一、原公告主要信息

原项目名称：派河流域城关地区（含城西排涝站汇水范围）及祁小河流域雨污管网综合整治项目一标段监理

原项目编号：2022AEEBZ00045

原公告日期：2022年02月17日 00:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

澄清2

项目名称：派河流域城关地区（含城西排涝站汇水范围）及祁小河流域雨污管网综合整治项目一标段监理

项目编号：2022AEEBZ00045

澄清如下：

1、原招标文件要求：“拟任总监具有市政公用工程专业一级注册建造师或一级注册造价师或注册安全工程师中任意一个证书的得2分，本小项满分2分。注：投标文件中须提供相关证书扫描件。”

投标人提供的拟任总监具有市政公用工程专业一级注册建造师的，须满足“住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2021〕40号）”规定，提供有效的电子注册证书。

注：此澄清文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请随时关注安徽合肥公共资源交易中心交易系统发布的信息并及时下载。

联系方法：

单位：肥西县公共资源交易有限责任公司                

地址：肥西县上派镇紫石路与佛光路交叉口肥光办公区3号楼2楼

项目联系人：武工                           

电话： 0551-68825056          

注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请投标人及时下载。

肥西县住房和城乡建设局

                                              2022年3月10日

一、原公告主要信息

原项目名称：派河流域城关地区（含城西排涝站汇水范围）及祁小河流域雨污管网综合整治项目一标段监理

原项目编号：2022AEEBZ00045

原公告日期：2022年02月17日 00:00

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

答　疑　1

项目名称：派河流域城关地区（含城西排涝站汇水范围）及祁小河流域雨污管网综合整治项目一标段监理

项目编号：2022AEEBZ00045

关于“派河流域城关地区（含城西排涝站汇水范围）及祁小河流域雨污管网综合整治项目一标段监理”招标文件、答疑变更，我单位提出以下疑问：

一、招标文件商务、技术及报价文件详细评审文件中2.2.3（1）商务评分标准中投标人荣誉项要求：

1、2017 年 1 月 1 日以来，投标人获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会(或学会)颁发的先进或优秀监理企业称号：市级及以上，每个得 2 分，（满分 2 分）

2、2017 年 1月1日以来，投标人所监理的市政项目获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优质工程奖：市级及以上的，每个得 2 分，（满分4分）

本项目为1亿元左右预算投资，并非特大项目。投标人企业荣誉却同时要求了优秀监理企业和市政项目优质工程奖，不利于中小监理企业或新兴监理企业参与该项目，与国家鼓励中小企业发展相违背。存在排斥潜在投标人嫌疑，具有排他性。

建议是否可以将条件改为2017 年 1月1日以来，投标人获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会(或学会)颁发的先进或优秀监理企业称号，或投标人所监理的市政项目获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会（或学会）颁发的优质工程奖；市级及以上的，每个得 2 分，（满分6分）

答：按招标文件执行。本工程作为肥西县片区雨污综合整治项目，具有时间紧，任务重的特点，且市级获奖和优秀监理企业较为常见。

二、招标文件商务、技术及报价文件详细评审文件中2.2.3（1）中人员资质、资格、认证项要求拟任总监具有（市政公用工程专业）一级注册建造师或一级注册造价师或注册安全工程师中任意一个证书的得 2 分，本小项满分 2 分。 注：投标文件中须提供相关证书扫描件。

招标文件中要求总监具备其他专业证书是为了证明总监的专业水平，但特地注明一级建造师具备市政公用专业工程是否违背招标法关于公平公正的原则。首先总监的注册证书已经是市政公用专业，这已经证明了总监的执业能力。其他证书只是辅助。且本项目多为小区雨污水改造，多与建筑类专业接近且相关联，仅要求市政专业一级注册建造师不符合项目实际情况。且一级注册造价师也分建筑和安装专业，如果按照此要求总监也应同时具备一级注册造价师建筑和安装专业才可。

建议取消一级注册建造师专业限制，改为拥有一级注册建造师或一级注册造价师或注册安全工程师中任意一个证书的得 2 分，本小项满分 2 分。 注：投标文件中须提供相关证书扫描件。

答：按招标文件执行。本项目为市政项目，专业性较强，要求总监具有（市政公用工程专业）一级注册建造师或一级注册造价师或注册安全工程师中任意一个证书，要求合适且范围较广泛。

三、招标文件商务、技术及报价文件详细评审文件中2.2.3（1）商务评分标准中人员奖项、荣誉要求：

1、2017 年 1 月 1 日以来（时间以颁奖 时间为准），拟任总监获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会 （或学会）颁发的优秀总监理工程师称号；市级及以上的，每个得 2 分。本项满分 2 分；

2、2017 年 1 月 1 日以来拟任总监（须在项目中任职总监）监理的市政工程获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的优质工程奖； 市级及以上的（如庐州杯等）每个得 2 分；本项满分 4 分；

本项目为1亿元左右预算投资，并非特大项目。拟任总监奖项荣誉却同时要求了优秀总监理工程师和市政项目优质工程奖，不利于中小监理企业或新兴监理企业参与该项目，与国家鼓励中小企业发展相违背。存在排斥潜在投标人嫌疑，具有排他性。

建议是否可以将条件改为2017 年 1月1日以来，拟任总监获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会 （或学会）颁发的优秀总监理工程师称号，或拟任总监（须在项目中任职总监）监理的市政工程获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的优质工程奖；市级及以上的，每个得 2 分，（满分6分）

答：按招标文件执行。本工程作为肥西县片区雨污综合整治项目，具有时间紧，任务重的特点，且优秀总监理工程师和优秀监理企业较为常见。

四、商务、技术及报价文件详细评审文件中2.2.3（1）中投标人类似业绩2017年1月1日以来（以合同签订时间）为准，建议调整为2017年1月1日以来（以竣工验收时间）为准？

　　答：以合同签订时间为准。

五、商务、技术及报价文件详细评审文件中2.2.3（1）中人员业绩2017年1月1日以来（以合同签订时间）为准，建议调整为2017年1月1日以来（以竣工验收时间）为准？

　　答：以合同签订时间为准。

六、派河流域城关地区（含城西排涝站汇水范围）及祁小河流域雨污管网综合整治项目监理一标段、二标段、三标段、四标段招标文件中招标公告、投标人须知及资格审查条件中均未对总监在建项目进行要求，而投标函第8条我方承诺拟派项目总监无在监项目，招标文件前后描述不一致，请问以哪个描述为准？请予以明确。

　　答：总监在建项目无要求。招标文件第六章投标文件格式中商务及技术文件投标函内容现更正为：

七、一标段、二标段招标文件附录5资格审查条件（其他主要人员最低要求）注：投标人应提供上表中的人员执业资格证书和2021年7月1日以来任意连续3个月的社保证明；三标段、四标段注：投标人应提供上表中总监代表的监理工程师证书(如要求)，“监理工程师”的专业可通过执业资格证书或学历证书或职称证书体现（如要求）。其他人员须在投标文件中以列表或书面承诺形式予以响应，否则投标无效。请问以哪项描述为准？请予以明确。

　　答：招标文件中附录5资格审查条件（其他主要人员最低要求）的内容现更正为：

八、一标段、二标段投标人类似业绩：2017年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有单个合同工程总投资不少于6500万元的市政公用工程（内容须包含管网）施工监理业绩，每个得3分，满分 12分；人员业绩：2017年1月1日以来（以合同签订日期为准）拟任总监具有单个合同总投资不少于6500万元的市政公用工程（内容须包含管网）施工监理业绩（本人须在此项目中任职总监），每个得3分，最多9分。而三标段、四标段为2017年1月1日以来（以竣工验收时间为准），投标人具有单个合同工程总投资不少于6500万元的市政公用工程（内容须包含管网）施工监理业绩，每个得3分，满分12分。注：单个业绩不能同时作为投标人业绩和人员业绩，业绩不重复计分。人员业绩：2017年1月1日以来（以竣工验收时间为准）拟任总监具有单个合同总投资不少于6500万元的市政公用工程（内容须包含管网）施工监理业绩（本人须在此项目中任职总监），每个得3分，最多9分。注：单个业绩不能同时作为投标人业绩和人员业绩，业绩不重复计分。请问以哪项描述为准？请予以明确。

答：答：招标文件第三章评标办法中商务、技术及报价文件详细评审标准关于投标人类似业绩和人员业绩要求现更正为：

　　九、招标文件评标办法“人员奖项、荣誉”项要求：2017 年 1 月 1 日以来拟任总监（须在项目中任职总监）监理的市政工程获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的优质工程奖：市级及以上的（如庐州杯等）每个得 2分；本项满分 4 分；

问：建议改成“2017 年 1 月 1 日以来拟任总监（须在项目中任职总监）监理的建筑工程获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的优质工程奖：市级及以上的（如庐州杯、琥珀杯等）每个得 2分；本项满分 4 分；”

答：按招标文件执行。

十、派河流域城关地区（含城西排涝站汇水范围）及祁小河流域雨污管网综合整治项目一、二标段监理招标文件第四章合同条款及格式第三节5.3支付酬金更正为：

正常工作酬金的支付：监理费按施工进度产值比例支付。项目正式开工后，按进度每月支付至应付监理费的75%（应付监理费为监理费合同总额×施工进度产值/施工合同总产值）；工程交工验收合格后，支付至监理费的85%，竣工决算经审计后，支付至最终监理费用的 97%，余款待质保期（两年）满后一次性付清(无息）。

十一、本项目投标文件递交截止时间及开标时间延期至：2022年3月18日上午10：30，招标文件获取截止时间顺延至：2022年3月14日24：00，疑问提交截止时间顺延至：2022年3月8日17：30.

其余招标文件内容不变。

注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，请随时关注安徽合肥公共资源交易中心交易系统发布的信息并及时下载。

联系方式

招标代理机构：肥西县公共资源交易有限责任公司

地    址：肥西县上派镇天海路与宝成路交叉口肥光办公区3号楼2楼

邮    编：231200

联 系 人：武工

电    话：0551-68825056

                                   　　肥西县住房和城乡建设局   

                                  　　　　　　　　 2022年3月4日

履约信息详情

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