上杭县城区生活垃圾分类收运服务类采购项目
项目编号：[350823]HYPMH[GK]2021002 作者：
林阳华
发布时间：
 
上杭县城区生活垃圾分类收运服务类采购项目合同公告（合同包[350823]HYPMH[GK]2021002_1_91350000669280235M_543）
一、合同编号：[350823]HYPMH[GK]2021002_1_91350000669280235M_543
二、合同名称：上杭县城区生活垃圾分类收运服务类采购项目（合同包[350823]HYPMH[GK]2021002_1_91350000669280235M_543）政府采购合同
三、项目编号：[350823]HYPMH[GK]2021002
四、项目名称：上杭县城区生活垃圾分类收运服务类采购项目
五、合同主体
采购人（甲方）：上杭县环境卫生管理所
地  址：上杭县临江路3号
联系方式：0597-3139866
供应商（乙方）：福建龙马环卫装备股份有限公司
地  址：福建省龙岩经济开发区
联系方式：0597-2791391
六、合同主要信息
服务类

品目号	品目编码及品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额（元）
1-1	C160199 - 其他城镇公共卫生服务	其他城镇公共卫生服务	完全符合招标文件要求。	完全符合招标文件要求。	1	符合招标文件、国家和省市、区行业相关的标准及有关规定。	2824329

合同总金额：￥2,824,329.00
履约期限：详见合同约定。
履约地点：福建省龙岩市上杭县城区
采购方式：公开招标
七、合同签订日期：2021-05-31
八、合同公告日期：2021-05-312021-05-31
九、其他补充事宜：详见附件《上杭县城区生活垃圾分类收运质量考核办法》。 上杭县城区生活垃圾分类收运质量考核办法 （一）考核小组 由垃圾分类领导小组办公室牵头，城市管理局、临江镇、临城镇人员组成考核小组，对城区生活垃圾收集、运输责任单位进行日常监督、检查、考评。 （二）考核方法 考核工作采取“周巡查、月抽查、月通报”的方式进行，对考核结果按月公布、通报。 1.每周不少于1次对辖区内收运企业的收运处置质量、台账登记进行现场检查，通过GPS轨迹核查车辆的收运时间和路线，考核小组将巡查发现存在问题通知承包人进行整改，并对照《城区生活垃圾分类收运质量考核细则》进行考核； 2.每月对收运企业规范作业、台账记录、作业轨迹开展随机抽查，并对抽查情况进行记录、汇总和通报。 （三）结果运用 1.检查考核小组根据每月考核情况结果，以书面形式通报。 2.收运处置企业月承包经费按效核拨，根据《城区生活垃圾分类收运质量考核细则》考核结果扣除当月相应的违约金。 （四）退出机制 1.收运企业将前端分类好的生活垃圾混装收运，经查属实的，全县通报并限期整改；同一年度内两次出现该情形的，终止合同，没收履约保证金。 2.收运企业同一年度内一次月考核被处违约金3万元的给予黄牌警告，若同一年度内两次月考核被处违约金3万元则终止合同，没收履约保证金。 3.收运企业被政府相关职能部门通报批评或被新闻媒体、市民举报曝光存在问题，经查属实，情节严重且造成不良影响的，第一次给予黄牌警告，限期整改；同一年度内两次出现该情形的，终止合同，没收履约保证金。 4.企业发生重大安全生产责任事故的，终止合同。 5.企业对县下发的整改通知未按时整改或整改不到位的，将启动问责程序，约谈项目负责人；同一年度内3次整改不到位的，终止合同，没收履约保证金。 6.同一个月内两次给予黄牌警告，终止合同；同一年度内累计三次给予黄牌警告，终止合同。同时没收履约保证金。 （五）城区生活垃圾分类收运质量考核细则 城区生活垃圾分类收运质量考核细则 项目名称 具体要求 扣分细则 处违约金额 内部管理 制定完整收运方案和合理收运路线。 未制定收运方案或收运路线不合理的，发现一次处违约金500元。制定垃圾收运应急保障措施及运输滴洒漏防范措施。 未制定相应的应急处置措施，发现一次处违约金2000元。 每季度召开一次驾驶员安全教育、垃圾分类业务知识培训会议。未召开驾驶员培训会议的，发现一次处违约金500元。 建立分类收运台账，详细记录生活垃圾来源、种类、数量、去向和收运的时间、地点、路线等信息，数据真实可信。 无台账不得分，台账不全，台账数据不真实、不完整，发现一次处违约金1000元。 不及时、未定期汇报采购人的，发现一次处违约金500元。 收运规范 生活垃圾分类收运。 将前端分类好的生活垃圾混装收运，经查属实的，发现一次处违约金30000元，并进行黄牌警告。 车身分类标识设置规范、清晰；车辆安装GPS定位系统，且能正常使用。 未张贴喷涂分类标识的，发现一次处违约金500元/辆； 未安装GPS或车辆GPS定位功能工作异常，发现一次处违约金500元/辆。 实行分类垃圾定点定时收运（8:00-12:00,18:00-24:00），通过车辆轨迹核查收运时间和路线。 未按规定时间、路线、收运点收集转运分类垃圾的，发现一次处违约金200元。 车辆应密闭运输，不得沿途丢弃、遗撒生活垃圾，运输途中严禁出现滴洒漏。 垃圾沿途收运出现滴洒漏现象的，发现一次处违约金500元。 垃圾收集完成后，立即对收运点遗留的垃圾和污水进行清理，并对垃圾桶、路面进行冲洗，做到车离地净、桶净。 垃圾收集完成后，未对收运点及时进行清理或清理不到位的，发现一次处违约金200元。 配备辅助人员，辅助人员须随分类收运车定时、定线路到各小区、单位、公共场所的垃圾投放点或收运点，将分类垃圾推运装卸至分类车内，垃圾桶收运点停留时间不超过15分钟。 未聘请辅助人员，垃圾收运衔接不科学、垃圾桶滞留收运点时间超过15分钟的，发现一次处违约金500元。 严禁分类收运车违法违规乱倒、偷倒垃圾。 分类垃圾车违法违规乱倒、偷倒垃圾的，发现一次处违约金3000元，辞退驾驶员，并进行黄牌警告。 车辆管理 运输车辆必须是密闭式且具有自动物料提升和卸桶功能。 车辆密闭性差的或不具有提升和卸桶功能的，发现一次处违约金500元。 运输车辆车况必须保证安全，定期检修。 车辆存在隐患出车，发现一次处违约金500元。 车辆定时清洗，保持车容车貌整洁。 车辆未及时清洗，车身不洁或污损的，发现一次处违约金200元。污水回收装置完好，污水管道畅通，按要求排放。 出现污水滴漏的或污水乱排放的，发现一次处违约金1000元。 安全管理 建立安全管理体系，安全组织机构健全，建立安全生产责任制，安全培训等资料齐全；安全设备设施完善；相关电气、设备操作等符合安全操作要求等。 逐项检查，每发现一项不符合要求，发现一次处违约金200元。不得违背安全操作原则。现场工作人员须做好职业健康保护。发生安全事故应在1小时内上报。 因违背安全操作导致设备、人员安全事故发生，一次处违约金10000元； 发生安全事故未及时上报的，一次处违约金10000元。 人员组织管理 按要求准时参加会议、活动及各类业务培训，管理人员按要求签到或到位，通讯畅通， 迟到一次处违约金200元/人； 无故缺席一次处违约金500元/人； 无故替开会一次处违约金200元/人。 重大法定节假日、重大活动会议或有在检查期间，按要求做到人员、时间、效果三到位 重大节假日、重大活动会议或有在检查期间，未按要求做到人员、时间、效果三到位，发现一次处违约金10000元。 群众向有关部门反映的来信、来电、来访、12345网络诉求，以及数字城管采集的案件；县领导点评批评；政府相关职能部门通报批评；凡新闻媒体（电视台、闽西报社、网络等）曝光反映的问题，应及时妥善处理解决，并及时情况 群众向有关部门反映的来信、来电、来访、12345网络诉求，以及数字城管采集的案件，属实的每一次处违约金500元； 被县领导点评批评的，每一次处违约金1000元； 被政府相关职能部门通报批评，每一次处违约金1000元； 凡新闻媒体曝光反映的问题，反映属实且未造成不良影响的每一次处违约金2000元； 凡新闻媒体曝光反映的问题，反映属实且造成不良影响的每一次处违约金10000元，并进行黄牌警告； 对以上反映问题，未按时整改或整改不到位的，每次处违约金1000元。 对业主发出的属承包内容的工作指令（指上级要求重大节日和重要活动，须按要求完成工作的）以及突发事件，应及时实施、完成。不予实施或未及时完成的，每次处违约金10000元 办公场所干净整洁，有制度上墙。 若发现办公场所脏、乱、差，一次处违约金款200元/处
附件：上传合同（采购人应当按照《政府采购法实施条例》有关要求，将政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容删除后予以公开）
公告附件信息