供一份财务状况良好承诺书）。
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 发包人名称 | |
| 发包人地址 | |
| 发包人电话 | |
| 合同价格 | |
| 服务起始日 | |
| 服务结束日 | |
| 项目负责人 | |
| 项目描述 | |
| 备注 |
| 项目名称 | |
| 项目所在地 | |
| 业主名称 | |
| 合同价格 | |
| 服务起始日 | |
| 服务结束日 | |
| 承担的工作 | |
| 项目质量 | |
| 项目负责人 | |
| 项目联系人及电话 | |
| 备注 |
注：后附相关职称证书。（六）拟委任的主要人员汇总表应说明相关情况，并附近三年（2019年01月01日－至今）法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件加盖公章。（发生的诉讼和仲裁情况仅限于供应商败诉的，且与履行施工承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼）（五）近三年发生的诉讼及仲裁情况注：后附中标通知书或合同协议书复印件加盖公章。
| 序号 | 本项目任职 | 姓名 | 职 称 | 专 业 | 执业或职业资格证明 | 备注 | ||
| 序号 | 本项目任职 | 姓名 | 职 称 | 专 业 | 证书名称 | 级别 | 证号 | |
结合评标办法自行拟定。六、服务方案注：附相关专业职称证书及类似项目业绩中标通知书或合同协议书（体现项目负责人姓名）。（七）主要人员简历表
| 姓名 | 年龄 | 职 称 | ||||
| 证书编号 | 学历 | 拟在本项目任职 | ||||
| 工作年限 | ||||||
| 毕业学校 | 年毕业于学校专业 | |||||
| 主要工作经历 | ||||||
| 时间 | 项目名称 | 项目内容 | 合同金额 | |||
（二）供应商不参与涉黑涉恶承诺书法定代表人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）格式自拟（一）服务承诺及优惠条件七、其他资料
（3）扰乱工程招投标活动：以黑恶势力在评标现场聚众闹事、寻衅滋事，冲击评标现场，打砸破（2）恶意竞标：以黑恶势力用明显低于建安成本价格中标；利用围标、串标、虚假投标及威胁手段等方式骗取中标；以黑恶势力使得工程的实际造价远远高于中标价格，造成国有资产流失；伪造资质证书、证件、提供虚假材料进行恶意投标，谋取不正当利益等违法犯罪行为。（1）强揽工程：以黑恶势力承包工程；强迫他人接受限定条件或退出竞争；强迫中标人放弃中标或转包；以暴力、威胁、利诱等手段强迫他人参与或者退出投标等。任何情形之一：我方承诺，在参与（项目名称）招标、投标以及如果中标的后续工作中，我方不存在下列_______________（采购人名称）：
特此承诺门进行调查取证。承诺在整个招投标过程中，一旦发现涉黑涉恶线索及时向监管部门及有关部门举报，并积极协助有关部我方承诺上述内容的真实和准确，并愿意承担因我方存在上述情形所引起的一切法律后果。同时，我方（4）其他任何涉黑涉恶的行为。坏评标现场办公设施；用威胁等手段恐吓评标专家、工作人员等行为；捏造事实、恶意投诉、无理取闹，扰乱招投标正常秩序。
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：（三）中小企业声明函（工程、服务）或法定代表人：（签字）申请人：（盖单位章）
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……
备注：1、此表不需填写，不需放入响应文件格式内。项目名称：项目编号：最终报价表附表结合评标办法，供应商可自行附对其有利的其他书面证明材料。
| 供应商名称 | 最后报价（万元） |
招标公司：投标保证金退付书涂黄必填附件（此附件不作为磋商文件要求内容，不写入响应文件）日期：供应商授权代表签字：2、此表为通过初步审查合格的投标供应商按照磋商要求，现场填写。
财务人员：经办人电话：经办人：投标人名称：（全称）（必须加盖公章）我方自愿参与项目（项目编号：）的投标，并按贵方的要求交付了足额的投标保证金，请贵方在符合退还条件时原额划入下列银行账户：
| 项目名称： | 项目编号： |
| 收款人名称：开户银行：银行账号：银行行号： | 合计总额：大写： 元小写： 元 |
2、投标保证金退还方式：只采用银行转账方式。1、《投标保证金退付书》原件须单独密封递交。如投标保证金以保函形式提交，则提供保函复印件加盖单位公章。注意事项：日期：年月日传真：财务人员电话：
4、转款凭证附后面。3、后附汇款单底联复印件（内容必须清晰可见，加盖投标人公章）
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