中标
广州市增城区致明学校安全服务（广州集采）定点采购定点议价成交公告
金额
6.75万元
项目地址
广东省
发布时间
2022/08/28
公告摘要
公告正文
广州市增城区致明学校安全服务（广州集采）定点采购定点议价成交公告
项目名称：广州市增城区致明学校安全服务（广州集采）定点采购
项目编号：DDYJ-2022-543941
本项目于2022-08-28 10:33:46启动。现将本次议价结果公布如下：
（一）成交供应商：广州市明辉保安服务有限公司
（二）成交价：67504.00（陆万柒仟伍佰零肆元整）
（三）成交标的明细
| 服务描述 | 数量 | 单位 | 供应商报价（元） | 是否中标 | |
|---|---|---|---|---|---|
| 服务内容：校园保安服务 需求详细说明:查看附件查看附件 |
1 | 项 | 67,504.00 | 是 | |
采购单位：广州市增城区致明学校
2022年08月28日
2022年9月－12月广州市增城区致明学校学校
安保服务项目采购用户需求书
、人员配备及采购限价
中标单位需为我校配备4名保安，保安员标准为16876元/
人／年，采购限价为67504.00元。
二、管理要求
（一）中标人要严格执行国务院《保安服务管理条例》、《广东省
保安服务管理条例实施细则》和《广州市学校保安服务管理实施
办法》的规定与要求，按照学校安全管理的有关要求确保服务质
量。
（二）中标人要确保保安人员的专业素质，派驻采购人的保
安员须持广东省公安厅核发的《保安员证》和经过岗前培训，懂
得防火、防盗、防灾害性事故的基本知识和技能，未经培训的保
安员不得派驻采购人，同时，保安员应新旧搭配，不能全部为新
招聘没有保安从业经验人员。
（三）中标人要按照《中华人民共和国劳动法》和《中华人
民共和国劳动合同法》的相关规定发放工资，保安人员工资不得
低于2300元/月（工资不含按国家规定中标人必须支付的社会保
险及其他应付费用）。中标人要每月将支付保安人员工资的相关
银行支付流水或其它支付佐证材料给采购人备案。
（四）中标人要按照《中华人民共和国社会保险法》和国务
院《住房公积金管理条例》的相关规定，为保安人员购买广州市
社会保险费用（基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业
保险、生育保险）和缴存住公积金,且中标人要每月将相关银
行缴费流水或其它缴费佐证材料给采购人各案。
（五
）中标人要确保保安人员的稳定,必须采取有效措施保
换,以确保服务质量不因人员变动而受影响。中标人不得以通过
不正当手法频繁更换人员获得利益。
（六
）中标人必须做好保安聘、录用、离职等管理档案规
范,手续齐全,保安人员上岗前必须经过采购人面试后同并各
案,一旦有人员变动,相关资料必须即报采购人各案,并禁止
离职保安进入学校。
（七
）文明执勤、礼貌待人。保安人员上岗执勤时精神要高
度集中,要勤走勤巡,敢管善管,积极配合公安机关打击各种违
法犯罪活动。对扰乱学校教育教学秩、违反学校管理制度的行
为要坚决制止。
的正常秩序。做好校内的防火、防盗、防爆炸、防治安灾害事
故等安全防范工作。
维护现场秩序。
中标人须根据服务需要及采购人的要求自行购置所需材料、工
新、添置和折旧等相任。
持保安队伍的稳定，严格控制人员流动率。如需更换人员，必须
提前一周以上以书面形式通知服务采购人并征得同意后才能更
应
意
序
（八）保护校园财产安全，保障师生的在校安全，维护学校
园
（九）保护校园内发生的刑事、治安案件或者灾害事故现场，
（十）服务所需的材料、工具、服装等由中标人自行解决，
具、服装。采购人对上述材料均不负责提供，也不承担维修、更
应责
（十一）为保安员配备“八件套”防卫器械，严格按照
门两保安”要求，学生在校期间及上放学高峰勤务期间配齐2名
保安员。
（十二）每年最少组织1次安保人员法律知识、治安保卫业
务和突发事件处置全员轮训。
（十三）门卫值班室要安装与市公安局110报警中心联网的
一键紧急报警装置，配备遥控报警按钮，设置外置警灯和报警扬
声器，实现本地声光报警，每季度安排不少于1次紧急报警测试。
（十四）配合采购人做好应急处置单元工作，履行应急处置
单元职责。
（十五）协助采购人管理人员完成学校安全管理工作，负责
保安服务的队长或班长需每周向采购人管理人员汇报保安管理
工作（包括书面报告下周的人员安排、上周的人员出勤情况，口
头总结保安人员工作情况等）同时每季度第一个月向采购人提
交一次上季度保安人员的技能培训记录。
（十六）做好各项执勤记录，原始台帐保存完好，以备采购
人或上级单位检查，遇到异常情况须做好相关的书面记录，并及
时上报。服务管理过程的文档资料应及时整理，一式两份。一份
移交给采购人检查存档，一份中标人自行存档。
（十七）在不影响正常工作的情况下，协助采购人做好其他
安全应急工作。
三、服务要求
（一）着装要求：上岗时保安人员必须穿着符合公安部门要
求的保安制服，穿戴干净整齐，佩戴好必要的执勤装备，如头盔、
冈叉、对讲机、警棍、警绳、警哨、防刺背心、防割手套、防护
盾牌、强光手电和自卫喷雾剂等防暴装各。
（）′工作要求:
l。保安员不准随便进入领导、老师办公室,不得随意进入课
室。
2.不经主管同意不私自调班换岗和请假早退。
4.当值夜班必须严格执行值班制,不得脱岗离岗睡岗,做
好每天的执勤情况工作记录。
6,严禁利用工作之便收取来访者财物,一经发现坚决给予开
除处理。
擅自带无关人员进校。
（三）人员要求:
1.保安人员应遵纪守法,作风正派,品行端正,责任心强,
2.严格遵守保安工作规范,模范各项管理规定。
3.保安负责人（保安队长或班长）有较高的政治思想素养
和业务水平,有较强的组织协调能力,受过专门的保安业务培训,
有丰富的管理经验和应变能。
4.保安人员个人素质条件:持有公安机关核发的《保安员
证》,年满18周岁以上、45周以下的中国公民,初中毕业或以
得
3.保安员上岗时，要搞好值班岗亭卫生和个人卫生，禁止上
岗时看书报、闲谈、抽烟、听耳机、玩手机、喝酒和吃零食等。
度
5禁止在交班登记本上乱写乱画。
7.不得利用当班时间办私事和接待亲友，不得利用工作之便
具有保安员资格证、良好团队精神，无违法犯罪记录
遵守
应
岁
上文化程度,男性身高1.65米以上,女性身高1.55米以上,五
官端庄、视（裸）力1,0以上,身体康,无传染病及精神病等
貌端正。
5,保安人员入职前通过公安机关安全背景审查,要通过禁
毒部门毛发初筛检测。职后,每半年做一次毛发初筛检测。
6,保安人员须定期接受保安业务知识训（每年累计时间不
录给采购人各案）,岗前须进行岗前培训（中标人和采购人联
合举办）,具各必要的氵律知识、保安业务知识和技能,熟知学
问题,遇到异常情况即向上级（或主管负责人）汇报。
7,因保安个人违反服务要求,不能胜任岗位,采购人有权要
求中标服务供应商立即更换,中标人须无条件立即更换。
四、岗位责任要求
保安岗位包含但不限于以岗位,以采购人实际安排为准,
（一）校门保安岗位职责
1.格落实校门开闭制度,学生上课时间应保持校门关闭。
作假,发现问题及时报。
对来访者必须先询问清楚并进行严格验证,然后电话通知被访
健
不能控制自己行为能力的疾病病史，无重听、口吃，无纹身，体
要
培
少于40小时，每季度不少于1次，每季度第一个月提供培训记
上
去
校安全管理的各项规定要求，严格履行岗位职责，善于发现各类
立
以下是各主要保安岗位职责：
严
不得擅自离岗、空岗，按时交接班并做好交接记录，严禁弄虚
告
2.严格执行大门和出入人员管理制度，礼貌接待来访人员，
人，经允许方可登记进校，严禁无关人员和不明身份人员进入校
园。学生在非正常放学时间离校必须持学校或班主任开具的出
校批条,方可出校。
3.认真检查出入校门的外来车辆和物品,严禁私自将危险或
发现和制止发生在校园及其周围的涉校师生违法犯罪行,必要
时,立即启动报警器或向110扌警,保护现场,并配合公安机关
做好处置工作。
外活动时,要负责挥好外来车辆的停放工作。
6,认真做好治安视频或红外线报器的监控,发生警情时必
须及时通知巡逻、宿舍岗位保安到现场检查。
7,妥善保管、定期检查、熟练使用防暴装各,在危急时刻充
分发挥防暴装各的作用,确保师生全。
8,认真做好值班的消防安全工作,确保灭火器材的充足、
完好和有效,定期检查插头、电线,发现问题及时报修。配合采
购人做好防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故工作,及时发现、
9.认真做好工作日志的填写,将重要事项立刻上报领班。
随时保持岗位及所负责区域内的环境清洁整齐。
放或代人存放贵重物品、现金和危险品。在岗期间不与无关人员
聊天,不干私活,不饮酒。
违禁物品带入，严禁未经批准携带学校物品及学生离校。
4.在上、放学时段协助维护校园出入口的治安和交通秩序，
为
5.疏导出入车辆和行人，清理门卫责任区内的无关人员，保
证进出车辆畅通，人员出入有序无阻。凡是采购人组织的大型对
指
警
安
报告不安全隐患；收集、报告校园及周边治安动态信息。
并
的
10.不得在校门值班室从事与该室工作无关的活动，不得存
11.注意形象,文明服务,维护自身及采购人形象。
13.参加保安人员工作例会和相关业务培训,掌握保安业务
知识和技能`,熟悉学校有关安全管理制度和应急预案。
14.协助采购人做好其他安全工作。
（二
）巡逻保安岗位职责
1。
对学校重点部位及周边查每日不少于5次。对发现的
与违法犯罪有关的可疑情况及时扌警,对正在发生的侵害师生的
违法犯罪行为,迅速使用防卫器械先期处置。
2.严守岗位职责和工作规程,维护值勤岗位区域内的正常秩
序、疏导交通。
3.熟悉值勤岗位区域内的地形、物品,了解值勤岗位区域内
4.按规定的巡检内容真巡检,做好每日值勤问题记录和交
5,按规定的路线、时间巡逻并到指定的签到点签到,严禁提
前或推迟签到。
果报告领班（或队长）。
随时听从领班的工作调遣安排。
7.在校园内开展守护巡逻和安全检查,果断处理值勤中发现
向110报警。
的消防设施分布和使用，掌握报警方法
认
接班记录，发现问题及时报告领班（或队长）并处理。
6.接到报警通知后，立刻赶到报警点认真检查，并将检查结
的问题，发现可疑人、事、物或其他治安信息，应及时盘查或监
控，并及时报告领班（或队长）由领班（或队长）及时上报学
校值日行政或相关领导，防止事故发生。必要时，启动报警器或
8.发现学生进行破坏的行为,要及时制止并登记立刻上报。
发现师生各种不安全或易造成伤害的彳为,应婉言劝阻,不听劝
阻或不服从管理的,要登记并及时上报告。
9,及时发现值勤岗位区域的各类安隐患,遇有火警或其他
紧急情况,应迅速扑救或采取有效措保护现场,并及时报告领
班（或队长）或上报采购人值日行政。
10.规定的时间和要求开关所负责的照明灯和楼梯门。
在危急时刻充分发挥器材装各的作用,确保丿生安全。
12.参加保安人员工作例会和相关业务训,掌握保安业务
13.协助采购人做好其他安全。
（三）监控室保安岗位职责
1,严守岗位职责和工作规程,熟练握监控系统的技术性能
和操作方法。
2,密切监视进入学校人员和学校重点部位,发现可疑事件或
接到报电话,应立即用对讲机通知就近的保安员赶赴现场予以
（或队长）,做好详细记录。
确认,并录像和电话报告领班队长）,做好详细记录。
3,与固定岗、巡逻岗经常保持联系（晚班每半小时联系1次）,
随时通报有关情况,处理各类件。
天,只于监控和录像内容,未经采购人许可不得删除、传播。
全
施
按
11.妥善保管、定期检查、熟练使用通讯器材和防暴装备，
市
培
知识和技能，熟悉学校有关安全管理制度和应急预案。
工作
警
事
4.全面监视与重点控制相结合，高度警惕重点监控区；
5.对于监控和录像内容应予以保密，监控录像至少保留30
寸
6,当班时不得擅离岗位,不得让无关人员进入监控室,对因
工作需要进入监控室的有关人员要在值班上做好记录。
7,发生火灾或其它重大事故需师生.及时离开危险区域时,使
用广播系统进亍广播,告知师生发生何事、应怎样去做。
8.对需要移交下一班次处理的工应做好书面记录及口头
未到岗,本班值勤人员不得擅自岗。
9.保持岗位的机器清洁,对监控、扌警仪器做好经常性的清
、
本岗位所使用的设各和其它物品,者应对使用的设各和物品ˇ
负有全部责任,交接班时应对物品的中类、数量及完好程度进行
检查记。1
10.发现有人擅自动用消防设施的,及时制止并报告采购
立即报告并设氵消除。
ll。密切监视消防系统的声、光信号,发现异常情况查明原
因并在值班本上记录清楚（能自行处理的立即处理,不能处理的
马上向领班或队长进行汇）。
五、保安人员权限
薄
作
移交，每班次值勤人员应尽力完成上班移交的工作，若接班人员
离
洁保养工作。当监控报警仪器发生故障时，应立即通知采购人
协助采购人尽快排除故障，并做好详细记录。正确使用和保管好
当班
登
应
人；对于消防报警应查明原因并立即做好记录；发现火灾隐患，
去
报
12.发生火灾或其它重大事故时，能冷静处置，按预案进行
火灾报警、人员疏散、组织扑救、抢救物资等工作。
13.参加保安人员工作例会和相关业务培训，掌握保安业务
知识和技能，熟悉学校有关安全管理制度和应急预案。
14.协助采购人做好其他安全工作。
（一
）对刑事案件等现行违法犯罪嫌疑人员,有权抓获并扭
送公安机关,但无拘留、关押、审讯、没收财产及罚款的权力。
（二
）对发生在校园内的刂事、治安案件有权保护现场,保
护证据、维护ˇ秩序以及提供与案件有关情况,但无现场勘查权
力。
（三
）按照规定劝阻或制止未经准许的人员、车辆进入校园。
按照学校的有关规定进彳验证、检查,但无人身搜查权。
（五
）执勤中遇有违法犯罪人员不服制止,甚至行凶、报复
∷的,可依法采取正当防卫。
∶（六）协助采购做好三防（人防、物防、技防）工作,认
真落实各项安全防范措施,发现不安全因素,协助采购人进行整
il改。
（七
）对非法携带枪支、弓药和管制刀具的可疑人员有权进
行盘查、监视,并报告当地公安机关处理。
教育,无处罚的权力。
（九
）对违法犯罪行为有权制止,但无处罚、裁决的权力。
（十
）对有违法犯罪彳为的嫌疑人,应向公安机关或保卫部
门报告,但无侦察、扣押、搜查的权力。
六、中标人责任
资以及其他国家规定的礻利待遇。
开
的
（四）对出入校园的人员、车辆及其所携带、装载的物品，
单
（八）对有违反治安管理行为的人，有权劝阻、制止和批评
（一）中标人负责派驻到采购人的保安人员的保安装备、工
富
（二）派往采购人的保安员应经过保安业务培训和岗前培
训，懂得防火、防盗、防灾害性事故的基本知识和技能，未经培
训的保安员不得派往采购人。
（三
）派往采购人的保安员应作风正派,组织性、纪律性、
原则性强,树立全心全意确保学校安全的思想。
（四
）派往采购人的保安员,在执期间不得随意离开值班
岗位,值勤时应保持高度警惕,如发现问题时应果断处理并及时
向采购人及有部门报告。
（五）根据）根据《中华人民共和国劳动法》的有关精神,结合甲
乙双方的实际,中标人排保安员的工作和休假,保安员按规定
休假或因其他原因缺勤时,由保安负责人合理安排其他保安员顶
班或加班完成工作（加费由中标人支付）,不得缺少双方商定
范围内的岗位、班次及降低服务质量。
（六
）中标人所派保安员应严格遵守保安员职责,遵守纪律。
采购人有权对保安的不称职行为进行批评教育,提出调换,中
标人在收到采购人要求调换的面通知后,三天内调换保安员
（特殊情况除外）。
可采购人提出合理的整改意见,采购丿ˇ对中标人提出的安全整
火、盗、防破坏等安全防范工作。
（八
）采购人不对中标人及其保员的合法性做监督,因
办法》及相关法律法规的规给采购人造成损失的,中标人应承
担赔偿责任。
勤女
关
七
中
（七）为确保学校安全，中标人发现采购人存在不安全隐患，
向
改措施应及时批复并予以重视，同时采取有效措施制定和落实防
防
安人
中标人或其保安人员不符合国务院《保安服务管理条例》、《广东
省保安服务管理条例实施细则》、《广州市学校保安服务管理实施
定
害、伤亡,均由中标人负责处理并承担经济和道义上的责任,采
购人不承担任′何责任。
（十
）中标人与聘用人员发生的纠纷,均由中标人负责调解
与处理,采购人不承担何责任。
经济和道义上的责任,采购人不承担任何责任。
并取得《跨区服务各案明》。
（十三）中标人自开始服务之日起30日内向采购人所在地
区级人民政府公安机关各案,并于止服务之日起30日内到各
案的公安机撤销各案。
六、约束要求
如果发生以下情况采购人有权终止合同:
（一
）中标人管理不到,保安员违反国家的法律、法规和
学校的规章制度,造成严重后果的。
（二
）中标人未按规定人数配齐保安员或当班人数少于约定
的人数经采购人提出不改,超过3次以~。
（三
）中标人管理不到位,保安员责心不强,工作疏忽大
意,造成采购人财物重大损失的,中标人负责赔偿相应的损失费
用。
（四
）中标人管理不到位,保安因职责疏忽造成校园人员
（九）保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤
任
十一中人在保安服务中违反国家相关法规或保安行业
规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由中标人负责处理并承担
（十二）在广州市行政区划外注册的中标人，应在开始提供
保安服务前的30个工作日内向合同履行地设区市公安机关备案，
证
停
的
任
员
伤亡的,中标人负责赔经济损失和承担一切法律责任。
七、承担风险和违约责任
（一
）中标人日常工不到位、不合格或有违约现象,将依
据采购人相制度或合同约定,作出相应的违约处理与处罚。
部规章制度）的违约处理:
1.按采购人规章制度或合同约定扣;
2.若造成采购人损失的9中标人要根据承担责任赔偿,情节
严重的,采购人有权解除合同;
理,并由中标人负责赔偿损失,该保安员不能再派驻到任何一所J
学校服务。
知,自送达日起算15内没有改进的,采购人有权解除合同。
（三
）保人员在岗履行工作职责期间,发生自身的人身伤
（四）中标人与聘用人员发生的纠纷,均由中标人负责调解
与处理,采购人不承担任何责任。
范,因过失造成他人人身伤亡的,均由中标人负责处理并承担经
八、其他要求
偿
作
关
（二）中标人派驻的保安人员在保安服务中不遵守规定（规
定包含国家法规、保安行业规范、采购人规章制度、中标人的内
等
罚
3.中标人派出的保安人员参与偷盗行为，采购人直接报警处
4.采购人对中标人未达到服务要求，将以书面形式进行通
天
安
害、伤亡，均由中标人负责处理并承担经济和道义上的责任，采
购人不承担任何责任。
（五）中标人在保安服务中违反国家相关法规或保安行业规
济和道义上的责任，采购人不承担任何责任。
安员赶到现场支援。
九、服务费用结算
如遇突发紧急事件，中标人能在一小时内集结50名以上保
保安服务费按每月结算一次，结算时与保安服务监督考核进
行挂钩（详情查看附件）。若考核结果为“合格”的，甲方给予
乙方保安服务费全额结算；若考核结果为“不合格”的，乙方需
承担甲方当月保安服务费20%的违约责任，甲方给予乙方当月保
安服务费按80%结算。
联系我们
上海总部：上海市浦东新区中科路1750号1幢张江科学之门模力社区606-607室
无锡分公司：无锡市新吴区江溪路77号北航投资（无锡）科创中心303室
邮 箱：bd@datauseful.com
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