采购代理机构：山西省国际招标有限公司采购人：山西广播电视台（SXRTVZFCG-WM-2022CS-04）项目编号：1499002022CCS02806磋商文件《山西文旅TVC广告片宣传片》制作服务项目

一、总则5第二部分供应商须知5第一部分磋商公告2目录2022年10月

七、保密和披露19六、签订合同18五、磋商程序11四、响应文件的递交10三、响应文件6二、磋商文件5

第一部分磋商公告第五部分响应文件格式26第四部分合同原则25第三部分商务、技术要求22九、违约处罚20八、询问和质疑19

3.采购方式：竞争性磋商2.项目名称：《山西文旅TVC广告片宣传片》制作服务项目1.项目编号：1499002022CCS02806（SXRTVZFCG-WM-2022CS-04）一、项目基本情况《山西文旅TVC广告片宣传片》制作服务项目的潜在供应商应登录中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取电子磋商文件，使用投标文件编制工具编制电子响应文件，并于2022年11月4日9时00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况

第一包：预算金额72.64万元6.2服务范围：6.1本次磋商采购共2包，供应商可参与其中一个包或多个包的磋商6采购需求：5.最高限价：无4.预算金额：99.94万元

二、申请人的资格要求8.本项目不接受联合体。7.合同履行期限：按照合同签订的时间完成。具体报价范围及所应达到的要求，以本磋商文件中相应规定为准。第二包：预算金额27.3万元

2.获取地点：中国政府采购网山西分网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）线上获取。1.获取时间：2022年10月24日00时00分00秒至2022年10月28日23时59分59秒（北京时间）三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.提交截止时间：2022年11月4日9时00分（北京时间）四、响应文件提交（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；只允许在线获取，凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：3.获取方式

五、响应文件开启5.供应商需要提供纸质版响应文件贰份，用于特殊情形的评标及项目存档使用。4.本项目实行现场开标，远程解密的方式进行。响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html)完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。3.电子响应文件递交及格式要求：2.电子响应文件提交地点：政采云客户端投标。

无七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限2.地点：山西省太原市晋源区长兴南街8号阳光城环球金融中心B座9层会议室1.时间：2022年11月4日9时00分（北京时间）

2.采购代理机构信息联系方式：李水清13835173000地址：山西省太原市迎泽大街318号名称：山西广播电视台1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

电话：0351-7882993项目联系人：刘鹏、武伟、高琦鹏3.项目联系方式联系方式：0351-7882993地址：山西省太原市晋源区长兴南街8号阳光城环球金融中心B座9层名称：山西省国际招标有限公司

2.1“采购人”指本次磋商活动的采购单位，即“山西广播电视台”。2.定义本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程；本次竞争性磋商的预算金额为人民币99.94万元，报价高于此金额的响应文件将被拒绝。1.适用范围一、总则第二部分供应商须知

3.1具有本项目实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加磋商。3.合格供应商的条件2.5“服务”指本磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务。2.4“货物”指供应商按磋商文件中所述由供应商提供的所有货物。2.3“供应商”指符合本磋商文件规定并向采购代理机构提交响应文件的供应商。2.2“采购代理机构”指组织本次磋商活动的执行机构，即“山西省国际招标有限公司”。

磋商文件由下列五部分内容组成：5.磋商文件的内容二、磋商文件供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.报价费用3.2具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的特定条件及有关法律、法规关于供应商的规定，有能力提供磋商采购服务的供应商。

6.磋商文件的澄清和修改第五部分响应文件格式。第四部分合同原则；第三部分商务、技术要求；第二部分供应商须知；第一部分磋商公告；

6.5采购代理机构将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。6.4如延长递交首次响应文件截止时间或项目因故暂停，采购代理机构将在磋商文件要求递交响应文件截止时间前，通过中国政府采购网山西分网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）通知所有下载磋商文件的供应商。6.3澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。6.3澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通过中国政府采购网山西分网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）通知所有下载磋商文件的供应商，不足5日的，将顺延递交首次响应文件截止之日。6.2递交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，并通过中国政府采购网山西分网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）通知所有下载磋商文件的供应商。6.1任何已登记并领取了磋商文件的潜在供应商，均可要求对磋商文件进行澄清，按磋商文件中的联系地址以书面形式送达采购代理机构。

原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件，否则不予认可。7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等必须提供中文翻译文件或说明材料并加盖供应商公章。7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。7.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构就有关报价的所有来往函电均应使用中文简体字。7.响应文件的语言和计量单位三、响应文件

8.2响应文件要求内容及编排顺序本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加“*”项目无效，将导致磋商被拒绝（具体填写要求及格式详见磋商文件第五部分）。技术部分指供应商提交的能够证明供应商提供的服务符合磋商文件规定的文件。商务部分指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。8.1响应文件分为商务部分和技术部分。响应文件所有内容须装订为一册。8.响应文件的组成及相关要求

*磋商截止日期前具备审计资格的第三方出具的审计报告（2021年度）或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；*营业执照副本，或事业单位法人证书副本，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明，即独立承担民事责任能力的证明文件复印件或扫描件；*法人授权委托书（见‘响应文件格式’）；*法定代表人身份证明书（见‘响应文件格式’）；*报价函（见‘响应文件格式’）；（1）商务部分：

银行开户许可证或者银行开户证明文件或基本存款账户信息复印件或扫描件；*保证金电汇底单或电子保函复印件或扫描件；*供应商履行合同能力的承诺（见‘响应文件格式’）；*参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见‘响应文件格式’）；*磋商截止日期前近一年内任一次缴纳任意一项社会保险的证明（专用收据或社会保险缴纳名单或银行缴费单据等）（机关法人、事业单位法人可不提供此项，无雇工的个体工商户、农民承包经营户等其他组织可提供自然人缴纳社保证明，不需要缴纳社会保障资金的，应提供相应证明文件）；*磋商截止日期前近一年内任一次缴纳增值税或企业所得税（任意一项税种）的证明（依法免税的应提供相应文件证明，无纳税的提供零纳税证明）；

报价一览表（见‘响应文件格式’）；（2）技术部分：供应商认为需要提供的其他商务材料。保证金退还登记表；供应商企业简况；同类项目案例及相关证明资料；

8.4保证金为方便评审，响应文件中的各项表格必须按照磋商文件第五部分格式要求制作。8.3响应文件使用宋体字，按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。提交的纸质响应文件规格幅面A4，装订须采用胶订形式，不得采用活页装订。供应商认为需要提供的其他技术材料。服务承诺；服务方案；

（3）供应商的保证金交纳后，须在响应文件中将汇款或转账凭单复印件附上，否则视为未提交。帐号：147951527391开户行：中国银行股份有限公司太原鼓楼支行收款单位：山西省国际招标有限公司（2）该保证金须采用电汇或电子保函等形式交纳。（1）供应商须在磋商截止日期前提交包一7264元，包二2730元作为保证金。

（2）供应商报多包的，应对每包分别报价并分别填报报价一览表。（1）所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于购买各项相关服务的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。8.5报价（6）成交供应商的保证金，在政府采购合同签订之日起5个工作日内退还投标保证金（不计利息）。（5）在成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交的供应商投标保证金（不计利息），因退款信息不全或供应商未提供退款信息产生的延迟退款，采购代理机构不承担相应责任。（4）未按前述各款要求提交保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的报价，将被视为无效报价。

10.响应文件的有效期9.4供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。9.3响应文件应严格按照磋商文件第五部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。9.2供应商完全照搬照抄磋商文件商务、技术要求，并未提供相关资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权在评审报告中对该供应商响应文件响应情况进行说明，经综合评判是否推荐该供应商为成交供应商，情节严重的，否决该供应商报价。9.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。9.报价内容填写说明

11.4供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用的报价行为，特别要求供应商应本着诚信精神，在响应文件的偏离文件中，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。11.3供应商应按照磋商文件要求签字、盖章。11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章，否则，磋商小组有权拒绝该报价。11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。11.响应文件的签署及其他规定本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的报价将被拒绝。

12.1电子响应文件递交及格式要求12.响应文件的提交四、响应文件的递交供应商应保证电子版响应文件和纸质版响应文件严格一致。11.5供应商应按本磋商文件所要求的纸质响应文件的份数提交响应文件。如果响应文件中未提供偏离表，将视为全部响应磋商文件要求。

(1)纸质响应文件仅作为特殊情形的开标评标及项目存档使用。13.2纸质响应文件13.1电子版和纸质版响应文件须按照磋商文件规定的时间、地点上传或送达。在磋商截止时间以后上传的响应文件，采购代理机构拒绝接收其纸质版响应文件。13.响应文件开启12.2供应商需要提供纸质版响应文件贰份，用于特殊情形的评标及项目存档使用。电子响应文件须使用平台提供的投标文件编制工具编制完成，磋商截止时间前在政采云平台投标客户端(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html)完成递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。

（1）采购人或采购代理机构负责组织电子开标、评标活动，当开评标系统出现异常且1小时内无法解决或恢复时，经与交易平台确认无法恢复后，经评审委员会同意可开启纸质响应文件进行线下开标、评标活动。13.4电子交易系统异常情况处置（2）因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件。（1）供应商应在磋商文件规定的截止时间后使用加密响应文件时所使用的数字证书（CA）对已递交的电子响应文件进行解密。13.3电子响应文件解密(2)供应商所提交的电子响应文件与纸质响应文件不一致时以电子响应文件为准。

15.组建磋商小组14.3在磋商截止时间之后，供应商不得对响应文件补充、修改和撤回。14.2供应商撤回报价的要求应由供应商法定代表人或供应商授权代表签署，补充、修改响应文件的书面材料，应当按照磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分。14.1供应商可以在磋商截止时间前，对所上传、递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。对电子版响应文件的补充、修改应在电子响应文件上进行，修改完成后重新上传。14.响应文件的补充、修改和撤回（2）待系统恢复后，采购人或采购代理机构须把线下开标、评标结果数据录入开评标系统。

16.2第一轮报价前，由已经网上签到的供应商授权代表对电子版响应文件进行远程解密、开标，进行第一次报价。16.1采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持磋商，采购人代表、供应商授权代表及有关工作人员参加。16.第一轮报价本次磋商采取一轮磋商、二轮报价、综合评分方式进行。五、磋商程序采购代理机构根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本采购项目的特点组建磋商小组，对响应文件进行评估和比较。磋商小组由三人或三人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。

磋商工作开始后，磋商小组须对各响应文件所提供的资格证明文件是否符合竞争性磋商文件的要求进行审核，针对本文件“供应商须知”第8条“响应文件要求内容及编排顺序”部分中带“*”部分和“信用中国”网站、中国政府采购网查询记录。17.1资格性审查供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字确认。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。17.响应文件的有效性、完整性和响应程度审查16.3采购代理机构在第一轮报价后要求供应商法定代表人或供应商授权代表用CA在开标记录表上签字确认。

（2）报价有效期是否满足磋商文件要求；（1）响应文件的签署是否满足磋商文件要求；磋商小组对通过资格性审查的响应文件进行符合性审查。包括但不限于：17.2符合性审查中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/cr/list）政府采购严重违法失信行为记录名单的查询记录（以评审现场查询结果为准）。“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）严重失信主体名单（以评审现场查询结果为准）。

18.2对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。18.1磋商小组可以与供应商进行多轮磋商，在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。18.磋商17.3磋商小组在资格性、符合性审查后，在“评审报告”中对审查情况做详细记录。（4）是否符合磋商文件中规定的其他实质性要求。（3）响应文件未附有采购人不能接受的条件；

20.综合评分19.3报价结束后，磋商小组须对各供应商确定的最终报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个供应商的最终报价存在明显不合理，不能满足项目实质性要求、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权拒绝该报价，而采用第一轮价格作为第二轮报价。19.2第二轮报价即最终报价为不公开报价，不向任何供应商公布报价情况。19.1第二轮报价采用网上上传的形式做出，供应商须按照采购代理机构确定的最终报价时间统一报出；19.第二轮报价18.3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字确认。

（2）小、微企业只有提供本企业的服务，享受15%的价格折扣。（1）按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第五部分），监狱企业参加磋商视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。1、小型、微型企业参加本项目磋商政策因素磋商小组各成员应当独立对每个通过资格性和符合性审查的响应文件进行评价、打分，然后进行汇总。

享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：注：残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者提供的服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物或者提供的服务，享受货物或服务6%的价格折扣。（2）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。（1）根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第五部分）。残疾人福利性单位参加本项目磋商时，享受6%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。2、残疾人福利性单位参加本项目磋商：

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。E．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资。C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费。B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议。A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）。

21.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照汇总得分由高到低顺序推荐三名成交候选供应商或者直接确定成交供应商，并编写评审报告。汇总得分相同的，按照技术、服务打分之和由高到低顺序推荐，技术、服务打分之和相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。21.确定成交候选人2.监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。1.监狱企业又属于小型、微型企业的，不重复享受政策。注：3、依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目供应商属于监狱企业的，货物或服务价格给6％的扣除，用扣除后的价格参与评审。

22.2在磋商期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。22.1磋商开始之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评审无关的人员透露。22.磋商过程保密21.4采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。21.3采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。21.2评审结束后磋商小组应编制评审报告，评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。

24.2采购代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。24.1成交供应商确定后2个工作日内采购代理机构将在刊登本次竞争性磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。24.成交通知六、签订合同采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。23.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则

26.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人签订合同。26.签订合同参照国家计委“计价格[2002]1980号”、国家发改委“发改价格[2011]534号”文件规定的80%向成交供应商收取。本次磋商收取中标服务费，请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。25.成交服务费24.3成交通知书是合同的组成部分。

七、保密和披露26.6成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定其它成交候选供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。26.5违反26条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。26.4成交供应商一旦成交，未经采购人事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第三方转让，否则将被视为严重违约，采购人有权决定按照成交供应商成交后毁标、终止或解除合同等依约处理。26.3在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的货物或服务，在不改变合同其他条款的前提下，成交供应商可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的百分之十。26.2成交供应商应按照竞争性磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

八、询问和质疑28.2在采购代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构无须事先征求供应商/采购人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/采购人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/采购人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。28.1采购代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。28.披露供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。27.保密

29.5质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。29.4供应商认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。29.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。29.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在磋商前通过澄清或修改程序提出。29.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。29.供应商有权就磋商事宜提出询问和质疑。

（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；（2）质疑未以书面形式提出的；（1）未在有效期限内提出质疑的；29.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构可不予受理：29.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。29.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。

（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；（8）供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在磋商前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与报价，而于开标后对磋商文件提出质疑的；（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。（6）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；

30.发生下列情况之一，供应商的保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：九、违约处罚29.11质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。29.10供应商进行虚假和恶意质疑的，将会列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。29.9采购人或采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。（10）其它不符合受理条件的情形。

第三部分商务、技术要求（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（4）成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；（3）成交人未按本磋商文件规定签约；（2）在评审期间，供应商企图影响采购代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（1）开标后在报价有效期内，供应商撤回其报价；

二、项目数量4、黄河文明主题宣传片构建国际视野、中国格局、山西特色的丰沛语境，寻访深藏在山西大地与黄河有关的中国故事，描述其中隐含的文旅景观，勾勒黄河文化功能与旅游价值深度融合的新画卷，奏响山西文旅高质量发展新蓝图。现就上述需求面向全台委托制作。3、山西整体品牌形象宣传片展现三晋大地表里山河的雄浑壮阔，彰显华夏文明在山西的5000年的沉淀，全面提升文化自信，激发用户对山西更多的认同感。2、太忻经济区文旅形象片助力我省加快打造太忻一体化经济区强势起步，展示山西发展中部城市群文旅品牌新形象；1、TVC广告片通过不同时令主题的内容展示我省文旅形象，提高受众对广告的新鲜感，扩大山西文旅品牌知名度，引导全国和境外客流；一、节目介绍

包一：三、服务要求4、5-8分钟左右黄河文明主题宣传片1条、1分钟版6条。3、5-8分钟山西整体品牌形象宣传片1条、1分钟版6条；2、3分钟左右太忻经济区文旅形象片1条、30s及15s各1条；1、15秒TVC广告片4支、30秒TVC广告片4支；

2.4摄像：6人，负责对视频所需的画面内容进行拍摄，以及录制现场的拍摄。有镜头策划意识，能够根据需要组织镜头并合理表达，确保项目顺利实施。主要负责人不少于5年的从业经验。2.3策划撰稿：12人，负责准确理解项目组制作要求，完成创意策划案，根据策划案完成项目解说词等文字性内容。要求有丰富的宣传片、广告片策划、撰稿经验，主要负责人不少于5年的从业经验。2.2分集导演：4人，负责对拿到的基础文稿进行攥稿和分镜头编写，统筹组织拍摄或搜集资料。要求有丰富的视频编导经验，主要负责人不少于5年的从业经验。2.1导演：1人，负责统筹每次广告片、宣传片的录制和拍摄，整体把控制作质量。要求有丰富的导演经验，主要负责人不少于8年的从业经验。2、人员要求：1、制作要求：为项目提供创意策划并形成方案，负责文稿及脚本撰写，负责内容呈现方式和成片质量把控，负责拍摄所需的演员邀约及素材拍摄等服务。

2.1后期指导：1人，掌握项目整体情况，对后期效果的最终呈现负责。要求有丰富的宣传片，广告片经验，主要负责人不少于10年的从业经验。2、人员要求：1、为项目提供跟组剪辑及素材管理服务，提供项目整体的剪辑指导、整体包装、三维建模、音乐制作、片头、调音、校色、字幕、成片装帧及资料购买搜集服务。适应各种播出平台的高清及以上数据文件。制作要求：包二：3、配备专门的工作人员，驻守现场，及时解决突发状况，确保项目顺利执行。

1、采购人对项目文稿内容、拍摄成品、演员邀约以及制片相关服务进行验收，成交供应商在项目执行前，按合同约定时间将演员名单及参与编创工作、拍摄工作、制片工作的人员，名单交付给山西广播电视台，由山西广播电视台自行组织审查验收，具体规则按照国家新闻出版广电总局、山西广播电视台相关节目审查规定进行。包一：三、验收和保障2.4三维动画：5人，三维模型搭建，熟练使用材质、灯光还原真实场景。要求有丰富的宣传片，广告片经验，主要负责人不少于10年的从业经验。2.3包装：8人，人名条、字幕、转场等拍摄无法实现的二维场景动画。要求有丰富的宣传片，广告片经验，主要负责人不少于10年的从业经验。2.2剪辑：8人，熟悉素材、文案及脚本，运用镜头组接深化主题。要求有丰富的宣传片，广告片经验，主要负责人不少于8年的从业经验。

3、供应商严格执行省、市及山西广播电视台关于疫情防控的相关规定及要求。2、执行期间，供应商要安排专人进行对接。供应商在执行过程中要严格遵守国家法律法规，以及国家新闻出版广电总局各项规定，若出现违规情况，山西广播电视台将追究其法律责任。1、采购人对后期制作成品以及相关服务进行验收，成交供应商按合同约定时间将成片交付给山西广播电视台，由山西广播电视台自行组织审查验收，具体规则按照国家新闻出版广电总局、山西广播电视台相关节目审查规定进行。包二：3、供应商严格执行省、市及山西广播电视台关于疫情防控的相关规定及要求。2、制作期间，供应商要安排专人进行对接。供应商在执行过程中要严格遵守国家法律法规，以及国家新闻出版广电总局各项规定，若出现违规情况，山西广播电视台将追究其法律责任。

第五部分响应文件格式以双方协商为准第四部分合同原则2.支付方式为银行转账。1.具体支付时间及期限，按合同约定的内容执行。四、付款方式

（格式）4.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。3.供应商应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.供应商应按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。一、供应商提交文件须知

响（商务、技术）包号：项目编号：1499002022CCS02806（SXRTVZFCG-WM-2022CS-04）《山西文旅TVC广告片宣传片》制作服务项目（正/副）本

报价函（格式）年月日供应商单位名称（加盖单位公章）件文应

4、按磋商文件要求提供相关服务的报价详见报价一览表。3、提供磋商须知规定的全部响应文件等。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。1、我方同意在本项目磋商文件中规定的有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。（供应商全称）授权（供应商授权代表姓名）（职务）为我方代表，参加贵方组织的（项目名称、项目编号、包号）磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：山西广播电视台、山西省国际招标有限公司：

10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。9、如果在磋商开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。8、保证遵守磋商文件的规定。7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。

（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：14、我方承诺接受磋商文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物或服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。12、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

地址：邮编：所有有关本报价的一切往来联系方式为：（5）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

供应商授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：E-mail：供应商授权代表联系电话：（办公）（移动）供应商授权代表姓名：电话：传真：

成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：法定代表人身份证明书（格式）日期：

特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。年龄：职务：姓名：性别：经营期限：

山西广播电视台、山西省国际招标有限公司：法定代表人授权委托书（格式）附：法人身份证复印件（正反面）日期：供应商（公章）：

附：授权代表人身份证复印件（正反面）供应商全称（盖公章）：供应商授权代表签字或盖章：法定代表人签字或盖章：本授权书于年月日生效，特此声明。本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（供应商授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。

供应商（公章）：特此声明如上述声明不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。山西广播电视台、山西省国际招标有限公司：没有重大违法记录的书面声明

如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。本供应商现参与项目（项目编号：）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的专业技术能力。山西广播电视台、山西省国际招标有限公司：供应商履行合同能力的承诺日期：供应商授权代表（签字或盖章）：

项目名称：报价一览表（格式）日期：供应商授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：特此声明

供应商授权代表（签字或盖章）：供应商（公章）：货币：人民币/元供应商名称：项目编号：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）保证金退还登记表日期：

日期企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

注：中标供应商为残疾人福利性单位的，集采机构随中标结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》日期：企业名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函