中标
杭州智诚工程管理有限公司关于桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务）的中标(成交)结果公告
金额
-
项目地址
浙江省
发布时间
2023/02/03
公告摘要
项目编号hzzc-tl2022cs-020hzzc-tl2022cs-020
预算金额-
招标公司桐庐县城市建设投资集团有限公司
招标联系人毕诗韵
招标代理机构杭州智诚工程管理有限公司
代理联系人陈泽安13868082573
中标公司海宁市城市发展投资集团有限公司
中标联系人-
中标公司财通证券股份有限公司
中标联系人-
中标公司中国国际金融股份有限公司
中标联系人-
中标公司华福证券有限责任公司
中标联系人-
公告正文
一、项目编号：HZZC-TL2022CS-020
二、项目名称：桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务）
三、中标（成交）信息
1.中标结果：
| 序号 | 标项名称 | 规格型号 | 数量 | 单位 | 单价(元) | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
| 1 | 桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务） | 1、策划采购人发行公司债券承销的前期准备工作。 2、负责债券申报相关的工作，包括但不限于尽职调查、监管部门报批、发行文件编制、销售发行、簿记建档等工作。 3、负责组建本次债券发行及债券存续期所需的律师事务所、会计师事务所、评级机构等中介机构团队，并组织其开展工作。 4、负责本次债券发行成功后的有关管理事宜，包括但不限于本次债券存续期间的信息披露、债券本息兑付工作、召集债券持有人会议（如需）等。 5、负责提出切实可行的服务方案，包括：债券申报方案（根据情况确定债券申报品种、申报期限、是否分期申报、申报时间点等）；支撑发行的项目方案；申报流程方案；债券销售方案等等。 6、其他与本次债券发行相关的工作。 |
1 | 项 | 报价:0.15(%)/年 | 财通证券股份有限公司 | 杭大路15号嘉华国际商务中心201，501，502，1103，1601-1615，1701-1716 | 913300007519241679 |
2.废标结果:
| 序号 | 标项名称 | 废标理由 | 其他事项 |
| / | / | / | / |
四、主要标的信息
1.货物类主要标的信息：
2.工程类主要标的信息：
3.服务类主要标的信息：
| 序号 | 标项名称 | 标的名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 |
| 1 | 桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务） | 桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务） | 详见采购文件 |
详见采购文件 |
详见采购文件 |
详见采购文件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
余志根,吴望业,毕诗韵(采购人代表)
六、开标情况
标项1标项1
七、资格审查情况
标项1标项1
八、符合性审查情况
标项1标项1
九、技术评分明细表
| 标项 | 供应商名称 | 吴望业 | 毕诗韵 | 余志根 | 商务技术得分 | 报价得分 | 总分 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 财通证券股份有限公司 | 72.3 | 72.3 | 71.8 | 72.13 | 20.0 | 92.13 |
| 1 | 中国国际金融股份有限公司 | 44.4 | 44.9 | 44.4 | 44.57 | 20.0 | 64.57 |
| 1 | 华福证券有限责任公司 | 23.6 | 23.6 | 23.6 | 23.6 | 20.0 | 43.6 |
标项1标项1
十、中标（成交）候选人推荐情况
标项1标项1
十一、代理服务收费标准及金额：
1.代理服务收费标准：协商
2.代理服务收费金额（元）：5000
十二、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
十三、其他补充事宜
十四、对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：桐庐县城市建设投资集团有限公司
地 址：桐庐县上杭路777号智城大厦11楼
项目联系人：毕诗韵
项目联系方式：15757187176
2.采购代理机构信息
名 称：杭州智诚工程管理有限公司
地 址：桐庐县迎春南路39号建业大厦21楼
项目联系人：陈泽安
项目联系方式：13868082573
附件信息：
采购人推荐表.pdf采购人推荐表.pdf
1.6M
专家推荐表.PDF专家推荐表.PDF
1.9M
桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务）定稿.docx桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务）定稿.docx
80.1K
开标记录表开标记录表
| 项目编号项目编号 | HZZC-TL2022CS-020 | HZZC-TL2022CS-020 | 项目名称项目名称 | 桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务） | 桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务） |
| 采购方式采购方式 | 竞争性磋商 | 竞争性磋商 | 开标时间开标时间 | 2023-02-0309:30:00 | 2023-02-0309:30:00 |
| 开标地点开标地点 | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） |
| 序号 | 序号 | 供应商名称 | 供应商名称 | 供应商名称 | 报价(%) |
| 1 | 1 | 华福证券有限责任公司 | 华福证券有限责任公司 | 华福证券有限责任公司 | 0.15 |
| 2 | 2 | 中国国际金融股份有限公司 | 中国国际金融股份有限公司 | 中国国际金融股份有限公司 | 0.15 |
| 3 | 3 | 财通证券股份有限公司 | 财通证券股份有限公司 | 财通证券股份有限公司 | 0.15 |
1/2
开标记录表开标记录表
| 项目编号项目编号 | HZZC-TL2022CS-020 | HZZC-TL2022CS-020 | 项目名称项目名称 | 桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务） | 桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务） |
| 采购方式采购方式 | 竞争性磋商 | 竞争性磋商 | 开标时间开标时间 | 2023-02-0309:30:00 | 2023-02-0309:30:00 |
| 开标地点开标地点 | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） |
| 序号 | 序号 | 供应商名称 | 供应商名称 | 供应商名称 | 报价(%) |
| 1 | 1 | 华福证券有限责任公司 | 华福证券有限责任公司 | 华福证券有限责任公司 | 0.15 |
| 2 | 2 | 中国国际金融股份有限公司 | 中国国际金融股份有限公司 | 中国国际金融股份有限公司 | 0.15 |
| 3 | 3 | 财通证券股份有限公司 | 财通证券股份有限公司 | 财通证券股份有限公司 | 0.15 |
2/2
| 资格审查记录表资格审查记录表 | 资格审查记录表资格审查记录表 | 资格审查记录表资格审查记录表 | 资格审查记录表资格审查记录表 |
| 项目编项目编号号 | HZZC-TL2022CS-020 | 项目名称项目名称 | 桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务） |
| 采购方采购方式式 | 竞争性磋商 | 开标时间开标时间 | 2023-02-0309:30:00 |
| 开标地开标地点点 | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） |
| 序号序号 | 供应商供应商 | 资格审查情资格审查情况况 | 情况说明情况说明 |
| 1 | 华福证券有限责任公司 | 符合 | |
| 2 | 中国国际金融股份有限公司 | 符合 | |
| 3 | 财通证券股份有限公司 | 符合 |
1/1
| 符合性评审汇总表符合性评审汇总表 | 符合性评审汇总表符合性评审汇总表 | 符合性评审汇总表符合性评审汇总表 | 符合性评审汇总表符合性评审汇总表 |
| 项目编号项目编号 | HZZC-TL2022CS-020 | 项目名称项目名称 | 桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务） |
| 采购方式采购方式 | 竞争性磋商 | 开标时间开标时间 | 2023-02-0309:30:00 |
| 符合性审查人符合性审查人员员 | 开标地点开标地点 | 政采云平台（https://www.zcygov.cn/） | |
| 序号序号 | 供应商供应商 | 符合性情符合性情况况 | 情况说明情况说明 |
| 1 | 华福证券有限责任公司 | 符合 | |
| 2 | 中国国际金融股份有限公司 | 符合 | |
| 3 | 财通证券股份有限公司 | 符合 |
签名：
1/1
技术商务资信评分明细（吴望业）技术商务资信评分明细（吴望业）
项目名称:桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务）（HZZC-TL2022CS-020）
| 序号 | 评分类型 | 评分项目内容 | 分值范围 | 华福证券有限责任公司 | 中国国际金融股份有限公司 | 财通证券股份有限公司 |
| 1 | 商务资信 | 根据投标人2017-2021年的证监会评级分类情况打分。在2017-2021年中，每有1年达到A类及以上得1分，满分5分。（证明材料以中国证监会网站公布结果为准） | 0-5 | 2 | 5 | 5 |
| 2 | 商务资信 | 截至2022年末，投标人在A股上市者得5分，未上市者不得分。（证明材料以证监会指定信息披露网站巨潮资讯网公司概况截图并加盖公章为准，未提供证明材料的为无效） | 0-5 | 0 | 5 | 5 |
| 3 | 商务资信 | 投标人在全国私募公司债券承销总金额：投标人自2020年1月1日-2022年12月31日止作为主承销商在承销的私募公司债券承销总金额（以wind数据为准，查询路径：债券一级市场-债券承销排名（wind口径）-债券分类选择私募公司债，并勾选联主实际比例），承销并发行金额每满150亿得1分（不足150亿不得分），满分10分。 | 0-10 | 2 | 7 | 9 |
| 4 | 商务资信 | 浙江省范围内私募公司债券承销总金额：投标人自2020年1月1日-2022年12月31日止作为主承销商在浙江省范围内私募公司债券承销总金额（以wind数据为准，查询路径：债券一级市场-债券承销分地域排名-债券分类选择私募公司债-地域选择浙江），承销并发行金额每满100亿得1分（不足100亿不得分），满分10分。 | 0-10 | 0 | 2 | 10 |
| 5 | 商务资信 | 杭州市范围内（含下属区县，下同）私募公司债券承销总金额：投标人自2020年1月1日-2022年12月31日止作为主承销商在杭州市范围内私募公司债债券承销总金额（（以wind数据为准，查询路径：债券一级市场-债券承销排名（wind口径））-债券分类选择私募公司债，提取投标人业绩后，筛选杭州市范围内发行人并加总实际承销金额，投标人需提供承销清单并加盖公章），实际承销金额每满40亿得1分（不足40亿不得分），满分10分。 | 0-10 | 0 | 4 | 10 |
| 6 | 商务资信 | 2020年1月1日至2022年12月31日，投标人提供其主承销的票面利率最低的5单浙江省范围内主体评级为AA，无增信措施的，发行期限为3年（包括纯3年期和3+2）的私募公司债券，以5单发行利率的算数平均数为评分标准，平均利率最低者为基准利率，得分为满分10分。其余投标人的平均利率相比基准利率每增加0.01%扣0.1分，扣完为止。（提供wind数据中符合要求的债券信息为证，同类发行债券不足5只的不得分） | 0-10 | 0 | 0 | 10 |
| 7 | 商务资信 | 2020年1月1日至2022年12月31日，，作为主承销商（含联席）在全国范围内申报公司债券终止审核的债券数量（查询路径：债券一级市场-公司债券发行审核进度-项目状态筛选终止审查）：无终止审核公司债券情况的得满分5分，每只终止审核债券扣0.2分，扣完为止。（需wind截图，加盖投标人公章） | 0-5 | 2.6 | 2.4 | 2.8 |
| 8 | 商务资信 | 2020年1月1日至2022年12月31日，作为主承销商（含联席）在浙江省范围内承销的推迟或取消发行的公司债券项目只数（查询路径：债券一级市场-推迟或取消发行债券-债券类型筛选公司债券-省份筛选浙江省）：未有推迟或取消发行的，得5分；每只推迟或取消发行的扣1分，扣完为止。（需wind截图，加盖投标人公章） | 0-5 | 5 | 3 | 2 |
| 9 | 商务资信 | 根据投标人2020年1月1日至2022年12月31日之间，作为主承销商申报地方国有企业的公司债发生违约事件的数量进行评分。不存在违约事项的得满分5分，每一个违约事项扣1分，扣完为止。（根据Wind资讯金融终端查询清单，债券专题-一级市场-信用债研究-违约及展期大全，更新日期在2020年1月1日至2022年12月31日之间，债券类型和地区为全部，企业性质为地方国有企业） | 0-5 | 0 | 4 | 5 |
1/6
| 10 | 技术 | 根据投标人提供的项目方案进行综合打分：1、项目方案的可行性（4分）：投标人提供的本次债券发行要素设计应具体详尽，且具有很强的可操作性、针对性，内容包括但不限于发行主体、发行方式、评级安排等，由评委酌情评定；2、项目时间安排（2分）：投标人结合本次债券的特点制定发行具体工作安排方案及时间表，由评委酌情评定。3、后续服务（2分）：投标人对本次债券发行的后续服务应具备完善的服务保障措施，包括协助招标人对本次债券进行存续期管理及后续债券发行辅导等方面，由评委酌情评定。4、余额包销承诺（2分）：投标人承诺对本次债券进行余额包销的，得2分；否则不得分 | 0-10 | 8 | 8 | 9 |
| 11 | 商务资信 | 根据项目团队综合配置情况打分，打分因素主要包括：1、项目负责人能力（2分）：投标主承销商项目负责人简历、能力，是否与监管机构具有沟通优势等综合评分；2、项目团队专业能力（1分）：团队中是否包括具备律师、注册会计师资格的专业人员，团队成员的每项专业资格得0.5分；3、快速响应能力（1分）：团队服务响应速度是否快速，投标人如能够承诺项目全周期内派驻团队在杭州地区，根据发行人需求提供服务的，得1分；无法承诺的不得分；4、监管机构沟通能力（1分）：团队中是否包括具有监管机构借调、监管机构工作经验的成员，如有的1分，否则不得分。 | 0-5 | 4 | 4 | 4.5 |
| 合计 | 合计 | 合计 | 0-80 | 23.6 | 44.4 | 72.3 |
专家（签名）：
2/6
技术商务资信评分明细（毕诗韵）技术商务资信评分明细（毕诗韵）
项目名称:桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务）（HZZC-TL2022CS-020）
| 序号 | 评分类型 | 评分项目内容 | 分值范围 | 华福证券有限责任公司 | 中国国际金融股份有限公司 | 财通证券股份有限公司 |
| 1 | 商务资信 | 根据投标人2017-2021年的证监会评级分类情况打分。在2017-2021年中，每有1年达到A类及以上得1分，满分5分。（证明材料以中国证监会网站公布结果为准） | 0-5 | 2 | 5 | 5 |
| 2 | 商务资信 | 截至2022年末，投标人在A股上市者得5分，未上市者不得分。（证明材料以证监会指定信息披露网站巨潮资讯网公司概况截图并加盖公章为准，未提供证明材料的为无效） | 0-5 | 0 | 5 | 5 |
| 3 | 商务资信 | 投标人在全国私募公司债券承销总金额：投标人自2020年1月1日-2022年12月31日止作为主承销商在承销的私募公司债券承销总金额（以wind数据为准，查询路径：债券一级市场-债券承销排名（wind口径）-债券分类选择私募公司债，并勾选联主实际比例），承销并发行金额每满150亿得1分（不足150亿不得分），满分10分。 | 0-10 | 2 | 7 | 9 |
| 4 | 商务资信 | 浙江省范围内私募公司债券承销总金额：投标人自2020年1月1日-2022年12月31日止作为主承销商在浙江省范围内私募公司债券承销总金额（以wind数据为准，查询路径：债券一级市场-债券承销分地域排名-债券分类选择私募公司债-地域选择浙江），承销并发行金额每满100亿得1分（不足100亿不得分），满分10分。 | 0-10 | 0 | 2 | 10 |
| 5 | 商务资信 | 杭州市范围内（含下属区县，下同）私募公司债券承销总金额：投标人自2020年1月1日-2022年12月31日止作为主承销商在杭州市范围内私募公司债债券承销总金额（（以wind数据为准，查询路径：债券一级市场-债券承销排名（wind口径））-债券分类选择私募公司债，提取投标人业绩后，筛选杭州市范围内发行人并加总实际承销金额，投标人需提供承销清单并加盖公章），实际承销金额每满40亿得1分（不足40亿不得分），满分10分。 | 0-10 | 0 | 4 | 10 |
| 6 | 商务资信 | 2020年1月1日至2022年12月31日，投标人提供其主承销的票面利率最低的5单浙江省范围内主体评级为AA，无增信措施的，发行期限为3年（包括纯3年期和3+2）的私募公司债券，以5单发行利率的算数平均数为评分标准，平均利率最低者为基准利率，得分为满分10分。其余投标人的平均利率相比基准利率每增加0.01%扣0.1分，扣完为止。（提供wind数据中符合要求的债券信息为证，同类发行债券不足5只的不得分） | 0-10 | 0 | 0 | 10 |
| 7 | 商务资信 | 2020年1月1日至2022年12月31日，，作为主承销商（含联席）在全国范围内申报公司债券终止审核的债券数量（查询路径：债券一级市场-公司债券发行审核进度-项目状态筛选终止审查）：无终止审核公司债券情况的得满分5分，每只终止审核债券扣0.2分，扣完为止。（需wind截图，加盖投标人公章） | 0-5 | 2.6 | 2.4 | 2.8 |
| 8 | 商务资信 | 2020年1月1日至2022年12月31日，作为主承销商（含联席）在浙江省范围内承销的推迟或取消发行的公司债券项目只数（查询路径：债券一级市场-推迟或取消发行债券-债券类型筛选公司债券-省份筛选浙江省）：未有推迟或取消发行的，得5分；每只推迟或取消发行的扣1分，扣完为止。（需wind截图，加盖投标人公章） | 0-5 | 5 | 3 | 2 |
| 9 | 商务资信 | 根据投标人2020年1月1日至2022年12月31日之间，作为主承销商申报地方国有企业的公司债发生违约事件的数量进行评分。不存在违约事项的得满分5分，每一个违约事项扣1分，扣完为止。（根据Wind资讯金融终端查询清单，债券专题-一级市场-信用债研究-违约及展期大全，更新日期在2020年1月1日至2022年12月31日之间，债券类型和地区为全部，企业性质为地方国有企业） | 0-5 | 0 | 4 | 5 |
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| 10 | 技术 | 根据投标人提供的项目方案进行综合打分：1、项目方案的可行性（4分）：投标人提供的本次债券发行要素设计应具体详尽，且具有很强的可操作性、针对性，内容包括但不限于发行主体、发行方式、评级安排等，由评委酌情评定；2、项目时间安排（2分）：投标人结合本次债券的特点制定发行具体工作安排方案及时间表，由评委酌情评定。3、后续服务（2分）：投标人对本次债券发行的后续服务应具备完善的服务保障措施，包括协助招标人对本次债券进行存续期管理及后续债券发行辅导等方面，由评委酌情评定。4、余额包销承诺（2分）：投标人承诺对本次债券进行余额包销的，得2分；否则不得分 | 0-10 | 8 | 8.5 | 8.5 |
| 11 | 商务资信 | 根据项目团队综合配置情况打分，打分因素主要包括：1、项目负责人能力（2分）：投标主承销商项目负责人简历、能力，是否与监管机构具有沟通优势等综合评分；2、项目团队专业能力（1分）：团队中是否包括具备律师、注册会计师资格的专业人员，团队成员的每项专业资格得0.5分；3、快速响应能力（1分）：团队服务响应速度是否快速，投标人如能够承诺项目全周期内派驻团队在杭州地区，根据发行人需求提供服务的，得1分；无法承诺的不得分；4、监管机构沟通能力（1分）：团队中是否包括具有监管机构借调、监管机构工作经验的成员，如有的1分，否则不得分。 | 0-5 | 4 | 4 | 5 |
| 合计 | 合计 | 合计 | 0-80 | 23.6 | 44.9 | 72.3 |
专家（签名）：
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技术商务资信评分明细（余志根）技术商务资信评分明细（余志根）
项目名称:桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务）（HZZC-TL2022CS-020）
| 序号 | 评分类型 | 评分项目内容 | 分值范围 | 华福证券有限责任公司 | 中国国际金融股份有限公司 | 财通证券股份有限公司 |
| 1 | 商务资信 | 根据投标人2017-2021年的证监会评级分类情况打分。在2017-2021年中，每有1年达到A类及以上得1分，满分5分。（证明材料以中国证监会网站公布结果为准） | 0-5 | 2 | 5 | 5 |
| 2 | 商务资信 | 截至2022年末，投标人在A股上市者得5分，未上市者不得分。（证明材料以证监会指定信息披露网站巨潮资讯网公司概况截图并加盖公章为准，未提供证明材料的为无效） | 0-5 | 0 | 5 | 5 |
| 3 | 商务资信 | 投标人在全国私募公司债券承销总金额：投标人自2020年1月1日-2022年12月31日止作为主承销商在承销的私募公司债券承销总金额（以wind数据为准，查询路径：债券一级市场-债券承销排名（wind口径）-债券分类选择私募公司债，并勾选联主实际比例），承销并发行金额每满150亿得1分（不足150亿不得分），满分10分。 | 0-10 | 2 | 7 | 9 |
| 4 | 商务资信 | 浙江省范围内私募公司债券承销总金额：投标人自2020年1月1日-2022年12月31日止作为主承销商在浙江省范围内私募公司债券承销总金额（以wind数据为准，查询路径：债券一级市场-债券承销分地域排名-债券分类选择私募公司债-地域选择浙江），承销并发行金额每满100亿得1分（不足100亿不得分），满分10分。 | 0-10 | 0 | 2 | 10 |
| 5 | 商务资信 | 杭州市范围内（含下属区县，下同）私募公司债券承销总金额：投标人自2020年1月1日-2022年12月31日止作为主承销商在杭州市范围内私募公司债债券承销总金额（（以wind数据为准，查询路径：债券一级市场-债券承销排名（wind口径））-债券分类选择私募公司债，提取投标人业绩后，筛选杭州市范围内发行人并加总实际承销金额，投标人需提供承销清单并加盖公章），实际承销金额每满40亿得1分（不足40亿不得分），满分10分。 | 0-10 | 0 | 4 | 10 |
| 6 | 商务资信 | 2020年1月1日至2022年12月31日，投标人提供其主承销的票面利率最低的5单浙江省范围内主体评级为AA，无增信措施的，发行期限为3年（包括纯3年期和3+2）的私募公司债券，以5单发行利率的算数平均数为评分标准，平均利率最低者为基准利率，得分为满分10分。其余投标人的平均利率相比基准利率每增加0.01%扣0.1分，扣完为止。（提供wind数据中符合要求的债券信息为证，同类发行债券不足5只的不得分） | 0-10 | 0 | 0 | 10 |
| 7 | 商务资信 | 2020年1月1日至2022年12月31日，，作为主承销商（含联席）在全国范围内申报公司债券终止审核的债券数量（查询路径：债券一级市场-公司债券发行审核进度-项目状态筛选终止审查）：无终止审核公司债券情况的得满分5分，每只终止审核债券扣0.2分，扣完为止。（需wind截图，加盖投标人公章） | 0-5 | 2.6 | 2.4 | 2.8 |
| 8 | 商务资信 | 2020年1月1日至2022年12月31日，作为主承销商（含联席）在浙江省范围内承销的推迟或取消发行的公司债券项目只数（查询路径：债券一级市场-推迟或取消发行债券-债券类型筛选公司债券-省份筛选浙江省）：未有推迟或取消发行的，得5分；每只推迟或取消发行的扣1分，扣完为止。（需wind截图，加盖投标人公章） | 0-5 | 5 | 3 | 2 |
| 9 | 商务资信 | 根据投标人2020年1月1日至2022年12月31日之间，作为主承销商申报地方国有企业的公司债发生违约事件的数量进行评分。不存在违约事项的得满分5分，每一个违约事项扣1分，扣完为止。（根据Wind资讯金融终端查询清单，债券专题-一级市场-信用债研究-违约及展期大全，更新日期在2020年1月1日至2022年12月31日之间，债券类型和地区为全部，企业性质为地方国有企业） | 0-5 | 0 | 4 | 5 |
5/6
| 10 | 技术 | 根据投标人提供的项目方案进行综合打分：1、项目方案的可行性（4分）：投标人提供的本次债券发行要素设计应具体详尽，且具有很强的可操作性、针对性，内容包括但不限于发行主体、发行方式、评级安排等，由评委酌情评定；2、项目时间安排（2分）：投标人结合本次债券的特点制定发行具体工作安排方案及时间表，由评委酌情评定。3、后续服务（2分）：投标人对本次债券发行的后续服务应具备完善的服务保障措施，包括协助招标人对本次债券进行存续期管理及后续债券发行辅导等方面，由评委酌情评定。4、余额包销承诺（2分）：投标人承诺对本次债券进行余额包销的，得2分；否则不得分 | 0-10 | 7 | 7 | 8 |
| 11 | 商务资信 | 根据项目团队综合配置情况打分，打分因素主要包括：1、项目负责人能力（2分）：投标主承销商项目负责人简历、能力，是否与监管机构具有沟通优势等综合评分；2、项目团队专业能力（1分）：团队中是否包括具备律师、注册会计师资格的专业人员，团队成员的每项专业资格得0.5分；3、快速响应能力（1分）：团队服务响应速度是否快速，投标人如能够承诺项目全周期内派驻团队在杭州地区，根据发行人需求提供服务的，得1分；无法承诺的不得分；4、监管机构沟通能力（1分）：团队中是否包括具有监管机构借调、监管机构工作经验的成员，如有的1分，否则不得分。 | 0-5 | 5 | 5 | 5 |
| 合计 | 合计 | 合计 | 0-80 | 23.6 | 44.4 | 71.8 |
专家（签名）：
6/6
得分汇总表得分汇总表
项目名称:桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务）（HZZC-TL2022CS-020）
| 序号 | 供应商 | 报价(%) | 技术商务资信得分 | 报价分 | 总得分 | 排名 | 是否推荐成交 |
| 3 | 财通证券股份有限公司 | 0.15% | 72.13 | 20.0 | 92.13 | 1 | √ |
| 2 | 中国国际金融股份有限公司 | 0.15% | 44.57 | 20.0 | 64.57 | 2 | |
| 1 | 华福证券有限责任公司 | 0.15% | 23.6 | 20.0 | 43.6 | 3 |
评审专家（签名）:
2023年02月03日
1/1
采购人推荐供应商
桐庐县国有资产监督管理办公室：
桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主
承销商服务），依据《政府采购竞争性碳商采购方式管理暂行办法》
财库【2014】214号文件等法律法规规定，现由采购人推荐1名供应
商：财通证券股份有限公司。
推荐理由如下：
1、公司简介
财通证券股份有限公司为浙江省人民政府唯一直属的上市券商，
设杭州、上海双总部，北京、深圳分公司，旗下有永安期货、财通证
券资管、财通基金、财通资本、财通创新、财通证券（香港）等子公
司和重要参股公司，参股浙商资产、浙江股权服务集团等公司，实现
了全牌照、集团化发展，经营机构主要分布在浙江省内各市县及北京、
上海、深圳、厦门、南京、重庆、成都等中心城市。财通证券连续7
年保持A类A级评级，是国内资产质量优良的券商之一
财通证券控股股东浙江省金控拥有丰富的金融资源，涵盖银行、
证券、期货、信托、基金、保险、金融租赁等7大类主要金融业务，
可实现金融与产业资源的有效对接，同时，省金控平台金融牌照齐全，
通过整合资源、客户、技术和服务渠道，可打造协同生态圈。财通证
券是浙江省金控下属唯一一家上市的证券类资产，省金控始终全方位
支持财通证券做强做大。
近年来，财通证券始终坚持合规经营、稳健发展，抓住了管理体
制调整和行业创新发展的机遇，从一家区域性的经纪类券商发展成为
全国性的综合型券商，构建了跨证券、期货、基金、资管、股权投资
以及境外金融等业务的全链条、综合化的服务体系，市场竞争力和综
合实力快速提升。
财通证券债券业务线致力于为地方政府、企业等客户提供包括企
业债、公司债、资产支持证券（ABS）、境外债及其他创新类衍生产
品等专业化服务，涵盖融资咨询、融资辅导、融资承销及其他财务顾
问服务。债券业务线拥有超过100人的专业债券团队，多数拥有特许
金融分析师（CFA）、注册会计师（CPA）、律师、准保荐代表人等资
质，或具有银行、会计师事务所、评级机构等相关从业经历，在债券
承销与发行方面具有丰富的专业实践经验。
经过多年的发展积累，财通证券与证监会、国家发改委、上海证
券交易所、深圳证券交易所等均建立了良好的关系，能够及时有效地
与各有关主管部门协调、沟通，迅速捕捉国家政策调整动向。同时，
在与监管部门频繁的项目交流过程中，财通证券也取得了监管部门的
认可，为债券顺利发行奠定了良好的基础。
财通证券债券业务团队积极服务全国地方国有企业债券融资业
务。省外业务方面，2020年至2022年，财通证券债券融资客户覆盖
陕西、山东、江西、四川、北京、安徽、上海、辽宁、山西、江苏、
福建、湖北等多个省份，涵盖企业债、公司债、ABS等多个品种，共
计发行债券336只，总承销规模近2000亿元。
2、公司案例
| 证券代码 | 发行人名称 | 证券简称 |
| 114570.SH | 诸暨市国有资产经营有限公司 | 22诸资04 |
| 114538.SH | 湖州南得旅游投资发展集团有限公司 | 22得旅03 |
| 114467.SH | 浙越资产管理有限公司 | 22浙越01 |
| 114452.SH | 湖州南得旅游投资发展集团有限公司 | 22得旅02 |
| 133374.SZ | 宁波市雪窦开发投资集团有限公司 | 22奉开02 |
| 114339.SH | 浙江安吉国控建设发展集团有限公司 | 22安控08 |
2
| 114209.SH | 舟山市定海区国有资产经营有限公司 | 22定国01 |
| 114246.SH | 湖州市交通投资集团有限公司 | 22湖交03 |
| 114322.SH | 诸暨市新城投资开发集团有限公司 | 22诸新04 |
| 114212.SH | 诸暨市新城投资开发集团有限公司 | 22诸新01 |
| 114098.SH | 金华市婺城区城乡建设投资集团有限公司 | 22婺城债 |
| 114090.SH | 宁波宁南新城开发投资有限公司 | 22宁开01 |
| 114100.SH | 海宁市城市发展投资集团有限公司 | 22海城02 |
| 182929.SH | 浙江省德清县交通水利投资集团有限公司 | 22德交01 |
| 182939.SH | 诸暨市国有资产经营有限公司 | 22诸资01 |
| 182878.SH | 义乌市建设投资集团有限公司 | 22义建01 |
| 182899.SH | 衢州控股集团有限公司 | 22衔控K2 |
| 182898.SH | 衢州控股集团有限公司 | 22衔控K1 |
| 182780.SH | 安吉县产业投资发展集团有限公司 | 22安产01 |
| 182851.SH | 浙江汇盛投资集团有限公司 | 22汇盛03 |
| 182825.SH | 金华市金东城市建设投资集团有限公司 | 22金东01 |
| 196127.SH | 桐庐县国有资产投资经营有限公司 | 22桐资01 |
| 182812.SH | 新昌县城市建设投资集团有限公司 | 22新集02 |
| 182729.SH | 长兴县永兴建设开发有限公司 | 22永兴02 |
| 133322.SZ | 宁波市雪窦开发投资集团有限公司 | 22奉开01 |
| 182668.SH | 浙江汇盛投资集团有限公司 | 22汇盛02 |
| 182639.SH | 海盐新城国有控股集团有限公司 | 22盐新01 |
| 182547.SH | 杭州富阳交通发展投资集团有限公司 | 22富交01 |
| 182513.SH | 海宁市资产经营公司 | 22海宁02 |
| 182514.SH | 海宁市资产经营公司 | 22海宁03 |
| 182402.SH | 杭州西湖城市建设投资集团有限公司 | 22西城Y1 |
| 182391.SH | 海盐杭州湾投资发展集团有限公司 | 22杭湾01 |
| 182389.SH | 慈溪市慈东工业发展有限公司 | 22慈东02 |
| 182329.SH | 龙游县国有资产经营有限公司 | 22龙游02 |
| 194969.SH | 嘉兴科技城投资发展集团有限公司 | 22嘉科02 |
| 194917.SH | 杭州富阳开发区建设投资集团有限公司 | 22富开D1 |
| 194891.SH | 海盐县城市投资集团有限公司 | 22海盐02 |
| 194857.SH | 绍兴市上虞区交通集团有限公司 | 22虞交02 |
| 194833.SH | 杭州之江城市建设投资集团有限公司 | 22之江02 |
| 133264.SZ | 慈溪市慈东工业发展有限公司 | 22慈东01 |
3
| 194723.SH | 仙居县城市建设发展集团有限公司 | 22仙城01 | |
| 194761.SH | 杭州余杭城市发展投资集团有限公司 | 22余创Y2 | |
| 194759.SH | 湖州莫千山高新集团有限公司 | 22高新D3 | |
| 194661.SH | 建德市城市建设发展投资有限公司 | 22建城01 | |
| 194671.SH | 嘉兴市凤新投资开发有限公司 | 22凤新02 | |
| 194693.SH | 浙江汇盛投资集团有限公司 | 22汇盛01 | |
| 196497.SH | 杭州富阳开发区建设投资集团有限公司 | 22富开02 | |
| 194545.SH | 浙江安吉国控建设发展集团有限公司 | 22安控02 | |
| 194573.SH | 杭州富阳城市建设投资集团有限公司 | 22富阳D2 |
采购人：桐庐县城市建设投资集团有限公
EL
月
心
专家推荐供应商
桐庐县国有资产监督管理办公室、桐庐县城市建设投资集团有限公
司：
桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主
承销商服务），采购内容为公司债券的主承销商。
依据《政府采购竞争性碳商采购方式管理暂行办法》财库【201
4】214号文件等法律法规规定，现由评审专家推荐2名供应商：华
福证券有限责任公司和中国国际金融股份有限公司。
推荐理由如下：
1.华福证券有限责任公司
1）公司简介
华福证券前身为福建省华福证券公司，成立于1988年8月，是
全国首批成立的证券公司之一。2003年4月，经中国证监会批准，
公司增资改制并更名为广发华福证券有限责任公司。2011年7月，
更名为华福证券有限责任公司，为福建省属国有金融机构。公司法定
代表人黄金琳，注册资本33亿元，注册地址为福建省福州市鼓楼区
鼓屏路27号1#楼3层、4层、5层。
公司坚持创新发展和合规经营并重，构建起包括证券经纪、融资
融券、资产管理、保荐承销和新三板主办等完整的证券全牌照业务体
系。公司经营范围包括：许可项目：证券业务；证券投资基金销售服
务；证券投资基金托管（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方
可开展经营活动，具体经营项目以相关部门批准文件或许可证件为
准）；一般项目：证券公司为期货公司提供中间介绍业务（除依法须
经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。
公司形成全国化经营网点布局，截至当前，在全国设有49家分
公司、178家证券营业部，拥有兴银成长资本管理有限公司、兴银投
资有限公司和华福国际（香港）金融控股有限公司3家全资子公司，
控股兴银基金管理有限责任公司。投资银行业务从无到有，以债券和
资产证券化等产品为突破口，业务发展突飞猛进，创造了全国首单绿
色创投债、全国首单上交所公募创新创业债、全国首单地产类租赁资
产证券化项目等发行先例，在业界树立了专业良好的投行品牌。子公
司日益发挥公募基金管理、私募资产管理、另类投资牌照功能和专业
化优势，集团综合金融服务能力全面增强。
（2）公司相关业绩：
证券代码
发行人名称
证券简称
114526.SH三明市城市建设投资集团有限公司
G22明城1
114531.SH兰考县城市建设投资发展有限公司
22兰考05
114189.SH
闽侯县建设投资集团有限公司
22闽侯01
133365.SZ福建石狮产业投资发展集团有限责任公司
22狮产01
114039.SH宁德市国有资产投资经营有限公司
22宁国投
114082.SH泉州台商投资区开发建设有限责任公司
22台商02
182983.SH漳州市交通发展集团有限公司
22漳交03
2
182702.SH福建石狮国有投资发展集团有限责任公司
22狮投02
182698.SH
泉州台商投资区开发建设有限责任公司
22台商01
182527.SH福建石狮国有投资发展集团有限责任公司
22狮投01
182536.SH
龙岩投资发展集团有限公司
22龙投02
182423.SH福建省旅游发展集团有限公司
22福旅01
194678.SH泉州市泉港区国有资本投资运营有限公司
22泉港01
196430.SH
漳州市交通发展集团有限公司
22漳交02
194759.SH湖州莫千山高新集团有限公司
22高新D3
194673.SH
龙岩投资发展集团有限公司
22龙投01
196499.SH南平市土地发展集团有限公司
22南平01
133241.SZ泉州台商投资区开发建设有限责任公司
22台商债
194434.SH
石家庄市交通投资开发有限公司
22石交01
194441.SH
湖州莫千山高新集团有限公司
22高新D2
194301.SH
福清市国有资产营运投资集团有限公司
22福清01
194066.SH山东公用控股有限公司
22鲁公02
196434.SH山东公用控股有限公司
22鲁公01
196242.SH
连云港市交通集团有限公司
22连交D1
2.中国国际金融股份有限公司
（1）公司简介
中国国际金融股份有限公司（以下简称“中金公司”）是中国首家
中外合资投资银行。自1995年成立以来，中金公司一直致力于为客
户提供高质量金融增值服务，建立了以研究为基础，投资银行、股票
业务、固定收益、财富管理和投资管理全方位发展的业务结构。凭借
深厚的经济、行业、法律法规等专业知识和优质的客户服务，中金公
司在海内外媒体评选中展获“中国最佳投资银行”“最佳销售服务团
队”“最具影响力研究机构”等殊荣。
3
2015年，中金公司在香港联交所主板成功挂牌上市。2017年，
中金公司与中国中金财富证券有限公司（简称“中金财富”，原中国中
投证券有限责任公司）的战略重组完成，中金财富成为中金公司的全
资子公司。本次交易使公司规模显著扩大，综合实力进一步提升，将
实现对大、中小企业及机构、个人客户更为深度的覆盖，构建更为均
衡的一二级市场业务结构。2018年，中金公司成功完成引入腾讯作
为战略投资者。
中金公司总部设在北京，在境内设有多家子公司，在上海、深圳、
厦门、成都等地设有分公司，在中国大陆28个省、直辖市拥有200
多个营业网点。中金公司亦积极开拓境外市场，在香港、纽约、新加
坡、伦敦、旧金山、法兰克福等国际金融中心设有分支机构。凭借广
泛的业务网络及杰出的跨境能力，中金公司能够为客户提供全方位的
金融服务。
（2）公司相关业绩：
代码
发行人名称
证券简称
114253.SH杭州良猪文化城集团有限公司
22良猪02
114127.SH
宁波市海曙开发建设投资集团有限公司
22海曙01
182895.SH
杭州临平城市建设集团有限公司
22临平02
182653.SH杭州余杭交通投资集团有限公司
22余交01
182612.SH
温州市城市建设发展集团有限公司
22温城03
182547.SH杭州富阳交通发展投资集团有限公司
22富交01
182520.SH杭州临平交通集团有限公司
22临交03
182374.SH
宁波市鄞城集团有限责任公司
22城01
182360.SH
温州市城市建设发展集团有限公司
22温城02
4
194917.SH
杭州富阳开发区建设投资集团有限公司
22富开D1
194760.SH
丽水市城市建设投资有限责任公司
22丽水01
194573.SH杭州富阳城市建设投资集团有限公司
22富阳D2
194477.SH
杭州临平开发投资集团有限公司
22临平01
194296.SH
乐清市国有投资有限公司
22乐清02
194327.SH
杭州临平交通集团有限公司
22临交01
194114.SH
杭州余杭城市发展投资集团有限公司
22余创02
194031.SH杭州富阳城市建设投资集团有限公司
22富阳D1
196448.SH
乐清市国有投资有限公司
22乐清01
196319.SH嘉兴市湘家荡发展投资集团有限公司
22嘉湘01
196340.SH杭州余杭城市发展投资集团有限公司
22余创01
196058.SH杭州良猪文化城集团有限公司
22良猪01
| 专家姓名 | 工作单位 | 专业资质 | 联系方式专家签名 | 联系方式专家签名 | |
| 专家信息 | 专家信息 | 专家信息 | 专家信息 | 专家信息 | |
| 赵吾纲 | 北京中伦文德（杭州）律师事务所 | 律师 | 15088602856 | ||
| 黄君福 | 北京德恒（杭州）律师事务所 | 律师 | 18067979819 | ||
| 杜建 | 大信会计师事务所（特殊普通合伙） | 注册会计师 | 15158022472 |
注：相关行业的专业人士，签写单位名称及专业人士名字，3个专家。
年月日
5
桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务）
竞争性磋商文件
（国企采购）
（项目编号：HZZC-TL2022CS-020）
采购单位：桐庐县城市建设投资集团有限公司
法定代表人或其委托代理人:叶向前
采购机构：杭州智诚工程管理有限公司
2023年1月
目录
第一章竞争性磋商公告
第二章磋商项目服务内容及要求
第三章编制和提交采购响应文件须知
磋商须知前附表
一、总则
二、磋商文件
三、磋商响应文件的编制
四、确定供应商的方法
五、合同授予
第四章磋商原则和程序
第五章采购合同（参考文本）
第六章响应文件格式
第一章竞争性磋商公告
根据相关规定，经批准，现就桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务）采用竞争性磋商的方式进行采购，由采购人和专家推荐符合资格条件的供应商前来参加：
一、项目编号：HZZC-TL2022CS-020
二、采购组织类型：委托代理
三、采购方式：竞争性磋商
四、采购内容：
| 序号 | 项目内容 | 单位 | 预算金额 （最高限价） | 备注 |
| 1 | 桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务） | 项 | 承销费率：0.15%/年 | 具体详见采购需求 |
五、供应商的资格要求
（一）基本条件：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
（二）特定条件：
符合国家相关部门规定的担任主承销商的执业要求，具有《经营证券期货业务许可证》；
本项目不允许联合体投标。
六、获取采购文件
1、本项目采购文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商获取采购文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；
2、地点：浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn）；
3、方式：潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览）；
4、供应商获取采购文件时须提交的文件资料：无；
5、提示：采购公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。
注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。
七、响应文件提交
截止时间：2023年2月3日09时30分
地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）在线响应。
在线投标响应（电子投标）说明
1、本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。
“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。
2、为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；
3、投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。
4、投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。
5、通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。
八、开启
时间：2023年2月3日09时30分
地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）在线开启。
九、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
十、业务咨询：
采购单位：桐庐县城市建设投资集团有限公司
联系人：毕诗韵
联系电话：15757187176
地址：桐庐县上杭路777号智城大厦11楼
代理机构名称：杭州智诚工程管理有限公司
联系人：陈泽安
联系电话：13868082573
地址：桐庐县迎春南路39号建业大厦21楼
监管部门：桐庐县国有资产监督管理办公室
联系人：吴中华
监督投诉电话：18768140770
地址：桐庐县春江路688号
第二章磋商项目服务内容及要求
一、项目概况
1、项目名称：桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务）
2、发行规模：不超过20亿元人民币（含20亿元人民币）。
3、债券期限：不超过5年。
4、资金用途：偿还20桐发01、21桐发01，偿还一般有息债务，项目建设以及补充流动资金等。
二、服务内容
1、策划采购人发行公司债券承销的前期准备工作。
2、负责债券申报相关的工作，包括但不限于尽职调查、监管部门报批、发行文件编制、销售发行、簿记建档等工作。
3、负责组建本次债券发行及债券存续期所需的律师事务所、会计师事务所、评级机构等中介机构团队，并组织其开展工作。
4、负责本次债券发行成功后的有关管理事宜，包括但不限于本次债券存续期间的信息披露、债券本息兑付工作、召集债券持有人会议（如需）等。
5、负责提出切实可行的服务方案，包括：债券申报方案（根据情况确定债券申报品种、申报期限、是否分期申报、申报时间点等）；支撑发行的项目方案；申报流程方案；债券销售方案等等。
6、其他与本次债券发行相关的工作。
三、其他说明
1、中标人未履行项目过程中相关承诺违约责任：
（1）因中标人未按承诺服务履行影响公司债券承销正常发行的，采购人均有权终止合同，并追究其违约责任。
（2）若中标人违约，采购人有权减少或终止与中标方相关的（原有合作/今后可能合作）其他业务合作。
2、其他约定事项及责任在中标后由双方协商并报采购人上级主管部门审批核准后确定。
四、付款方式
中标人应在每期完成发行、销售后，将当期的发债款项扣除对应的承销费后的余额划入采购人的指定账户。
第三章编制和提交采购响应文件须知
磋商须知前附表
| 序号 | 内容、要求 |
| 1 | 项目名称：桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务） |
| 2 | 采购数量及单位：详见采购需求 |
| 3 | 投标报价及费用：1.本项目投标应以人民币报价；2.不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 |
| 4 | 投标保证金：无。 |
| 5 | 响应文件组成：《响应文件》由“商务技术文件”和“报价文件”两个部分组成。 |
| 6 | 响应文件的编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。 |
| 7 | 响应文件必须签章。 |
| 8 | 响应文件的形式：☑电子响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在响应文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。（2）“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。 |
| 9 | 响应文件份数：（1）“电子加密响应文件”：在线上传递交，一份。（2）“备份响应文件”：密封包装后（现场递交或邮寄形式）投标截止时间前递交，一份。（不强制或变相强制投标人提交备份投标文件）（邮寄地址：桐庐县迎春南路39号建业大厦21楼陈泽安收） |
| 10 | 响应文件的上传和递交：（1）“电子加密响应文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密响应文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密响应文件”成功上传递交后，供应商可自行打印响应文件接收回执。（2）“备份响应文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密响应文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份响应文件”（一份）；b.“备份响应文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份响应文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”已按时解密的，“备份响应文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份响应文件”而未将“电子加密响应文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 |
| 11 | 电子加密响应文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 |
| 12 | 潜在供应商需在浙江政府采购网http://zfcg.czt.zj.gov.cn/进行免费注册，具体详见浙江政府采购网供应商注册要求。 |
| 13 | 响应截止时间：2023年 2 月 3 日 09 时 30 分 |
| 14 | 地点：政府采购云平台（www.zcygov.cn）。 |
| 15 | 开标时间及地点：本次招标将于2023年 2 月 3 日 09 时 30 分政府采购云平台在线开标。 |
| 16 | 评标办法及标准：按照采购文件第四章评标办法及评分标准。 |
| 17 | 中标（成交）公告：采购人确定中标人后，在浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上进行1个工作日的中标（成交）公告。 |
| 18 | 中标（成交）通知书：成交结果在中标（成交）公告时，代理机构以书面形式发出《成交通知书》。 |
| 19 | 签订合同：中标（成交）通知书发出后30天内。 |
| 20 | 响应文件有效期：90 天。 |
| 21 | 解释：本招标文件的解释权属于采购单位。 |
| 22 | 本项目招投标活动适用《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规规章及其他规范性文件。 |
| 23 | 本次招标设定最高限价，最高限价（承销费率）为0.15%/年。 |
| 24 | A.投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销响应文件。供应商强行撤销响应文件的，应按采购预算金额的 2%赔偿对采购组织机构造成损失。b.中标或者成交后，供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。供应商中标或者成交后拒绝签订合同的，应按采购预算金额的 2%对采购人进行赔偿；赔偿金额不足以弥补采购人损失的，供应商应继续承担超过部分的损失。c.存在下列行为的，采购代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：一、中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；二、投标有效期内撤销响应文件的。 |
一、总则
（一）适用范围
本磋商文件适用于桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务）的磋商、评审、成交、验收、合同履约、付款等（法律、法规另有规定的，从其规定）。
（二）定义
1、“磋商人、采购人”系指桐庐县城市建设投资集团有限公司。
2、“磋商机构”系指杭州智诚工程管理有限公司。
3、“供应商”系指向磋商机构提交磋商响应文件的供应商。
4、“服务”系指按竞争性磋商文件要求提供的本项目服务所有工作内容。
5、“▲”系指实质性要求条款。
（三）采购方式
本项目采用竞争性磋商方式进行。
（四）磋商费用
不论磋商结果如何，供应商均应自行承担所有与磋商有关的全部费用。
（五）特别说明
1、供应商磋商所派出的磋商项目实施人员为其公司的工作人员。
2、供应商在磋商活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其磋商无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿磋商人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。
3、供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交磋商响应文件。磋商响应文件应对磋商文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。
4、彼此存在投资与被投资关系的，或彼此的经营者、董事会（或同类管理机构）成员属于直系亲属或配偶关系的，不接受作为参与本磋商项目中同一包（组）竞争的服务商。
（六）质疑和投诉
1、供应商认为磋商过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向磋商机构提出质疑。供应商对磋商机构的质疑答复不满意或者磋商人未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级监管部门投诉。
2、供应商认可磋商机构在质疑答复程序中启用的调查和复评等程序，在该程序操作过程未明显违反法律禁止性规定时，不得提出疑议；
3、质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商文件、磋商过程和成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理，否则，采购机构将不予受理。
二、磋商文件
（一）磋商文件的构成。本磋商文件由以下部分组成：
1、磋商公告
2、磋商项目服务内容及要求
3、供应商须知
4、磋商原则和程序
5、采购合同
6、响应文件格式
7、本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容（如有）。
（二）供应商的风险
供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面者作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其磋商被拒绝。
（三）磋商文件的澄清与修改
1、供应商应认真阅读本磋商文件，发现其中有误或有要求不合理的，供应商必须在前附表规定时间前以书面形式要求磋商人或磋商机构澄清。
2、磋商机构对已发出的磋商文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，将在磋商文件要求提交磋商截止时间5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。
3、磋商文件澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与磋商文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。
4、磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过磋商机构以法定形式发布，磋商人非通过磋商机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。
三、磋商响应文件的编制
（一）响应文件的组成
响应文件由商务技术文件、报价文件两部分组成。
1、商务技术文件（均不含报价）：
（1）评分指引表（根据评分内容自拟）；
（2）“供应商的资格要求”规定的证明文件（格式见附件）；
（3）法定代表人授权委托书（格式见附件）；
（4）采购活动现场确认声明书（格式见附件）
（5）响应回复函（格式见附件）；
（6）供应商的基本情况介绍；
（6）承销商分类评级；
（7）主承销商公开市场的影响力；
（8）私募债承销规模；
（9）同类债券发行利率；
（10）公司债券申报终止审查；
（11）浙江省公司债券取消发行；
（12）承销债券违约；
（13）承销方案；
（14）项目团队；
（15）供应商需要说明的其他文件和说明（如有需要，格式自拟）。
2.报价文件：
（1）磋商承诺函（格式见附件）；
（2）初次报价表（格式见附件）；
（3）供应商需要说明的其他文件和说明（如有需要，格式自拟）。
（二）响应文件的语言及计量
1、响应文件以及供应商与磋商机构就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。
2、计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。
（三）报价
1.磋商响应报价应按磋商文件中相关附表格式填写。磋商响应报价超预算金额（最高限价）均作无效标处理。
2.本次债券发行直接相关的其他中介机构费用，将在本次债券发行后从债券承销费中相应扣除。其他中介机构费用包括但不限于评级机构（债项评级及债项跟踪评级费用）、律师事务所（法律意见书费用）、债券登记费、付息手续费、兑付手续费、回售手续费（如有）、回售经手费（如有）等。磋商响应报价应充分考虑上述安排。
4.磋商期间发生的费用由供应商自行承担。
5.除非本磋商响应文件或补充通知另有规定，磋商范围包括本须知所述的全部内容，以供应商提交磋商人认可的总报价金额为支付基础。
6.本合同实施过程中，磋商人对由供应商的失误造成的漏项，不允许再补列，也不承担任何经济责任。
7.除非有特别说明，本项目合同实施过程中的一切风险，均由供应商考虑并承担。
8.磋商响应报价应充分考虑在服务期间劳动力工资等涨价风险，成交后在合同执行中不再更改或调整价格。
▲9、磋商响应文件只允许有一个报价，有选择性的报价将不予接受。
（四）响应文件的有效期
1、自磋商截止日起90天响应文件应保持有效。
2、在特殊情况下，磋商机构可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。
3.成交供应商的响应文件自磋商之日起至合同履行完毕止均应保持有效。
（五）响应文件的签署和份数
1、《响应文件》的签章：见《前附表》；
2、《响应文件》应由投标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并时加盖投标供应商公章。
3、电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。
（六）响应文件的形式
1、响应文件的形式：见《前附表》；
2、“电子加密响应文件”：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。
3、“备份响应文件”：“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份响应文件”视为无效的“备份响应文件”。
（七）磋商无效的情形
实质上没有响应磋商文件要求的磋商将被视为无效。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其成为实质上响应，但经磋商小组认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在磋商结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等）。修改或者补正响应文件必须以书面形式进行，并应在成交结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合磋商文件要求的，应认定其磋商无效。供应商修改、补正响应文件后，不影响磋商小组对其响应文件所作的评价和评分结果。
发生下列情况之一的响应文件被视为无效：
（1）响应文件文件有效期不足的；
（2）电子投标文件解密失败且未在规定时间内提交备份投标文件的；或仅提交备份投标文件的；
（3）响应文件未按招标文件要求签署、盖章的；
（4）不符合磋商文件标明的资格要求的；
（5）供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；
（6）商务技术文件中出现价格信息的；
（7）响应文件存在一个或一个以上备选（替代）投标方案的；
（8）响应文件内容虚假的；
（9）响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的（经磋商小组认定允许其当场更正的笔误除外）；
（10）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；
（11）未实质性响应磋商文件要求或者响应文件有不能接采购人受的附加条件的；
（12）明显不符合磋商文件要求的服务内容的或者与磋商文件中标“▲”的项目发生实质性偏离的；
（13）与其他参加本次磋商供应商的响应文件的文字表述内容相同连续20行以上或者差错相同2处以上的；
（14）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价的；
（15）报价超出磋商文件规定的最高限价的；
（16）磋商文件明确规定的其他无效条款的。
2、有下列情形之一的，磋商无效且将响应文件、磋商记录等报同级采购监管部门或有关职能部门查处：
（1）未如实提供债权债务、违法记录信息，影响或者可能影响成交结果的；
（2）磋商活动中有其他违法违规行为的；
四、开标
（一）开标形式
采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。
（二）开标准备
1、开标的准备工作由采购组织机构负责落实；
2、采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。
（三）开标流程
5.1.1开标第一阶段
（1）投标截止时间后，采购组织机构向各投标供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。在线解密电子投标文件时间为开标时间起半个小时内。投标供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；
（2）响应文件解密结束；
（3）开启商务技术响应文件，进入符合性审查（包括资格审查）；
（4）符合性审查通过的供应商的商务技术文件进入商务技术评审；
（5）第一阶段开标结束。
5.1.2开标大会第二阶段
（1）符合性审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先通过政府采购云平台公布符合性审查、商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效供应商的名单，暂不公布其商务技术得分情况。
（2）开启符合性审查、商务技术评审有效供应商的《报价文件》，并汇总录入评标系统。结束后，由磋商小组对报价的合理性、准确性等进行审查核实，并在线进行二次（最终）报价及评审。
▲注：实质上响应采购文件要求的供应商在规定时间（30分钟）内通过政采云平台提交二次（最终）报价，否则视为退出磋商。
（3）评审结束后，公布有效供应商的总得分结果和推荐的成交候选供应商。
特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。
（四）投标供应商资格审查
1、采购人或采购代理机构首先依法对各投标供应商的资格进行审查，审查各投标供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对投标供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现投标供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资格并追究投标供应商的法律责任。
2、投标供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“投标供应商资格要求”的，采购人或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后续评审。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的，相关投标供应商均作资格无效处理。
五、确定供应商的方法
1、成交公告：磋商机构在磋商结束后将磋商结果确认函交磋商人确认，磋商结果经磋商人确认后，将磋商结果在发布磋商公告的网站上进行1个工作日的成交公告。
2、质疑：相关供应商如对磋商结果有异议需提出质疑的，应当在成交公示结束前以书面形式向磋商机构提出。
3、质疑处理：相关供应商提出质疑后，磋商人有权要求成交候选人提供相关证明材料。
4、本项目由磋商人确定成交供应商，磋商人应在收到磋商结果确认函后5个工作日内对磋商结果进行确认。如有供应商对磋商结果提出质疑的，磋商人可在质疑处理完毕后确定成交供应商。
5、磋商结果在成交公告的同时，磋商机构以书面形式发出《成交通知书》。如有供应商在成交公示期间提出质疑的，按照相关法规执行。
六、合同授予
（一）签订合同
成交供应商应在成交通知书发出后30日内与磋商人签订合同。
（三）代理服务费
本次采购的招标代理服务费按5000元收取；由中标单位在领取中标通知书时，一次性支付给代理公司，上述费用应含在投标报价中（不得单独列项），供应商在投标报价中考虑上述费用。
账户信息：
公司名称：杭州智诚工程管理有限公司
账号：201000216190648
开户行：浙江桐庐农村商业银行开源支行
第四章磋商原则和程序
根据相关要求，遵循公开、公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则，制定本评审办法。
一、磋商原则
磋商应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
二、磋商小组
磋商小组由采购人代表和评审专家共3人及以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。
三、磋商办法
本项目采用综合评分法，磋商小组将对各供应商的报价、技术资信商务等方面进行综合评审，对实质上响应磋商文件的供应商，由各评委独立记名打分。经统计，得出各供应商的最终评审分,按最终评审分由高到低顺序排列。得分相同的，按报价由低到高顺序排列。得分且响应报价相同的，按技术得分优劣顺序排列，并形成磋商意见。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。
各供应商的综合得分=价格得分+资信技术商务得分，总分为100分
四、评分内容及标准
（一）价格评分（20分）
1、价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算：
价格分=（评标基准价/投标报价）×20
▲2.供应商的投标报价超过设定的最高限价的作为无效标处理。
本项目最高限价（承销费率）为：0.15%/年
3、报价是中标的一个重要因素，但最低报价不是中标的唯一依据。
4、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理，并在评审报告中说明。
（二）商务和技术分（80分）
| 序号 | 内容 | 评分标准 | 分值 |
| 1 | 承销商分类评级 | 根据投标人2017-2021年的证监会评级分类情况打分。在2017-2021年中，每有1年达到A类及以上得1分，满分5分。（证明材料以中国证监会网站公布结果为准） | 5分 |
| 2 | 主承销商公开市场的影响力 | 截至2022年末，投标人在A股上市者得5分，未上市者不得分。（证明材料以证监会指定信息披露网站巨潮资讯网公司概况截图并加盖公章为准，未提供证明材料的为无效） | 5分 |
| 3 | 全国私募债承销规模 | 投标人在全国私募公司债券承销总金额：投标人自2020年1月1日-2022年12月31日止作为主承销商在承销的私募公司债券承销总金额（以wind数据为准，查询路径：债券一级市场-债券承销排名（wind口径）-债券分类选择私募公司债，并勾选联主实际比例），承销并发行金额每满150亿得1分（不足150亿不得分），满分10分。 | 10分 |
| 4 | 浙江省私募债承销规模 | 浙江省范围内私募公司债券承销总金额：投标人自2020年1月1日-2022年12月31日止作为主承销商在浙江省范围内私募公司债券承销总金额（以wind数据为准，查询路径：债券一级市场-债券承销分地域排名-债券分类选择私募公司债-地域选择浙江），承销并发行金额每满100亿得1分（不足100亿不得分），满分10分。 | 10分 |
| 5 | 杭州市私募债承销规模 | 杭州市范围内（含下属区县，下同）私募公司债券承销总金额：投标人自2020年1月1日-2022年12月31日止作为主承销商在杭州市范围内私募公司债债券承销总金额（（以wind数据为准，查询路径：债券一级市场-债券承销排名（wind口径））-债券分类选择私募公司债，提取投标人业绩后，筛选杭州市范围内发行人并加总实际承销金额，投标人需提供承销清单并加盖公章），实际承销金额每满40亿得1分（不足40亿不得分），满分10分。 | 10分 |
| 6 | 同类债券发行利率 | 2020年1月1日至2022年12月31日，投标人提供其主承销的票面利率最低的5单浙江省范围内主体评级为AA，无增信措施的，发行期限为3年（包括纯3年期和3+2）的私募公司债券，以5单发行利率的算数平均数为评分标准，平均利率最低者为基准利率，得分为满分10分。其余投标人的平均利率相比基准利率每增加0.01%扣0.1分，扣完为止。（提供wind数据中符合要求的债券信息为证，同类发行债券不足5只的不得分） | 10分 |
| 7 | 公司债券申报终止审查 | 2020年1月1日至2022年12月31日，，作为主承销商（含联席）在全国范围内申报公司债券终止审核的债券数量（查询路径：债券一级市场-公司债券发行审核进度-项目状态筛选终止审查）：无终止审核公司债券情况的得满分5分，每只终止审核债券扣0.2分，扣完为止。（需wind截图，加盖投标人公章） | 5分 |
| 8 | 浙江省公司债券取消发行 | 2020年1月1日至2022年12月31日，作为主承销商（含联席）在浙江省范围内承销的推迟或取消发行的公司债券项目只数（查询路径：债券一级市场-推迟或取消发行债券-债券类型筛选公司债券-省份筛选浙江省）：未有推迟或取消发行的，得5分；每只推迟或取消发行的扣1分，扣完为止。（需wind截图，加盖投标人公章） | 5分 |
| 9 | 承销债券违约 | 根据投标人2020年1月1日至2022年12月31日之间，作为主承销商申报地方国有企业的公司债发生违约事件的数量进行评分。不存在违约事项的得满分5分，每一个违约事项扣1分，扣完为止。（根据Wind资讯金融终端查询清单，债券专题-一级市场-信用债研究-违约及展期大全，更新日期在2020年1月1日至2022年12月31日之间，债券类型和地区为全部，企业性质为地方国有企业） | 5分 |
| 10 | 承销方案 | 根据投标人提供的项目方案进行综合打分：1、项目方案的可行性（4分）：投标人提供的本次债券发行要素设计应具体详尽，且具有很强的可操作性、针对性，内容包括但不限于发行主体、发行方式、评级安排等，由评委酌情评定；2、项目时间安排（2分）：投标人结合本次债券的特点制定发行具体工作安排方案及时间表，由评委酌情评定。3、后续服务（2分）：投标人对本次债券发行的后续服务应具备完善的服务保障措施，包括协助招标人对本次债券进行存续期管理及后续债券发行辅导等方面，由评委酌情评定。4、余额包销承诺（2分）：投标人承诺对本次债券进行余额包销的，得2分；否则不得分 | 10分 |
| 11 | 项目团队 | 根据项目团队综合配置情况打分，打分因素主要包括：1、项目负责人能力（2分）：投标主承销商项目负责人简历、能力，是否与监管机构具有沟通优势等综合评分；2、项目团队专业能力（1分）：团队中是否包括具备律师、注册会计师资格的专业人员，团队成员的每项专业资格得0.5分；3、快速响应能力（1分）：团队服务响应速度是否快速，投标人如能够承诺项目全周期内派驻团队在杭州地区，根据发行人需求提供服务的，得1分；无法承诺的不得分；4、监管机构沟通能力（1分）：团队中是否包括具有监管机构借调、监管机构工作经验的成员，如有的1分，否则不得分。 | 5分 |
（三）商务和技术得分的计算。
技术商务资信分按照评审委员会成员的独立评分结果汇总数,以算术平均分计算，计算公式为：技术商务资信分=（评审委员会所有成员评分合计数）/（评审委员会组成人员数）
第五章采购合同（范本）
（具体文本以实际签署的为准）
项目名称：项目编号：
甲方：（采购单位）
乙方：（中标单位）
依照《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方根据对____________项目（于年月日以方式）招标的结果，签署本合同。
一、服务需求
1、策划采购人发行公司债券承销的前期准备工作。
2、负责债券申报相关的工作，包括但不限于尽职调查、监管部门报批、发行文件编制、销售发行、簿记建档等工作。
3、负责组建本次债券发行及债券存续期所需的律师事务所、会计师事务所、评级机构等中介机构团队，并组织其开展工作。
4、负责本次债券发行成功后的有关管理事宜，包括但不限于本次债券存续期间的信息披露、债券本息兑付工作、召集债券持有人会议（如需）等。
5、负责提出切实可行的服务方案，包括：债券申报方案（根据情况确定债券申报品种、申报期限、是否分期申报、申报时间点等）；支撑发行的项目方案；申报流程方案；债券销售方案等等。
6、其他与本次债券发行相关的工作。
二、合同金额
本合同金额为：承销费率（%）/年。
三、技术资料
1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。
2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
四、知识产权
乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。
五、转包或分包
1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；
2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；
3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同并追究乙方的违约责任。
六、服务期
服务期：。
七、合同履行时间、履行方式及履行地点
1、履行时间：
2、履行方式：
3、履行地点：
八、款项支付
中标人应在每期完成发行、销售后，将当期的发债款项扣除对应的承销费后的余额划入采购人的指定账户。
九、税费
本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。
十、违约责任
1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。
2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。
3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之五作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
十一、不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
十二、诉讼
双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
十三、合同生效及其它
1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
2、本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
3、本合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份。
甲方：乙方：
地址：地址：
法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：
签字日期：年月日签字日期：年月日
第六章响应文件格式
商务技术文件（报价文件）封面格式：
×××（供应商名称）
商务技术文件（报价文件）
项目名称：
项目编号：
供应商名称（盖公章）：
供应商地址：
年月日
注：供应商应对商务技术文件、报价文件分别进行编制成册加密上传。
1、符合参加采购活动应当具备的基本条件的承诺函
（采购人）、（采购代理机构）：
我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】采购活动，郑重承诺：
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
（一）不存在以下情况：
1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的；
2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。
供应商名称(电子签名)：
日期：年月日
2、符合参加采购活动应当具备的特定条件
（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）
3、法定代表人授权委托书
致：杭州智诚工程管理有限公司（磋商机构名称）：
公司法定代表人现代表公司授权委托为我公司参加贵单位组织采购活动的投标代表人，代表我公司处理在该项目采购活动中的有关事宜。代理期限为本授权委托书签署之日起至前述项目活动结束，且不超过本授权委托书签署之日起的六个月。代理期限从2023年月日起至2023年月日止。
被授权人无权转让委托权
授权单位（加盖公章）：
法定代表人（或负责人）（签字或盖章）：
签发日期：年月日
被授权人姓名：
职务：
性别：
附：法定代表人及授权代表人的身份证(复印件加盖公章)
4、采购活动现场确认声明书
杭州智诚工程管理有限公司（采购组织机构名称）：
本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加（项目名称：；编号：）采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：
A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系
D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：
A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人
B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系
E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
I.其他利害关系情况。
三、现已清楚知道并严格遵守采购法律法规和现场纪律。
四、我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系。
供应商（盖章）：
年月日
5、响应回复函
响应回复函
桐庐县城市建设投资集团有限公司：
关于桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务）的邀请，我公司已收悉。
经研究，我公司决定投标：参加不参加“桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务）”的竞争性磋商，按采购文件规定的开标时间和地点递交投标响应文件。
供应商：（盖章）
年月日
6、磋商承诺函
致：
根据贵方磋商文件的要求，正式授权下述签字人(姓名)代表供应商（供应商名称），提交下述文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：
1.我方已仔细研究了_____________(项目名称)的磋商文件的全部内容，愿意以承诺以下内容：
响应报价(承销费）：%/年；（保留两位小数）
2.我方在响应之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受磋商文件的各项规定和要求，对磋商文件的合理性、合法性不再有异议。（包括修改文件，如有）
3.我方承诺在投标有效期内（从开标之日起90天），其投标响应文件中的所有内容对我方具有约束力。如在此有效期内，我方出现下列行为之一者，同意无条件接受相关监管部门处罚。
1）在投标有效期内撤回投标文件；
2）在投标过程中弄虚作假、提供虚假材料的；
3）如果中标不按时缴纳履约金或不与采购人签订合同的；
4）有其他严重扰乱招投标程序的。
4、如我方中标，我方承诺：
1）中标通知书发出后，在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同。
2）在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
6.我方理解贵方不一定接受最低报价的供应商，且对招标文件中规定的付款方式无异议。
7.__________________________________（供应商认为需要的其他补充说明）。
供应商：（盖公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
日期：
7、初次报价表
项目名称：
编号：
| 序号 | 项目内容 | 服务期 | 承销费率 |
| 1 | 桐庐县城市建设投资集团有限公司非公开发行公司债券项目（主承销商服务） | 自项目中标至债券到期兑付为止 | %/年 |
注：
1、报价保留两位小数。
2、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其投标作无效标处理。
3、投标费用包括项目实施所涉及的人工费、服务费、招标代理费、税费及其他一切费用。
供应商：（盖公章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
日期：
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