中标
昭觉县文化广播电视和旅游局图书馆评估定级建设及相关服务中标（成交）结果公告
金额
196.66万元
项目地址
四川省
发布时间
2022/06/29
公告摘要
公告正文
昭觉县文化广播电视和旅游局图书馆评估定级建设及相关服务中标（成交）结果公告
一、项目编号：N5134312022000019
二、项目名称：图书馆评估定级建设及相关服务
三、采购结果
合同包1（合同包一）:
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 成都荣图信息技术有限公司 | 四川省成都市金牛区人民北路二段266号二层A区02E号 | 1,966,600.00元 |
合同包1（合同包一）:
货物类（成都荣图信息技术有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 品牌 | 规格型号 | 数量（单位） | 单价（元） | 总价（元） |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 普通图书 | 普通图书 | / | 1、图书要求 （1）所有图书均为正规渠道发行的国家正式出版物，国家正式出版物系投标图书的出版、发行为中华人民共和国法律法规范围内的图书，供应商不得提供特价图书和盗版图书；供应商对所供应的图书版本、知识产权、进货来源承担一切法律责任，对采购人因此造成的一切损失承担赔偿责任。 （2）供应商提供的图书中，其中少儿绘本配备200册以上，盲文图书20册以上。所有图书均为2018年1月1日后的出版物（工具书及采购人指定图书品种除外）。 （3）配备学术价值高，具有地方特色，适合收藏的图书不低于100册。 （4）成人类图书占总册数的70%，少儿类图书占总册数的30％。 （5）采购类别比例及复本要求，以实际采购类别比例为准。 2、图书分类编目加工要求 中文普通图书编目是依据《中国文献编目规则》（第二版）进行规范著录；依据《新版机读目录格式使用手册》编制规范数据；依据《中图法》（第五版）进行分类标引；依据《中国分类主题词表》（第二版）进行主题标引。总体而言，CNMARC数据必备的字段都要有，同时要求规范、完整，符合中国机读目录格式要求。 3、本次采购中文纸质图书一批，图书册数不少于35000册，合计图书码洋不少于100万元码洋，最终以实际供货为准。 | 35000（项） | 26.00 | 910,000.00 |
| 1 | 其他货物 | 其他不另分类的物品 | / | 1 、整机工作频率：11MHz-15MHz； ★2 、主机配置：要求采用21.5英寸屏幕及以上，操作系统：Android 5.1 及以上，支持多点触摸；CPU：RK3288（Cortex-A17架构）及以上；内存≥2G，且具备RF读者证阅读模块，同时支持ISO14443A标准（ 例如Mifare S50卡 ）、ISO14443B标准（例如二代身份证）、ISO15693标准、ID卡（例如EM4100卡）；（提供带有CMA或CNAS标识的第三方机构出具的检测报告并加盖投标人公章） 3、读写器：要求具有快速防碰撞处理算法，读写距离：16~40cm；（本特性与卡片有关）；工作时自动开启射频，空闲时自动关闭射频； ★4、电子摄像头：要求摄像头自带电动调节功能，无需物理调节，仅通过软件操作即可实现摄像头上下角度调节，完成人脸识别认证，方便不同身高用户使用。（提供带有CMA或CNAS标识的第三方机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章） 5、智能交互：要求具有图形化、语音化的人机交互友好操作界面，提供简体中文语言的视觉交互提示、搜索和查询功能，且通过微信扫描设备屏幕上的二维码即可注册电子借阅证功能，绑定小程序可上传人脸数据并保存，实现无卡登录、借阅。 6、设备需具备阅读评测功能，读者可在设备上进行阅读能力测评，获得自己的阅读综合能力值与评语，同时系统会根据评测结果进行精准的书籍推荐（提供带有CMA或CNAS标识的第三方机构出具的检测报告复印件并加盖投标人公章） ★7、为保证产品在不同环境中不被明显腐蚀、性能稳定，提供符合GB/T2423.17-2008测试标准并由第三方检验中心出具的不低于72h的盐雾检测证书复印件并加盖投标人公章； 8、心理测评：设备需具备心理评测功能，读者可在设备上通过三大心理测试，定位心理状态，且设备需具备全科知识答题竞赛功能，读者可在设备上进行全科知识答题竞赛功能，提升阅读乐趣，检验读者知识储备；（提供产品功能截图并加盖投标人公章） ★9、为保证产品在不同使用环境中运行稳定，性能可靠，提供符合GB/T5080.7-1986、GB/T9813.1-2016测试标准并由第三方机构出具的平均无故障时间≥10000小时的证书复印件并加盖投标人公章； | 1（项） | 1,056,600.00 | 1,056,600.00 |
陈琼（采购人代表）、胡双诤、李永菊
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
代理服务费按照计价格[2002]1980号（《政府采购代理服务收费管理暂行办法》）和发改办价格[2011]534号（国家发展改革委办公厅关于政府采购代理服务收费有关问题的通知》）文件规定的费率计收.
代理服务费金额：
合同包1（合同包一）： 3.5699万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：昭觉县文化广播电视和旅游局
地址：四川省昭觉县新城镇人民路11号
联系方式：（0834）8332249
2.采购代理机构信息
名称：四川喜邦科技有限公司
地址：西昌市海河西路28号
联系方式：（0834）-3763969
3.项目联系方式
项目联系人：邹锦琴
电话：（0834）-3763969
四川喜邦科技有限公司
2022年06月29日
相关附件：
包1供应商评审情况表.html 成都-荣图信息中小企业声明函.pdf 成都-荣图信息中小企业声明函.pdf 昭觉县图书馆评估定级建设及相关服务磋商文件（1）.pdf 昭觉县图书馆评估定级建设及相关服务磋商文件（1）.pdf
项目编号：
成都荣图信息技术有限公司2000019
第十章中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库
（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（照觉县文化广播电视和旅游局）的
（“图书馆评估定级建设及相关服务”采购项目）采购活动，提供的货物全部由符合政
策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小
企业）的具体情况如下：
1.升降式移动还书希、检索查询系统、移动读书馆、馆员工作站、自助办证借还
机、RFID安全门、图书管理平台、馆情分析系统、总分馆系统、RFID电子标签、智能
微型图书馆，属于工业行业；制造商为厦门印天电子科技有限公司，从业人员98人，
营业收入为5416.48万元，资产总额为5316.74万元，属于小型企业；
2.政务信息公开查询平台、数字阅读终端、电子图书平台、本地化电子文献，属
于工业（制造业）行业；制造商为中版行知（广州）数字传媒有限公司，从业人员30人，
营业收入为1400万元，资产总额为1700万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、
微型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
信息技
企业名称（盖章）：成都美谢信息技术有限
日期：2022年6月27
7
昭觉县文化广播电视和旅游局
“图书馆评估定级建设及相关服务”
采购项目
竞
争
性
磋
商
文
件
中国·四川（凉山）
昭觉县文化广播电视和旅游局/四川喜邦科技有限公司
共同编制
2022年06月
目录
第一章磋商邀请..............................................................................................................................-3-
第二章磋商须知..............................................................................................................................-6-
第三章供应商资格条件要求.........................................................................................................-21-
第四章供应商资格证明材料.........................................................................................................-22-
第五章采购项目技术、服务、采购合同内容条款及其他商务要求............................................-22-
第六章采购项目实质性要求.........................................................................................................-14-
第七章磋商内容、磋商过程中.....................................................................................................-15-
第八章响应文件格式.....................................................................................................................-16-
第九章评审方法............................................................................................................................-37-
第十章采购合同（参考草案）...........................................................................错误！未定义书签。
第一章磋商邀请
四川喜邦科技有限公司受昭觉县文化广播电视和旅游局委托，拟对昭觉县文化广
播电视和旅游局图书馆评估定级建设及相关服务采购项目采用竞争性磋商方式进行
采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。具体事项如下：
一、采购项目基本情况
1.项目编号：5134312022000019
2.采购项目名称：“图书馆评估定级建设及相关服务”采购项目。
3.采购人：昭觉县文化广播电视和旅游局。
4.采购代理机构：四川喜邦科技有限公司。
5.采取竞争性磋商方式，在密封报价的基础上，进行一轮或多轮磋商;
6.评定方式：综合评分法。
二、资金情况
资金来源及金额：财政资金：200万元
三、采购项目简介：
（详见磋商文件第五章）。
四、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）
上以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1.具有独立承担民事责任能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
4.具有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录；
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法犯罪记录；
6.符合法律、行政法规规定的其他条件。
7.根据采购项目提出的特殊要求：供应商须具备国家行政主管部门颁发且在有效
期内的《中华人民共和国出版物经营许可证》。
8.本项目不接受联合体磋商。
六、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔2016〕125号）的要求，昭觉县文化广播电视和旅游局（采购人）/四川喜邦科技有
限公司（采购代理机构）将通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“四
川政府采购网”网站（https://zfcg.scsczt.cn/）等渠道查询供应商在采购公告发
布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重
大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参
加本项目的采购活动（以联合体形式参加本项目采购活动，联合体成员存在不良信用
记录的，视同联合体存在不良信用记录）。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应
商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋
商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资
格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，
视同为采购项目提供规范编制。
3、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加
同一合同项下的政府采购活动。
4、2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然
人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处
理。
七、磋商文件获取方式、时间、地点：
磋商文件自2022年06月17日至2022年06月23日00:00-24:00（北京时间，
法定节假日除外）在四川政府采购网获取。
网络获取：登录四川政府采购网报名获取.（获取文件的供应商开标时将加盖单位
鲜章的单位介绍信及经办人身份证复印件交于代理机构。）
供应商提供的资料须真实、完整、有效，未按要求提供资料的代理机构不予受理，
提供资料中出现虚假、错误信息等所带来的后果由供应商自行承担
八、递交响应文件截止时间：2022年06月27日14:00（北京时间）。
九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。
逾期送达、密封和标注错误的响应文件，四川喜邦科技有限公司恕不接收。本次采购
不接收邮寄的响应文件。
十、响应文件开启时间：2022年06月27日14:00（北京时间）在磋商地点开启。
十一、磋商地点：四川喜邦科技有限公司（西昌市海河西路28号）。
十二、供应商信用融资：
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川
财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标、成交供应商资金不足、融
资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商
可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政
采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请，并按照相关
规定要求和贷款流程申请信用融资贷款。
十三、联系方式
采购人：昭觉县文化广播电视和旅游局
地址：昭觉县新街10号
联系人：罗林
联系电话：（0834）8332249
采购代理机构：四川喜邦科技有限公司
地址：西昌市海河西路28号
联系人：邹锦琴
联系电话：（0834）-3763969
2022年06月
第二章磋商须知
一、供应商须知附表
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 1 | 确定邀请磋商的供应 商数量和方式 | 本次磋商邀请的供应商数量：不少于3家； 本 次 采 购 采 取 在 中 四 川 政 府 采 购 网 上 以 公 告 形 式 发 布 的 方 式 邀 请 参加磋商的供应商。 |
| 2 | 采购预算 （实质性要求） | 采购预算： 200.000000元（大写：贰佰万元整） 超过采购预算的报价无效。 |
| 3 | 最高限价 （实质性要求） | 最高限价：200.000000元（大写：贰佰万元整） 超过最高限价的报价无效。 |
| 4 | 联合体 | 不允许联合体 |
| 5 | 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求）、诚信 情况 | 1. 在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有 效供 应商 报价 算术 平均 价的 40%，有 可能 影响 产品 质量 或者不 能诚 信 履 约 的 ， 磋 商 小 组 应 当 要 求 其 在 谈 判 现 场 合 理 的 时 间 内 提 供 书 面 说 明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小 组应当将其作为无效处理。 供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐 项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、 销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。 2. 供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面 说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代 表签字确认。 3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、 专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就 供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效 书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内 递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。 4.根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）供应商须就自身的诚信情况在投标文件中以承诺方式体现，否则 视为无效处理。 |
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 6 | 小微企业（ 监狱企 业、残疾人福利性单 位视同小微企业）价 格扣除和失信企业报 价加成 （实质性要求） | 一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价 格扣除 1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕 46 号）的规定，对于经主管预算单位统筹后未预留份额专门面向中 小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包， 对符合规定的小微企业报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参加 评审。 2、参加政府采购活动的中小企业提供《中小企业声明函》原件， 未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除优惠政策。 3、参加政府采购活动的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利 性单位声明函》原件，未提供的，视为放弃享受小微企业价格扣除 优惠政策。 4、参 加政 府采 购活 动的 监狱企 业提 供由 省级 以上 监狱 管理局 、戒 毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱 |
| 7 | 磋商情况公告 | 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政 府采购网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| 8 | 磋商保证金 | 金 额：根据川财采（2020）28号文规定，在疫情防控期间参加政府 采购活动的供应商不再收取投标（响应）保证金 |
| 9 | 履约保证金 | 本项目不收取 |
| 10 | 磋商文件咨询 | 联系人：邹锦琴 联系电话：17311332182 |
| 11 | 磋商过程、结果工作咨 询 | 联系人：邹锦琴 联系电话：17311332182 |
| 12 | 成交通知书领取 | 采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效 身份证明证件到四川喜邦科技有限公司（西昌市海河西路28号）领 取成交通知书。 联系电话：17311332182 |
| 13 | 供应商询问 | 根据委托代理协议约定，供应商询问由四川喜邦科技有限公司负责 答复。 |
| 序号 | 应知事项 | 说明和要求 |
| 14 | 供应商质疑 | 根据委托代理协议约定，对磋商文件的技术参数、评分标准提出质 疑由昭觉县文化广播电视和旅游局负责答复四川喜邦科技有限公 司负责协助答复；对磋商过程的质疑由四川喜邦科技有限公司负责答 复；对磋商结果的质疑由四川喜邦科技有限公司负责答复。 联系人：同第一章联系方式 联系电话：同第一章联系方式 联系地址：同第一章联系方式 邮政编码：615000 注：根据《中华人们共和国政府采购法》的规定，供应商质疑需一 次性提出不得超出磋商文件、采购过程、磋商结果的范围 |
| 15 | 供应商投诉 | 投诉受理单位：昭觉县财政局 地址：昭觉县新街10号 电话：0834-7614627 注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应 商投诉事项需一次性提出不得超出已质疑事项的范围。 |
| 16 | 采购合同 公告备案 | 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川 政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府 采购合同将向采购项目相关财政部门备案。 |
| 17 | 代理服务费 | 本项目代理服务费由成交供应商在领取成交通知书时一次性支付。 |
| 18 | 合同分包 | ☑本项目不接受合同分包； |
| 19 | 声明承诺提醒 | 供应商响应文件中提供的各种声明和承诺应当真实有效，无效声明和 承诺、虚假声明和承诺将由供应商自己承担由此带来的任何不利后 果，虚假声明和承诺还将报告监管部门追究法律责任。 |
| 20 | 中小企业政府采购 信用融资 | 参加本次采购活动成交的中小企业无需提供财产抵押或第三方担 保，凭借政府采购合同可向金融机构申请融资。相关政策规定内容 请在“四川政府采购网”查询。 |
二、总则
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物采购。
1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1本次磋商的采购人是昭觉县文化广播电视和旅游局。
2.2本次磋商的采购代理机构是四川喜邦科技有限公司。
3.合格供应商（实质性要求）
合格供应商应具备以下条件：
3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4.磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的
不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位
负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只
能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应
文件作为无效处理。
5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目
中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，
其响应文件作为无效处理。
5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购
人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨
询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和
标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.4供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不
得参与本项目政府采购活动。
5.5同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的
采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。
5.6供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公
司，不得参加本项目政府采购活动。
5.7回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一
的，应当回避：
（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；
（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；
（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲
或者近姻亲关系；
（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目
的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目
的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法
回避的相关人员是指磋商小组成员。
供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机
构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利
害关系的被申请回避人员应当回避。
6.联合体竞争性磋商（实质性要求）
本项目不接受联合体参与采购活动：
7.磋商保证金
7.1供应商必须以人民币为计量单位提交磋商文件规定数额的磋商保证金，并作
为其报价的一部分。
7.2未按磋商文件要求在规定时间前交纳规定数额磋商保证金的响应文件无效。
7.3供应商所交纳的磋商保证金不计利息。
7.4未成交供应商的磋商保证金，将在成交通知书发出后五个工作日内全额退
还。成交供应商的磋商保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工
作日内全额退还。（注：①因供应商自身原因造成的保证金延迟退还，采购代理机构
不承担相应责任；②供应商因涉嫌违法违规，按照规定应当不予退还保证金的，有关
部门处理认定违法违规行为期间不计入退还保证金期限内。）
7.5发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还磋商保证金：
（一）在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；
（三）成交后放弃、不领取或者不接收成交通知书的；
（四）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的；
（五）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的；
2.6比较与评价。由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文
件和最后报价进行综合评分，具体要求详见本章综合评分部分。
2.7推荐成交候选供应商。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高
到低顺序推荐3家以上成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最
后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推
荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候选供应商并列。
2.8磋商小组复核。磋商小组评分汇总结束后，磋商小组应当进行评审复核，对
拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商响应文
件作无效处理的重点复核。
2.9采购组织单位现场复核评审结果。
2.9.1评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商评审报告前，采购人/采购代
理机构应当组织2名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据
有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告，存在下列情形之一
的，采购人/采购代理机构应当根据情况书面建议磋商小组现场修改评审结果：
（1）资格性审查认定错误的；
（2）分值汇总计算错误的；
（3）分项评分超出评分标准范围的；
（4）客观评分不一致的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购人/采购代理机构的书
面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应
当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不
采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购人/采购代理机构书
面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅
自中止采购活动。采购人/采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面
报告采购项目同级财政部门。
采购人/采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
2.9.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（2）采购人/采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购人/采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购人/采购代理机构未提供书面建议的。
2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机
构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
-40-
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（2）响应文件开启日期和地点；
（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审
查情况、磋商情况、报价情况等；
（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议
的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对
磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小
组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理
由的，视为同意磋商报告。
2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋
商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。
有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定
的，应当在磋商报告中予以反映。
2.12供应商澄清、说明
2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以
要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错
误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出
响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字
或者加盖公章。
2.13终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，
发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3
家的。
3.综合评分
3.1本次综合评分的因素是：报价、技术指标和配置、实施方案、售后服务方案、
节能环境标志无线局域产品。
3.2除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商
-41-
的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取
的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方
面磋商小组成员独立评分。政府采购政策功能、政府采购合同主要条款及其他政策合
同类的评分因素由抽取的法律方面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技
术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的
评分因素由磋商小组成员共同评分。
3.3综合评分明细表
3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
3.3.2综合评分明细表（下表）
| 序号 | 评审因 素及权 重 | 分 值 | 评分标准 | 评分 因素 |
| 1 | 报价 30% | 30 分 | 满足 招标 文件 要求 且投 标价 格最 低的 投标 报价 为评 标基 准价 ，其 价格 分为 满分 。其 他投 标人 的价 格分 统一 按照 下列 公式 计算 ：投 标报价得分=（评标基准价／投标报价）×30 注： 小微 企业 （监 狱企 业、 残疾 人福 利性 单位 视同 小微 企业 ）价 格扣除等政策评分按照本采购文件前附表规定执行 | 共同 评审 因素 |
| 2 | 技术指 标和配 置 36% | 36 分 | 针对本项目“技术参数”要求完全满足没有负偏离的得 36 分，技 术参 数要 求中 加 “★ ” 的技 术参 数或 要求 为本 项目 主要 技术 参数 和要求（共 13 条）每有一条有负偏离的扣 2 分；技术参数要求中 其他技术参数或要求（共 100 条）每有一条有负偏离的扣 0.1 分， 扣完为止。 注： 技术 参数 的偏 离情 况以 本文件 的响 应为 准， 若 本文件 有具 体 要求的则按其要求提供证明材料。 | 技术 类评 审因 素 |
| 3 | 实施方 案 20% | 20 分 | 根据供应商针对用户实际情况编制的实施方案： ①进度 保障 措施 ； ② 安全 保障 措施 ； ③ 质量 保障 措施 ； ④应急 预 案保障措施。 以上 4 项内 容齐 全且 同时 满足 ：内 容完 整、 逻辑 严谨 、符 合项 目 及当地实际情况的得 20 分；每缺少一个部分扣 5 分，20 分扣完为 止； 内容 描述 存在 不完 整、 前后 矛盾 、不 符合 项目 及当 地实 际情 况中 任何 一种 情形 或其 他不 足之 处的 ，每 有一 处扣 3 分， 最多 扣 12 分。 （注 ：其 他不 足之 处是 指内 容套 用或 错用 、凭 空编 造、 科学 原理 错误以及不可能实现的夸大情形等。） | 技 术 类 评 审 因 素 |
| 4 | 售后服 务方案 12% | 12 分 | 根据供应商针对用户实际情况编制的售后服务方案： ①质保期售后措施承诺（需明确质保期限以及在质保期内上门服 务，同一设备、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的， 需更换同品牌、同型号新器件，并对产品质量实行“三包”服务 等内容）； | 共同 类评 审因 素 |
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| ②售后服务团队配置方案（包含配备专业人员、能提供完善的培 训、保养、维修服务，存入所有必需的备件，保证必要时可以及 时供应；提供货物技术文件资料，使用说明，操作卡，由专业技 术人员提供现场技术培训，保证使用人员正常操作设备的各种功 能以及培训时间、培训内容等内容） ； ③售后服务保障方案（质保期内出现质量问题，有专职维修工程师 负责维护及维修负责上门安装、维护及维修，以及售后响应时间 满足或优于招标文件要求等内容）。 以上 3 项内容齐全且同时满足：内容完整、逻辑严谨、满足招标 文件要求、符合项目及当地实际情况的得 12 分；每缺少一个部分 扣 4 分，12 分扣完为止；内容描述存在不完整、前后矛盾、不满 足招标文件要求、不符合项目及当地实际情况中任何一种情形或 其他不足之处的，每有一处扣 2 分，最多扣 6 分。 （注：其他不足之处是指内容套用或错用、凭空编造、科学原理 错误以及不可能实现的夸大情形等。） | ||||
| 5 | 节能、环 境标志、 无线局 域网产 品 2% | 2 分 | 投标 产品 中属 于政 府采 购优 先采 购范 围的 ，则 每有 一项 节能 产品 或环 境标 志产 品或 无线 局域 网产 品的 得 1 分， 非节 能、 环境 标志 产品的、无线局域网产品的不得分。本项最多得 2 分。 注：1.、节能产品、环境标志产品优先采购范围以品目清单为准。 无线 局域 网产 品优 先采 购范 围以 中国 政府 采购 网公 布的 《无 线局 域网认证产品政府采购清单》为准。 2 、 投 标 产 品 属 于 优 先 采 购 范 围 内 的 节 能 产 品 或 者 环 境 标 志 产 品 的， 提供 国家 确定 的认 证机 构出 具的 、处 于有 效期 之内 的节 能产 品、环境标志产品认证证书复印件加盖供应商公章（鲜章）。 3、投标产品属于优先采购范围内的无线局域网产品的，提供政府 采购清单对应页并加盖供应商单位公章（鲜章）。 | 共同 合同 类评 审因 素 |
注：1）采购代理机构受采购人委托，根据上表结合具体政府采购项目按照
有关规定自行制定综合评分明细表。
2）评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
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4.磋商纪律及注意事项
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供
应商或与供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结
果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法
和评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家
做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法
行为；
（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大
缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情
况；
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的
利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须
主动提出回避，退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联
系的，应当在监督人员监督之下办理；
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或
者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义
不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改
或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得
拒绝对自己的评审意见签字确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得
向外界透露评审内容；
（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监
督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业
务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
第十章政府采购合同（草案）
（依项目具体情况调整）
合同编号：XXXX。
签订地点：XXXX。
签订时间：XXXX年XX月XX日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XX政府采
购中心采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》
及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目
的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标
通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
一、合同货物
| 货物品名 | 规格 型号 | 单位 | 数量 | 单价 （万元） | 总价 （万元） | 随机 配件 | 交货期 |
二、合同总价
合同总价为人民币大写：，元，即RMB￥元；该合同总
价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使
用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执
行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。
三、质量要求
1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，
且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
2、货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的
质量要求和技术指标与出厂标准。
3、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙
方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。
4、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用
由甲方负担。
四、交货及验收
1、乙方交货期限为2个月（如因不可伉力原因，导致延迟交货、验收的，则实际
交货时间顺延）。
2、验收由甲方组织，乙方配合进行：
（1）货物在乙方交货后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；
试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终
验收；
（2）验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方
的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的
约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指
标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；
（3）验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同
规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录
或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关
费用由乙方承担，验收期限相应顺延；
（4）如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
3、货物交货后日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安
装调试完成并验收合格。
4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保
修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负
责补齐，否则视为未按合同约定交货。
5、如货物经乙方次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并
视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责
任。
6、其他未尽事宜应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办
法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行。
五、付款方式
1、甲方在本合同签订生效之日起，接到乙方票据凭证资料以及乙方交给甲方的
合同履约保证金（按第二章，一、投标人须知附表，第7条执行）后的日内支付
合同金额百分之的价款；
2、全部货物交付并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的
日内，向乙方核拨合同总价的百分之款项：￥元，人民币大写元整；
3、质量保证金：货物验收合格后，甲方退还乙方质量保证金￥元，
人民币大写元整；
4、合同履约保证金：在货物验收合格满后，甲方财务部门接到乙方通知和
支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕
的正式书面文件后的日内，其向乙方支付价款￥元，人民币大写：
元整；
4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。
六、售后服务
1、乙方提供的货物质保期为，质保期内出现质量问题，乙方在接到通
知后小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如
货物经乙方次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，
甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙
方亦应负责修复，但费用由甲方负担。
2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。
七、违约责任
1、甲方违约责任
（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；
（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分
之/天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；
（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部
分，支付赔偿金给乙方。
2、乙方违约责任
（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百
分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作
乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿
金给甲方。
（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向
甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之/天的违约金；逾期交货超过XX天，甲
方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全
额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。
（3）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无
瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关
依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的
百分之向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。
（4）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部
分，支付赔偿金给甲方。
八、争议解决办法
1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构
进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定
费由乙方承担。
2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解
不成的，由凉山州仲裁委进行仲裁。
九、其他
1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
2.本合同不得以任何形式转包或分包，否则甲方有权撤销合同，一切损失由乙方
承担。
3、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理
部门、采购代理机构各一份。
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：XX年XX月XX日，签约日期：XX年XX月XX日
采购代理机构：（盖章）
日期：XX年XX月XX日
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