庄浪县农村分散特困供养人员更换衣被等生活用品项目 招标文件 庄浪县农村分散特困供养人员 更换衣被等生活用品项目 招标文件编号: GSGH190903-ZLMZWZCG 招 标 文 件 招 标 人：庄浪县民政局（章） 代理公司：甘肃国恒项目管理有限责任公司（章） 二零一九年九月 目 录 TOC o "1-3" h z u 9 HYPERLINK l "_Toc491959455" 五、开标与评标 15 9 1 2 2 4 1 第四章 资格证明文件 34 HYPERLINK l "_Toc491959462" 第五章 投标函格式 36 2 HYPERLINK l "_Toc491959465" 第八章 技术参数及采购数量 51 第一章 招标公告 公告编号：ZLJY-2019136 甘肃国恒项目管理有限责任公司受庄浪县民政局的委托，对其庄浪县农村分散特困供养人员更换衣被等生活用品项目以公开招标的形式进行采购，欢迎符合资格条件的投标商前来参加。 一、招标文件编号：GSGH190903-ZLMZWZCG 二、招标内容：（具体参数详见招标文件） 货物名称 数量 单位 货物名称 数量 单位 被子 2446 件 褥子 2446 件 床单 2446 件 被套 2446 件 枕头 2446 个 枕套 2446 件 枕巾 2446 条 外衣 2446 套 内衣 2446 套 内裤 2446 件 背心 2446 件 袜子 2446 双 棉衣 2446 件 毛衣 2446 件 衬衣 2446 件 保暖衣 2446 套 单皮鞋 2446 双 暖皮鞋 2446 双 三、项目预算及评标办法： 1、项目预算：330.21万元。 2、评标办法：综合评分法。 四、采购需求： 货物包装、检测、运输到指定地点的运杂费、装卸费及保险费等全部费用均由供应商承担。 五、投标人资格要求： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的货物和专业技术能力（须具有与采购内容相符的经营范围）； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (6)法律、行政法规规定的其他条件。 2、必须是中国境内注册的企业独立法人，必须提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；如已三证合一，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本； 3、投标人须为生产厂家，须有固定经营场所，并提供场所证明； 4、须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪查询结果； 5、投标投标人须为未被 列入“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收 违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名 单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购 严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期 间；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn） 记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以招标公告发布之后在“信用中国”网站 （ www.creditchina.gov.cn ）、 中 国 政 府 采 购 网 （ www.ccgp.gov.cn ） 及 “ 信 用 甘 肃 ” 网 站 （www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录 失效，投标人需提供相关证明资料） 6、本项目不接受联合体投标，严禁借用和挂靠资格投标。 六、投标报名及招标文件的获取： 1、凡有意参加投标者，请于2019年9月9日0时00分00秒至2019年 9月 13日23时59分59秒（不含节假日），登陆平凉市公共资源交易网 （www.plsggzyjy.cn）进行网上报名。（首次参加投标者，须在平凉市公共 资源交易网进行注册，注册成功后方可登录系统进行报名，具体登录方式详见网站首页通知公告栏《关于增加电子交易系统用户登录方式的通知》）。 2、投标人在报名成功后，请于2019年9月 9日0时00分00秒至2019 年9月13日23时59分59秒（不含节假日），登陆平凉市公共资源交易网自行免费下载招标文件。 七、投标文件的递交： 1、投标文件递交截止时间（开标时间）为：2019年9月30日9时00分，地点为：庄浪县公共资源交易中心第一开标室。 2、投标文件包括纸质版和电子版，两者内容必须保持一致。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人及招标代理机构不予受理。 八、发布公告的媒介： 本次招标公告在甘肃政府采购网、平凉市公共资源交易网和庄浪县公共资源交易中心网站上同时发布。 九、保证金缴纳及要求： 户名：庄浪县公共资源交易管理委员会办公室 账号：662118052644900039 开户银行：甘肃银行股份有限公司庄浪西关支行 开户行地址：庄浪县电子大厦一楼 1、投标人只能从单位账户以电汇或转账方式缴纳保证金，且账户名称必须与投标人在庄浪县公共资源交易网注册时登记的单位名称及报名时使用的单位名称相一致。 2、投标人在缴纳投标保证金时，必须在缴纳凭证用途附言栏内填写且只填写所投标项目的项目编号。本项目的项目编号为： ZLJY-2019136 。 3、投标人转账或电汇成功后，及时将银行转帐或电汇凭据的扫描件以电子邮件形式发送到邮箱：985303287@qq.com (​mailto:985303287@qq.com​)。 4、投标人不按以上要求缴纳投标保证金所产生的后果由投标人自行承担。 十、采购项目需要落实的政府采购政策： （1）《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）； （2）符合政府采购《节能产品政府采购清单》、《环境标志产品政府采购清单》优先采购政策。 （3）《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）。 十一、其他注意事项： 凡参与该项目报名的企业必须在报名时填报清楚项目名称、联系人、电话号码等信息，因投标人失误而导致相关信息填写错误或与之无法正常联系者，招标人及代理机构概不负责。 十二、联系方式： 采购人：庄浪县民政局 地址：平凉市庄浪县水洛镇邮政巷 联系人：李平 联系电话：13919522286 招标代理机构：甘肃国恒项目管理有限责任公司 地址:平凉市华亭市三馆两中心楼下B04 联系人：祁建存 联系电话：18993361975 邮箱：985303287@qq.com (​mailto:985303287@qq.com​) 甘肃国恒项目管理有限责任公司 2019年9月6日 第二章 投标人须知及前附表 本表关于招标货物的具体要求是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。 条款号 内 容 说 明 1.1 采购人名称：庄浪县民政局 1.2 招标代理机构：甘肃国恒项目管理有限责任公司 地址：平凉市华亭市三馆两中心楼下B04 邮编：744100 投 标 文 件 的 编 制 7.1 投标语言：中文 10.3 投标报价： 最终总报价（完税价），本项目所涉及的货物的价格、运输到指定地点的包装费、运杂费及保险费、检测费等全部费用，如有遗漏，将被视为已包括在总报价中，否则，其投标将被拒绝。不接受备选投标报价方案。 14.1 投标保证金金额：50000元（伍万元整）保证金请电汇至以下账户：户名：庄浪县公共资源交易管理委员会办公室 账号：662118052644900039 开户银行：甘肃银行股份有限公司庄浪西关支行 开户行地址：庄浪县电子大厦一楼 投标保证金递交说明：投标保证金形式：电汇或转账；投标人不得以现金方式缴纳投标保证金，否则系统不予识别，无法出具查验通知单。 1、投标人只能从单位账户以电汇或转账方式缴纳保证金，且账户名称必须与投标人在庄浪县公共资源交易网注册时登记的单位名称及报名时使用的单位名称相一致。2、投标人必须在缴纳凭证附言栏内填写项目交易编号。本项目交易编号为： ZLJY-2019136 3、投标人不按以上要求缴纳投标保证金所产生的后果由投标人自行承担。 14.3 投标保证金形式：电汇或转账投标保证金应在投标有效期内有效。 15.1 投标有效期：60天 16.1 投标文件份数：正本一份，副本四份。电子版两份（U盘、光盘各一份） 投 标 文 件 的 密 封 和 递 交 18.1 投标文件递交截止时间：2019年9月30日9时00分投标文件递交地点： 庄浪县公共资源交易中心第一开标室 开 标 和 评 标 21.1 开标时间：2019年9月30日9时00分开标地点：庄浪县公共资源交易中心第一开标室 22.4 评标方法：综合评分法（见招标文件49页） 投标人须知 一、说 明 1、定义 1.1 “采购人”系指庄浪县民政局 1.2 “招标代理机构”系指甘肃国恒项目管理有限责任公司。 1.3 “投标人”系指符合本次招标所规定的相应资质要求，参加投标的法人单位。 1.4 “中标人”指最终被授予合同的投标人。 1.5 “货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的一切货物、备品、手册及有关技术资料和材料。 1.6 “服务”系指合同规定卖方需承担的运输、检测以及其它类似的义务。 1.7 “买方”系指庄浪县民政局。 1.8 “卖方”系指提供合同货物和服务的中标商。 2、合格的投标人 2.1 符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的货物和专业技术能力（须具有与采购内容相符的经营范围）； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (6)法律、行政法规规定的其他条件。 2.2 必须是中国境内注册的企业独立法人，必须提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；如已三证合一，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本； 2.3投标人须为生产厂家，须有固定经营场所，并提供场所证明； 2.4 须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪查询结果； 2.5投标投标人须为未被 列入“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收 违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名 单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购 严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期 间；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn） 记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责 任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加 本项目的投标。（以招标公告发布之后在“信用中国”网站 （ www.creditchina.gov.cn ）、 中 国 政 府 采 购 网 （ www.ccgp.gov.cn ） 及 “ 信 用 甘 肃 ” 网 站 （www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录 失效，投标人需提供相关证明资料） 2.6 本项目不接受联合体投标，严禁借用和挂靠资格投标。 3、投标费用 投标人应承担与投标活动有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。 二、招标文件 4、招标文件构成 4.1 招标文件包括： (1) 招标公告 (2) 投标人须知及前附表 (3) 合同条款及合同格式 (4) 投标函格式 (5) 资格证明文件 (6) 投标报价表 (7) 评标办法 (8) 技术参数及采购数量 4.2 投标人应仔细阅读招标文件中的所有内容，如果投标人未按招标文件要求提供全部资料或提交的投标文件没有对招标文件做出实质性响应，那么投标人将承担其风险。 5、招标文件的澄清 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应在投标截止日期七天前按招标公告中的通讯地址以书面形式如信函、传真等通知招标代理机构，招标代理机构对投标截止日期前七天收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，同时将书面答复寄送每个购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。 6、招标文件的修改 6.1 在投标截止期前十五日，无论出于何种原因，招标代理机构可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。 6.2 招标文件的修改将以书面形式包括信函和传真，通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力，投标人应立即以信函、传真形式确认已收到修改文件。 6.3 为使投标人编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理机构可酌情延长投标截止日期，并通知每一个投标人。 三、投标文件的编制 7、投标的语言及度量衡 7.1 投标人提交的投标文件以及投标人和招标代理机构就投标交换的文件和来往信件均应使用简体中文。 7.2 除在技术文件中另有规定外，度量衡单位应使用公制单位。 8、投标文件的组成 投标人编写的投标文件应包括(但不限于)下列部分： (1) 投标函 (2) 开标一览表 (3) 投标分项报价表、货物详细配置一览表。 (4) 投标保证金,按照本须知第14条规定提交。 (5) 证明投标人是合格的，而且中标后有能力履行合同的资格证明文件。(按照本须知第12条要求和第五、六章提供的格式出具) (6) 证明投标人提供的货物及服务是合格的，且符合招标文件规定的文件。（按照本须知第13条要求编制） (7)招标文件第四章要求提供的证明文件。 (8)投标人认为有必要提供的其他文件或资料。 如：货物总说明、质量控制计划、售后服务承诺等。（格式自拟） 9、投标文件格式 9.1 投标人应按招标文件第8条的内容与要求和第五、六章提供的格式编写其投标文件，投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。 9.2 投标人应将投标文件按第8条规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装订成册。 10、投标报价 10.1 根据《技术总则和技术规格书》规定的供货物和服务的责任范围，投标人应对全部货物和服务进行总报价，总报价包括了全部货物和服务合同项下卖方提供采购、交货、运输、装卸和验收等的全部责任和义务。投标人未单独列明的分项价将视同该项目的费用已包含在其它分项中，合同执行中不予另行支付。 10.2 投标人应按照招标文件规定的商务、合同和技术责任进行报价。如投标人做出偏离，应在《商务偏离表》和《技术偏离表》中列出（如未逐条如实填写的，将按负偏离进行扣分），并提供由于偏离所引起的价格差异。 10.3 投标报价表上的价格应按下列方式分开填报： (1) 货物和服务的最终总报价； (2) 本项目中所投国产货物的最终总报价为完税价，包括货物到达最终目的地点的相关运输费、保险费、装卸费等。不接受备选投标报价方案。 10.4 投标人按照上述第10.3条要求分类报价，其目的是便于评标专家组评标，但在任何情况下并不限制投标人以任何条款签订合同的权利。 10.5 投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由变更。 11、投标货币 投标报价均以人民币报价。 *12 、证明投标人合格和资格的证明文件 12.1 投标人须提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。 12.2投标人必须具备履行合同所需的财务、技术能力。 12.3投标人应填写并提交招标文件第四章所附的“资格证明文件”。 13、证明货物和服务的合格性和符合招标文件规定的文件 13.1 投标人应提交证明文件证明其拟投标的货物和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。 13.2 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件可以是文字资料、图纸或数据，投标人应提供： (1) 货物和服务的主要技术指标和性能的详细说明； (2) 对照招标文件技术规格、参数与要求，逐条说明所提供货物和服务已对招标文件的技术规格、参数与要求做出了实质性的响应，或申明与技术规格、参数与要求条文的偏差和例外（按技术规格偏离表格式填写, 如未逐条如实填写的，将按负偏离进行扣分）。 13.3 投标人在阐述上述第13.2(2)时应注意招标文件第七章“评标方法” 中指出的材料、资料、服务和货物的标准等，并没有任何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准、商标或分类号，但这些替代要实质上相当于技术规格的要求，并且使招标方满意。 14、投标保证金 14.1 投标人应提交足额保证金，并作为其投标的一部分。 14.2 投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失。 14.3 投标保证金采取电汇或转账形式提交： 投标保证金账户内容及递交须知： 户名：庄浪县公共资源交易管理委员会办公室 账号：662118052644900039 开户银行：甘肃银行股份有限公司庄浪西关支行 开户行地址：庄浪县电子大厦一楼 金 额：50000元（伍万元整） 注：（1、投标保证金提交方式为银行电汇或转账，不接受其他方式的投标保证金。2、投标保证金票据备注栏内必须注明项目项目编号，本项目交易编号为：ZLJY-2019136 ） 14.4 在开标时，凡未提交投标保证金或提交投标保证金不足的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。 14.5 未中标投标人的投标保证金将在中标通知书发出后予以退还，不计利息。 14.6 中标人的投标保证金，在中标人按规定签订正式供货（服务）合同后予以退还，不计利息。 14.7 下列任何情况发生时，投标保证金将被没收： (1) 投标人在投标函中规定的投标有效期内撤回其投标； (2) 中标人在规定期限内未能按规定签订合同。 15、投标有效期 15.1 从开标之日起60天内有效。 15.2 在特殊情况下，在原投标有效期内，采购人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求与答复均应为书面形式如信函、传真等。投标人可以拒绝采购人的这种要求而其投标保证金不被没收。同意延长的投标人既不能被要求也不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。 16、投标文件的式样和签署 16.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”中规定数目的副本，及二份电子版本，并以恰当方式将每份清楚标以“正本”、“副本”等。若正本和副本不符，以正本为准；投标报价大写与小写不符，以报价大写的价格为准；分项报价与总价不符，则以分项报价合计价格为准，投标人不接受新合计出的报价，视为弃标。 16.2 投标文件的正副本均须由投标人或经正式授权的代表签字，同时须逐页加盖投标人企业公章。投标文件的副本可采用正本的复印件。 16.3除投标人对错处作必要的修改外，投标书中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由投标人法定代表人或其授权代表签字并盖企业公章。 16.4电话、传真、电子邮件投标概不接受。 16.5投标人必须提供法定代表人和其正式授权代表的身份证复印件，其正式的授权代表如在评标现场进行必要的澄清或答疑时还必须出示身份证原件以确认其有效身份，否则将视为无效投标。 四、投标文件的密封和递交 17、投标文件的密封和标记 17.1 为方便开标唱标，投标人应将开标一览表和投标保证金回执单复印件（各一式两份加盖企业公章）密封在一个信封内提交，并在封面上标明“开标一览表”字样。 17.2 投标文件要求投标人法人或其授权代表签字的内容均须由投标人法人或其授权代表签字，投标文件正本、所有副本均须逐页加盖企业公章。正、副本分别用单独的信封密封，且在信封上标明“正本”、“副本”等字样，然后再将正本、副本共同装在一个外层封套中密封提交。并在封套封面标明“投标文件”字样。 17.3 U盘一份（word格式）和光盘一份（投标文件正本纸质版的全部内容PDF格式）共同密封在一个信封内提交。并在封面上标明“投标文件电子版”字样。 17.4 所有封套均应： （1）密封封面须注明项目名称、项目编号（ZLJY-2019136 ）、投标商名称、地址，联系人及联系电话等，并注明“ 年 月 日 时 分（开标时间）以前不得开封”的字样，在“投标商名称”处加盖企业公章。 （2）封套封口处应粘贴密封条，密封条上须有“密封”字样，并加盖企业公章。 17.5 招标代理机构对误投或过早启封概不负责，对于投标商未按第17条要求密封的投标文件，招标代理机构有权拒绝接收。 18、投标截止时间 招标代理机构收到投标文件的时间不得迟于投标人须知前附表中规定的截止时间。 19、迟交的投标文件 招标代理机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止日期后收到的任何投标文件。 20、投标文件的修改和撤回 20.1 投标人在递交投标文件后，可以修改和撤回其投标文件，但招标代理机构必须在规定的投标截止期之前收到该修改或撤回的书面通知。 20.2 投标人的修改或撤回通知书，应按第17条规定密封、标注和递送,并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。 20.3 投标截止期之后的修改和撤回均无效。 20.4 投标人不得在投标截止日起至投标文件有效期期满前撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。 五、开标与评标 21、开标 21.1 招标代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织开标，投标人应委派代表参加。 21.2 提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。 21.3 开标时，招标代理机构当众宣读投标人名称、项目编号、投标价格、折扣声明（如果有）、是否提交了投标保证金，以及招标代理机构认为 合适的其他内容。 21.4 招标代理机构将做开标记录，开标记录包括按第21.3条的规定在开标时宣读的全部内容。 22、评标委员会 22.1 招标代理机构将按照《政府采购法》及有关规定组建评标委员会。 22.2评标委员会由采购人代表及从政府采购专家库抽取的有关专家或全部从政府采购专家库中抽取的有关专家组成。 22.3 评标委员会负责评标工作，依据招标文件对投标文件进行综合评审，并提交书面评标报告。 22.4 评标方法：综合评分法。 23、评标过程的保密性 23.1 公开开标后，直到向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及其他人透露。 23.2 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购人施加任何影响，其投标将被拒绝。 24、投标文件的初审 24.1 开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整、有无计算上的错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。 24.2 在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求，实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的主要条款、条件和规定内容相符，没有重大偏离或保留的投标。 24.3 重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围，质量和性能，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中投标人的权力或投标人的义务。 24.4 评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下： (1) 如果以数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表述的金额为准； (2) 当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价及投标报价； (3) 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； (4) 对不同文字投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 24.5 如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。 24.6 评标委员会判断投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。 24.7 如果投标实质性没有响应招标文件的要求，其投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。 如发现有下列情形之一的，其投标将被拒绝： (1) 投标人未提交投标保证金或保证金金额不足； (2) 超出经营范围投标的； (3) 投标文件无法定代表人签字，或签字人无法定代表人有效授权书的；在资格证明文件中要求必须标注“与原件一致”字样或加盖“与原件一致”条章，而未标注者； (4)密封时未按要求加盖密封条章的； (5)投标有效期不足60天的； (7)投标文件实质性内容辨认不清或者产生歧义的，或者涂改处未加盖投标人公章及法人或法人授权的代理人的印章或签字的； (8) 投标文件未按照招标文件规定的要求和条件做出实质性响应的； (9) 在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向招标人施加任何影响的； (10) 投标人以他人名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以弄虚作假等方式投标的； (11) 投标文件附有招标人不能接受的条件的； (12) 所投标货物和服务明显不符合技术规格、技术标准的要求； （13）投标报价超出预算总额的； (14）所有要求在投标文件中提供复印件的资格证明文件，开标评标时会可随时要求查验原件，投标人应该在要求的期限内提供，否则将被废标。 24.8 采购人只对在初审中确定为实质性响应的投标文件进行进一步的详细商务和技术综合评价打分。 25、投标文件的澄清 为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标期间可分别要求投标人对其投标文件进行澄清或答疑，有关澄清或答疑要求的答复应以书面形式提交，但不得对投标报价或实质性内容做任何修改。 26、投标文件的详细评审 26.1 投标文件的商务评审 主要评审（但不限于）以下方面内容： (1) 付款条件的偏差情况； (2) 交货期的偏差情况； (3) 其他商务条款的偏差； (4) 所能提供售后服务的情况； (5) 其他。 26.2 技术评审 主要评审（但不限于）以下方面内容： (1) 投标人对招标文件第七章“评标办法”的响应程度； (2) 货物和服务技术的先进性、合理性和可靠性； (3) 投标产品和技术在使用周期内累计的运营费和维护费用； (4) 其他。 26.3评审工作应严格按照招标文件、投标文件进行评审。根据商务、技术、价格等进行综合评价打分，得分最高者为第一推荐中标人，依此类推。但不保证最低投标价中标。 六、澄清与质疑 27.综合说明 投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向被质疑人提出询问，被质疑人应当及时予以答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。投标人询问和质疑实行实名制。投标人询问和质疑应当有事实根据，不得进行虚假、恶意询问或质疑，干扰政府采购正常的工作秩序。投标人提起质疑应当符合下列条件：必须是参与被质疑项目的投标人；必须在规定的质疑有效期内提起质疑；政府采购监督管理部门规定的其他条件。质疑人提出质疑时，应当提交书面质疑书，质疑书应当包括下列主要内容：被质疑人的名称、地址、电话；采购项目名称、项目编号；具体事项、请求和主张；提起质疑的投标人名称、地址及联系方式；质疑日期。质疑书的递交应当采取当面递交的形式。 28.对招标文件的澄清和质疑 投标人应尽早购买招标文件，若对招标文件有疑问需要澄清或质疑，须在开标日期 7个工作日前由澄清或质疑方的法定代表人或授权投标人（必须为法定代表人授权进行该项目投标的被授权人）以书面形式向代理机构递交澄清或质疑函(原件)，并登记备案。澄清或质疑函须有法定代表人亲笔签字。澄清函应说明需要澄清的内容，质疑函除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。澄清或质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交澄清或质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交澄清或质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在 XXX 项目澄清或质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。 代理机构在投标截止日3天前根据澄清或质疑函的具体内容相应作出答复，答复内容不得涉及商业秘密。以书面形式作出答复的将通知提出澄清或质疑的投标人和其他有关投标人，或在庄浪县公共资源交易中心网上予以公布。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向代理机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。对于未在投标文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。同时代理机构可以酌情延长投标截止时间。 29.对招标过程和拟中标结果的质疑 投标人认为招标过程和拟中标结果使自己的权益受到损害的，可以在投标人于平凉市公共资源交易中心网发布拟中标结果之日起7个工作日内，由质疑方的法定代表人或授权投标人以书面形式向代理机构递交质疑函（原件），并登记备案。质疑函须有法定代表人亲笔签字，除应说明需要质疑的内容外，还应提供能够证明质疑内容的相关书面证据。质疑函应内容真实，证据充分，不得进行恶意质疑。由法定代表人递交质疑函时，提供法定代表人身份证复印件；由授权投标人递交质疑函时，还须提供法人投标授权函和质疑授权函（均为原件）及被授权投标人的身份证复印件。身份证复印件须正反面清晰、有效，并要求由该身份证持有人在复印件正反面非空白位置注明“该复印件用于在 XXX 项目质疑使用”字样，并由身份证持有人签字确认。上述资料均须加盖公章。 代理机构应在受理投标人的书面质疑后，根据质疑函的具体内容及时向递交质疑函的投标人作出答复，答复内容不得涉及商业秘密。以书面形式作出答复的通知递交质疑的投标人和其他有关投标人，或在平凉市公共资源交易中心网上予以公告。递交质疑的投标人和其他有关投标人在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向代理机构回函确认。未确认情况应当视为对质疑答复的知晓，也将视为对质疑答复内容接受的默认。 30.澄清或质疑不予受理的情况 有下列情形之一的，属于无效质疑，被质疑人不予受理，由此产生的影响由投标人自行承担： （一）不是参与该政府采购项目活动投标人的; （二）被质疑人为采购人或政府采购代理机构之外的； （三）所有质疑事项超过质疑有效期的； （四））以具有法律效力的文书送达之外方式提出的； （五）未按上述规定递交澄清或质疑函的； （六）其它不符合受理条件的情形。 七、授予合同 31.合同授予标准 采购人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够满意的履行合同义务且在其所投包中综合得分最高的投标人。 32.授予合同时变更数量的权利 采购人在授予合同时，按照有关规定有权对“技术规格”中规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得超过总价的10%。 33.接受和拒绝任何或所有投标的权利 采购人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标，以及宣布招标程序无效或拒绝所有投标的权利，对受影响的投标人不承担任何责任。 34.中标通知书 34.1 在投标有效期期满之前，招标代理机构将以书面或传真形式通知中标人中标。中标人在收到中标通知书后，应立即以书面或传真形式回复招标代理机构，收到中标通知书的日期（或传真日期）即为中标接受日。 34.2 中标通知书将是合同的一个组成部分。 34.3 在中标人按规定领取中标通知书后，招标代理机构将迅速通知未中标的投标人，并按照第14条规定退还其投标保证金。 34.4 采购人对未中标原因不作任何解释。 35.签订合同 中标人按招标文件中要求的时间、地点与采购人签订合同。 36.合同文件 除包括“招标文件”规定的全部内容外，还应包括： (1) 与招标有关的澄清、说明； (2) 投标人在投标时随同投标文件递交的资料与附图； (3) 在商谈本合同书时，双方共同签字的补充文件； (4) 有关技术要求的补充内容。 八、招标代理服务费 本次招标活动招标代理服务费执行发改价格[2011]534号《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》收费标准，由卖方在中标后3个工作日内支付给甘肃国恒项目管理有限责任公司。 收款单位：甘肃国恒项目管理有限责任公司 开户银行：甘肃银行股份有限公司华亭新区支行 账 号：61012101600001312 缴纳方式：电汇或转账 九、需要补充的其他内容 （1）根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》规定，本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除。 （2）根据财政部发布的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，本项目对监狱企业产品的价格给予6%的扣除。 （3）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》规定，本项目对残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除。 用扣除后的价格参与评审，具体扣除比例由采购人或者采购代理机构确定。参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》，或《监狱企业声明函》、《残疾人企业声明函》，以声明函为依据。 第三章 合同条款及合同格式 （本合同条款只是样本，采购合同条款采购人和投标人可自行商议） 一、合同条款前附表 本表关于招标货物和服务的具体要求是对本合同通用条款的具体补充和修改，如有矛盾，应以本条款为准。 条款号 内 容 1.1 (5) 买方名称：庄浪县民政局 1.1 (6) 卖方（中标人）名称：系指提供合同货物和服务的投标人 10.4 付款及质量保证金将按下列条件进行：（1）本项目不预付合同款；（2）卖方按合同规定交货，经买方验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价（价税合计）开具的发票，由买方付95%的货款给卖方；（3）合同款的5%作为质量保证金，待验收合格之日起6个月后没有任何质量问题时，由买方（使用单位）将该质量保证金退还卖方。 12.1 质量保证期：6个月 15.1(3) 如主要货物和服务的关键指标达不到招标文件中规定的指标要求，采购人除部分或全部扣除卖方质量保证金外，还将保留继续向中标人进一步索赔有关直接和间接经济损失的权利。 21.1 质量保证金金额：合同总价5% 21.3 质量保证金形式：从合同款中暂扣。 21.4 质量保证金期限：验收合格之日起6个月 二、合同条款 1、定义 1.1 本合同下列词语应解释为： (1)“合同”系指买方和卖方（以下简称合同双方）已达成的协议，即由双方签订的合同格式中的文件，包括所有的附件、附录和组成合同部分的所有参考文件。 (2)“合同价格”系指根据合同规定，在卖方全面正确地履行合同义务时应支付给卖方的价格。 (3)“货物”系指卖方按合同要求，须向买方提供的一切货物、备件及其它技术资料和其它材料。 (4)“服务”系指合同规定卖方需承担的检测、运输、保险以及其它类似的义务。 (5)“买方”系指庄浪县民政局。 (6)“卖方”系指提供合同货物和服务的投标人。 (7)“项目现场”系指本合同(包括附件)指明的最终交货及使用地点。 (8)“验收”系指买方依据技术规格规定接受所供货物和服务应依据的程序 和条件。 (9)“天”指日历天数。 2 、供货期限 合同签订后5个日历日内（从合同签订之日算起）。 3、技术规格和标准 本合同项下所供货物和服务的技术规格应与招标文件技术总则及技术规格中规定的标准相一致。 3.1卖方交付的货物和服务的技术规格及型号应与招标文件技术总则、技术规格以及本合同所指明的技术规格及型号(包括合同附件)相一致。 3.2 除技术规格另有规定外,计量单位应该使用公制。 若技术总则及技术规格中无相应规定，货物和服务则应符合有关部门最新颁布的相应的正式标准。 4、专利权 卖方须保障买方在使用该技术、产品、服务及其任何部分不受到第三方关于侵犯专利权、商标权等的指控。任何第三方如果提出侵权指控，卖方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律和费用责任。 5、包装要求 5.1 提供的全部货物须采用相应标准的保护措施进行包装。这类包装应适于长途运输，并有良好的防潮、防火、防污染和防野蛮装卸等保护措施，以确保货物安全运抵现场。卖方应承担由于其包装不妥而引起货物损坏和丢失的责任。 5.2 每一批应附有一份详细清单。 6、装运条件 6.1 卖方应在合同规定的交货期前3个日历日以传真或电话通知买方合同号、货物名称、数量、包装件数、总毛重、总体积（立方米）和备妥待运日期。同时，卖方应以挂号信寄给买方详细交货清单一式三份，包括合同号、货物名称、规格、数量、总毛重、总体积（立方米）和每一包装箱的尺寸（长×宽×高）、单价和总价、备妥待运日期，以及货物在运输和仓储中的特殊要求和注意事项。 6.2 卖方负责安排到站前内陆运输。 6.3货物到达现场后，经买卖双方代表共同清点、检验合格并办理相关手续后日期应视为是货物的交货期。 6.4 卖方装运的货物不准超过合同规定的数量或重量，否则，一切后果均由卖方承担。 7、装运通知 卖方应在货物装货后发运前24小时内以传真或电话通知买方合同号、货物名称、数量、毛重、体积（立方米）、发票金额、运输工具名称及启运日期。如果包装件重量超过20吨或尺寸达到或超过12米长、2.7米宽和3米高，卖方应将其重量或尺寸通知买方。 8、其他要求 根据实际情况实时协助使用人员的使用指导。 9、保险 按合同提供的货物、工器具等，从卖方至合同目的地的运输保险，由卖方负责投保并承担全额保险费。保险应以人民币按照发票金额的110%办理“一切险”。 10、付款 （1）本项目不预付合同款； （2）卖方按合同规定交货，经买方验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价（价税合计）开具的发票，由买方付95%的货款给卖方； （3）合同款的5%作为质量保证金，待验收合格之日起6个月后没有任何质量问题时，由买方（使用单位）将该质量保证金退还卖方。 11、伴随服务 11.1 卖方还应提供以下服务： (1) 负责货物检测、运输、验收和交接； (2) 承担在质量保证期内的所有义务； (3) 根据实际情况实时协助使用人员的使用指导。 11.2 伴随服务的费用应含在合同价中，不单独支付。 11.3 卖方应提交与货物相符的中文（或双方同意的其它语言）技术资料，并于合同生效后15天内寄送到买方，包括但不限于：产品目录、使用说明、维修指南或服务手册等。如本条款所述资料寄送不完整或丢失，卖方应在收到买方通知后30天内免费另寄。 11.4 一套完整的上述资料应包装好随每批货物一起发运。 12、质量保证 12.1卖方应保证所供货物是全新的、未使用过的和用一流工艺生产的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能要求。卖方应保证其货物在正确安装、正常运转和保养条件下，在其使用期内应具有满意的性能。在质量保证期内卖方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，其费用由卖方承担。 12.2 根据有关部门的检验结果或在质量保证期内，如果货物的数量、质 量、规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用了不符合要求的材料等，买方应尽快以书面形式向卖方提出本保证下的索赔。 12.3卖方在收到通知后七天天内应免费维修或更换有缺陷的货物或部件。 12.4 如果卖方在收到通知后七天内没有弥补缺陷。买方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由卖方承担。买方根据合同规定对卖方行使的其它权力不受影响 12.5质量管理 卖方应向买方提交质量保证体系及措施文件，建立完善的质量检查制度，并提交相应的质量保证文件。 卖方应按照法律规定和买方的要求，对材料、货物的所有部位及其工艺进行全过程的质量检查和检验，并作详细记录，报送买方审查。此外，卖方还应按照法律规定和买方的要求，进行现场抽查检验、复核测量和货物性能检测，提交试验报告和测量成果以及其他工作。 13、检验及验收 卖方应保证所供货物及服务完全符合合同规定的质量、规格、技术指标(包括合同附件)等要求。在货物及服务最终验收后的质量保证期内买方可随时查验货物质量或性能。 验收标准：交货时，根据相关检测报告对所供货物的参数、性能进行检查验收。 14、售后服务要求 14.1在质量保证期内，供应商投标货物因质量问题，采购人提出更换、重作、退货或者赔偿损失的要求，供应商故意拖延或者无理拒绝的，将从其中标金额5%质量保证金中扣除相关费用； 14.2售后服务承诺 14.2.1卖方应提供详细的售后服务方案，包括人员、时间、地点等内容。 14.2.2售后服务不能达到承诺要求，延误使用的，将记入甘肃省招标采购不良记录，在以后的招标中取消其投标资格。 15、索赔 15.1如果卖方对货物与合同要求不符负有责任，并且买方已于规定的质量保证期内提出索赔，卖方应按买方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。 (1) 卖方同意买方拒收货物并把被拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给买方，卖方负担发生的一切损失和费用，包括利息、银行费用、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。 (2) 根据货物的低劣和受损程度以及买方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。 (3) 更换有缺陷的零件、部件和货物，或修理缺陷部分，以达到合同规定的规格、质量和性能，卖方承担一切费用和风险并负担买方遭受的一切直接费用。同时卖方应相应延长更换货物的质量保证期。 15.2 如果买方提出索赔通知后10天内卖方未能予以答复，该索赔应视为已被卖方接受。若卖方未能在买方提出索赔通知的10天内或买方同意延长时间，按买方同意的上述任何一种方式处理索赔事宜，买方将从付款或卖方提供的履约保证金中扣回索赔金额。 16、延期交货 16.1 卖方应按照合同中买方规定的时间交货和提供服务。 16.2 除卖方因不可抗力外而拖延交货将受到以下制裁：按18条加收误期赔偿。 17、延期付款 买方应按照合同条款前附表中的付款条件，按时付款。 18、误期赔偿 除合同第19条规定外，如果卖方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，买方应从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其它补救方法，赔偿费按每周迟交货物或未提供服务交货价的1%计收。但违约损失赔偿的最高限额为迟交货物或未提供服务的合同价的10%。一周按7天计算，不足7天按一周计算。如果达到最高限额，买方可考虑终止合同。 19、不可抗力 19.1 签约双方任一方由于受诸如战争、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事故的影响而不能执行合同时，履行合同的期限应予以延长，则延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事故系指买卖双方在缔结合同时所不能预见的，并且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的。 19.2 受阻一方应在不可抗力事故发生后尽快用电话或传真通知对方，并于事故发生后14天内将有关当局出具的证明文件用快递给对方审阅确认。一旦不可抗力事故的影响持续120天以上，双方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 20、税费 卖方应承担根据现行税法向卖方课征的与履行本合同有关的一切税费。 21、质量保证金 21.1 应按照合同前附表中规定的合同总价的5%作为质量保证金。 21.2 质量保证金用于补偿买方因卖方不能完成其合同义务而蒙受的损失。 21.3 质量保证金应采用从合同款中暂扣的方式。 21.4如果卖方未能按合同规定履行其义务，买方有权从质量保证金中取得补偿。 22、争端的解决 22.1 在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协商在60天内不能达成协议时，应提请人民法院诉讼解决。 22.2 合同争端的诉讼应由合同签订地人民法院根据有关法律程序处理。 22.3 有关诉讼费应由败诉方负担。 22.4 在诉讼期间，除正在进行诉讼部分外，合同其它部分继续执行。 23、违约终止合同 23.1 在买方对卖方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，买方可向卖方发出书面通知书，提出终止部分或全部合同。 (1) 如果卖方未能在合同规定的限期内或买方同意延长的限期内提供部分或全部货物； (2) 如果卖方未能履行合同规定的其它任何义务； (3) 如果买方认为卖方在本合同的竞争或实施中有不正当行为。 23.2 如果买方根据上述第23.1条规定，终止了全部或部分合同，买方可以依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，卖方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是卖方应继续执行合同中未终止的部分。 24、转让与分包 24.1 除买方事先同意外，卖方不得部分转让或全部转让其应履行的合同项下的义务。 24.2 卖方应书面通知买方本合同项下所授予的所有合同。但该通知不解除卖方承担的本合同项下的任何责任或义务。 25、通知 本合同任何一方给另一方的通知都应以书面或传真的形式发送，而另一方应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。 26、合同生效及其它 26.1 本合同经买、卖双方授权代表签字盖章后生效。 26.2 如需修改合同内容，双方应签署书面修改或补充协议，该修改协议作为本合同的一个组成部分。 26.3 本合同具有法律效力，受国家法律保护。 26.4 本合同一式陆份，买卖双方各贰份，政府采购监督部门壹份，代理机构壹份 三、合同格式 合 同 号： 签订日期： 签订地点：庄浪县民政局指定地点 项目名称：庄浪县农村分散特困供养人员更换衣被等生活用品项目； 合同总金额： 万元。 庄浪县民政局(买方) 及甘肃国恒项目管理有限责任公司（买方代理）为一方和 （卖方）为另一方同意按下述条款和条件签署本合同。 1.下列文件是构成本合同不可分割的部分 1.1 合同条款前附表； 1.2 合同条款； 1.3 合同条款附件： 附件1-开标一览表； 附件2-投标报价表； 附件2-1：货物和服务详细配置一览表； 附件2-2：伴随服务费费用分解表； 附件2-3：备品备件清单； 附件3-售后服务承诺及相关内容； 附件4-中标通知书 2.合同标的 2.1 买方同意购买，卖方同意出售下表中所有货物； 序号 货物名称 生产厂商 型号 数量 总价（万元） 1 总价（人民币大写） 3.合同金额 根据上述文件要求，合同的总价为 万元人民币，(大写 )，分项价格在“投标分项报价表”中有明确规定。 4.付款条件 （1）本项目不预付合同款； （2）卖方按合同规定交货，经买方验收合格后，凭验收合格证明及按合同总价（价税合计）开具的发票，由买方付95%的货款给卖方； （3）合同款的5%作为质量保证金，待验收合格之日起6个月后没有任何质量问题时，由买方（使用单位）将该质量保证金退还卖方。 5. 交货期限和交货地点 5.1交货期限：合同签订后5个日历日内。 5.2交货地点：庄浪县民政局指定地点。 （此页无正文） 卖方（章）： 地址： 电话: 邮编: 买方（章）：庄浪县民政局地址： 电话： 邮编： 法定代表人： 委托代理人： 签字日期: 年 月 日 法定代表人 (或委托代理人)： 签字日期: 年 月 日 经 办 人: 签字日期： 年 月 日 经 办 人: 签字日期： 年 月 日 开户行： 账号： 开户行： 账号： 招标代理机构（公章）：甘肃国恒项目管理有限责任公司 地址：平凉市华亭市三馆两中心楼下B04 法定代表人（或委托代理人）： 开户行：甘肃银行股份有限公司华亭新区支行 账号：61012101600001312 第四章 资格证明文件 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定： (1)具有独立承担民事责任的能力； (2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (3)具有履行合同所必需的货物和专业技术能力（须具有与采购内容相符的经营范围）； (4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； (5)参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； (6)法律、行政法规规定的其他条件。 2、必须是中国境内注册的企业独立法人，必须提供合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证；如已三证合一，则需提供具有统一社会信用代码的营业执照副本； 3、投标人须为生产厂家，须有固定经营场所，并提供场所证明； 4、须提供在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）的行贿犯罪查询结果； 5、投标投标人须为未被 列入“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）记录失信被执行人或重大税收 违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名 单；不处于中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购 严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期 间；未被列入“信用甘肃”网站（www.gscredit.gov.cn） 记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责 任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加 本项目的投标。（以招标公告发布之后在“信用中国”网站 （www.creditchina.gov.cn）、 中 国 政 府 采 购 网 （www.ccgp.gov.cn） 及 “ 信 用 甘 肃 ” 网 站 （www.gscredit.gov.cn）查询结果为准，如相关失信记录 失效，投标人需提供相关证明资料） 6、本项目不接受联合体投标，严禁借用和挂靠资格投标。 特别声明： 以上1-5项为评标小组资格审查的主要依据，投标商提供的文件必须在有效期内，需提供原件备查，复印件必须加盖投标人企业公章，另标注“与原件一致”字样。 第五章 投标函格式 投标函格式 致：甘肃国恒项目管理有限责任公司 根据贵方“ ”项目的投标邀请 ( (项目编号)，正式授权的下述签字人 （姓名和职务）代表投标人 （投标人名称），提交下述文件正本一份，副本四份。 1.投标函 2.开标一览表 3.投标分项报价表、货物和服务详细配置一览表 4.资格证明文件 5.投标保证金 6.按招标文件要求投标人提交的全部文件 据此函，签字人兹宣布同意如下条款： 1 所附投标价格表中规定的应提供和交付的货物投标总价为 提 万元（大写: ）。 ⑵ 我们将按招标文件的规定履行合同责任和义务。 ⑶本投标有效期为从规定的递交投标文件截止日起 天内有效。 ⑷我们已详细审查全部招标文件，包括修改意见（如有则附）以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解而要求招标方解释和承担责任的权利。 ⑸在投标人须知规定的投标有效期内遵循本投标文件，并在投标人须知规定的投标有效期期满之前具有约束力。 ⑹如果在规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。 ⑺同意提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。 ⑻我们同意提供按照招标单位可能出示的与其投标有关的一切数据或资料。 ⑼我们理解贵方不一定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。 ⑽与本投标有关的一切正式往来通讯请寄至： 投标人（单位名称及公章）： 法定代表人或法人授权代表（签字）： 地址： 邮编： 电话： 传真： 日期： 年 月 日 法定代表人授权书 本授权书声明：我单位的 （法人代表姓名、职务）代表本单位授权 （被授权人的姓名、职务）为本单位的合法代理人，就 项目的投标及合同的执行、完成和服务，以本单位的名义处理一切与之有关的事务。 本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 投标人（单位名称及公章）： 法定代表人（签字）： 被授权人（签字）： 法定代表人身份证 复印件（盖公章） 被授权人身份证 复印件（盖公章） 售后服务承诺书 投标人应详细说明售后服务保证内容，出现响应时间及售后服务人员情况（特别是售后服务人员简历介绍），并填写下表： 售后服务的主要内容：（可附宣传材料） 售后服务人员简历：姓名，性别，年龄，身份证号，学历，毕业院校，专业，联系电话等，从事与本次采购相关项目的售后服务技术工作经历。（附相关证明材料） 注：本章条款与技术总则和技术规格书中的相关条款同时执行。 投标人（单位名称及公章）： 法定代表人（签字）： 被授权人（签字）： 日 期： 年 月 日 商务条款偏离表 项目名称： 项目编号： 序号 招标文件条款号 招标文件的商务条款 投标文件的商务条款 说明 注：投标人应逐条如实填写商务偏离表中，否则将按负偏离进行扣分。 投标人（单位名称及公章）： 法定代表人（签字）： 被授权人（签字）： 日期： 年 月 日 技术规格偏离表 项目名称： 项目编号： 序号 货物名称 招标规格 投标规格 偏离情况 说明 注：投标人应逐条如实填写技术偏离表，否则将按负偏离进行扣分。 投标人（单位名称及公章）： 法定代表人（签字）： 被授权人（签字）： 第六章 投标报价表 开标一览表 投标人名称： 项目编号： 报价币种：人民币 序号 货物名称 型号规格 交货期 数量 投标价 （元） 投标保证金（万元） 备注 合计 投标人（公章）： 法定代表人或被授权代表（签字）： 日期： 年 月 日投标总价（大、小写）： 备注：1、写明投标保证金的形式及具体金额。 2、各投标厂家必须对总数量及总报价进行合计，以满足唱标需要。3、如有投标降价声明必须在开标前单独密封和递交，否则无效。 4、对进口货物报价中是否含进口关税，必须在“备注栏”中说明，不备注说明者，按含进口关税情况处理。 附表1 分项报价表 序号 货物名称 规格 单位 数量 单价（元） 投标总价（元） 备注 注：按表中要求分项报价并对分项报价进行详细说明。 投标人（单位名称及公章）： 法定代表人（签字）： 被授权人（签字）： 日 期： 年 月 日 附表2 货物详细供货范围表 序号 货物名称 规格 商标 单重 总重 单位 数量 单价 总价 制造厂 备注 投标人（单位名称及公章）： 投标单位法人（签字）： 投标单位被授权人（签字）： 日期： 年 月 日 附表3 备品备件清单 序号 货物名称 规格型号 单位 数量 单价(元) 总价(元) 制造厂 备注 注：进口货物的随机配件必须为进口产品。 投标人（单位名称及公章）： 法定代表人（签字）： 被授权人（签字）： 日 期： 年 月 日 附表4 伴随服务分解表 序号 货物名称 规格型号 单位 数量 单价(元) 总价(元) 制造厂 备注 注：此项费用不包含在投标总价中。 投标人（单位名称及公章）： 法定代表人（签字）： 被授权人（签字）： 日 期： 年 第七章 评标办法 一、评标组织 1、评标委员会：依据《政府采购法》组建评标委员会，由采购人代表及从政府采购专家库随机抽取的有关专家或全部从政府采购专家库随机抽取的有关专家组成。评标委员会依据招标文件对投标文件进行综合评审，并向采购人提交书面评标报告。 2、评标综合组：由招标代理机构和相关工作人员组成，负责接收投标文件、开标、评标的会务工作，做好投标和开标会议记录；整理并向评标委员会分发投标文件、投标资料等；对评标过程中的原始文件进行归档；随时印发需要的文件资料，对各种咨询函件及档案文件的统收统发。 3、评标监督组：由项目有关监督管理部门组成，根据国家有关法律、法规及招标文件的规定，对开标评标整个过程进行监督和公证，保证评标的公正性，防止违规、违纪行为的产生。 二、评标原则 1、评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则，对所有投标人一视同仁、公平对待。 2、评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。 3、评标人员严格遵守国家的有关保密法律、法规的规定，严格自律，同时接受有关部门的监督、审查。 4、评标只对实质上响应招标文件要求的有效投标文件进行评审。 5、评标将依据招标文件确定的标准和方法，结合投标文件进行，不得忽视投标文件的实质性内容进行评标。 在评标过程中，招标人可向投标人索取有关资料，投标者在接到此类要求后，须在规定的时间内予以答复，否则视为不应答。 6、对投标文件采取综合评分的方法，全面比较各标的物的技术方案、性能、质量、价格、交货期以及投标人的售后服务、备品备件供应、资信情况等因素客观地进行评审，使评审的结果能准确地反映投标人的实际情况。 7、从开标直至宣布授予中标人合同前，评标人员不得向投标人或其他人透露对投标文件的评审、澄清、比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 8、投标人申报的关于资质、业绩等文件和材料必须真实准确，不得弄虚作假。 9、投标人不得以任何形式搜集评标机密，不得以任何形式干扰评标或授标工作。 10、投标人在投标文件的评审、澄清、比较以及授予合同过程中对评标人员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。 11、投标人应具备较强的技术力量及综合实力，在众多采购项目中业绩、信誉良好，并能确保本次招标采购货物的长远售后服务。 12、不正当竞争预防措施： 12.1 根据《中华人民共和国反不正当竞争法》第十一条和《政府采购货物和服务招投标管理办法》第六十条的规定：在评审过程中，评标委员会认为投标人报价明显低于市场价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评审现场1小时内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就投标人提供的货物和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。 12.2 投标人书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效； 12.3 投标人提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、投标人财务状况报告、与其他投标人比较情况等就投标人书面说明进行审查评价。投标人拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者其书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效投标处理。 三、评标方法 评标方法采用“综合评分法”即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为推荐中标候选人的评标方法。 在价格评分时，满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100 对中小微企业执行财库【2011】181号文件的规定，对其投标报价按6%扣除后的价格作为其评标价；不符合【2011】181号文件的规定企业的产品价格不予扣除。 具体分值如下：价格占30%；商务占30%；技术占40%。 价格部分（30分） 在价格评分时，满足招标文件要求且合理的最低评标价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100对中小微企业执行财库【2011】181号文件的规定，对其投标报价按6%扣除后的价格作为其评标价；不符合【2011】181号文件的规定企业的产品价格不予扣除。 商务部分（30分） 1. 投标文件制作规范、完整、目录明晰，附件齐全，付款条件、交货期、交货地点、质保期均响应要求，综合评价，优得4分，良得3分，一般得2分。（满分4分） 2.投标人能提供质量管理体系认证证书，环境体系认证证书，职业健康安全管理体系认证证书，每提供1项得2分，最高可得6分。原件备查，未提供原件或提供的认证证书虚假、过期者不得分（满分6分）。 3、投标人近3年来从事招标项目中类似货物（物资） 的销售业绩每有一项得 2分，最高得6分。（以中标通知书和签定的合同为准，现场提供原件备查，不提供原件者不得分）。4、优惠方案：根据投标人的优惠承诺程度酌情打分。（满分2分）5、棉被、棉褥、棉衣、棉裤、外衣、内衣、保暖衣均需执行国家标准，必须提供相应的省级或者省级以上的检验机构出具的检验报告，并且现场提供原件备查，提供一样得2分，最高可得12分，不提供者不得分。（满分12分） 技术部分（40分） 技术响应及项目实施方案：（总分20分）1、投标产品技术参数应答清晰、明确且提供了相应的技术支持，技术参数优于招标文件规定或无偏差的得12分，每有一项负偏离的扣3分，扣完该项分为止。（技术参数须逐条进行响应，技术参数指标应以应标产品质检报告或产品说明书为依据，未提供产品质检报告或产品说明书的视为负偏离）；（满分12分） 2、投标人有完善的项目总体实施方案（包括对货物的装卸及运输方案），方案描述详细，可操作性强得5分；方案简略得2分；无方案不得分。（满分5分） 3、投标人须有完善的质量控制计划，内容详实，根据投标人投标文件编制情况进行横向比较打分 。优秀得3分，良好得2分，一般得1分。（满分3分）样品打分：（总分15分）投标人所投所有产品必须现场提供样品，评审专家将对所有有效投标商所提供的的样品分类进行横向比较打分。床品类（被子、褥子、床单、被套、枕头、枕套、枕巾）：优得6分，良得4分，一般得2分；（满分6分）衣物类（外衣、内衣、棉衣、毛衣，保暖衣、衬衣、背心、内裤、单皮鞋、暖皮鞋、袜子）：优得9分，良得6分，一般得3分；（满分9分）售后服务方案：（总分5分）1、供应商的售后服务承诺是否满足招标文件要求；供应商是否具有专业技术人员负责本项目的具体实施及技术服务；是否有专业的团队人员进行货物的配送。根据投标人投标文件编制情况进行横向比较打分，优秀得3分，良好得2分，一般得1分。（满分3分） 2、保质期内提供的应急补救措施、快捷响应承诺方案，能切实为客户考虑，对出现的问题提出解决方案，能够无保 留的为招标人着想并未减轻和规避自身应尽义务。根据投标人阐述的详细性综合比较，优得2分，一般得1分，没有不得分。（满分2分） 四、评标结论 价格、商务和技术得分合计总分最高者推荐为中标投标人；总分相同时，以价格得分最高者为中标投标人；价格得分也相同时，由评标委员会根据综合情况推荐确定中标投标人。同时向采购人出具评标报告。 第八章技术参数及采购数量 品名 分项 规格 产品参数 单位 数量 款式 被子 200*180 外皮：花色全棉平布，绗缝要求：纵向缝不低于5道，横向缝不低于2道，引线密度不低于4厘米，线头外露不超过2厘米，双线，内芯：100%棉花、棉胎净重不少于3KG、棉胎等级1级棉,GB/T22797-2009 床 2446 褥子 180*180 外皮：花色全棉平布，内芯：100%棉花，棉胎净重不少于3KG,棉胎等级1级棉,GB/T22797-2009 床 2446 床单 220*200 花色全棉纱卡，纱支不低于21*21，密度不低于108×58，中间无缝,色牢度≥3级（湿摩色牢度≥2-3级）；水洗尺寸变化率±5.0% ；甲醛≤75mg/kg；pH值 4.0-8.5；无异味。 床 2446 被套 200*180 花色全棉纱卡，纱支不低于21*21，密度不低于108×58，中间无缝,色牢度≥3级（湿摩色牢度≥2-3级）；水洗尺寸变化率±5.0% ；甲醛≤75mg/kg；pH值 4.0-8.5；无异味。 床 2446 枕头枕皮枕巾 60*40 规格：60*40、枕皮：花色全棉纱卡，内芯：填充物为优质热熔棉。枕巾：规格80*55，克重≥150g、100%纯棉 个 2446 外衣 男 藏蓝色贡丝锦，聚酯纤维80%、粘胶20%，单位面积质量≥310g/㎡，纱支为80支—130支。 套 2446 休闲夹克上衣，西装裤。 女 紫色暗花花呢，聚酯纤维80%、粘胶20%，单位面积质量≥310g/㎡，纱支为80支—130支。 套 燕尾领，单排扣开衫上衣，休闲裤。 内衣 针织面料，棉95%， 弹性聚酯纤维5%。 套 2446 圆领。 背心 男 针织面料，棉95%， 弹性聚酯纤维5%。 件 2446 跨栏背心。 女 针织面料，棉95%， 弹性聚酯纤维5%。 件 半袖圆领背心。 内裤 针织面料，棉95%， 弹性聚酯纤维5%。 条 2446 弹力四角裤。 棉衣 男 外装面：藏蓝色防风透湿涂层布，涤纶半消光低弹丝,100%聚酯纤维，经纱≥83dtex/72f×经纱≥177dtex/144f单位面积质量：≥178g㎡ 内胆：热熔棉，单位面积质量：≥250g/㎡ 件 2446 中长款，有毛领，带棉帽，斜插袋，活里活面，可拆卸内胆。 女 外装面：藏蓝色防风透湿涂层布，涤纶半消光低弹丝,100%聚酯纤维，经纱≥83dtex/72f×经纱≥177dtex/144f单位面积质量：≥178g㎡ 内胆：热熔棉，单位面积质量：≥250g/㎡ 件 中长款，带棉帽，斜插袋，前门襟带拉链。 衬衣 男 精梳涤棉混纺斜纹布，80支纱，60%棉，40%聚酯纤维。 件 2446 衬衣领，左侧一个口袋，直下摆。 女 精梳涤棉印花平布80支纱， 60%棉，40%聚酯纤维。 件 衬衣领，袖口敞口，直下摆。 毛衣 男 50%羊毛，45%涤纶，5%弹性聚酯纤维。 件 2446 拉链V型领。 女 50%羊毛，45%涤纶，5%弹性聚酯纤维。 件 开扇门襟系扣，圆型领。 保暖内衣 针织面料，棉95%， 弹性聚酯纤维5%。 套 2446 大圆领。 暖皮鞋 铬鞣黑色全粒面牛皮，厚度：（1.2～1.4）mm QB/T2709（鞋盖、鞋围、后帮、包跟）铬鞣黑色头层，内胆，人造毛。 双 2446 休闲防滑平底。 单皮鞋 铬鞣黑色全粒面牛皮，厚度：（1.2～1.4）mm QB/T2709（鞋盖、鞋围、后帮、包跟）铬鞣黑色头层。 双 2446 休闲平底。 袜子 纯棉。 双 2446 黑色中筒。