长沙市自然资源和规划局望城分局长沙市望城区丁字、铜官、乌山街道部分村庄规划（2021-2035）项目三标项目第1次竞争性磋商公告

中标

金额

项目地址

湖南省

发布时间

2023/02/08

公告摘要

项目编号wccg-202302020026

预算金额24万元

招标公司长沙市自然资源和规划局望城分局

招标联系人崔崇

招标代理机构湖南朝华工程项目管理有限公司

代理联系人胡尚0731-82257526

中标公司-

中标联系人-

公告正文

长沙市自然资源和规划局望城分局长沙市望城区丁字、铜官、乌山街道部分村庄规划（2021-2035）项目三标项目第1次竞争性磋商公告

项目概况
长沙市望城区丁字、铜官、乌山街道部分村庄规划（2021-2035）项目三标招标项目的潜在投标人应在长沙市岳麓区谷丰中路209号荣泰广场5栋 2-201--2-205号商铺（湖南朝华工程项目管理有限公司）获取招标文件，并于2023-02-21 15:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：
　　项目编号：WCCG-202302020026
　　项目名称：长沙市望城区丁字、铜官、乌山街道部分村庄规划（2021-2035）项目三标
采购方式：竞争性磋商
总预算金额:240000元
最高限价：240000元
合同履行期限：按磋商文件要求执行
采购需求：

序号	品目分类	标的名称	规格型号（简要技术需求或服务要求等）	数量	计量单位	单价（元）	合计金额（元）
1	城市规划和设计服务	长沙市望城区丁字、铜官、乌山街道部分村庄规划（2021-2035）项目三标	1、规划期限：近期目标年为2025年，规划目标年为2035年。 2、规划范围：乌山街道双丰村、乌山村全域。 3、坐标系统：统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基础作为空间定位基础。 4、规划底图：以第三次全国国土调查数据为基础，并利用卫星遥感影像、地形图等，结合外业补充调查进一步细化，“三区三线”划定成果（部下发数据）、省市最新下发底图底数。	1	项	240000	240000

其他采购需求说明：

详见磋商文件

　　需要落实的政府采购政策：中小微企业,不发达地区和少数民族地区产业,监狱企业,节能产品,环保产品,两型产品,残疾人福利性企业
是否接受联合体：否

二、申请人的资格要求：
　　 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
　　 2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件。

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一：

①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。

（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在投标单位近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件。

（4）提供2021年度或2022年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

（5）其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)

注：上述中所提的“近三个月”是指2022年11月至2023年1月。

2、供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款；供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。

3、资格证明文件复印件须加盖供应商公章。

4、本项目不接受联合体投标。

5、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

6、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

注：根据长财采购【2023】10号文件规定，供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》(格式见磋商文件)参与政府采购活动，无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

　　 3、本项目的特定资格要求：

供应商须具有乙级及以上土地规划资质或乙级及以上城乡规划编制资质或乙级及以上国土空间规划编制资质,提供有效期内的资质证书复印件。

三、获取采购文件：
　　1 、获取采购文件的截止时间：2023-02-15 17:00
　　2 、获取采购文件的地点：长沙市岳麓区谷丰中路209号荣泰广场5栋 2-201--2-205号商铺（湖南朝华工程项目管理有限公司）
3、获取采购文件的方式：每日上午 08:30至12：00、下午14:30至17:00(节假日除外)，持以下盖章资料：持法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、营业执照副本复印件、个人身份证购买磋商文件。
　　4 、谈判文件的售价：0元

四、响应文件提交：
　　1、响应文件提交的截止时间： 2023-02-21 15:30
　　2、响应文件提交的地点：长沙市岳麓区谷丰中路209号荣泰广场5栋 2-201--2-205号商铺（湖南朝华工程项目管理有限公司）。
五、开启：
1、开启时间： 2023-02-21 15:30
2、开启地点：长沙市岳麓区谷丰中路209号荣泰广场5栋 2-201--2-205号商铺（湖南朝华工程项目管理有限公司）。
六、公告期限：
　　自2023-02-08起至2023-02-13止（3个工作日）
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
七、其他补充事宜：

无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

一、采购人信息

采购单位：长沙市自然资源和规划局望城分局

联系人：崔崇

电　话：0731-88555909

地　址：长沙市望城区郭亮中路227号

二、代理机构信息

代理机构：湖南朝华工程项目管理有限公司

联系人：胡尚、黄安娜

电　话：0731-82257526

地　址：长沙市岳麓区谷丰中路209号荣泰广场5栋 2-201--2-205号商铺

免责声明:

本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，长沙市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

附件列表：

竞争性磋商文件（三标）--长沙市望城区丁字、铜官、乌山街道部分村庄规划（2021-2035）项目三标（定稿）.doc竞争性磋商文件（三标）--长沙市望城区丁字、铜官、乌山街道部分村庄规划（2021-2035）项目三标（定稿）.doc

2023 年2 月8 日

政府采购

竞争性磋商文件

采购项目名称：长沙市望城区丁字、铜官、乌山街道部分村庄规划（2021-2035）项目三标

采购人：长沙市自然资源和规划局望城分局

政府采购编号：WCCG-202302020026

委托代理编号：HNZH-20230203003

采购代理机构:湖南朝华工程项目管理有限公司

二〇二三年二月

温馨提示

请投标单位认真阅读磋商须知，避免因此造成的无效投标。

一、如无另行说明，响应文件递交时间为响应文件递交截止时间之前30分钟内。投标截止时间后，本公司不接收任何响应文件，因此，请适当提前到达。

二、请仔细检查响应文件是否已按磋商文件要求盖章、签名、签署日期。

三、在制作响应文件前，请务必先阅读“磋商须知”，采购文件中出现的“不得”、“不允许”、“不接受”、“拒绝”类此词语的条款，是要求投标人（供应商）必须达到（响应）的。

六、为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，本公司希望购买了文件而决定不参加本次投标的供应商，在响应文件递交截止时间的3日前，按《投标邀请》中或公告上的联系方式，以书面形式告知我司。

感谢您的支持与配合！

目录2

第一章磋商邀请4

一、采购项目基本概况4

二、采购项目预算:240000.00元。4

三、供应商资格条件4

四、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价5

五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点6

六、采购项目联系人姓名和电话6

第二章磋商须知7

磋商须知前附表7

附页1：湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单15

附页2：湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单15

附页3：政府采购履约担保函16

附页4：评审因素和标准18

磋商须知正文22

一、说明22

二、磋商文件25

三、响应文件26

四、响应文件的递交29

五、响应文件的磋商与评审29

六、成交结果信息公布与授予合同34

七、其他规定35

第三章政府采购合同格式36

一、政府采购合同协议书36

二、政府采购合同通用条款38

三、政府采购合同专用条款44

第四章采购需求45

一、项目名称：长沙市望城区丁字、铜官、乌山街道部分村庄规划（2021-2035）项目三标45

二、项目预算：24万元45

三、项目概况45

四、规划期限与规划范围（三标）45

五、规划依据45

六、总体要求45

七、规划主要内容46

八、规划成果要求47

九、服务保障47

十、验收要求47

十一、履行合同的时间、地点及方式47

十二、结算方式48

十三、其他要求48

第五章响应文件组成49

一、磋商响应声明50

附件1：法定代表人身份证明51

附件2：法定代表人授权委托书52

二、磋商保证金缴纳证明材料53

三、联合体协议(格式)54

四、供应商的资格证明资料55

附件3：供应商基本情况表55

附件4：磋商文件规定的基本资格条件证明资料56

附件4-1：湖南政府采购供应商资格承诺函58

附件5：磋商文件规定的特定资格条件证明资料59

附件6：其他证明资料或说明60

五、服务方案说明61

附件7：服务方案说明61

六、技术/商务响应与偏离表64

七、提供享受政府采购政策的证明材料和清单表65

附件8：中小企业声明函65

附件9：“节能产品”、“环境标志产品”、“两型产品”证明材料69

八、经销、或代理货物、或为货物提供售后服务的证明材料71

九、报价一览表及报价文件72

附件10：报价一览表（服务类适用）72

十、供应商认为需要提供的其它资料74

十一、最后报价74

第一章磋商邀请

湖南朝华工程项目管理有限公司（采购代理机构）受长沙市自然资源和规划局望城分局（采购人）的委托，对长沙市望城区丁字、铜官、乌山街道部分村庄规划（2021-2035）项目三标（项目名称）进行竞争性磋商采购，现采用竞争性磋商方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

一、采购项目基本概况

1、采购项目名称：长沙市望城区丁字、铜官、乌山街道部分村庄规划（2021-2035）项目三标

2、政府采购编号：WCCG-202302020026

3、委托代理编号：HNZH-20230203003

4、采购项目标的、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍：详见第四章采购需求。

二、采购项目预算:240000.00元。

三、供应商资格条件

1、基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，并提供以下资格证明文件：

（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件。

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一：

（4）提供2021年度或2022年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

（5）其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。

注：上述中所提的“近三个月”是指2022年11月至2023年1月。

3、资格证明文件复印件须加盖供应商公章。

4、特定资格条件：

供应商须具有乙级及以上土地规划资质或乙级及以上城乡规划编制资质或乙级及以上国土空间规划编制资质,提供有效期内的资质证书复印件。

5、本项目不接受联合体投标。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

7、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

四、获取磋商文件的时间、地点、方式及磋商文件售价

1、凡有意参加磋商采购活动的，请于2023年2月8日起至2023年2月15日(节假日除外)，每日上午8：30至12：00、下午14：30至17：00(北京时间)，持法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、营业执照副本复印件、个人身份证到长沙市岳麓区谷丰中路209号荣泰广场5栋2-201--2-205号商铺（湖南朝华工程项目管理有限公司）(指定地点)购买磋商文件。

2、磋商文件每份人民币0元。

3、本磋商文件公告期为2023年2月8日起至2023年2月13日。

五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点

1、提交首次响应文件的截止时间为2023年2月21日15时30分（北京时间），地点为长沙市岳麓区谷丰中路209号荣泰广场5栋2-201--2-205号商铺（湖南朝华工程项目管理有限公司）(指定地点)。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。

2、首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。

六、采购项目联系人姓名和电话

采购人：长沙市自然资源和规划局望城分局

地址：长沙市望城区郭亮中路227号

联系人：崔崇

联系电话及传真：0731-88555909

代理机构：湖南朝华工程项目管理有限公司

地址：长沙市岳麓区谷丰中路209号荣泰广场5栋2楼201-205号商铺

联系人：胡尚、黄安娜

联系电话及传真：0731-82257526

采购代理服务费汇至：湖南朝华工程项目管理有限公司

开户行：湖南湘江新区农村商业银行股份有限公司乾源支行

银行账号：82010500002339180

第二章磋商须知

磋商须知前附表

（注：在“编列内容规定”中，本项目采用的条款用“☑”标示。）

条款号	条款名称	编列内容规定
一、说明
第二章第1.1款	采购项目	长沙市望城区丁字、铜官、乌山街道部分村庄规划（2021-2035）项目三标
第二章第2.1款	采购人	采购人：长沙市自然资源和规划局望城分局地址：长沙市望城区郭亮中路227号联系人：崔崇联系电话及传真：0731-88555909
第二章第2.2款	采购代理机构	名称：湖南朝华工程项目管理有限公司地址：长沙市岳麓区谷丰中路209号荣泰广场5栋2楼201-205号商铺联系人：胡尚、黄安娜电话： 0731-82257526
第二章第2.3款	供应商的邀请方式	☑ 发布公告□ 从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取□ 采购人和评审专家分别书面推荐的方式
第二章第3.1款	供应商资格条件	1、基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，并提供以下资格证明文件：（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一：①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权代表人在投标单位近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；（4）提供2021年度或2022年经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。（5）其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。注：上述中所提的“近三个月”是指2022年11月至2023年1月；2、供应商具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款；供应商具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证，视同持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。3、资格证明文件复印件须加盖供应商公章。4、特定资格条件：供应商须具有乙级及以上土地规划资质或乙级及以上城乡规划编制资质或乙级及以上国土空间规划编制资质,提供有效期内的资质证书复印件。5、本项目不接受联合体投标。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。7、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。注：根据长财采购【2023】10号文件规定，供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》(格式见磋商文件)参与政府采购活动，无需提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
第二章第6.1款	联合体形式	☑ 不接受□ 接受
第二章第6.2款	对联合体各方的要求	/
第二章第7.1款	现场勘察	☑ 采购人不组织□ 采购人组织，时间：地点：联系人：
第二章第8.1款	采购进口产品	☑本项目拒绝采购进口产品□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品
第二章第9.1款	政府采购强制采购：1、强制采购的节能产品；2、其他。	☑ 否□ 是，采购《节能产品政府采购品目清单》有效期内标记★符号的节能产品，要求提供相关证明资料复印件。
第二章第9.2款	政府采购优先采购：1、非强制采购的节能产品；	1、采购产品为《节能产品政府采购品目清单》有效期内非标记★符号的，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术 8 %、价格 8 %。
第二章第9.2款	2、环境标志产品；	2、采购产品为《环境标志产品政府采购品目清单》有效期内的，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术 8 %、价格 8 %。
第二章第9.2款	3、两型产品；	3、采购产品为《湖南省政府采购两型产品目录》或《长沙市两型产品目录》内的：（1）分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例分别为：技术 8 %、价格 8 %。（2）对在本地设有生产基地和备品备件库、有售后服务机构和网点的两型产品，给予商务评标总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例为 8 %。
第二章第9.2款	4、支持小微、残疾、监狱企业发展；	□本项目专门面向中小企业采购，如供应商非中小企业，视为无效投标。☑ 非专门面向中小企业采购，且符合政府采购促进中小企业发展相关规定的：（1）给予小型和微型企业、福利和监狱企业产品的价格给予10%-20%的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 10 ％，不重复享受政策。（2）给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。
第二章第9.2款	5、其他。	关于政府采购促进中小企业发展相关规定：1、本项目为非专门面向中小微企业采购项目。2、如供应商提供的《中小企业声明函》内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。3、本项目属于“其他未列明”行业。
第二章第9.6款	政府采购支持中小企业融资	有融资需求的，可向本附表附页1所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。
	政府采购信用担保	有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页2所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询，格式见附页3。
二、磋商文件
第二章第10.2款	磋商文件的可能实质性变动内容	无
第二章第11.1款	提供磋商文件期限	2023 年 2 月 8 日至 2023 年 2 月 15 日
第二章第11.2款	领取或购买磋商文件时应提供的资料	个人身份证、法定代表人身份证明(或者授权委托书并附法定代表人身份证明)、营业执照副本复印件。
第二章第12.1款	提交首次响应文件的截止时间	2023 年 2 月 21 日 15 时 30 分 (北京时间)
三、响应文件的编写
第二章第16.4款	采购项目预算	1、采购项目总预算：240000.00元2、项目最高限价：240000.00元
第二章第17.3款	非制造商的证明文件	☑ 不要求提供□ 要求提供：（证明文件复印件须加盖供应商单位公章，否则视为无效响应。）经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。
第二章第18.1款	样品提供及样品提交的时间、地点	☑ 不要求提供□ 要求提供，提交的样品: ,提交的时间：、地点: 。
第二章第19.1款	磋商保证金	☑ 不要求提供□ 要求提供
第二章第20.1款	响应文件有效期	60 日（日历日）
第二章第21.1款	响应文件副本份数	正本壹份，副本贰份，电子文件（光盘或U盘）壹份备注：电子文件应当为其响应文件正本签章后的彩色扫描件，格式为JPG或PDF。
四、响应文件的递交
第二章第22.2款	封套上应载明的信息	长沙市望城区丁字、铜官、乌山街道部分村庄规划（2021-2035）项目三标响应文件政府采购编号：WCCG-202302020026 委托代理编号： HNZH-20230203003 供应商名称：在2023年 2 月 21 日（星期二）15时30分之前不得启封
第二章第24.1款	响应文件的递交地点	长沙市岳麓区谷丰中路209号荣泰广场5栋 2-201--2-205号商铺（湖南朝华工程项目管理有限公司）
五、响应文件的磋商与评审
第二章第31.2款	评审因素和标准	见附页4
第二章第31.3款	最后报价调整	政府采购支持小微企业、福利和监狱企业发展（货物类供应商和产品制造商应同时满足小微企业、福利和监狱企业的条件）：小微企业、福利和监狱企业，最后报价扣除比例为 10 ％；联合体参与磋商的，最后报价扣除比例为 / %。评审时，用扣除后的最后报价计算价格分。
第二章第31.5款	技术、商务、价格得分或总得分调整	符合第二章第9.1款规定，按第二章第31.6款规定及本款分值调整：节能产品：技术加分＝技术分值× 加分比例（比例见前附表第38.1项,下同）×（节能产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品最后报价÷最后总报价）。2、环境标志产品：技术加分＝技术分值× 加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）。3、两型产品：商务加分＝商务分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）；技术加分＝技术分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）。
第二章第31.6款	多处或部分获得政府采购政策优惠的计算方法	1、符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项(由供应商在响应文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行加分) 。2、供应商享受支持小微企业发展、福利和监狱企业政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项累加。3、同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除或加分（按该部分产品的报价占总报价的百分比调整）。
六、成交结果信息公布与授予合同
第二章第37.1款、	财政部门指定的媒体	湖南长沙市政府采购网：http://changs.ccgp-hunan.gov.cn中国政府采购网：http://www.ccgp.gov.cn
第二章第39.3款	履约担保	☑ 不要求提供□ 要求提供，履约担保的金额为：
七、其他规定
第二章第41.1款	采购代理服务费	本项目招标代理服务费由采购人支付5000元。
第二章第42.1款	其他规定	对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1、信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）。”2、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。3、信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在开标后在规定的查询渠道进行查询。4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。5、信用信息的使用规则：查询后交评审委员会。

附页1：湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单

银行名称	联系人	职务	联系电话
交通银行湖南省分行	刘波	名城支行客户经理	13874998873
交通银行湖南省分行	肖勇光	分行高级经理	13755192647
中国民生银行长沙分行	黄飞燕	营业部总经理	13308463468
中国民生银行长沙分行	蒋寒奇	营业部中小企业客户经理	13548982975
兴业银行长沙分行	刘栅延	支行行长	13337316405
兴业银行长沙分行	蒋修远	支行客户经理	18607310422
中国光大银行长沙分行	邓永胜	岳麓支行副行长	13617319650
中信银行长沙分行	蔡学军	公司银行部负责人	13055167195
中信银行长沙分行	宋学农	银行部综合管理部副总经理	0731-845822141

长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单

银行名称	联系人	职务	联系电话
交通银行湖南省分行	谢俊峰	湘江中路支行公司业务管理经理	84919503；13687320956
光大银行长沙分行	唐红英	溁湾支行行长	89750053；18673166920
建设银行湖南省分行	颜国恒	芙蓉中路支行	88665238；13574801920
农业银行湖南省分行	李宁	天心区支行副行长	85114839；13975813058
中国银行湖南省分行	刘毅	丽臣路支行行长	82741897；13808436058
长沙银行	廖科	金城支行公司业务部总经理	84413595；13707319275
邮储银行长沙分行	严春燕	岳麓支行副行长	85579459；13875864330

附页2：湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单

信用担保机构	联系人	联系电话
中国投资担保公司	何嘉	010-88822659/13718642233
湖南省中小企业信用担保有限责任公司	蔡建雄	0731-84172390-201/15573193555
湖南农业信用担保有限公司	彭球邓霞英	0731-89761702/13875980906 0731-89761706/13574125851

附页3：政府采购履约担保函

编号：

（采购人）：

鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签订编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：

一、保证责任的情形及保证金额

（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：

1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购人同意，将中标项目分包给他人的；

2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:

（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；

（2）。

（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）

二、保证的方式及保证期间

我方保证的方式为：连带责任保证。

我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。

如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。

三、承担保证责任的程序

1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。

2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

四、保证责任的终止

1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。

2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。

3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。

4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。

五、免责条款

1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。

2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。

3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。

六、争议的解决

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。

七、保函的生效

本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）

年月日

附页4：评审因素和标准

序号	评审因素	分值		评分标准
1	投标报价（15分）	15分		1.以经磋商小组一致认定满足本项目竞争性磋商文件要求且最后报价经评审后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100。2、如评标委员会认为供应商报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，需提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3、价格评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。
2	技术部分（65分）	项目理解方案	20分	磋商小组根据各供应商针对本项目提供的项目理解方案（包含：项目建设的认识与理解、政策文件及相关技术规范认识和理解、编制背景及调研、规划范围内国土利用现状、现有资源条件及区域发展形势内容的分析、规划的意义和要求重点及难点、服务的范围、服务目标及任务）进行综合评审，分档计分：第一档：方案内容对项目建设的认识理解全面且准确，政策文件及相关技术规范认识和理解全面且准确，编制背景及调研全面完整且详细，对规划范围内国土利用现状、现有资源条件及区域发展形势内容的分析充分且透彻，规划的意义和要求重点及难点充分理解且准确把握，对服务的范围与工作任务表述完整且思路清晰，服务目标明确且规范，方案结构完整内容详尽的，计20分；第二档：方案内容对项目建设的认识理解较全面，政策文件及相关技术规范认识和理解较全面，编制背景及调研较详细，对规划范围内国土利用现状、现有资源条件及区域发展形势内容的分析较充分，规划的意义和要求重点及难点较理解，对服务的范围与工作任务表述较完整，服务目标符合项目要求，方案结构较完整的，计16分；第三档：方案内容对项目建设的理解欠佳，政策文件及相关技术规范认识和理解欠佳，编制背景及调研较欠佳，对规划范围内国土利用现状、现有资源条件及区域发展形势内容的分析基本合理，规划的意义和要求重点及难点基本把握，对服务的范围与工作任务表述欠妥，服务目标基本明确，方案结构欠完整的，计12分；第四档：方案较差或未提供方案的不计分。
2	技术部分（65分）	整体服务方案及措施	20分	磋商小组根据各供应商针对本项目提供的整体服务方案及措施（包含：人员结构及安排、技术路线、工作内容与方法、规划设想和解决思路、时间节点控制、项目实施计划与进度、服务质量保证措施），进行综合评审，分档计分：第一档：方案内容完整，人员结构及安排合理，所选择的技术路线符合项目现状，工作服务流程思路清晰合理、布局结构严谨且完全满足实际需要，规划设想和解决思路切实可行，时间节点控制合理，项目实施计划与进度切实可行，服务质量保证措施安全可靠的，计20分；第二档：方案内容较完整，人员结构及安排较合理，技术路线较为合理，工作服务流程思路较清晰、布局结构较好且基本符合实际情况，规划设想和解决思路可行，时间节点控制较合理，项目实施计划与进度可行，服务质量保证措施较可靠的，计16分；第三档：方案内容欠完整，人员结构及安排基本满足要求，技术路线基本合理，工作服务流程思路欠妥、布局结构一般且与实际情况不符，规划设想和解决思路欠佳，时间节点控制基本合理，项目实施计划与进度欠佳，服务质量保证措施一般的，计12分；第四档：方案较差或未提供方案的不计分。
2	技术部分（65分）	质量保障措施	10分	磋商小组根据各供应商提供的质量保障措施（包含：技术人员组织、质量控制措施），分档计分：第一档：质量保障措施方案内容完整，实施计划切实可行，技术人员组织合理且经验丰富，质量控制措施得当的，计10分；第二档：质量保障措施方案内容较完整，实施计划可行，技术人员组织合理且经验好，质量控制措施好的，计6分；第三档：质量保障措施方案内容不完整，实施计划欠合理，技术人员组织一般，质量控制措施一般的，计2分；第四档：方案较差或未提供方案的不计分。
2	技术部分（65分）	人员团队	15分	根据供应商拟投入本项目团队人员分别计分：供应商拟任项目负责人：具有高级土地规划师证或高级规划工程师证或注册城乡规划师证的，计5分。2、供应商拟派遣的团队技术人员中：每具有一个城乡规划、土地规划及相关配套专业中级及以上工程师职称人员的，计2分；本项计满10分为止。（以上均需提供相应人员有效期内证书和身份证复印件，以及人员所在本单位近三个月（具体是指2022年8月至2023年1月内任意连续三个月）社保缴纳证明材料复印件，未按要求提供不计分。）备注：项目负责人与团队技术人员不得为同一人，为同一人的只按其中一项计分。
3	商务部分（20分）	经营业绩	8分	考察供应商自2020年以来（以合同签订时间或中标/成交通知书发出时间为准）具有类似项目经验的，每具有一个项目业绩的计2分，每增加一个加2分，计满8分为止。（提供相应合同复印件或中标/成交通知复印件，未按要求提供不计分。）
3	商务部分（20分）	相关荣誉	6分	考察供应商自2020年以来承担过镇总体规划类或村庄规划类或乡镇土地利用总体规划类类似项目：获得国家级奖项的每个计3分；获得省级奖项的每个计2分；获得市级奖项的每个计1分；本项计满6分为止。（提供相关证明文件复印件，未按要求提供不计分。）
3	商务部分（20分）	服务保障	6分	供应商针对本项目提供售后服务：能够提供快速、便捷、持续的本地化服务；有完整的售后服务计划，人员分工明确；服务方式及流程思路清晰合理；售后服务保证措施得当；完全满足的计6分，有缺漏项的每处扣1.5分，扣完6分为止。（提供营业执照副本复印件或房屋租赁合同（附房屋产权证明）复印件或本地化服务承诺函原件（非本地企业承诺提供）、售后服务计划、服务方式及流程、方案及保障措施。未按要求提供不计分。）
说明：供应商参与政府采购应提供真实有效的证明材料，应当诚信守法、公平竞争。如提供虚假材料（包括但不限于虚假技术参数响应、制造虚假业绩、虚假证书等）、隐瞒失信信息等谋取中标的行为，一经发现，将报行政监管部门严肃查处。

磋商须知正文

一、说明

1.适用范围

1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。

2.定义

2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。

2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。

2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。

2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。

2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。

2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的产品。

2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。

3.供应商的资格要求

3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。

3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；

（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；

（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

3.3供应商不得存在下列情形之一：

（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。

（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。

（3）受到刑事处罚，或者受到2万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。

4.参与磋商的费用

4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。

5．授权委托

5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。

6．联合体形式

6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。

6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：

（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；

（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；

（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；

（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。

7.现场勘察

7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。

7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。

7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。

8.采购进口产品

8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。

8.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。

9.政府采购政策支持

9.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。实行政府采购强制采购的节能产品见磋商文件前附表。

9.2对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》的“环境标志产品”，湖南省财政厅、湖南省科学技术厅、湖南省长株潭“两型社会”试验区建设管理委员会发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的“两型产品”以及小微企业、福利和监狱企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除或加分。实行政府采购优先采购的优惠率见磋商文件前附表。

9.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；小微企业、福利和监狱企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算。

9.4同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。

9.5符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明资料。

9.6供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向磋商须知前附表所列金融机构和担保机构询问。

二、磋商文件

10．磋商文件的组成

10.1磋商文件由下列文件组成：

第一章磋商邀请

第二章磋商须知

第三章政府采购合同格式条款

第四章采购需求

第五章响应文件组成

10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。

10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。

11.磋商文件的提供期限

11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。

11.2供应商应持磋商文件前附表规定的资料领取或购买磋商文件。

12.提交首次响应文件的截止时间

12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。

13.磋商文件的澄清或者修改

13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。

13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。

13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。

三、响应文件

14.一般要求

14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。

14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。

14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。

14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。

14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。

15.响应文件的组成

15.1响应文件包括下列内容：

（1）磋商响应声明

（2）保证金

（3）联合体协议

（4）供应商的资格证明文件

（5）货物或服务方案说明

（6）技术/商务响应与偏离表

（7）提供享受政府采购政策的证明材料和清单表

（8）经销或代理或为货物提供售后服务的证明材料

（9）报价一览表及报价文件

（10）供应商认为需提供的其他资料

15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。

15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。

15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。

16.报价

16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。

16.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写。

16.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。

16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，如项目设定了最高限价则不得超过最高限价。采购项目预算、项目最高限价或其计算方法见磋商须知前附表。

17.供应商符合磋商文件规定的证明文件

17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。

17.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。

17.3除磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。

18．样品提供

18.1磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。

（1）未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；

（2）供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号、规格不一致的。

19.磋商保证金

19.1磋商须知前附表规定交纳磋商保证金的，应按磋商须知前附表规定的磋商保证金形式交纳，不得以现金方式交纳，在提交首次响应文件截止时间前，向采购代理机构交纳不超过采购项目预算2﹪的磋商保证金(数额采用四舍五入，计算至元)。磋商保证金有效期应当与本章第20.1款规定的响应文件有效期一致。

19.2供应商为联合体的，可以由联合体中的一方或者共同交纳磋商保证金，其交纳的磋商保证金，对联合体各方均具有约束力。

19.3供应商未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效。

19.4采购代理机构在成交通知书发出后5个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金；在采购合同签订后5个工作日内退还成交供应商的磋商保证金，但因供应商自身原因导致无法及时退还的除外。

19.5有下列情形之一的，磋商保证金不予退还，并上缴本级财政国库：

（1）供应商在提交首次响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（2）供应商在响应文件中提供虚假资料的；

（3）确定成交结果后，无正当理由放弃成交资格的；

(4)除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

（5）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；

（6）磋商文件规定的其他情形。

20.响应文件有效期

20.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。

21.响应文件的签署及规定

21.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。

21.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。

21.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。

四、响应文件的递交

22.响应文件的密封和标记

22.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。

22.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。

22.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。

23.响应文件的补充、修改或者撤回

23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。

23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。

24.响应文件的递交与接收

24.1供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。

24.2在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。

五、响应文件的磋商与评审

25.磋商程序

25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。

26.响应文件审查

26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。

26.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。

26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。

27.实质性响应

27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。

27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。

28.无效响应

28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：

（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；

（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；

（3）应交未交磋商保证金或金额不足、磋商保证金缴纳形式不符合磋商文件要求的；

（4）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；

（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；

（5）报价超过采购项目预算的；

（6）响应文件有效期不足的；

（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。

29.澄清

29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。

30.磋商

30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。

（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。

（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。

30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。

（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。

（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。

30.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第21.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。

30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。

30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。采购代理机构按本章第19.4款规定退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。

30.7磋商文件在磋商过程中未发生实质性变动的，参加磋商供应商的次轮报价不得高于上轮报价，否则视为无效响应。

31.响应文件评审

31.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。

31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。

31.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持小微企业、福利和监狱企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。

31.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：

磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100

项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。

31.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。

31.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。

31.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。

32.提出成交供应商

32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。

33.确定成交供应商

33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。

33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。

34.磋商终止

34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；

（4）因重大变故，采购任务取消的。

35．重新评审

35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。

36.保密及串通行为

36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。

36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。

36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：

（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；

（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；

（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；

（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商中标、成交；

（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；

（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

六、成交结果信息公布与授予合同

37.成交信息的公布

37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。

38.询问及质疑

38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。

38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。

39.成交通知

39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。

39.2成交通知书是合同文件的组成部分。

39.3成交供应商在收到采购代理机构的成交通知书后10日内，应按照磋商须知前附表的规定，向采购人提交履约担保。联合体成交的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。

39.4成交供应商没有按照本章第39.3款规定提交履约担保的，视为放弃成交资格，其保证金不予退还。

40.签订合同

40.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。

40.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。

40.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。

40.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：

（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

（三）拒绝履行合同义务的；

（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。

七、其他规定

41.1采购代理服务费

41.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。

41.2集中采购机构不得收取采购代理服务费。

42.其他规定

42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。

第三章政府采购合同格式

一、政府采购合同协议书

采购合同编号：

采购人（全称）：（甲方）

供应商（全称）：（乙方）

为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

1.项目信息

（1）采购项目名称：

（2）采购计划编号：

（3）项目内容：

（工程项目）承包范围：/项目经理：/。

2.合同金额

（1）合同金额小写：

大写：

（2）具体标的见附件。

（3）合同价格形式：固定总价合同。

3.履行合同的期限、地点及方式

（1）起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。

（2）地点：

（3）方式：

4.付款：

1、。

2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。

5.解决合同纠纷方式

首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：

□提请仲裁□向人民法院提起诉讼

6.组成合同的文件

本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议

（2）成交通知书

（3）响应文件

（4）政府采购合同格式条款及其附件

（5）专用合同条款

（6）通用合同条款（如果有）

（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）

（8）其他合同文件。

7.合同生效

本合同自生效。

8.合同份数

本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。

合同订立时间：年月日

合同订立地点：

甲方：（公章）乙方：（公章）

法定代表人：法定代表人：

委托代理人：委托代理人：

电话：电话：

传真：传真：

开户银行：

帐号：

二、政府采购合同通用条款

1.定义

1.1合同当事人

（1）采购人(以下称甲方)是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。

（2）供应商(以下称乙方)是指参加政府采购活动而取得成交资格，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。

1.2本合同下列术语应解释为：

（1）“合同”系指甲乙双方签署的、政府采购合同协议书中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构成合同的所有文件。

（2）“合同价”系指根据本合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价款。

（3）“货物”系指乙方根据本合同规定须向甲方提供的各种形态和种类的物品，包括原资料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件、工具、手册及其它技术资料和资料。

（4）“伴随服务”系指根据本合同规定乙方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术协助、培训和合同中规定乙方应承担的其它义务。

（5）“合同条款”系指本合同条款。

（6）“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称在政府采购合同专用条款指明。

2.合同的适用范围

2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。

2.2合同内容根据磋商文件、响应文件而确定。

3.合同标的及金额

3.1合同标的及金额应与成交结果一致，具体的货物名称、规格、型号、数量和价格见政府采购合同专用条款。

4.合同价款

4.1具体合同价款见本合同第3.1项。乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，甲方不再另行支付其它任何费用。

5.履行合同的时间、地点和方式

5.1乙方应当在甲方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见政府采购合同专用条款。

5.2乙方提供服务的应当在甲方指定的地点完成服务项目。

6.货物的验收

6.1甲方在收到乙方交付的货物后应当及时组织验收。

6.2货物的表面瑕疵，甲方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。

6.3在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，乙方应负责按照甲方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的一切费用和损失。

6.4甲方在乙方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给乙方造成的直接损失。

6.5甲方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。

6.6大型或者复杂的货物采购项目，甲方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。

6.7乙方提供的进口产品，乙方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书（采购文件另有约定的除外）。

7.货物包装要求

7.1乙方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由乙方负责。

7.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。

8.运输和保险

8.1乙方负责办理将货物运抵本合同第五条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。

8.2乙方应向保险公司投保以甲方为受益人的发运合同货物发票金额的110％运输一切险。

9.质量标准和保证

9.1质量标准

（1）本合同下交付的货物应符合第七章采购需求所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本的标准。

（2）采用中华人民共和国法定计量单位。

（3）乙方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。

9.2保证

（1）乙方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因乙方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于政府采购合同专用条款规定或乙方承诺（两者以较长的为准）的质量保证期内，本保证保持有效。

（2）在质量保证期内所发现的缺陷，甲方应尽快以书面形式通知乙方。

（3）乙方收到通知后应在政府采购合同专用条款规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。

（4）在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的资料等，甲方可以根据本合同第15.1项规定以书面形式向乙方提出补救措施或索赔。

（5）乙方在约定的时间内未能弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由乙方承担，甲方根据合同规定对乙方行使的其他权利不受影响。

10.权利瑕疵担保

10.1乙方保证对其出售的货物享有合法的权利。

10.2乙方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。

10.3如甲方使用该货物构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。

11.知识产权保护

11.1乙方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。

11.2甲方使用乙方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由乙方承担全部法律责任，给甲方造成损害的，乙方应当承担赔偿责任。

11.3甲方委托乙方开发的产品，甲方享有知识产权，未经甲方许可不得转让任何第三人。

12.保密义务

12.1甲、乙双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，甲乙双方均有保密义务。

13.合同价款支付

13.1验收合格后，乙方出具正规发票给甲方，凭甲方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。

13.2合同价款构成中应当由财政支付的部分，甲方应当在货物验收合格并收到乙方正规发票后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审核后直接支付给乙方。

13.3合同价款构成中应当由甲方自行支付的部分，甲方应当在货物验收合格并收到乙方正规发票后十五个工作内支付。

13.4支付合同价款时，一律不向乙方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准，如果乙方要求变更，则乙方必须提供加盖财务专用章、法人代表签字的证明文件，报经甲方审查核准，并报财政部门备案。

13.5合同价款支付方式和条件在政府采购合同专用条款中另有规定。

14.伴随服务

14.1乙方应向甲方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南。这些文件应包装好随同货物一起发运。

14.2乙方还应提供下列服务：

（1）货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；

（2）提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助资料；

（3）在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除乙方在质量保证期内所承担的义务；

（4）在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对甲方操作人员进行培训；

（5）政府采购合同专用条款与第四章采购需求规定的其他伴随服务。

14.3乙方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，甲方不再另行支付。

15.违约责任

15.1质量瑕疵的补救措施和索赔

（1）如果乙方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而甲方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向乙方提出了索赔，乙方应按照甲方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：

①乙方同意退货并将货款退还给甲方，由此发生的一切费用和损失由乙方承担。

②根据货物的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过甲乙双方商定降低货物的价格。

③乙方应在接到甲方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。同时，乙方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。

（2）如果在甲方发出索赔通知后十日内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方未能在甲方发出索赔通知后十日内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，甲方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步要求乙方赔偿。

15.2迟延交货的违约责任

（1）乙方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果乙方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。

（2）除本合同第19条规定情况外，如果乙方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，甲方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周（一周按七日计算，不足七日按一周计算）赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五（5%）。一旦达到误期赔偿的最高限额，甲方可以终止合同。

（3）如果乙方迟延交货，甲方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，乙方应对购买类似货物所超出的那部分费用负责。但是，乙方应继续执行合同中未终止的部分。

16.合同的变更

16.1在合同履行过程中，甲、乙双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。

16.2在不改变合同其他条款的前提下，甲方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与乙方签订补充合同，乙方不得拒绝。

16.3除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。

17.合同中止与终止

17.1合同的中止

（1）合同在履行过程中，因采购计划调整，甲方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行；

（2）合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，甲方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。

17.2合同的终止

（1）合同因有效期限届满而终止；

（2）乙方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，甲方有权终止本合同，并追究乙方的违约责任；

（3）如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不给乙方补偿；

（4）如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其法律责任；

（5）如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，甲方有权终止合同的履行，给乙方造成损失的予以相应补偿。

18.合同转让和分包

18.1乙方不得以任何形式将合同转包。

18.2乙方未在响应文件中说明，且未经甲方书面同意，乙方不得将合同的非主体、非关键性工作分包给他人。

18.3根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经甲方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。

19.不可抗力

19.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。

19.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

19.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的报告。

20.解决争议的方法

20.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。

20.2调解不成可以按政府采购合同专用条款中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：

（1）向甲方所在地仲裁机构提起仲裁；

（2）向甲方所在地人民法院提起诉讼。

20.3如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。

21.法律适用

21.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。

22.通知

22.1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续。

22.2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。

23.合同生效

23.1本合同在合同各方签字盖章后生效。

24.附则

24.1本合同未尽事宜，见政府采购合同专用条款。

三、政府采购合同专用条款

条款号	条款名称	编列内容规定
第1.2（6）款	项目现场	采购人指定地点
第5.1条	履行合同的时间、地点及方式	1、服务期限：自合同签订之日起算，在2023 年12 月30日之前完成,如上级部门另有要求按上级部门要求为准。2、服务地点：采购人指定地点。3、履行方式：成交供应商应根据采购人要求，完成村庄规划服务工作，直至项目验收合格。
第9.2(3) 款	响应时间	详见“第四章采购需求”
第13.5条	合同价款支付方式和条件	1、付款人：长沙市自然资源和规划局望城分局（通过国库集中支付）。2、付款方式：本项目合同款分三次支付：第一次支付自合同签订后30日内，采购人向成交供应商支付合同款的30%；第二次支付在通过区级部门审查后30日内，采购人向成交供应商支付合同款的40%；第三次支付在项目实施完成验收合格后的30日内，采购人向成交供应商支付剩余合同款的30%。采购人在支付每笔合同款项前，成交供应商应向采购人提供合法有效的发票，否则，采购人有权不予付款并不承担违约责任。
第14.2(6) 款	伴随服务	详见“第四章采购需求”
第20.2条	解决争议的方式	☑诉讼□仲裁
第24.1条	合同未尽事项	双方另行协商解决

第四章采购需求

一、项目名称：长沙市望城区丁字、铜官、乌山街道部分村庄规划（2021-2035）项目三标

二、项目预算：24万元

三、项目概况

全面贯彻党的二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，落实乡村振兴发展战略，实施农业供给侧结构性改革，进行产业引导，统筹村庄建设、产业发展、基础设施建设、生态保护、综合整治等土地保护和利用。

四、规划期限与规划范围（三标）

1、规划期限：近期目标年为2025年，规划目标年为2035年。

2、规划范围：乌山街道双丰村、乌山村全域。

3、坐标系统：统一采用2000国家大地坐标系和1985国家高程基础作为空间定位基础。

4、规划底图：以第三次全国国土调查数据为基础，并利用卫星遥感影像、地形图等，结合外业补充调查进一步细化，“三区三线”划定成果（部下发数据）、省市最新下发底图底数。

五、规划依据

1、《中华人民共和国土地管理法》；

2、《中华人民共和国城乡规划法》；

3、《中华人民共和国环境保护法》；

4、《中华人民共和国森林法》；

5、《中华人民共和国水法》；

6、《基本农田保护条例》；

7、《湖南省村庄规划编制技术指南(修订版)》；

8、《湖南省村庄规划编制技术大纲(修订版)》；

9、《长沙市村庄规划编制技术导则》；

10、《长沙市乡村振兴规划管理导则研究》；

11、《望城区村庄分类和布局规划》；

12、乡镇总规等相关规划、其他资料。

六、总体要求

1、保护优先，强化管控。尊重村庄自然地理格局，维护自然生态空间原貌，落实耕地和永久基本农田、生态保护红线保护要求，明确底线管控要求。落实专项规划中的历史文化保护线、生态公益林、地址灾害和洪涝灾害风险控制线等管控边界，强化全域全要素管控。

2、因地制宜，科学指导。根据村庄经济发展水平、基础设施建设水平，以现状条件为基础，以发展需求为导向，科学编制规划，提高村庄规划的实用性。并在统筹资源保护、生态修复、文化传承、经济发展、村庄建设基础设施和公共服务设施设置、防灾减灾等内容基础上，挖掘当地特色，强化空间形态管控。

3、节约集约，实用管用。优化乡村各类用地布局，盘活存量、增减挂钩、严控增量，强化存量建设用地的土地复合利用，提高土地利用效率。规划应着重解决村庄发展面临的突出问题，聚焦重点，安排布局。

4、统筹协调，突出重点。以第三次全国国土调查及年度土地利用现状变更调查为基础，结合并落实上位国土空间规划编制工作及相关要求，统筹安排村域内国土空间，优化调整乡村各类用地布局，合理安排各类设施，重点解决用途管制、生态保护修复与综合整治、村民建房等问题。

5、以人为本，尊重民意。坚持村民主体地位，确保村民参与规划编制各个环节，紧紧依托支村两委开展村庄规划编制工作，深入开展走访、调研工作，详细了解村庄发展历史脉络、文化背景和人文风情。规划文本形成后，应组织村民充分发表意见，参与集体决策。规划报送审批前，应经村民会议或者村民代表会议审议，并在村庄内进行公示，确保规划符合村民意愿。同时简化村庄规划表现形式，简化文本，编让老百姓看得懂的规划。

七、规划主要内容

根据市县国土空间总体规划、镇国土空间总体规划、望城区村庄分类和布局规划明确的村庄分类开展村庄规划编制工作。要落实市区农业产业发展战略意图，加强与农业农村部门等的对接，为农业产业发展战略做好空间要素保障；充分认识产业发展对于乡村振兴的重要性，在耕地保护的前提下，围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴总目标，针对村域发展突出问题，坚持问题导向与目标导向相结合，以永久基本农田保护、生态保护、文化保护、风貌管控为前提，根据村庄功能分类确定规划编制重点内容，形成村域“一本规划、一张蓝图”。

注重村风村貌的打造，提炼村庄特色风貌要素，包括老桥、老树、古井、溪流、田野风光等意向要素，提出具体规划管控要求。因地制宜设计，从房前屋后“小空间”到村民共用“大环境”，强化对空间分区的管控和农房设计的引导，提升农村住房管控水平，提升乡村风貌的整体品质，营造有长沙特色、望城特色的乡村风貌。

要充分考虑涉及矿山生态修复、地质灾害、切坡建房、洪涝灾害等安全底线问题，从规划上全力保障好人民群众的生命财产安全。具体内容包括发展定位、国土空间布局、耕地与生态红线保护、住房布局、产业发展、公共服务设施、基础设施、乡村风貌管控与引导、生态保护修复和土地综合整治、历史文化与自然遗迹保护、防灾避险、近期建设方案。

八、规划成果要求

1、中间成果按照甲方要求提供。会议纪要、专家审查意见等同于设计要点。

2、正式成果需符合《湖南省村庄规划编制技术大纲》(修订版）相关规定，由管理版成果和公众版成果构成。管理版成果内容包括数据库、图件和附件、公众版成果即公告图。规划成果以纸质和电子文件两种方式表达，提供成套纸质文档8套，电子文档3套。

九、服务保障

1、服务保障

提供合同服务期内7X24小时的技术咨询服务。

敏感时期、重大节假日提供技术人员应急服务。

2、成果知识产权保护

1）供应商保证准备或提交的成果文件在中国境内或境外没有且不会侵犯任何其他人的知识产权（包括但不限于版权、商标权、专利权）或专有技术或商业秘密。

2）供应商应保证，成果文件在使用过程中，若内容有涉及任何其他人的知识产权或专有技术或商业秘密时，供应商须证明已经获得权利人的相应授权。并应当使采购人免于因被指控侵犯上述权利而产生的或与此有关的任何责任，否则，须赔偿采购人由此发生的任何成本、费用和损失。

十、验收要求

1、项目验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收报告作为申请付款的凭证之一。本项目按照长财采[2016]6号《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》，采用简易程序进行验收。

2、验收过程中产生纠纷的，由质量技术监督部门认定的检测机构检测，如为成交供应商原因造成的，由成交供应商承担检测费用；否则，由采购人承担。

3、项目验收不合格，由成交供应商返工直至合格，有关返工、再行验收，以及给采购人造成的损失等费用由成交供应商承担。连续两次项目验收不合格的，采购人可终止合同，另行按规定选择其他供应商采购，由此带来的一切损失由成交供应商承担。

十一、履行合同的时间、地点及方式

1、服务期限：自合同签订之日起算，在2023年12月30日之前完成，如上级部门另有要求按上级部门要求为准。

2、服务地点：采购人指定地点。

3、履行方式：成交供应商应根据采购人要求，完成村庄规划服务工作，直至项目验收合格。

十二、结算方式

1、付款人：长沙市自然资源和规划局望城分局（通过国库集中支付）。

2、付款方式：本项目合同款分三次支付：第一次支付自合同签订后30日内，采购人向成交供应商支付合同款的30%；第二次支付在通过区级部门审查后30日内，采购人向成交供应商支付合同款的40%；第三次支付在项目实施完成验收合格后的30日内，采购人向成交供应商支付剩余合同款的30%。采购人在支付每笔合同款项前，成交供应商应向采购人提供合法有效的发票，否则，采购人有权不予付款并不承担违约责任。

十三、其他要求

1、本次规划成果所有权和使用权均属于采购人。未经允许，任何单位和个人不得转让和使用本项目的规划成果。

2、本项目采用费用包干方式建设，供应商应根据项目要求和现场情况，详细列明项目所需的所有费用，如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。

3、本次招标暂不提供地形图、影像图、及三调成果，采购人不组织现场踏勘，供应商可在投标前进行现场踏勘，以便充分了解项目的现状、地理位置、道路环境及任何其他足以影响承报价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长等责任采购人不予承担，踏勘费用、责任和风险自理。

备注：对于上述项目要求，供应商应在响应文件中进行回应，作出承诺及说明。

第五章响应文件组成

供应商的响应文件应包含以下十一个部分：

一、磋商响应声明

附件1：法定代表人身份证明

附件2：法定代表人授权委托书

二、磋商保证金缴纳证明材料

三、联合体协议(格式)

四、供应商的资格证明资料

附件3：供应商基本情况表

附件4：磋商文件规定的基本资格条件证明资料

附件4-1：湖南政府采购供应商资格承诺函

附件5：磋商文件规定的特定资格条件证明资料

附件6：其他证明资料或说明

五、服务方案说明

附件7：服务方案说明

附件7-1：主要人员简历表

附件7-2：团队人员证明材料

六、技术/商务响应与偏离表

七、提供享受政府采购政策的证明资料和清单表

附件8：中小企业声明函

附件8-1：残疾人福利性单位声明函

附件8-2：监狱企业证明材料

附件8-3：提供价格评审优惠货物清单

附件9：“节能产品”、“环境标志产品”、“两型产品”证明材料

附件9-1：节能产品、环境标志产品、两型产品清单表

八、经销或代理货物，或为货物提供售后服务的证明材料

九、报价一览表及分项价格表

附件10：报价一览表

附件10-1：分项价格表

十、供应商认为需提供的其它资料

十一、最后报价

一、磋商响应声明

致(采购人或采购代理机构)：

我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（政府采购编号：WCCG-202302020026；委托代理编号：HNZH-20230203003）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。

一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。

二、我方提交响应文件正本一份和副本一式份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。

三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。

四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。

五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

六、我方在此声明：

（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。

（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。

（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。

（四）我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：

1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。

2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：

(1)受到刑事处罚；

(2)受到2万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。

附件1：法定代表人身份证明

附件2：法定代表人授权书

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：年月日

附件1：法定代表人身份证明

供应商名称：

注册号：

注册地址：

成立时间：年月日

经营期限：

经营范围：主营：；兼营：

姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证复印件

供应商名称（盖单位章）：

日期：年月日

附件2：法定代表人授权委托书

本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、政府采购编号、委托代理编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担；（4）询问、质疑、投诉等相关事项，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)

供应商名称（盖单位章）：

法定代表人（签字）：

委托代理人（签字）：

日期：年月日

二、磋商保证金缴纳证明材料

提供付款凭证复印件。

联合体协议(格式)

（本项目不适用）

致(采购人或采购代理机构)：

经研究，我们决定自愿组成联合体共同申请参加（项目名称）项目（政府采购编号、委托代理编号）的竞争性磋商。现就联合体事宜订立如下协议：

一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、营业执照、法定代表人姓名）。

二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。

三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目响应文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与磋商和成交有关的一切事务；联合体成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

四．联合体将严格按照磋商文件的各项要求，递交响应文件，参加磋商，履行成交义务和成交后的合同，并向采购人承担连带责任。

五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。

六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。

牵头人名称（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

成员二名称（盖单位章）：

法定代表人或其委托代理人（签字）：

年月日

说明：1、本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。

联合体符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)相关规定的，应提交《附件8-2：中小企业声明函》。

四、供应商的资格证明资料

附件3：供应商基本情况表

盖供应商单位章

供应商名称					法定代表人
委托代理人					邮政编码
					电子邮箱
上年营业收入					员工总人数
营业执照	注册号码		注册地址
营业执照	发证机关		发证日期
营业执照	营业范围（主营）
营业执照	营业范围（兼营）
基本账户开户行及账号
税务登记机关
资质名称		等级		发证机关	有效期




备注

附件4：磋商文件规定的基本资格条件证明资料

备注：

1、基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件，并提供以下资格证明文件：

（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件。

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料，各提供下列材料之一：

（4）提供2021年度或2022年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。

（5）其他说明。(非法人组织参与投标需提供的相关证明材料)。

注：上述中所提的“近三个月”是指2022年11月至2023年1月。

3、资格证明文件复印件须加盖供应商公章。

4、特定资格条件：

供应商须具有乙级及以上土地规划资质或乙级及以上城乡规划编制资质或乙级及以上国土空间规划编制资质,提供有效期内的资质证书复印件。

5、本项目不接受联合体投标。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

7、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。

附件4-1：湖南政府采购供应商资格承诺函

本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。

按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□

□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。

公司（单位）名称（盖章）

年月日

机构代码注册登记机构

日期有效期

注册资本地址

经济行业经济性质

法定代表人（负责人）姓名（签字）、身份证号、手机号：

附件5：磋商文件规定的特定资格条件证明资料

备注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件证明资料的复印件。

附件6：其他证明资料或说明

备注：供应商根据本项目竞争性磋商文件“第二章磋商须知第3.1款供应商资格条件”的相关要求，提供自认为需要补充提供的其它证明材料。（格式自拟）

五、服务方案说明

附件7：服务方案说明

备注：供应商根据本项目竞争性磋商文件“第四章采购需求”中的具体内容作出响应或说明，并按照“第二章磋商须知附页4评审因素和标准（综合评分法）”要求，提供方案内容。或其他需说明或有利于用户的服务承诺。（格式自拟）

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：年月日

附件7-1：主要人员简历表

姓名		性别
职务		职称
毕业学校、专业
身份证号		拟在本合同任职
执业资格证		执业资格证书号
近三年承担项目情况
时间	类似项目名称		担任职务	项目单位名称及电话

说明：主要人员证书、类似项目证明资料等按第二章第42.1款或第四章要求提供。

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：年月日

附件7-2：团队人员证明材料

备注：供应商根据本项目竞争性磋商文件“第四章采购需求”中的具体内容作出响应或说明，并按照“第二章磋商须知附页4评审因素和标准（综合评分法）”要求的内容，提供人员保障证明材料：

六、技术/商务响应与偏离表

序号	磋商文件条目号	采购规格/商务条款	响应文件的规格/商务条款	响应与偏离	说明

说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。

2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：年月日

七、提供享受政府采购政策的证明材料和清单表

附件8：中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

备注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

附件8-1：残疾人福利性单位声明函

(不属于残疾人福利性单位的无需填写)

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

附件8-2：监狱企业证明资料

(不属于监狱企业的无需提供)

备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。

附件8-3：提供价格评审优惠货物清单

本公司对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
1	2	3	4	5	6	7	8
序号	货物名称	数量	单价	总额	货物制造商名称	货物制造商类型	商标名称
小微型


小计
残疾企业


小计
监狱企业


小计

说明：1、本表用于计算小微企业应享受的政策功能价格扣除。

2、栏目7“货物制造商类型”，填写：小型、微型、残疾、监狱。

3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。

4、未提供《小微企业声明函》及未按上述要求填写，或者提供的内容不真实的，评审时本表所有优惠不予以考虑。对提供的内容不真实的，监督管理部门可能以冒充小微企业参与政府采购活动谋取中标，依法予以处理。

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：年月日

附件9：“节能产品”、“环境标志产品”、“两型产品”证明材料

说明：1、供应商提供的产品属于下列情形，应按第二章谈判须知第2.8款、第9.2款规定提供产品列入“节能产品清单”、“环境标志产品清单”或“两型产品目录”所在页复印件（该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格型号、有效截止日期等内容），并加盖供应商单位章。并在本章《九、报价一览表及报价文件》中提供相应数据。

(1)符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购品目清单》中标记★符号节能产品及其他强制采购产品)；

(2)符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购品目清单》中非标记★符号节能产品，《环境标志产品政府采购品目清单》中环境标志产品，《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》中两型产品)。

2、未按上述要求提供的，评审时不予以考虑。

附件9-1：节能产品、环境标志产品、两型产品清单表

本公司对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
1	2	3	4	5	6	7
序号	货物名称	数量	单价	总额	货物制造商名称	政策功能编码
节能产品

小计	/	/	/		/	/
环境标志产品

小计	/	/	/		/	/
两型产品

小计	/	/	/		/	/

说明：1、本表用于计算节能产品、环境标志产品、两型产品应享受的政策功能加分。

2、栏目7“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号、两型产品编号(货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只填写一种)。

3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。

4、未按上述要求提供、填写，或者提供的内容不真实的，评审时本表所有优惠不予以考虑。

供应商名称(盖单位章)：

法定代表人或其委托代理人(签字)：

日期：年月日

八、经销、或代理货物、或为货物提供售后服务的证明材料

提供协议或授权函复印件或售后服务证明原件。

九、报价一览表及报价文件

附件10：报价一览表（服务类适用）

项目名称项目名称		政府采购编号
项目名称项目名称		委托代理编号
服务内容
报价	大写：元人民币整小写：元人民币整
合同周期
项目负责人
备注