开封市祥符区金盔李河排水防涝泵站建设项目-第一标段：开封市祥符区金盔李河排水防涝泵站建设项目工程总承包（EPC）-招标文件

中标

金额

项目地址

河南省

发布时间

2024/12/19

公告摘要

项目编号sjdl-2024-021

预算金额-

招标公司开封产城融合城市管理有限公司

招标联系人任女士

招标代理机构河南申佳工程管理咨询有限公司

代理联系人郭先生13526856723

中标公司-

中标联系人-

公告正文

开封市祥符区金盔李河排水防涝泵站建设项目-第一标段：开封市祥符区金盔李河排水防涝泵站建设项目工程总承包（EPC）-招标文件
递交时间：2024-12-19 13:52

文件编号

投标资格

投标文件递交截止时间

投标有效期

90天

投标文件递交方法

投标保证金缴纳方式

投标保证金金额

550,000元人民币

控制价（最高限价）

评标办法

最低评标价法

开标时间

开标地点

开标方式

资格审查方式

答疑澄清时间

是否延期

延期后开标时间

延期后开标地点

对文件澄清与修改的主要内容

开封市祥符区金盔李河排水防涝泵站建设项目

第一标段招标文件

项目编号：SJDL-2024-021

招标人：开封产城融合城市管理有限公司
代理机构：河南申佳工程管理咨询有限公司
2024年12月

目录

第一章招标公告............... 4
第二章投标人须知............. 9
第三章评标办法.............. 26
第四章合同条款及格式........ 39
第五章发包人要求............ 40
第六章投标文件格式.......... 41
第一章招标公告
开封市祥符区金盔李河排水防涝泵站建设项目第一标段
招标公告
一、招标条件
本招标项目开封市祥符区金盔李河排水防涝泵站建设项目已由相关部门批准建设，项目资金已落实，招标人为开封产城融合城市管理有限公司，项目已具备招标条件，现委托河南申佳工程管理咨询有限公司对本项目进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1 项目名称：开封市祥符区金盔李河排水防涝泵站建设项目
2.2 项目编号：SJDL-2024-021
2.3项目概况及建设内容：项目主要建设内容为新建金盔李河东岸雨水泵站一座、金盔李河西岸雨水泵站一座及基础配套设施；
2.4建设地点：开封市祥符区西姜寨乡境内
2.5标段划分：本项目共划分二个标段
第一标段：开封市祥符区金盔李河排水防涝泵站建设项目工程总承包（EPC）
2.6工程质量：
第一标段：勘察设计质量标准达到国家现行法律、法规及技术标准要求；工程建设质量达到现行有关施工质量验收规范要求，并经验收达到合格标准；
2.7计划工期：第一标段：210日历天；
2.8招标范围：
第一标段：本项目采用工程总承包模式（EPC），包含项目建设范围内勘察设计、采购、施工及保修服务；
三、投标人资格要求：
第一标段资格要求：
3.1.投标人须具有独立法人资格，具有有效的营业执照（若为联合体投标，联合体各方均应提供营业执照）；
3.2投标人应同时满足以下资格要求：
①投标人须具有市政公用工程施工总承包叁级及以上资质，且具有有效的安全生产许可证（联合体投标的，由联合体牵头单位提供）；②投标人须具有工程勘察专业类(岩土工程(勘察)乙级及以上资质或工程勘察综合甲级资质；③投标人须具有工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质或工程设计综合资质，（联合体投标的，②、③由联合体成员提供）；
3.3人员要求：
项目经理要求：投标人拟派项目经理须具有市政工程专业贰级及以上注册建造师证书和工程类中级及以上职称、具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建工程项目经理，（出具无在建承诺书；若工程项目经理承担的合同工程已完工或变更手续齐全以及其他符合规定的情形的，应在投标文件中提供相应证明材料，可视为无在建工程，投标文件递交截止时间后提交的不予认可）；施工技术负责人：投标人拟派施工技术负责人具有工程类中级及以上技术职称；设计负责人：投标人拟派设计负责人须具有一级注册建筑师资格；勘察负责人：具备国家注册土木工程师（岩土）执业证书。
注：拟派施工项目经理、施工技术负责人、设计负责人及勘察负责人须是本单位正式职工，提供劳动合同和自2024年6月以来连续六个月的缴纳社会保险证明，新入职员工不足六个月提供入职以来的社保证明；（提供由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件扫描件或在社保部门官方网站下载（网页截图）的带有社保机构印章的证明材料，并提供查询方式及联系电话，出具时间不得早于招标公告发布时间）；
3.4财务要求：投标人须具备良好的财务状况，无不良债务，没有被接管、冻结、破产状态。（提供2021年度、2022年度、2023年度经审计的财务报告，新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明）。（若为联合体投标，则为联合体牵头人提供）；
3.5信誉要求：
投标人应通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站查询 “失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”提供查询结果页面截图，若有不良记录执行财库【2016】125号文。（失信被执行人查询对象：企业、法定代表人、项目经理、设计负责人、勘察负责人；重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单查询对象：企业）；
投标人需提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理、设计负责人、勘察负责人），存在行贿行为的，做废标处理；
注：【查询时间：本招标公告发布之日起至投标文件递交截止之日止】；提供网页查询截图（开标时须附在投标文件中），如投标人为联合体，则联合体成员均需提供；招标人有权对投标人的信用进行复查，投标人报名至与招标人签订合同期间一旦发现投标人存在信用问题，招标人有权取消其中标资格；
3.6企业近三年以来无重大质量问题、无重大安全事故，没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消状态以及在参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（提供承诺书，若为联合体投标，则为联合体牵头人提供）；
3.7单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）；
3.8本项目一标段接受联合体投标，但联合体内的成员数量不得超过2家。联合体投标的，还应满足下列要求：
（1）以联合体参加的，应提交联合体协议并注明牵头人及各方拟承担的工作和责任，并承诺一旦成交联合体各方将向招标人承担连带责任；
（2）以联合体形式参加招标活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他联合体成员另外组成联合体参加同一合同项下的招标活动；
（3）联合体牵头人必须是施工单位。牵头人的法定代表人或其授权的委托代理人负责签署本次招标活动的相关资料，需要盖章的由牵头人盖章。
（4）以联合体形式参加招标活动的，牵头人须在开封市公共资源电子交易服务平台会员系统中凭 CA 数字证书下载招标文件及上传投标文件，联合体成员无需此项操作。
四、获取招标文件
4.1 招标文件获取时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间前均可获取。
4.2 招标文件获取方式：投标人应注册成为开封市公共资源交易中心网站会员并取得 CA 密钥,凭 CA密钥登录开封市公共资源交易网（http://www.kfsggzyjyw.cn）会员系统，按要求下载电子招标文件。投标人未按规定下载电子招标文件的，其投标将被拒绝。
4.3获取招标文件后，投标人请到开封市公共资源交易中心网站登录政采、工程业务系统，凭 CA密钥登录会员系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件。
4.4 请投标人时刻关注开封市公共资源交易中心网站和公司CA密钥推送消息；投标人可打开开封市公共资源交易中心网站http://www.kfsggzyjyw.cn首页“流程公开”里查询招标文件。
五、投标文件的递交
5.1投标人需要递交电子投标文件。
5.2电子投标文件上传截止时间：2025年1月 9 日09时30分（北京时间）。
5.3 地点：开封市公共资源交易信息网
电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/)会员系统中加密上传。本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到开封市祥符区公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等（系统解密时长默认为40分钟，错过解密时长者视为自动放弃本次投标）。
5.4 加密电子投标文件逾期上传的，招标人不予受理。
5.5 投标人按开标程序自行解密投标文件。
5.6 投标人须缴纳一定数额的投标保证金。
5.7 本项目采用评定分离的定标原则。
5.8 本项目中标方需向招标人缴纳10%履约保证金（详见招标文件）。
六、开标时间及地点
6.1时间：2025年1月 9 日09时30分（北京时间）
6.2地点：开封市祥符区公共资源交易中心
七、发布公告的媒介及招标公告期限
本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》、《开封市产城融合示范区管理委员会官网》上发布。
八、联系方式
招标人：开封产城融合城市管理有限公司
地址：开封市产城融合示范区西姜寨乡融合大道6号
联系人：任女士、孙先生
联系方式: 19513382055
18739963720
名称：河南申佳工程管理咨询有限公司
地址：郑州市金水区正光街22号行署国际广场C座4楼
联系人：郭先生
联系方式：13526856723
行政监督部门联系方式
监督单位：开封市祥符区建筑工程招标投标管理办公室
电话：0371-26668106

第二章投标人须知
投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	招标人：开封产城融合城市管理有限公司地址：开封市产城融合示范区西姜寨乡融合大道6号联系人：任女士、孙先生联系方式: 19513382055 18739963720
1.1.3	招标代理机构	名称：河南申佳工程管理咨询有限公司地址：郑州市金水区正光街22号行署国际广场C座4楼联系人：郭先生联系方式：13526856723
1.1.4	项目名称及标段名称	项目名称：开封市祥符区金盔李河排水防涝泵站建设项目第一标段：开封市祥符区金盔李河排水防涝泵站建设项目工程总承包（EPC）
1.1.5	建设地点	开封市祥符区西姜寨乡境内
1.2.1	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	本项目采用工程总承包模式（EPC），包含项目建设范围内勘察设计、采购、施工及保修服务
1.3.2	计划工期	210日历天
1.3.3	质量要求	勘察设计质量标准达到国家现行法律、法规及技术标准要求；工程建设质量达到现行有关施工质量验收规范要求，并经验收达到合格标准；
1.4.1	投标人资质条件能力和信誉	详见招标公告投标人资格要求；投标人须对提供材料的真实性负责。
1.4.2	是否接受联合体投标	接受
1.4.3	投标人不得存在的其他情形	详见“总则”
1.9.1	踏勘现场	不组织；由投标人自行踏勘现场。
1.10.1	投标预备会	不召开
1.10.2	投标人提出问题的截止时间	递交投标文件的截止之日10日前
1.10.3	招标人书面澄清的时间	递交投标文件的截止之日15日前
1.11	分包	不允许违法分包
1.12	偏离	不允许下列重大偏离：经评标委员会审查后投标文件有下列情形之一的，视为未能实质性响应招标文件，应认定为无效标（即废标）： 1、投标文件没有投标人法定代表人或授权委托人签名或电子签章和投标人电子签章的； 2、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限； 3、投标文件中载明的质量等级达不到招标文件规定的质量等级； 4、投标文件附加有招标人不能接受的条件的； 5、投标人以他人的名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的； 6、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，但未声明哪一个有效的； 7、投标人名称或组织结构与投标申请时不一致的； 8、投标函中没有注明投标有效期的； 9、投标行为违反招标投标法以及相关法律、法规和规定的； 10、明显不符合技术规格、技术标准的要求； 11、投标报价超出投标最高限价或招标控制价的； 12、未按招标文件要求提交投标保证金； 13、硬件特征码与其他公司一致的。
2.1	构成招标文件的其他材料	《开封市公共资源交易信息网》媒介发布为准。招标文件的澄清、修改、答疑或补充文件在解释顺序方面优于该类文件之前的文件。当招标文件及其澄清、修改、答疑或补充文件对同一内容表述不一致时，以最后发出的文件为准。
2.2.1	投标人要求澄清招标文件的截止时间	时间：投标截止时间前10日通过《开封市公共资源交易信息网》系统内提出。
2.2.3	投标人确认收到招标文件澄清的时间	自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到。
2.2.4	投标截止时间	2025年1月 9 日09时30分（北京时间）
2.3.1	招标文件修改发出的形式	《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》、《开封市产城融合示范区管理委员会官网》媒介发布
2.3.2	投标人确认收到招标文件修改的时间	自招标文件澄清、修改、变更等在相关网站发布起，即默认为投标人收到。
3.1.1	构成投标文件的其他材料	在投标文件递交截止时间前提交的澄清、修改及补充资料。
3.2.4	招标控制价	招标控制价（最高限价）：勘察设计费最高限价：工程建安费竣工审计结算价的2.23 % ；工程建安费最高限价：工程建安费竣工审计结算价的98 %；工程建安费结算价=工程建安费竣工审计结算价*中标费率。投标人报价不得超过最高限价，超过最高限价的按无效标处理。
3.3.1	投标有效期	投标截止时间起90日历天
3.4.1	投标保证金	是否要求投标人递交投标保证金： √要求， 1、投标保证金的金额：大写：伍拾伍万元整；小写：550000.00 元 2、投标保证金的形式：银行转账或电子保函（投标人从基本账户以银行转账的方式缴纳或电子保函，转账需备注“xxx项目xx标段保证金”，项目名称过长可备注简称）。 2.1 银行转账：请登录开封市公共资源交易信息网（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfczgc/15732.jhtml），各潜在投标人应按照《保证金缴纳绑定操作指南》进行操作，否则因此造成的后果责任由投标人自行承担。 2.2 电子保函：根据开封市公共资源交易中心《关于电子保函上线试运行的通知》投标人也可以电子保函的形式替代投标保证金，参加本项目。具体操作详见： http://www.kfsggzyjyw.cn/kfzytz/26107.jhtml（附件：电子平台保函操作手册）完成电子保函绑定业务后，下载“投标保函”替代附在电子投标文件中即可。 3、投标保证金的退还按相关法律法规执行。投标人无需现场办理退还手续，可自行查询是否到账。 4、投标保证金递交截止时间同投标截止时间。
3.4.4	其他可以不予退还投标保证金的情形	1、投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； 2、中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保； 3.法律法规和招标文件规定的其他情形。
3.5.2	近年财务状况的年份要求	提供2021年度、2022年度、2023年度经审计的财务报告，新成立公司可提供成立至今的财务报表或基本开户银行出具的资信证明。
3.5.3	近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求	2021年1月1日以来至今
3.5.3	近年完成的类似项目的年份要求	2021年1月1日以来
3.6	是否允许递交备选投标方案	不允许
3.7.3	签字及盖章要求	电子投标文件：投标文件全部采用电子文档，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖个人电子签章或签字并加盖单位电子章。由投标人的法定代表人加盖电子签章或签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人加盖电子签章或签字的，应附由法定代表人签署的授权委托书。若联合体投标，除联合体协议书外，填写联合体名称并加盖联合体牵头方电子签章。
3.7.4	投标文件份数	加密的电子投标文件壹份（在系统指定位置上传）。
4.1.2	电子投标文件的递交	投标人应在投标截止时间前登录开封市公共资源交易中心系统上传递交加密电子投标文件到指定位置，并确认已经成功提交投标文件，请在上传时认真检查上传投标文件是否完整正确。
4.2.2	递交电子投标文件时间和地点	本项目采用远程不见面开标方式，详见招标公告规定
4.2.4	是否退还投标文件	否
5.1	开标时间和地点	开标时间:同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点
5.2	开标程序	1.本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到达现场提交原件资料、无需到现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录开封市公共资源交易信息网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/)会员系统不见面开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、询问等（系统解密时长默认为 40 分钟，因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件）。 2.开标程序 2.1 本项目采用电子开标。到投标截止时间止，各投标人对电子投标文件进行解密。解密完成后各投标人的电子投标文件的实质性内容将自动显示在网页中。投标人在投标截止时间前未上传电子投标文件的将视为放弃投标。主持人按下列程序进行开标：（1）电子开标；（2）电子投标文件解密；（3）公开开标信息；（4）网上开标异议；（5）开标结束。
6.1.1	评标委员会的组建	评标委员会构成:7人，其中招标人代表2人,经济专家、技术专家5人。评标专家确定方式：在河南省相关专家库中随机抽取。
7.1	定标方式	本项目采用评定分离方式确定中标人，评标委员会按照招标文件规定的方法和数量推荐定标候选人。定标过程在招标人应当在收到评审报告后10日内完成定标。
7.2	定标候选人公示媒介	公示媒介：《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》、《开封市产城融合示范区管理委员会官网》
7.3	中标通知书	中标人确定后，采购代理机构协同招标人和开封市祥符区公共资源交易中心向中标人发出《中标通知书》。
7.4	履约担保	由中标单位向招标人支付履约保证金：形式：现金或保函；履约保证金账户：户名：开封产城融合城市管理有限公司账号：249486269944 开户行：中国银行股份有限公司开封郑开大道支行金额：中标价的10％；` 中标单位领取中标通知书后5日内向招标人以现金转账形式提交履约保证金；工程验收合格后，向中标人退还履约保证金。注：中标单位应在领取中标通知书后，合同签订前支付履约保证金，中标单位未按照规定的金额、形式提交履约保证金的，将取消中标人资格。
7.5	签订合同	按《中标通知书》约定时间（无约定时，应在中标通知书发出时间30日内），根据招标文件和中标人的投标文件与招标人签订合同。
8	监督部门	开封市祥符区建筑工程招标投标管理办公室
9	投标人必须提供由本公司法定代表人或其委托代理人签署的投标文件内容真实性有效的承诺书。评标时不要求提供原件但原件扫描件均需加盖企业电子签章和法定代表人签章。若有不实将视为弄虚作假、恶意投标，招标人有权取消投标人的投标/中标资格。
10	需要补充的其它内容
10.1	投标文件要求	投标人应在投标截止时间前通过开封市公共资源交易网上传电子投标文件；开标现场不再提供纸质文件。电子投标文件的递交：各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件到会员系统的指定位置。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。
10.2	招标代理服务费	由中标人按照招标文件约定，参照《河南省招标代理服务收费指导意见》豫招协[2023]002号文规定向代理机构缴纳代理服务费；注：领取中标通知书时向招标代理机构一次性支付。
10.3	质疑或异议的递交	根据开封市公共资源交易管理委员会办公室文件（汴公管办【2020】13号）的规定：递交质疑或投诉的方式： 1、递交方式：提出质疑（异议）、投诉的方式为线上提起。（格式详见《开封市公共资源交易信息网》重要通知中的“工程建设项目质疑注意事项”/“工程建设项目投诉注意事项”） 2、递交地址：《开封市公共资源交易信息网》会员投标系统中本项目“质询信息”位置线上直接提起。（如有疑问可拨打服务电话咨询）
10.4	解释权	构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
10.5	特别提醒	本项目采用全电子评标,以下几点请注意: 1、投标人需要递交电子投标文件。 2、电子投标文件须在投标截止时间前在开封市公共资源交易中心网站（http://www.kfsggzyjyw.cn/kfggzy/）会员系统中加密上传； 3、加密电子投标文件逾期上传，招标人不予受理。 4、投标人按开标程序解密投标文件。 5、各投标（响应）人从参与项目交易开始至项目交易活动结束止，应时刻关注电子交易系统中的项目进度和状态，特别是项目评审期间。由于自身原因错过变更通知、文件澄清、报价响应（自系统发起30分钟内做出）等重要信息的，后果由投标（响应）人自行承担。 6、投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，在工作时间与开封市公共资源交易中心联系，联系电话：0371-23859291。 7、招标文件里要求的盖章，均为电子签章。
10．6	投标人承诺独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”所造成的不良后果。
10.7	同义词语	构成招标文件组成部分的“合同条款”、等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。“采购人”与“招标人”含意相同；“投标人”与“供应商”含意相同；“招标代理机构”与“采购代理机构”或“代理机构”含意相同。
10.10	施工注意事项	1.为确保项目质量投标人中标后提供的重要施工材料须经业主同意及实验合格后方可进场，不经业主同意或实验不合格的擅自进场的，自行退场并承担相应后果。 2.投标人中标后，需对中标的具体施工项目负责，需保质保量完成项目任务。 3.施工现场围挡设施承诺按照“汴围挡指{2021}1 号文”执行。注：须对以上内容进行承诺，如若不进行承诺视为废标。招标文件中如未提供格式，则各投标人应格式自拟。如提供格式，则以招标文件中，提供的格式为准。
10.9	未尽事宜	按照相关法律法规执行
注：1、投标人须对投标文件中提供荣誉、业绩及所有内容真实性负责，须提供承诺函（格式自拟）若有不实将视为弄虚作假、恶意投标，招标人有权取消投标人的投标/中标资格。 2、自觉遵守投标文件中做出的一切承诺，如有违反，自愿接受相应处罚；须提供承诺函（格式自拟）。 3、当投标人须知前附表与投标人须知正文内容不一致时，以投标人须知前附表为准。 4、本招标文件的解释权归招标人。

1.总则
1.1项目概况
1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本工程施工进行招标。
1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3本招标项目代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。
1.2资金来源和落实情况
1.2.1本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3招标范围、计划工期和质量要求
1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2本招标项目的计划工期：见投标人须知前附表。
1.3.3本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。
1.4投标人资格要求
1.4.1投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉：见投标人须知前附表。
1.4.2是否接受联合体投标：详见投标人须知前附表。
1.4.3投标人不得存在下列情形之一：
(l）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
(2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；
(3）为本招标项目的监理人；
(4）为本招标项目的代建人；
(5）为本招标项目提供招标代理服务的；
(6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
(7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
(8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
(9）被责令停业的；
(10）被暂停或取消投标资格的；
(11）财产被接管或冻结的；
(12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。
1.5费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
1.7语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9踏勘现场
1.9.1不组织，由投标人自行踏勘现场。
1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。
1.10投标预备会
1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。
1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。
1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有下载招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11分包
不允许
1.12偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
2.招标文件
2.1招标文件的组成
2.1.1本招标文件包括：
（1）招标公告
（2）投标人须知
（3）评标办法
（4）合同条款及格式
（5）技术标准和要求
（6）投标文件格式
2.1.2根据本章第1.10
款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。
2.2招标文件的澄清
2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。
2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。
2.3招标文件的修改
2.3.1 招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。修改招标文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的投标截止时间不足 15 日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。
3.投标文件
3.1投标文件的组成
3.1.1投标文件应包括下列内容：
一、投标函
二、投标函附录
三、法定代表人身份证明及授权委托书
四、联合体协议书
五、投标保证金
六、勘察设计方案
七、施工组织设计
八、项目管理机构
九、资格审查资料
十、其他资料
3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件无需提供联合体协议书。
3.2投标报价
本项目采用费率招标
3.2.1 投标人应按“投标文件格式”的要求填写价格清单。投标报价需保留两位小数，投标函及投标函附录投标价格处需投标人本单位的法定代表人加盖个人电子签章确认其所投价格，否则按未响应招标文件。招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。
3.2.2 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计，结合市场情况进行投标报价。
3.2.3 投标人的投标报价均包括完成招标范围内的施工总承包内容的全部费用。投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，是完成招标人规定的招标范围及工期的全部费用，不得以任何理由予以重复。
3.2.4 投标人应按招标文件的要求,并结合本企业的技术水平、管理水平和工程实际，考虑风险因素自主报价。
3.2.5规费及税费计取：按国家和地方政府有关文件规定，足额计取税费及各类规费（包括社会保障费、工伤保险、安全文明施工费等）。
3.2.6最终结算价以各方认可的第三方社会造价咨询机构审定结果为准（以政府主管部门要求为准）。
3.3投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4投标保证金
3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。
3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。
3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标人的投标人和中标的投标人退还投标保证金。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；
（3）法律法规和招标文件规定的其他情形。
3.5资格审查资料
3.5.1“投标人基本情况表”应附投标人营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的扫描件。
3.5.2“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的审计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和附注（或财务情况说明书）等，具体年份要求见投标人须知前附表。
3.5.3 其他要求见投标人须知前附表。
3.6备选投标方案
除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。
3.7投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。
3.7.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。法定代表人身份证明中法人姓名必须为个人电子签章，授权委托书委托期限应有具体的起止日期，投标文件中法定代表人、委托代理人的身份证正反面分别加盖单位电子签章，投标文件加盖骑缝章。
4.投标
4.1投标文件的递交
4.1.1投标人应在规定的投标截止时间前递交电子投标文件。
4.1.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.1.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.1.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.2投标文件的修改与撤回
4.2.1在规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。
4.2.2递交电子投标文件时间和地点：见投标人须知前附表。
4.2.3投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.2.4投标人之间恶意串通而撤回投标的，将受到根据相关招标投标法律法规的有关规定作出的处理。
    4.2.5 是否退还投标文件：见投标人须知前附表。
5.开标
5.1开标时间和地点
代理机构在招标文件中规定的时间和地点开标。本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人无需到现场提交原件资料、无需到开封市祥符区公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标时间前,登录远程开标大厅,在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。
5.2开标程序
详见投标人须知前附表
5.3开标异议
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。
6.评标
6.1评标委员会
6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人依据有关法律、法规、规章的规定组织。评标委员会成员的确定方式及数量详见投标人须知前附表。
6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；
（5）与投标人有其他利害关系。
6.2评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3评标
6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7.合同授予
7.1定标方式
7.1.1定标方式：见投标人须知前附表。
7.2 定标候选人公示媒介：见投标人须知前附表。
7.3中标通知
在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。
7.4履约担保
7.4.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的形式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交。
7.4.2 中标人不能按本章第7.4 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5签订合同
7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
8.重新招标和不再招标
8.1重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的；
(2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2不再招标
重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。
9.纪律和监督
9.1对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
9.2对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
9.3对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、定标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
9.5投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。
10.需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附件一：问题澄清通知

问题澄清通知
（编号：       ）
                  （投标人名称）：

评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄
清、说明或补正：
1.
2.
......
请将上述问题的澄清、说明或补正于
年     月    日    时前递交至       （详细地址）或传真至                （传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在      年
月    日    时前将原件递交至       （详细地址）。

评标委员会授权的招标人或招标代理机构：     （签字或盖章）

      年     月    日
附件二：问题的澄清

问题的澄清
（编号：       ）

评标委员会：

问题澄清通知（编号：       ）已收悉，现澄清、说明或补正如下：
1.
2.
.....
上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。

投标人：
（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：
（签字）

      年     月    日

第三章评标办法
评标办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照一致
		投标函签字盖章	符合第六章“投标文件格式”的要求
		投标文件格式	符合第六章“投标文件格式”的要求
		联合体投标人（若有）	提交联合体协议书，并明确联合体牵头人
		报价唯一	只能有一个有效报价
2.1.2	资格评审标准	营业执照	提供合法有效的营业执照
		资质要求	满足“投标人须知前附表”1.4.1项规定
		项目经理	满足“投标人须知前附表”1.4.1项规定
		各专业负责人	满足“投标人须知前附表”1.4.1项规定
		财务要求	满足“投标人须知前附表”1.4.1项规定
		信誉要求	满足“投标人须知前附表”1.4.1项规定
		其他要求	满足“投标人须知前附表”1.4.1项规定
2.1.3	响应性评审标准	投标内容	满足“投标人须知前附表”1.3.1项规定
		工期	满足“投标人须知前附表”1.3.2项规定
		质量要求	满足“投标人须知前附表”1.3.3项规定
		投标有效期	满足“投标人须知前附表”3.3.1项规定
		投标保证金	满足“投标人须知前附表”3.4.1项规定
		报价	不超过招标人公布的招标控制价，否则视为废标

条款号		评审因素		编列内容
2.2(1)	技术部分	勘察设计方案		勘察设计方案能体现出项目理解和定位，方案详尽科学合理，能够为项目后期工程的质量和功能发挥提供保证，否则不合格。
		施工组织设计	总体施工组织布置及规划	总体施工组织布置规划明确合理，否则不合格
			主要施工方案与技术措施	施工方案（含工程特点、施工重点与难点）总体安排合理，运用先进、合理的施工工艺；对施工难点有先进和合理的建议；否则不合格
			工程进度计划与措施	工程进度计划、工序安排合理，施工总进度表与施工网络图满足招标文件工期要求，施工工艺、劳动力安排及技术等方面保障措施切实合理可行；否则不合格。
			质量管理体系与措施	保证工程质量管理体系与措施完整，有质量管理和风险控制的方案及制度，否则不合格
			安全管理体系与措施	施工安全生产保障体系健全，安全管理制度完善，安全管理目标具体，全员安全责任制明确，现场安全管理组织机构、人员配备满足国家规定要求。现场重大危险源辨识全面，并明确有相应的安全管理措施。安全技术方案措施科学合理可行；否则不合格。
			拟投入资源配备计划	有设施设备配备计划和劳动力配备计划，能够为确保项目顺利实施提供保障，否则不合格
			环境保护、水土保持保证体系及措施	针对项目特点建立完善的环境保护管理体系，结合施工工艺和工序有针对性地设置环境保护措施。体系完善、措施周全、具体、合理；否则不合格
			文明施工、文物保护管理体系及措施	有完善合理的文明施工、文物保护管理体系及措施；否则不合格
			采用新工艺、新技术、新设备、新材料等	有采用新工艺、新技术、新设备、新材料等措施；否则不合格
			项目风险预测与防范，事故应急预案	有项目风险预测与防范，事故应急预案；否则不合格
2.2(2)	综合部分	企业业绩		提供自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准）承接过合同金额不低于2100万元（含2100万元）的类似市政项目施工业绩一个。（以联合体投标的，联合体牵头人提供）。（业绩证明材料须提供中标通知书和合同（或协议书）不提供、证明资料不齐全的视为不合格。
		项目管理机构		施工项目机构组成符合工程需要，专业配套齐全（施工员、质检员（质量员）、造价员（造价工程师）、资料员、安全员）；设计人员专业配备具有（建筑、结构、给排水、电气）专业，提供相关人员的岗位证书、身份证、劳动合同及近三个月的社保缴纳证明（提供由社保部门盖章出具的在本单位缴纳社保的证明文件扫描件或在社保部门官方网站下载（网页截图）的带有社保机构印章的证明材料出具时间不得早于招标公告发布时间）否则不合格。
		履职尽责承诺		书面承诺技术措施落实到位和落实不到位的处理承诺，其中包括各关键岗位人员（项目经理、技术负责人及设计负责人等相关人员）更换等履职尽责承诺。未作出承诺的视为不合格。
		服务承诺		（1）有工程质量保修期内、外等服务承诺，有在任何情况下（除不可抗力）保质保量按合同工期完成。（2）有按时发放农民工工资，不能出现上访事件等，安全生产及文明施工承诺和保证措施的；（3）优惠承诺应是书面的符合实际情况，确保依法依规，优惠合理，详实可行承诺和保证措施的；（4）人员在岗承诺：（包含但不限于项目经理、技术负责人等项目部主要人员每天在现场的时间承诺和保证措施）；以上承诺未做出响应的视为不合格。
推荐定标候选人		推荐定标候选人的方法： 1、计算评标基准价C： C=所有评审结论为合格的投标人的投标报价的平均值（计算结果保留2位小数） 2、确定定标候选人：所有评审结论为合格的投标人的数量为F，评标委员会对合格的投标人报价按由低到高的顺序进行排序，若报价相等，按投标人在开标记录表上的序号由小到大的次序进行排序。 ①当F＜3时，招标人应当重新招标。 ②当3≤F≤10时，所有评审结论为合格的投标人全部推荐为定标候选人。 ③当10＜F≤20时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的3名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的7名投标人推荐为定标候选人。 ④当20＜F≤100时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的6名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的14名投标人推荐为定标候选人。 ⑤当100＜F≤200时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的9名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的21名投标人推荐为定标候选人。 ⑥当200＜F≤500时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的12名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的28名投标人推荐为定标候选人。 ⑦当500＜F时，按所有评审结论为合格的投标人的投标报价与评标基准价的差值进行计算，高于评标基准价差值的绝对值最小的15名投标人和低于（或等于）评标基准价差值的绝对值最小的35名投标人推荐为定标候选人。注：①高于或低于评标基准价的投标人家数少于应当确定定标候选人数量时，按实际数量推荐定标候选人。 ②按照上述原则推荐定标候选人，如若出现投标报价相同且有一名投标人在推荐范围内时，报价相同的投标人也应被推荐为定标候选人，定标候选人数量不限于上述原则规定家数。注：合格的投标报价：为合格的工程建安费报价。

1、评标方法（合格制）
评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，客观、公正地对投标文件进行评审和比较，评标方法使用定性评审。
2、评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。
2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。
2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 定性评审标准
(1）技术标：见评标办法前附表。
(2）综合标：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1评标委员会依据本章第2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。评标委员会否决投标的，应当在评标报告中载明否决投标的具体情形、原因。评标委员会成员不得有其他不客观、不公正履行职责的行为。
3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：
（1）第二章“投标人须知”第1.4.3 项规定的任何一种情形的；
（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；
（4）投标文件未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
（5）投标人一个标段递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效；
（6）不符合招标文件中规定的其它实质性要求的；
（7）投标文件附有招标人不能接受的条件的；
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的评审标准进行评审，并对每一评审合格的投标人提出明确的评标结论。评审因素存在不合格的不得推荐为定标候选人。
3.3书面决议
3.3.1评标委员会评审时，出现下列情形之一的，应当由评标委员会全体成员表决，并形成书面决议：
（一）评标委员会否决投标人投标；
（二）电子开评标系统对不同投标人的电子投标文件做出雷同性提示或预警；
（三）评标委员会修正投标文件的错误，但招标文件不允许修正的除外；
（四）对招标文件中所载事项争议内容的释疑，但释疑不得改变招标文件的实质性内容。
评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关规定的，应当停止评标工作，与招标人沟通并作书面记录。招标人确认后，应当修改招标文件，重新招标。
3.3.2评标委员会进行表决的，应当按照下列程序进行：
（一）评标委员会成员分别陈述意见；
（二）集体讨论；
（三）评标委员会成员按照记名投票的方式进行表决，不得弃权；
（四）按照少数服从多数原则形成最终决议。
评标委员会成员的个人意见以及评标委员会最终决议，应当如实记入评标报告。决议不得违反法律、法规、规章以及招标文件的规定。
3.4 投标文件的澄清和补正
3.4.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.4.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.4.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.5 评标结果
3.5.1评标完成后，评标委员会应当出具书面评标报告，推荐定标候选人。
3.5.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
定标办法
1.定标依据
本次定标办法的制定依据下列文件进行：
《中华人民共和国招标投标法》；
《国务院办公厅转发住房和城乡建设部关于完善质量保障体系提升建筑工程品质指导意见的通知》(国办函〔2019〕92号)；
《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监管的指导意见》(建市规〔2019〕11号)；
《开封市国家投资工程建设项目招标投标“评定分离”规范指引》（汴公管办〔2023〕9号）；
本项目招标文件；
评标委员会推荐的合格定标候选人名单；
招标投标全过程资料；
其他有关法律法规和相关制度。
2.定标原则
遵循公开透明、科学规范、廉洁高效的原则，综合考虑信用、履约等因素，通过核查随机法确定中标人。定标过程招标人应当在收到评审报告后10日内完成定标，定标地点为开封市祥符区公共资源交易中心。
3.定标方法
本项目定标委员会将通过核查随机法进行定标。
4.定标委员会的组建
招标人应当组建定标委员会，负责对定标候选人进行核查和组织召开定标会议等内容。定标工作应当由定标委员会独立完成。
定标委员会成员数量为3人及以上单数。本单位成员不得低于成员总数的三分之二。定标委员会组长由招标人确定，原则上由招标人的法定代表人、主要负责人或分管负责人担任，其他成员可由招标人工作人员担任，也可从招标人上下级单位或受招标人委托的专业人员中产生。定标委员会成员与定标候选人有利害关系的应当主动申请回避。
5.定标因素
5.1定标委员会将对定标候选人进行定标核查。核查内容包括：
①企业信用信息：“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站查询
“失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”提供查询结果页面截图，若有不良记录执行财库【2016】125号文。（失信被执行人查询对象：企业、法定代表人、项目经理、设计负责人、勘察负责人；重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单查询对象：企业）。
②中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理、设计负责人、勘察负责人），存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）；
③单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标（提供加盖单位公章的“国家企业信用信息公示系统”中公示的公司信息、股东或投资人信息截图）；
④投标单位营业执照、资质证书、安全生产许可证符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；
⑤项目经理提供注册证书及安全生产考核合格证；施工技术负责人提供职称证书，设计负责人和勘察负责人提供注册资格证书，且以上人员均提供符合要求的劳动合同及社保证明，通过核查，否则核查不通过；
⑥财务状况符合招标文件要求的通过核查，否则核查不通过；
⑦企业近三年以来无重大质量问题、无重大安全事故，没有处于被责令停产、停业，或者投标资格被取消状态以及在参加本次投标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，提供相关承诺书通过核查，否则核查不通过；
⑧企业业绩：投标人提供符合要求的企业业绩；
⑨方案：勘察设计方案、总体施工组织布置及规划、主要施工方案与技术措施、工程进度计划与措施、质量管理体系与措施、安全管理体系与措施、拟投入资源配备计划、环境保护、水土保持保证体系及措施、文明施工、环境保护、文物保护管理体系及措施、采用新工艺、新技术、新设备、新材料等、项目风险预测与防范，事故应急预案符合招标文件的评审要求通过核查，否则不通过核查；
⑩符合招标文件规定的其他要求，否则不通过核查；
5.2经核查后合格的定标候选人即可进入定标抽取程序，如经核查合格的定标候选人数量≥2家（含2家）时，招标人继续进入抽取程序；如经核查合格的定标候选人数量为一家或全部不合格，招标人应重新招标。
5.3定标委员会应当严格履行定标环节核查责任，经核查发现定标候选人确有问题的，应当主动向行政监督部门报告，并依规否决相应定标候选人资格。
6.定标程序
定标委员会将通过核查随机法进行定标。定标委员会指定成员将通过核查的定标候选人对应的号码球放入抽取箱，通过抽取确定中标人。
定标地点为开封市祥符区公共资源交易中心，鼓励定标候选人参加定标会议，但不得扰乱会场秩序或做出影响定标会议正常进行的其他行为。
在定标现场，按照评标报告推荐候选人的先后顺序分别由定标候选人的法定代表人或其授权委托代理人现场随机选取代表各自号码的代码球，号码球为1至N号号码球（N为定标候选人数量）。未派人员参加定标会议的定标候选人由定标委员会成员代为抽取，抽取结果未到场的候选人予以认可。
招标人授权的定标委员会代表将代码球放入抽取箱，从中随机选取1个号码球，选取的号码球所对应的定标候选人即为中标人。
招标人授权的定标委员会代表将定标候选人对应的代码球和抽取结果进行记录，并由招标人授权的定标委员会成员进行签字确认。
定标程序将全程进行音、视频记录及相关部门全程见证并存档备查。
7.定标报告
定标委员会按照招标文件中明确的定标原则、方法和程序，在定标候选人中确定中标候选人，并形成书面定标报告。
定标报告包括定标时间、定标地点、定标委员会成员名单、定标原则、定标方法、择优因素、定标程序及定标结果等内容。
招标人在收到定标报告之日起 3 日内公示中标人候选人，公示期不少于 3 日。中标候选人公示载明定标时间、定标地点、定标方法、中标候选人名称、中标价格、质量、工期、资格条件、项目负责人信息；定标候选人的核查、考察、比较优势；核查未通过的定标候选人名单和原因，以及异议和投诉渠道等内容。
8.定标后结果处置
确定的中标人经公示后无其他问题，可以发放《中标通知书》。
对中标人放弃中标、不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求缴纳履约保证金、不符合投标或中标条件或被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，招标人可以在已入围的定标候选人中重新选取确定中标候选人，也可以重新组织招标。
对中标人以资金、技术等非正当理由放弃中标或被依法依规取消中标的，招标人应当移交有关行政监督部门依法规进行处理。
9.定标候选人公示媒介
在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《开封市公共资源交易信息网》、《开封市产城融合示范区管理委员会官网》同时发布。

第四章合同条款及格式

依据住房和城乡建设部、市场监管总局制定《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）签订
，最终以实际签订为准。
第五章技术标准和要求
一、项目概况
1.1项目名称：开封市祥符区金盔李河排水防涝泵站建设项目
1.2项目概况及建设内容：
1.3建设地点：本项目位于开封市祥符区金盔李河两侧
1.4项目建设内容：项目主要建设内容为新建金盔李河东岸雨水泵站一座、金盔李河西岸雨水泵站一座及基础配套设施；
1.5工程质量：勘察设计质量标准达到国家现行法律、法规及技术标准要求；工程建设质量达到现行有关施工质量验收规范要求，并经验收达到合格标准；
1.6计划工期：210日历天；
二、招标范围
2.1勘察设计内容：项目勘察、初步设计、方案设计、施工图设计、后续施工过程中的优化、深化设计等；并配合完成设计交底、处理有关设计问题、完成施工过程、现场配合、参加竣工验收、交付及工程质保等各阶段服务；满足国家现有技术规范和标准要求并通过政府相关部门设计评审和审批，还应满足发包人的要求（符合国家规范标准前提下的建安费用合理最优原则，即施工图的限额设计）。
2.2工程施工及材料设备采购。包含本项目设计范围内工程施工及其材料、设备采购等相关内容；并按国家行业标准规范规定完成各检验试验、试运验收、项目移交、竣工备案、缺陷责任期修复和质保责任期质保工作；负责管理协调各分包单位、供应商的配合工作等。
2.3其他应包含在工程总承包范围的工作内容。
三、质量要求
3.1勘察设计质量标准达到国家现行法律、法规及技术标准要求；工程建设质量达到现行有关施工质量验收规范要求，并经验收达到合格标准；
3.2工程所采购的所有材料和设备必须满足国家法律规定和相关质量验收规范，必须向发包人提供厂家批号、出厂合格证、质量检验书等证明资料。

第六章投标文件格式


（项目名称）     标段

投标文件

项目编号：


投标人：
（单位电子章）
法定代表人或其委托代理人：
（个人电子签章或签名）

年    月
日
目录

一、投标函
二、投标函附录
三、法定代表人身份证明及授权委托书
四、联合体协议书
五、投标保证金
六、勘察设计方案
七、施工组织设计
八、项目管理机构
九、资格审查资料
十、其他资料
一、投标函


（招标人名称）:
1、我方已仔细研究了           （项目名称）     （标段）招标文件的全部内容，愿意以工程建安费竣工审计结算价的
%（小写）
（大写）作为工程建安费报价；以工程建安费竣工审计结算价的
%（小写）
（大写）作为勘察设计费报价，工期           ，质量要求达到            。
2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件，且投标文件在招标文件规定的提交投标文件截止时间后，在招标文件规定的投标有效期满前对我方具有约束力。
3、如我方中标：
(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。
(2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同文件的组成部分。
(3）我方同意将按照“投标人须知前附表”规定支付招标代理费用给招标代理公司。
(4）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
4、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
5、我方在人员、设备、资金等方面具备相应的能力。
6、
（其他补充说明）。

投标人：
（单位电子章）
法定代表人或其委托代理人：       （个人电子签章或签名）
地址：
电话：
邮政编码：
日期：
二、投标函附录

工程名称	（项目名称）标段
投标人
投标范围
工程建安费报价（%）	大写：小写：
勘察设计费报价（%）	大写：小写：
投标工期
投标质量
投标有效期
项目经理		职称	证书名称及编号
技术负责人姓名		职称	证书名称及编号
设计负责人		职称	证书名称及编号
备注

投标人：
（单位电子章）
法定代表人或其委托代理人：
（个人电子签章或签名）

年      月      日
三、法定代表人身份证明及授权委托书
（一）法定代表人身份证明
投标人名称：

单位性质：

地    址：

成立时间：
年       月
      日
经营期限：

姓名：
性别：        年龄：     职务：
_
系
（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附法定代表人身份证复印件

投标人：
（单位电子章）


年
月     日
（二）、授权委托书
本人         （姓名）系
（投标人名称）的法定代表人，现委托     （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改         （项目名称）投标文件和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：法定代表人及委托代理人身份证原件扫描件。

投标人：
（单位电子章）
法定代表人：
（个人电子签章或签名）
身份证号码：
委托代理人：
（个人电子签章或签名）
身份证号码：

           年
月    日

四、联合体协议书
            （所有成员单位名称）自愿组成          （联合体名称）联合体，共同参加          （项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1.          （某成员单位名称）为
（联合体名称）牵头人。
2. 联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。
3. 联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。
4. 联合体各成员单位内部的职责分工如下：
。
5. 本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6. 本协议书一式   份，联合体成员和招标人各执    份。

联合体牵头人名称：                                      （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：                                                      （签字）
联合体成员名称：                                      （盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字）
……


        年
月      日

注：联合体协议可为联合体原件的清晰扫描件，如无联合体可以忽略不填写。

五、投标保证金
投标人提交的投标保证金应采用招标文件中规定的形式，并在此提供投标单位基本账户银行开户许可证明、相应的有效转账或电子保函证明材料并加盖电子签章。

六、勘察设计方案
（投标人根据各自实际自行编制，格式自拟）

七、施工组织设计
1.投标人编制施工组织设计的要求：施工组织设计应包括但不限于以下内容：
（1）总体施工组织布置及规划；（2）主要施工方案与技术措施；（3）工程进度计划与措施（4）质量管理体系与措施（5）安全管理体系与措施（6）拟投入资源配备计划（7）环境保护、水土保持保证体系及措施（8）文明施工、文物保护管理体系及措施（9）采用新工艺、新技术、新设备、新材料等
（10）项目风险预测与防范，事故应急预案

2、施工组织设计除采用文字表述外需附但不限于下列图表，图表及格式要求附后。
附表一拟投入本项目的主要施工设备表
附表二拟配备本项目的试验和检测仪器设备表
附表三劳动力计划表
附表四计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表五施工总平面图
附表六临时用地表
附表一：拟投入本项目的主要施工设备表

序号	设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	额定功率（KW）	生产能力	用于施工部位	备注

附表二：拟配备本项目的试验和检测仪器设备表

序号	仪器设备名称	型号规格	数量	国别产地	制造年份	已使用台时数	用途	备注

附表三：劳动力计划表
单位：人

工种	按工程施工阶段投入劳动力情况

附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图

投标人应递交施工进度网络图和施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行标注施工的各个关键日期。

附表五：施工总平面图

投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、消防等设施的情况和布置，施工总平面图应符合项目特点及施工现场情况。

附表六：临时用地表

用途	面积（平方米）	位置	需用时间

八、项目管理机构
（一）项目管理机构组成表

职务	姓名	职称	执业或职业资格证明					备注
职务	姓名	职称	证书名称	级别	证号	专业	养老保险

（二）主要人员简历表
“主要人员简历表”中的项目经理应附建造师注册证、安全生产考核合格证、职称证、身份证、劳动合同、社保证明等扫描件；技术负责人应附职称证、身份证、劳动合同、社保证明等扫描件；勘察负责人和设计负责人应附注册资格证书、身份证、劳动合同、社保证明等扫描件；其他主要人员应附职称证或执业证或上岗证书、身份证、劳动合同、社保证明等扫描件。
附表一:拟派项目经理简历表

姓名			性别				年龄
职称			职务				学历
项目经理资格证书编号					项目经理级别
在建或已完工程施工项目情况
建设单位	项目名称	担任职务		建设规模		开、竣工日期		在建或已完	工程质量

附表二:拟派技术负责人简历表

姓名			性别				年龄
职称			职务				学历
参加工作时间					从事本工作年限
在建或已完工程施工项目情况
建设单位	项目名称	担任职务		建设规模		开、竣工日期		在建或已完	工程质量

附表三：拟派设计负责人简历表

姓名			年龄		学历
职称			职务		拟在本合同任职
毕业学校	年毕业于学校专业
主要工作经历
时间		参加过的类似项目		担任职务		发包人及联系电话

附表四：项目其他拟派人员组成表

姓名	职务	职称	证书名称	证号	专业	拟在本项目担任的工作或岗位

九、资格审查材料
（一）投标人基本情况表

投标人名称
注册地址				邮政编码
联系方式	联系人			电话
	传真			网址
组织结构
法定代表人		技术职称			电话
技术负责人		技术职称			电话
成立时间		员工总人数：
企业资质等级		其中	项目经理
营业执照号			高级职称人员
注册资金			中级职称人员
开户银行			初级职称人员
账号
经营范围
备注

后附企业营业执照、资质证书和安全生产许可证等材料的扫描件。（二）近年财务状况表

应附经会计事务所或审计机构审计的审计报告，具体年份要求见投标须知前附表。（如投标人为联合体，则仅需牵头人提供）
（三）近年完成的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人联系人及电话
合同价格
合同签订日期
开工日期
竣工日期
工程质量
项目经理
技术负责人
项目描述
备注

（四）近年发生的诉讼及仲裁情况

（按要求如实填写，格式自拟）

说明:近年来发生的诉讼和仲裁情况仅限于投标人败诉的，且与履行承包合同有关的案件，不包括调解结案以及未裁决的仲裁或未终审判决的诉讼。（联合体投标的，联合体各方都需要提供）
十、其他材料
1、履职尽责承诺；
2、服务承诺；
3、项目经理无在建承诺；
4、信誉要求：投标人应通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站查询
“失信被执行人”（此项查询以信用中国网站自动链接至中国执行信息公开网的查询结果为准）和“重大税收违法失信主体”，“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）查询“政府采购严重违法失信行为记录名单”提供查询结果页面截图，若有不良记录执行财库【2016】125号文。（失信被执行人查询对象：企业、法定代表人、项目经理、设计负责人、勘察负责人；重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单查询对象：企业）。
投标人需提供中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的无行贿犯罪查询证明（查询对象包括：企业、法定代表人、项目经理、设计负责人、勘察负责人），存在行贿行为的，做废标处理（提供查询截图）。（如投标人为联合体，则联合体成员均需提供）
5、投标人应独立制作、修改和上传投标文件，并承担因“硬件特征码一致”的围标串标行为所造成的不良后果。（提供承诺书）
6、投标人认为需要提供的其他资料。

附件1：
河南省房屋建筑和市政基础设施工程项目
招标投标活动承诺书

我单位承诺，在                         项目招投标活动中，自觉遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、河南省实施《中华人民共和国招标投标法》办法等招标投标相关法律、法规和制度规定，如有违反，愿承担相关法律责任。



   承诺人：
（单位公章）

法定代表人或其委托代理人：         （签字或盖章）

联系电话：


        年
月        日
附表1：主要信息汇总表

主要信息汇总表
单位名称
统一社会信用代码号
投标人资质
投标报价
拟派人员	姓名	执业资格/职称	证书编号
项目经理
投标质量
投标工期
联系人及联系电话
邮箱号