[正在投标]南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块房地产开发建设项目招标代理及清单编制服务

招标

金额

101702万元

项目地址

浙江省

发布时间

2023/02/09

公告摘要

项目编号hzgq202302046

预算金额101702万元

招标公司湖州南太湖和创建设开发有限公司

招标联系人潘先生

招标代理机构浙江诚律工程管理集团有限公司

代理联系人俞炎彬0572-2020159

标书截止时间-

投标截止时间2023/02/17

公告正文

[正在投标]南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块房地产开发建设项目招标代理及清单编制服务

南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块房地产开发建设项目招标代理及清单编制服务发包公告

1. 发包条件

本项目为全流程电子发竞包服务类项目。【采用远程不见面竞包方式】

本发包项目南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块房地产开发建设项目招标代理及清单编制服务已批准建设，发包人为湖州南太湖和创建设开发有限公司，项目计划建设总投资估价约101702万元，建设资金来源为自筹，出资比例为100%，代理机构为浙江诚律工程管理有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包,项目编号为hzgq202302046。

2. 项目概况与发包范围

发包地点：南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块（具体由发包人指定）。

建设规模：建设规模:总用地约70亩，总建筑面积约105798平方米。

投资估算：项目计划建设总投资估价约101702万元，建安工程费约48770万元。本项目约80万元。

服务内容：包括但不限于本项目的土建（含幕墙）、安装、装修、暖通、智能化、室外配套及其他附属工程施工和电梯、光伏、机械车位、充电桩等设备采购安装以及其他前期服务项目、设计、监理等招标代理及工程量清单控制价编制服务，与本工程全过程造价控制单位对工程量清单进行核对等。本项目具体以实际实施为准，竞包人应充分知晓上述情况，可能由此导致代理项目数量变动或取消，发包人不因此承担任何责任。

发包范围：（1）建设工程项目拟订招标（或发包）方案、发布招标（或发包）公告、编制招标（或发包）文件；（2）编制工程量清单、编制招标控制价；（3）编制工程造价指标分析；（4）处理质疑、投诉、答疑等问题；（5）组织开标、评标和定标，发出承包通知书；（6）开标后发承包公示，公示结束后发承包通知书；(7)协助签订工程合同；（8）参与施工过程中无信息价材料的市场询价；（9）清单编制过程中提供相关优化意见；(10)资料归档； (11)除上述工作内容外其他为完成本项目所需要提供的服务及发包人交代的相关事宜。

服务期：签订之日起至项目整体完成。单个工程量清单、控制价编制及审核时间从接受任务起不超过20日历天。

3.竞包人资格要求

3.1根据住房和城乡建设部办公厅发布的《住房和城乡建设部办公厅关于取消工程造价咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》（建办标〔2021〕26号）规定，本项目竞包人须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格。

3.2本项目不接受联合体竞包。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目竞包。

3.4其他要求：本项目配备招标代理项目负责人一名，同时配备造价咨询项目负责人一名，且不可为同一人，具体要求如下：

1）招标代理项目负责人：负责本项目招标代理服务及整个项目的统筹工作，以项目负责人身份在湖州市绿色采购服务平台完成录入（提供平台截图）

2）造价咨询项目负责人：负责本项目清单控制价编制服务，具有注册造价工程师证书或一级注册造价工程师（房屋建筑专业）

3）投标项目负责人不得存在下列情形之一：

3.1）被录入检察机关行贿犯罪档案的；

3.2）被有关行政监管部门通报限制在湖州市本级内投标的；

3.3）有与工程建设相关的不良行为记录正在被公示、投标截止日前一年内有与工程建设相关的不良行为记录；

3.4）投标截止日前一年内受到行政主管部门行政处罚的；

4. 发包文件的获取

4.1 已注册用户，请登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供应商登录”，下载获取后缀名为“HZCQZF”的发包文件等。

4.2 未注册用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件等进行查看咨询。

4.3注册咨询、技术服务电话：0572-2375013 ；CA锁办理：http://www.hzlscgfw.cn/bszn/sec.html。

5. 竞包文件的递交

5.1 竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2023年2月17日14 时00分。竞包人应在竞包截止时间前，登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录—上传竞包文件模块，上传“CA加密后的电子竞包文件。

5.2 逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。

6. 发布公告的媒介

本次发包公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）、湖州市公共资源交易信息网（湖州市限额发包平台）（http://49.4.53.110/HZfront/）上发布。

7. 联系方式

发包人：湖州南太湖和创建设开发有限公司

地址：湖州市吴兴区震泽路418号

联系人：潘先生

电话：0572-2156132

发包代理机构：浙江诚律工程管理有限公司

地址：湖州市吴兴区富田家园4幢2单元803室

联系人：俞炎彬电话：0572-2020159

监督小组：湖州南太湖和创建设开发有限公司监督小组

联系人：刘女士电话：0572-2939569

采购平台：湖州市绿色采购服务平台

地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号

联系人：陈先生电话：0572-2208665

8. 软件技术支持

湖州市绿色采购交易平台系统技术服务电话：解工 0572-2375013

服务热线：4009980000

CA数字证书客服电话：4000878198

20230209-招标文件南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块房地产开发建设项目招标代理及清单编制服务.doc 20230209-招标文件南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块房地产开发建设项目招标代理及清单编制服务.doc 20230209-招标文件南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块房地产开发建设项目招标代理及清单编制服务.doc 招标文件正文.pdf 招标文件正文.pdf 招标文件正文.pdf

南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块房地产开发建设项目招标代理及清单编制服务

发包文件

（电子全流程）

项目编号：hzgq202302046

发包人：湖州南太湖和创建设开发有限公司（盖单位章）

发包代理机构：浙江诚律工程管理有限公司（盖单位章）

2023年2月

第一章发包公告（公开发包）3

1.发包条件3

本项目为全流程电子发竞包服务类项目。【采用远程不见面竞包方式】3

2.项目概况与发包范围3

3.竞包人资格要求3

4.发包文件的获取4

5.竞包文件的递交4

6.发布公告的媒介4

7.联系方式4

8.软件技术支持5

第二章竞包人须知6

竞包人须知前附表6

1.总则11

2.发包文件14

3.竞包文件15

4.竞包17

5.竞包18

6.评审19

7.合同授予20

8.纪律和监督21

9.需要补充的其他内容22

10．其他（发包人要求）22

第三章评审办法26

评审办法前附表26

1.评审方法28

2.评审标准28

3.评审程序32

第四章合同条款及格式35

第五章竞包文件格式58

1、竞包声明书58

2、企业法定代表人身份证明书..............................................................................................................59

3、授权委托书60

4、湖州市国有企业采购投标人廉洁守信承诺书61

5、竞包承诺保证函62

6、拟投入本项目人员一览表63

7、竞包函64

8、竞包一览表..............................................................................................................................................65

第六章湖州市绿色采购服务平台收费标准66

第一章发包公告（公开发包）

南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块房地产开发建设项目招标代理及清单编制服务发包公告

发包条件

本项目为全流程电子发竞包服务类项目。【采用远程不见面竞包方式】

2.项目概况与发包范围

发包地点：南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块（具体由发包人指定）。

建设规模：建设规模:总用地约70亩，总建筑面积约105798平方米。

投资估算：项目计划建设总投资估价约101702万元，建安工程费约48770万元。本项目约80万元。

发包范围：（1）建设工程项目拟订招标（或发包）方案、发布招标（或发包）公告、编制招标（或发包）文件；（2）编制工程量清单、编制招标控制价；（3）编制工程造价指标分析；（4）处理质疑、投诉、答疑等问题；（5）组织开标、评标和定标，发出承包通知书；（6）开标后发承包公示，公示结束后发承包通知书；(7)协助签订工程合同；（8）参与施工过程中无信息价材料的市场询价；（9）清单编制过程中提供相关优化意见；(10)资料归档；(11)除上述工作内容外其他为完成本项目所需要提供的服务及发包人交代的相关事宜。

服务期：签订之日起至项目整体完成。单个工程量清单、控制价编制及审核时间从接受任务起不超过20日历天。

3.竞包人资格要求

3.2本项目不接受联合体竞包。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目竞包。

3.4其他要求：本项目配备招标代理项目负责人一名，同时配备造价咨询项目负责人一名，且不可为同一人，具体要求如下：

1）招标代理项目负责人：负责本项目招标代理服务及整个项目的统筹工作，以项目负责人身份在湖州市绿色采购服务平台完成录入（提供平台截图）

2）造价咨询项目负责人：负责本项目清单控制价编制服务，具有注册造价工程师证书或一级注册造价工程师（房屋建筑专业）

3）投标项目负责人不得存在下列情形之一：

3.1）被录入检察机关行贿犯罪档案的；

3.2）被有关行政监管部门通报限制在湖州市本级内投标的；

3.3）有与工程建设相关的不良行为记录正在被公示、投标截止日前一年内有与工程建设相关的不良行为记录；

3.4）投标截止日前一年内受到行政主管部门行政处罚的；

4.发包文件的获取

4.1已注册用户，请登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供应商登录”，下载获取后缀名为“HZCQZF”的发包文件等。

4.2未注册用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件等进行查看咨询。

4.3注册咨询、技术服务电话：0572-2375013；CA锁办理：http://www.hzlscgfw.cn/bszn/sec.html。

5.竞包文件的递交

5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2023年2月17日14时00分。竞包人应在竞包截止时间前，登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录—上传竞包文件模块，上传“CA加密后的电子竞包文件。

5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次发包公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）、湖州市公共资源交易信息网（湖州市限额发包平台）（http://49.4.53.110/HZfront/）上发布。

7.联系方式

发包人：湖州南太湖和创建设开发有限公司

地址：湖州市吴兴区震泽路418号

联系人：潘先生

电话：0572-2156132

发包代理机构：浙江诚律工程管理有限公司

地址：湖州市吴兴区富田家园4幢2单元803室

联系人：俞炎彬电话：0572-2020159

监督小组：湖州南太湖和创建设开发有限公司监督小组

联系人：刘女士电话：0572-2939569

采购平台：湖州市绿色采购服务平台

地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号

联系人：陈先生电话：0572-2208665

8.软件技术支持

湖州市绿色采购交易平台系统技术服务电话：解工0572-2375013

服务热线：4009980000

CA数字证书客服电话：4000878198

第二章竞包人须知

竞包人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	发包人	名称：详见发包公告地址：详见发包公告联系人：详见发包公告电话：详见发包公告
1.1.3	发包代理机构	名称：详见发包公告地址：详见发包公告联系人：详见发包公告电话：详见发包公告
1.1.4	项目名称	详见发包公告
1.1.5	建设地点	详见发包公告
1.2.1	资金来源及比例	100%自筹
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	发包范围	详见发包公告
1.3.2	服务期	签订合同起至项目结束（具体时间以业主要求为准）。单个阶段项目需满足发包人时限要求
1.3.3	质量要求	结果必须符合有关法律、法规和各种技术规范、强制性标准要求。
1.4.1	竞包人及拟派项目负责人资质条件、能力	详见发包公告
1.9.1	踏勘现场	☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：
1.10.1	竞包预备会	☑不召开□召开，召开时间：召开地点：
1.10.2	预备会提疑截止时间	/ 年 / 月 / 日
1.10.3	预备会书面澄清的时间	/ 年 / 月 / 日
1.11	偏离	☑不允许 □允许
2.1	构成发包文件的其他材料	发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；发包控制价；
2.2.1	竞包人提疑的截止时间	2023年 2 月 12 日 23 时 59 分 59 秒
2.2.2	竞包截止时间	2023年 2 月 17 日 14 时 00 分（以电子交易平台时间为准）
2.2.3	提疑、答疑澄清的方式	提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目-网上提问，进行提疑；答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将于竞包截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。查看答疑：竞包人应在截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-相应项目公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。
2.3.1	发包人修改发包文件截止时间	2023 年 2 月 12 日 23 时59分59秒
3.1	构成竞包文件的主要组成部分	☑资格 ☑商务 ☑技术
3.2.3	竞包报价要求、发包控制价及其计算方法	1、本次报价采用折扣报价，折扣报价区间为90%-100%（含90%、含100%）。不在此区间的报价作无效竞包处理。2、本项目最终结算方式：①招标代理费按结算办法执行，不作竞争。②造价咨询服务费（清单控制价编制）：每个项目单独结算，按《浙价服【2009】84号文》规定的收费标准乘以65%（取费基数为中标价）再乘以“成交折扣”计算，上部结构的单元数、套型都一致的项目，咨询服务费在上基础文件分段取费相对于较高的折扣上再乘以60%计取，不足2000元按2000元计取。3、本项目建安总投资约48770万元。注：1.以上报价包括为实施和完成服务所需的人工费、材料设备费、管理、利润、规费、税金（增值税）等一切费用，以及合同明示或暗示的所有责任、义务和一切风险。相关费用包含在本次投标报价中，发生后不再另行计价；因图纸修改、变更造成重复计算所产生的费用不再另行计取。2.任何有选择或有条件的报价将不予接受；3.发包人拒绝接受超过报价区间的竞包人成为承包候选人。4.无论服务期延长和中间停顿，任何政策性调价等均应考虑在竞包报价内。
3.3.1	竞包有效期	60天
3.4.1	竞包保证金	R不要求递交竞标保证金（竞包人须提供竞包承诺保证函（格式见附件）。） £要求递交竞标保证金：网银或电汇（□关联 £不关联）投标保证金的金额：/元整账户名称：湖州市联合产权交易有限公司开户银行：湖州银行股份有限公司吴兴支行银行账号：811284592000313 注：1、投标截止前投标保证金必须通过投标人的银行基本账户一次性足额交纳且确保到达指定账户。 2 、具体操作如有不明请咨询软件公司，联系方式：0572-2375013、18657183506。
3.5.3	签字或盖章要求	发包文件提供竞包文件格式中有要求签字或盖章的按要求执行。
3.5.4	竞包文件份数要求	承包后提供完整的竞包文件正本1份、副本3份、电子档1份。
3.5.5	装订要求	/
4.1.1	竞包文件上传及包封要求	竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台上的竞包文件递交模块上传；
4.1.2	封袋上应载明的信息	/
4.2.2	竞包文件递交地点	竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：登录湖州市绿色采购服务平台上传；
5.1	竞包时间和地点	竞包时间：同竞包截止时间竞包地点：远程不见面开标大厅网上不见面开标大厅登录方式：湖州市绿色采购服务平台-选择不见面开标大厅登录即可。网址：http://www.hzlscgfw.cn/BidOpening/bidopeninghal laction/hall/login
5.2	竞包程序	竞包文件解密顺序：上传竞包文件的先后顺序：竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备；各竞包人应于投标截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅；竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后 30 分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；发包人现场解密、抽取最佳报价（如有）等全程操作；6、对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；7、宣布竞包会议结束。注：1.采购平台见证人员、现场监督人员做好相关工作并签字。2.电子交易平台遇网络故障、设备故障、断电等意外情况，导致无法正常开标、招标人无法解密等情形，2小时内能够恢复正常，待恢复正常后继续开标，原定解密时间重新计算，2小时内不能恢复正常由招标人确定另行开标时间；3.电子交易平台网络不畅导致投标人不能在规定时间内完成解密，招标人相应延长解密时间，超出相应延长解密时间仍然未解密的，视做撤销投标文件。
6.1.1	评审委员会的组建	评审小组构成： 3 人及以上单数，其中经济技术类不少于 2/3，发包人可以选派1名熟悉相关业务的代表进入评标委员会，但不得作为评委组长；评审小组确定方式：由发包人在竞包截止时间前24小时内从综合专家库中随机抽取。
7.1	确定承包方式（是否授权评审委员会确定承包人）	□是☑否，推荐的承包候选人数：1-3人
7.2	评审结果公示媒介及期限	湖州市绿色采购服务平台公示期为 3 日。
7.4.1	履约保证金	履约担保的形式：☑履约担保金（含现金支票、银行汇票、保兑支票）或☑银行履约保函或☑履约担保书（建设工程完工履约保证保险保单保函）履约担保的金额：1万元。注：1、采用银行履约保函的，保函开具银行需在湖州市区开设营业场所，必须是不可撤销保函，且无条件支付或见索支付，并由湖州市区网点出具；
9	需要补充的其他内容
9.1	电子发包竞包	□否☑是，具体要求：1、各竞包人须提供符合要求的CA加密后的电子竞包文件；2、发包人对各竞包文件的现场解密。整个竞包会议过程中不论何种原因造成未成功解密的，均按无效标处理。
9.2	竞包人硬件设备要求	各竞包人需要保障参与不见面开标的电脑硬件要求符合以下内容：1.具备摄像头与耳麦（用于接收代理公司开标指令）。2.要求使用ie浏览器11及以上版本。3.电脑操作系统要求在win7及以上。4.内存要求在4G以上。5.要求正确安装湖州市电子招投标驱动程序。竞包会议过程中不得随意离开摄像头范围，因竞包单位自身原因造成未成功解密的，均按无效标处理。
11	注册及标书制作工具下载网址	http://ggzy.huzhou.gov.cn/HZfront/zlxz_HuZhou/010008/

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据我市相关文件规定，本发包项目已具备发包条件，现对本项目进行发包。

1.1.2本发包项目发包人：见竞包人须知前附表。

1.1.3本发包项目发包代理机构：见竞包人须知前附表。

1.1.4本发包项目名称：见竞包人须知前附表。

1.1.5本发包项目建设地点：见竞包人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本发包项目的资金来源及出资比例：见竞包人须知前附表。

1.2.2本发包项目的资金落实情况：见竞包人须知前附表。

1.3发包范围、服务期、质量要求

1.3.1本次发包范围：见竞包人须知前附表。

1.3.2本发包项目的计划工期：见竞包人须知前附表。

1.3.3本发包项目的质量要求：见竞包人须知前附表。

1.4竞包人资格要求

1.4.1竞包人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见竞包人须知前附表；

（2）项目负责人资格：见竞包人须知前附表；

（3）其他要求：见竞包人须知前附表。

1.4.2竞包人不得存在下列情形之一：

（1）为发包人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本发包项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本发包项目的监理人；

（4）为本发包项目的代建人；

（5）为本发包项目提供发包代理服务的；

（6）与本发包项目的监理人或代建人或发包代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本发包项目的监理人或代建人或发包代理机构相互控股或参股的；

（8）与本发包项目的监理人或代建人或发包代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消竞包资格的，或进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取承包或严重违约或重大工程质量问题被取消投标资格的；

（13）近三年被录入检察机关行贿犯罪档案的；

（14）被有关行政监管部门通报限制在湖州市本级内竞包的；

（15）与本发包项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；

（16）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（17）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（18）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.4.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本发包项目竞包。

1.4.4竞包项目负责人不得存在下列情形之一：

（1）竞包截止日前（近三年）有被录入检察机关行贿犯罪档案的；

（2）竞包截止日前被行政机关通报限制在本区域内竞包；

（3）竞包截止日前有与工程建设相关不良行为记录正在被公示；

（4）竞包截止日前一年内受到有与工程建设相关的行政机关罚款及以上的行政处罚；

1.5费用承担

竞包人准备和参加竞包活动发生的费用自理。

1.6保密

参与发包竞包活动的各方应对发包文件和竞包文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

发包竞包文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1竞包人须知前附表规定组织踏勘现场的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间、地点组织竞包人踏勘项目现场。

1.9.2竞包人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除发包人的原因外，竞包人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4发包人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供竞包人在编制竞包文件时参考，发包人不对竞包人据此作出的判断和决策负责。

1.10竞包预备会（本项目不作要求）

1.10.1竞包人须知前附表规定召开竞包预备会的，发包人按竞包人须知前附表规定的时间和地点召开竞包预备会，澄清竞包人提出的问题。

1.10.2竞包人应在竞包人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达发包人，以便发包人在会议期间澄清。

1.10.3竞包预备会后，发包人在竞包人须知前附表规定的时间内，将对竞包人所提问题的澄清，以书面形式通知所有下载发包文件的竞包人。该澄清内容为发包文件的组成部分。

1.11偏离

竞包人须知前附表允许竞包文件偏离发包文件某些要求的，偏离应当符合发包文件规定的偏离范围和幅度。

2.发包文件

2.1发包文件的组成

2.1.1本发包文件包括：

（1）发包公告；

（2）竞包人须知；

（3）评审办法；

（4）合同条款及格式；

（5）竞包文件格式；

（6）竞包人须知前附表规定的其他材料。

2.1.2根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对发包文件所作的澄清、修改，构成发包文件的组成部分。

2.2发包文件的澄清

2.2.1竞包人应仔细阅读和检查发包文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向发包人提出，以便补齐。如有疑问，应在竞包人须知前附表2.2.1规定的时间前在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行提疑，要求发包人对发包文件予以澄清，超过截止日期的提疑不予受理。

2.2.2发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将作出统一解答或予以澄清，并以发包文件补充文件的形式在竞包人须知前附表2.2.3规定的方式发布。如果澄清内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。

2.2.3提疑、答疑澄清信息将统一按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。

2.2.4本项目（仅指电子发包、竞包）若发布了澄清文件（指发包文件补疑内容），竞包人必须选择澄清文件进行竞包文件制作，否则其竞包文件将无法上传。

2.3发包文件的修改

2.3.1发包人可对发包文件进行必要的澄清或修改，发包文件的修改内容作为发包文件的组成部分，具有约束作用。当发包文件、发包文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。如果修改发包文件的时间距竞包截止时间不足5天，并且修改内容影响竞包文件编制的，将相应延长竞包截止时间。

2.3.2发包文件的修改将按竞包人须知前附表2.2.3规定的方式进行发布。

3.竞包文件

3.1竞包文件的组成

3.1.1资格文件主要包括以下内容

企业营业执照；

基本账户证明（开户许可证或银行基本存款账户开户信息）；

（3）竞包声明书；

（4）企业法定代表人身份证明书；

（5）授权委托书及代理人社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明。提供汇总表的，为方便查找，请打“√”标明）；

（6）竞包承诺保证函；

（7）湖州市国有企业采购投标人廉洁守信承诺书；

（8）项目组成人员基本资料

①拟参加竞包招标代理项目负责人简历表（在开标时间截止前必须以项目负责人身份录入湖州市公共资源交易平台（需提供相关网上截图），项目负责人不能为退休返聘人员，格式自拟）；

②拟参加竞包造价咨询项目负责人简历表（须具备注册造价工程师或一级注册造价工程师（房屋建筑专业）），项目负责人不能为退休返聘人员，格式自拟）；

③拟投入本项目人员汇总表【招标代理相关人员（不含招标代理项目负责人）不少于2名（在开标时间截止前必须以招标代理项目负责人或招标代理员身份录入湖州市公共资源交易平台，提供相关网上截图）；造价咨询专业造价人员不少于4名（须具备注册造价工程师或一级注册造价工程师或二级注册造价工程师）且建筑、安装、市政、园林专业齐全，提供造价师注册证书（其中市政、园林专业可由注册造价工程师或一级注册造价工程师或二级注册造价工程师（均为房屋建筑专业））】；

以上涉及人员均需提供社保证明（社保机构出具的由本单位或分公司为其缴纳的近3个月中任何1个月的社保证明，如为退休人员，提供退休证及企业聘用合同。提供汇总表的，为方便查找，请打“√”标明）。

（9）竞包文件需要提供的其他资料。

注：上述资料由竞包人扫描件或电子件上传。竞包单位必须确保竞包时所提供的所有资料真实有效，一旦发现有弄虚作假等违法行为按相关法律法规处理。

3.1.2商务部分主要包括下列内容：

（1）竞包函；

（2）报价明细表；

（3）竞包报价需要的其他资料（发包人要求提供的或竞包人认为需要提供的其它商务资料）。

3.1.3技术部分主要包括下列内容：

（1）竞包人根据技术资信评审结合自身情况进行编制；

（2）发包人要求提供的或竞包人认为需要提供的其它技术资料（如有）

3.2竞包报价

3.2.1竞包人应按发包文件要求填写相应表格。

3.2.2竞包人在竞包截止时间前修改竞包函中的竞包报价总额，应同时修改竞包文件中的相应报价，竞包报价总额为各分项金额之和。此修改须符合发包文件的有关要求。

3.2.3发包人设有报价区间的，竞包人的竞包报价不得超过报价区间，报价区间或其计算方法在竞包人须知前附表中载明。

3.3竞包有效期

3.3.1除竞包人须知前附表另有规定外，竞包有效期为60天。

3.3.2在竞包有效期内，竞包人撤销或修改其竞包文件的，应承担发包文件和法律规定的责任。

3.3.3出现特殊情况需要延长竞包有效期的，发包人以书面形式通知所有竞包人延长竞包有效期。竞包人同意延长的，应相应延长其竞包保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其竞包文件；竞包人拒绝延长的，其竞包失效，但竞包人有权收回其竞包保证金。

3.4竞包保证金（本项目不适用）

3.4.1竞包人应按竞包人须知前附表3.4.1规定数额交纳投标保证金，竞包保证金必须从竞包人的银行基本账户中转出，汇入竞包人须知前附表3.4.1规定的账户中，必须确保在竞包文件提交截止时间前能到该账户上。

3.4.2竞包保证金是投标文件的一个组成部分。竞包人不按本章第3.4.1项要求提交竞包保证金的，评标委员会将否决其投标。

3.4.3发包人与成交人签订合同后5日内，向未成交的竞包人和成交人退还投标保证金。

3.4.4有下列情形之一的，竞包保证金将不予退还：

（1）竞包人在规定的竞包有效期内撤销或修改其竞包文件；

（2）成交人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、向发包人提出附加条件或未按发包文件规定提交履约担保。

3.5竞包文件的编制

3.5.1竞包文件应按“竞包人须知第3.1条竞包文件的组成”及第八章“竞包文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为竞包文件的组成部分。

3.5.2竞包文件应当对发包文件有关工期、竞包有效期、质量要求、技术标准和要求、发包范围等实质性内容作出响应。

3.5.3竞包文件应由竞包单位进行签字盖章确认。

3.5.4电子竞包流程如下：

湖州市绿色采购服务平台→供应商登录→下载发包文件（如果有答疑澄清文件，需要下载答疑澄清文件进行制作）→使用电子竞包文件制作工具制作竞包文件→将制作好的竞包报价导入竞包文件→系统完善投标信息→上传竞包文件→点击“模拟解密”按钮→提示解密成功。

4.竞包

4.1竞包文件密封和标记

4.1.1提供的竞包文件按竞包人须知前附表4.1.1要求执行。

4.1.2竞包文件：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台上的竞包文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件。

4.1.3未按竞包人须知前附表4.1.1、4.1.2项要求的，发包人应予拒收。

4.2竞包文件的递交

4.2.1竞包文件（CA加密后的电子竞包文件）：竞包人应在竞包截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-电子招投标交易平台上的竞包文件递交模块上传CA加密后的电子竞包文件；

4.2.2到竞包截止时间止，发包人收到的竞包文件（成功解密）少于3个的，发包人将依法重新组织发包。

4.3竞包文件的修改与撤回

4.3.1在竞包人须知前附表2.2.2项规定的竞包截止时间前，竞包人可以修改或撤回已递交的竞包文件。

4.3.2竞包人撤回竞包文件的，应向发包人提交书面撤回通知，发包人按本章第3.4条相关规定退还已收取的竞包保证金。

5.竞包

5.1竞包时间和地点

5.1.1发包人在竞包人须知前附表第2.2.2项规定的竞包截止时间（竞包时间）和竞包人须知前附表第5.1项规定的地点公开竞包，所有竞包人应在竞包截止时间前登录网上开标大厅参加竞包会议，具体要求见竞包人须知前附表第5.1项规定。

5.2竞包程序

主持人按下列程序进行竞包：

竞包文件解密顺序：上传竞包文件的先后顺序：

竞包截止前30分钟，由代理机构登录网上不见面开标大厅系统，做好网上不见面竞包准备；

各竞包人应于投标截止时间前使用加密锁自行登录不见面开标大厅；

竞包截止时间，由代理机构公布竞包人情况、解密要求、在线公布现场监督、见证人员；

竞包人需在系统开启竞包文件解密时间后30分钟内对竞包文件进行网上在线解密，未在规定时间内完成的，其竞包将被拒绝；

5、发包人现场解密、抽取最佳报价（如有）等全程操作；

6、对网上发竞包过程有异议的，竞包人应当直接在线提疑，同时由发包人在线进行回复；

7、宣布竞包会议结束。

注：交易中心见证人员、现场监督人员做好相关工作并签字。

5.3竞包异议

竞包人对竞包有异议的，应当在线提出，发包人在线作出答复，并制作记录。

6.评审

6.1评审委员会

6.1.1评审委员会按竞包人须知前附表规定的方式组建。

6.1.2评审委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）竞包人或竞包人的主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与竞包人有经济利益关系，可能影响对竞包公正评审的；

（4）曾因在发包、评审以及其他与发包竞包有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

（5）与竞包人有其他利害关系的。

6.1.3、参加评审的人员应该严格遵守国家有关保密的法律、法规和规定，并接受发包管理机构和有关部门的监督；

6.1.4、根据发包文件精神，参加评审的有关工作人员应对整个评审过程保密，不得泄露；

6.1.5、通讯工具管理：在评审期间，每个评委的手机统一存放；

6.1.6、在评审期间，任何人不允许把竞包文件及其汇总材料带出评审指定地点，材料应有专人保管和发放，评委完成评审时应如数、及时归还；

6.1.7、竞包人对发包人和评委施加影响的任何行为，都将被取消承包资格。

6.2评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3评审

评审委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对竞包文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

7.合同授予

7.1确定承包人方式

7.1.1除竞包人须知前附表规定评审委员会直接确定承包人外，发包人依据评审委员会推荐的承包候选人确定承包人，评审委员会推荐承包候选人的人数见竞包人须知前附表。评审委员会按照得分由高到低的顺序推荐承包候选人。综合评分相等时，以竞包报价低的优先；竞包报价也相等的，由发包人或其授权的评审委员会自行确定。

7.1.2评审委员会完成评审后，应当向发包人提交书面评审报告。

7.1.3发包人在确定承包人前须对拟承包单位及拟派项目负责人的行贿犯罪记录进行查询。

查询网址：中国裁判文书网（https://wenshu.court.gov.cn/）。

7.2评审结果公示

7.2.1发包人在竞包人须知前附表规定的媒介公示评审结果。

7.2.2发包人自收到评审报告之日起3日内公示所有承包候选人，公示期限不得少于3日。

竞包人或者其他利害关系人对依法必须进行发包的项目的评审结果有异议的，应当在评审结果公示期间提出。发包人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停发包竞包活动。

7.3承包通知

7.3.1评审结果公示结束后，发包人应当确定排名第一的承包候选人为承包人。排名第一的承包候选人放弃承包、因不可抗力不能履行合同、不按照发包文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响承包结果的违法行为等情形，不符合承包条件的，发包人可以按照评审委员会提出的排名第二的承包候选人为承包人，排名第二的承包候选人因同样原因的，可以确定排名第三的承包候选人为承包人，发包人也可以重新发包。

7.3.2在本章第3.3款规定的竞包有效期内，发包人以书面形式向承包人发出成交通知书，同时将成交结果公告发布在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn//）承包结果公示的方式通知未承包的竞包人。

7.4履约保证金

7.4.1在签订合同前，承包人应按竞包人须知前附表规定的履约担保形式和发包文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过发包人书面认可的履约担保格式向发包人提交履约担保。联合体成交的，其履约担保由牵头人递交，并应符合竞包人须知前附表规定的金额、担保形式和发包文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。除竞包人须知前附表另有规定外，履约担保金额为1万元。

7.4.2承包人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃成交视为放弃承包并自愿接受暂停6个月在湖州市绿色采购服务平台范围内同类项目（限额以下工程类或参照类）的投标（竞包）资格，并纳入征信管理。

7.5签订合同

7.5.1发包人和承包人应当自承包通知书发出之日起30天内，根据发包文件和承包人的竞包文件订立书面合同。承包人无正当理由拒签合同的，发包人取消其承包资格并自愿接受暂停6个月在湖州市绿色采购服务平台范围内同类项目（限额以下工程类或参照类）的投标（竞包）资格，并纳入征信管理。

7.5.2发出成交通知书后，发包人无正当理由拒签合同的，视为放弃承包并自愿接受暂停6个月在湖州市绿色采购服务平台范围内同类项目（限额以下工程类或参照类）的投标（竞包）资格，并纳入征信管理。

8.纪律和监督

8.1对发包人的纪律要求

发包人不得泄露发包竞包活动中应当保密的情况和资料，不得与竞包人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2对竞包人的纪律要求

竞包人不得相互串通竞包或者与发包人串通竞包，不得向发包人或者评审委员会成员行贿谋取承包，不得以他人名义竞包或者以其他方式弄虚作假骗取承包；竞包人不得以任何方式干扰、影响评审工作。

8.3对评审委员会成员的纪律要求

评审委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞包文件的评审和比较、承包候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，评审委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

8.4对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对竞包文件的评审和比较、承包候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

8.5投诉

竞包人和其他利害关系人认为本次发包活动违反法律、法规和规章规定的，有权按规定程序向发包人的纪检或分管招投标监督部门投诉。

9.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见竞包人须知前附表。

10．其他（发包人要求）

10.1需要补充的其他内容详见竞包人须知前附表。

10.2各竞包人按照本招标文件的有关要求，做好计划安排，准备好相关材料。成交人存在以下行为的，发包人有权终止合同。

（1）成交人擅自放弃成交结果；

（2）超出公告及发包文件范围，擅自提高服务收费或变相要求发包人增加服务费用的；

（3）成交人自签订协议之日起，未能按公告要求的服务时间完成服务的；

（4）成交人未按从业规范提供服务，服务质量不达标的。

10.3成交人应符合国家相关法律法规、行业从业规范，应具备完整的质量控制体系和管理制度，并与发包人签订廉政建设目标责任书。

10.4成交人项目负责人及拟投入人员均不得随意更换，确需更换的，必须取得发包人的同意，且调整后人员资格、职称不得低于调整前的人员，否则发包人有权单方终止合同。如在服务期间，项目班子成员编制成果造成发包人不满意的，发包人有权要求成交人更换相关人员，直至满意为止。

10.5按项目的实际需求，发包人有权要求成交人随时增派相关专业造价咨询人员，成交人需无条件服从，由此引起的相关费用请成交人在报价中综合考虑，不另行增加费用。

10.6本项目可能涉及多次对账及询价等工作，拟投入人员需无条件服从发包人提出的需求，从中产生的一切费用由成交人考虑在参与比选报价中，发包人不再另行计费。

10.7若工作中出现问题按如下方式进行扣罚：

A、成交人未按照发包人规定的限期内完成交代的任务，每延迟一天，扣罚该项目总咨询费用（含招标代理费与清单控价编制费）的5%。B、成交人应本着严谨认真负责的态度，结合项目的实际需求编制招标文件成果，经发包人审查发现提交的招标文件出现不负责任的问题（如工程名称、发包内容、资质要求等核心要素条款与实际发包项目不符或前后不一等问题），一次性扣罚该项目招标代理咨询费用的10%，单个问题经修改仍存在问题的翻倍处罚；若招标文件上网后发现应改未改的问题或对发包人造成一定影响的，一次性扣罚该项目招标代理咨询费用的20%。C、成交人应具备专业的业务能力，在处理提疑、投诉事件时，若因成交人操作不当原因造成不良影响的，一次性扣罚该项目招标代理咨询费用的20%。D、委托成交人编制工程量清单与招标控制价的，应委派专业资深咨询人员，并要求勘察现场，熟悉项目情况与施工图纸，严格按照计价规范与定额进行编制，并做好内部审核工作，按时提交咨询成果，经发包人审查发现清单控价问题严重的，一次性扣罚清单控价编制费的10%；同一问题经修改仍存在的翻倍处理；待项目实施过程中发现由于成交人自身原因有漏项、编制错误的，发生金额与施工合同价在2%含以内或发生金额在10万含以内,扣罚该项目清单控价编制费用的5%;金额在5%含以内或发生金额在30万含以内,扣罚该项目清单控价编制费用的10%;金额在10%含以内或发生金额在50万含以内,扣罚该项目清单控价编制费用的20%；金额在10%以上的或发生金额在50万以上，扣罚该项目清单控价编制费用的30%。E、项目招标代理完成后，成交人应及时将招标资料（包括项目前期资料）按发包人规定整理后交于发包人。资料移交时间应在该项目的中标通知书签发后的7个工作日内，且资料内容满足发包人要求。如因成交人原因不能按时移交的，每拖延1天，扣罚该项目总咨询费用的2%。F、成交人应按发包人格式编制工程造价指标分析，并与招标控制价出具最终成果时同时提交于发包人。若成交人未提交的或编制的工程造价指标分析出现错误严重的，一次性扣罚总咨询费用的10%。

G、成交人应及时将服务成果移交给发包人。服务成果移交时间以发包人要求为准，且资料内容满足发包人要求。如因成交人原因不能按时移交的，每拖延1天扣500元/天在酬金中扣除。

H、过程中须配合发包人的工作安排，若无正当理由推托、懈怠等情况，每次扣罚1000元；如类似事件发生2次，将翻倍处罚；如类似事件发生3次及以上的，发包人有权解除合同。

I、成交人造价控制人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，对发包人造成损失的，或构成犯罪的，发包人将不予以支付酬金，并有权解除合同。

J、在服务质量保证期内，发包人对成交人提供的成果有异议的、或认为需要修改的，成交人应负责免费提供服务至项目业主满意为止，对达不到要求的，重做并由成交人承担所发生的全部费用。

K、成交人咨询人员应充分熟悉委托项目的招标文件、施工图纸，招标项目造价的基础资料，相关人员应踏勘现场，了解该项目的现场实际情况及施工条件等，充分考虑各种因素和可能发生的情况后，确定工程量计算规则、技术措施和常规施工方案。

L、成交人的工作规范、工作质量、工作时效、服务态度等方面不到位的，发生第一次警告，发生第二次发包人有权解除合同并不支付所有酬金，并上报主管部门、列入公司黑名单。

10.8成交人若出现招标文件、工程量清单编制质量问题，如清单漏项、未经同意修改合同条款、招标评分标准等，经查属实的，采用约谈方式警告，年度出现累计约谈两次，取消后续6个月内招标项目的委托。

10.9若在初步设计阶段、施工图阶段对工程提出相关优化意见，降低成本的；在施工阶段实现动态成本分析，提出相关成本优化意见的；可以实施奖励措施（按具体工程类别、性质来划分）。

10.10成交后按单个项目合同段根据招标文件结算方式结算，发包人有权根据项目的实际情况调整项目的招标方式，造成的代理的增减风险由各竞包人自行承担。

10.11施工招标如采用EPC总承包模式的，后期甲方如需编制预算的，此项工作交由本项目成交人负责，结算方式按照招标文件“竞包人须知前附表”3.2.8条计取。

10.12本项目结算方式：

（1）招标代理服务费最终结算：按单个项目分别结算，结算办法按以下约定执行，招标代理费不作竞争。

（1.1）工程类

项目造价	招标代理服务费
监理	4000元
100万以下	4000元
100万-1000万	6000元
1000万-5000万	12000元
5000万-1亿	15000元
1亿及以上	20000元
技术要求高，难度大等重大项目（由业主定）35000元

（1.2）货物类、服务类：

按《招标代理业务收费管理暂行办法》的通知计价格[2002]1980号标准按3.5折计算，招标代理收费折扣后金额不足4000元按4000元计，货物类超过15000元按15000元计，服务类（不含监理）超过10000元按10000元计。

注：同一项目分标段，如果是同一天开标，按合计的总造价在相关区间内计取招标代理费。

以上招标代理服务费不含评审专家费，评审专家费由发包人承担。

（2）造价咨询服务费最终结算：

（2.1）造价咨询服务费（清单控制价编制）：每个项目单独结算，按《浙价服【2009】84号文》规定的收费标准乘以65%（取费基数为中标价）再乘以“成交折扣”计算，上部结构的单元数、套型都一致的项目，咨询服务费在上基础文件分段取费相对于较高的费率上再乘以60%计取，不足2000元按2000元计取。

（2.2）市场询价费用已包含在上述费用中，不另行计取。

（3）本项目付款节点：按照发包人要求经考核后在工程招标完成后进行支付。付款时间原则上每半年结算一次，以发包人资金统一安排为准。

10.13其他事项请参照答疑。

第三章评审办法

评审办法前附表

条款号		评审因素	评审标准
资格文件审查	形式评审标准	竞包人名称	与营业执照一致
资格文件审查	形式评审标准	竞包人条件	符合第二章竞包人须知1.4.1-1.4.4及发包公告要求等
资格文件审查	形式评审标准	签字盖章	符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）
资格文件审查	形式评审标准	竞包文件编制	按发包文件要求编制，无字迹或上传电子文件辨认不清
资格文件审查	形式评审标准	竞包书唯一	不应出现“递交两份或两份以上内容不同的竞包书，且未声明哪一份有效的”情形。
资格文件审查	形式评审标准	其他	不同竞包人未使用同一台电脑制作竞包文件；竞包文件未附有发包人不能接受的条件。
资格文件审查	资格评审标准	资格文件组成	符合第二章竞包人须知3.1.1条资格文件主要内容及符合法律法规规定的实质性条款。
资格文件审查	资格评审标准	信用信息查询	评审时对“竞包人及拟派项目负责人（总监）信用情况表”的真实性进行查询。
技术文件审查	形式评审标准	竞包人名称	与资格文件一致
技术文件审查	形式评审标准	签字盖章	符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）
技术文件审查	形式评审标准	竞包文件编制	按发包文件要求编制，无字迹或扫描件模糊、辨认不清
技术文件审查	形式评审标准	竞包文件响应	符合发包文件中实质性的要求
技术文件审查	形式评审标准	其他	符合第三章评标办法要求
技术文件审查	技术评审	详见技术分评定标准
商务文件审查	形式评审标准	竞包人名称	与资格文件一致
商务文件审查	形式评审标准	签字盖章	符合 “竞包文件格式”的要求签字、盖章（含电子签章）
商务文件审查	形式评审标准	竞包文件编制	按发包文件要求编制，无字迹模糊、辨认不清
商务文件审查	形式评审标准	报价唯一	只能有一个有效报价
商务文件审查	形式评审标准	其他	竞包文件未附有发包人不能接受的条件
商务文件审查	商务评审	竞包内容	符合第二章“竞包人须知”第1.3.1项规定
商务文件审查	商务评审	竞包报价	1、竞包报价未超过报价区间；2、商务文件竞包上加盖企业公章、法定代表人或其竞包授权代理人签章；3、竞包报价函与不见面开标系统中不一致。
商务文件审查	商务评审	服务期	符合第二章“竞包人须知”第1.3.2项规定
商务文件审查	商务评审	质量	符合第二章“竞包人须知”第1.3.3项规定
商务文件审查	商务评审	竞包有效期	符合第二章“竞包人须知”第3.3.1项规定
商务文件审查	商务评审	其他要求	符合法律法规规定的实质性条款。
评审分值计算		条款内容	编列内容
评审分值计算	2.2.1	分值构成(总分100分)	商务文件： 100 分技术文件： 100 分
评审分值计算	2.2.1	权重	商务文件： 30 %，技术文件： 70 %
评审分值计算	2.2.2	商务文件评定	按第三章2.2.2条规定评定
评审分值计算	2.2.3	商务文件得分	按第三章2.2.3条规定计算
评审分值计算	2.2.4	技术文件评定	按第三章2.2.4条规定计算
评审分值计算		最终得分	最终得分=技术文件得分×技术文件权重（70%）+商务文件得分×商务文件权重（30%）
串通竞包形为	3.4	串通竞包的判定	按第三章3.4规定

1.评审方法

评审委员会对满足发包文件实质性要求的竞包文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按最终得分由高到低顺序推荐承包候选人，或根据发包人授权直接确定承包人，但竞包报价低于其成本的除外。

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评审办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评审办法前附表。

2.1.3商务评审标准：见评审办法前附表。

2.1.4信用评审标准：见评审办法前附表。

2.2最终得分与评分标准

2.2.1竞包人最终得分

竞包人的最终得分=商务文件得分*商务文件权重（30%）+技术标得分*技术文件权重（70%）。各部分权重按评审办法前附表执行；

2.2.2商务文件评定

商务标总分（100分，权重30%），按以下标准评定。

有效竞包的确定

在评定商务标分值前，由评审委员会先对商务标初步评审，存在以下情况之一的，拒绝其竞包：

①竞包人的报价文件对发包人提供的报价格式内容进行更改的；

②报价文件未按发包文件提供的格式要求签字或盖章的；

③未响应发包文件其他实质性要求的；

④竞包单位的有效报价超过报价区间的；

按以上要求进行所有评审后，剩余为有效合理报价。

最佳报价的确定方式：有效合理报价的最低值作为最佳报价。

注：综合评估法中的评标基准价或最佳报价值由评标委员会依据招标文件规定的方法计算确定，除计算差错外（计算错误，仅限于以下两种情况：a.纯算术性四则运算错误；b.未按约定的计算方法，多计或者少计投标人报价的。由于评审差错，导致否决投标错误，重新评标纠正等其他情况，不属于计算差错），在整个招标过程中保持不变（包括复评环节）。

进入评审区间的各有效竟包与评标基准价进行比较，按以下公式求出百分比K值（保留小数点后一位，第二位四舍五入）：

K=（有效竟包报价-最佳报价）÷最佳报价*100%

当K值等于零时，得满分100分；

当K值大于零时，K值每增1%，在总分上扣1分；扣完为止。

注：各竞包人的商务文件得分按此方法计算，结果保留2位小数，第3位四舍五入。

2.2.4技术文件评定

技术标总分（100分，权重70%），按以下标准标准评定

序号	评审内容	评分标准	分值
1	招标代理项目基本操作程序	评标委员会根据投标人提供的招标代理项目基本操作程序的阐述进行打分。注：未提供的不得分。	6-10分
2	招标代理项目质量保证措施	评标委员会根据投标人提供的招标代理项目质量保证措施的阐述进行打分。注：未提供的不得分。	6-10分
3	造价咨询项目基本操作程序	评标委员会根据投标人提供的造价咨询项目基本操作程序的阐述进行打分。注：未提供的不得分。	6-10分
4	造价咨询项目质量保证措施	评标委员会根据投标人提供的造价咨询项目质量保证措施的阐述内容进行打分。注：未提供的不得分。	6-10分
5	企业招标代理业绩	1、2019年1月1日至今代理过工程造价在2.5亿元及以上工程建设施工公开招标招标代理项目的，每个项目得5分，最多得10分。2、2019年1月1日至今代理过工程造价在1.5亿元及以上工程建设施工公开招标招标代理项目的，每个项目得3分，最多得6分。3、2019年1月1日至今代理过工程造价在1亿元及以上工程建设施工公开招标招标代理项目的，每个项目得2分，最多得4分。注：单个项目不重复计分，业绩时间、金额以中标通知书为准，提供相应中标通知书（复印件或影印件或扫描件）并加盖单位公章，未提供的不得分。	0-20分
6	企业造价咨询业绩	1、投标人2019年1月1日至今完成过工程建设项目招标控制价编制业绩，招标控制价在2.5亿元及以上的项目，每个项目得5分，最多得10分。2、投标人2019年1月1日至今完成过工程建设项目招标控制价编制业绩，招标控制价在1.5亿元及以上的项目，每个项目得3分，最多得6分。3、投标人2019年1月1日至今完成过工程建设项目招标控制价编制业绩，招标控制价在1亿元及以上的项目，每个项目得2分，最多得4分。注：单个项目不可重复计分，业绩时间、金额以控制价封面为准，提供相应控制价封面（复印件或影印件或扫描件）并加盖单位公章，未提供的不得分。（控制价封面需双方盖章，即招标单位、编制单位、缺一不可，否则业绩不予认可）。	0-20分
7	信用评价	投标人获得过市级及以上公共资源交易部门发布的2022年第1季度信用等级评价结果等级为A（优）得3分，2022年第2季度信用等级评价结果等级为A（优）得3分，2022年第3季度信用等级评价结果等级为A（优）得3分，2022年第4季度信用等级评价结果等级为A（优）得3分，本项最高得9分。注：需提供网页截图及相关证明材料（复印件或扫描件或影印件）并加盖企业公章，否则评分不予认可。	0-15分
7	信用评价	招标代理项目负责人获得过市级及以上公共资源交易部门发布的2022年第1季度信用等级评价结果等级为A（优）得3分，2022年第2季度信用等级评价结果等级为A（优）得3分，2022年第3季度信用等级评价结果等级为A（优）得3分，2022年第4季度信用等级评价结果等级为A（优）得3分，本项最高得6分。注：需提供网页截图及相关证明材料（复印件或扫描件或影印件）并加盖企业公章，否则评分不予认可。	0-15分
8	造价咨询荣誉	2019年1月1日至今投标人获得过的市级（以行政划分区域为准）造价咨询主管部门或行业协会颁发的造价咨询相关荣誉的得2分；获得过的省级及以上（以行政划分区域为准）造价咨询主管部门或行业协会颁发的造价咨询相关荣誉的，得5分。本项最高得5分，按获得的最高级别奖项评分。	0-5分

注：技术最终得分为所有评标委员会打分的平均值。技术分结果保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。

3.评审程序

3.1初步评审

3.1.1评审委员会依据本章第2.1款规定的标准对竞包文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评审委员会应当否决其竞包。

3.1.2竞包人有以下情形之一的，评审委员会应当否决其竞包：

（1）第二章“竞包人须知”第1.4.2项、第1.4.3项、第1.4.4项规定的任何一种情形的；

（2）串通竞包或弄虚作假或有其他违法行为的；

（3）不按评审委员会要求澄清、说明、补正或确认的。

（4）各竞包单位未认真摸底人工、材料及机械的市场价并结合我市造价部门发布的信息价进行自主报价，大幅度超出市场价范围，且在竞包文件中没有充分、必要合理说明，或者没有提供相关证明材料的，由评审委员会认定该竞包人为不合理的不平衡报价，扰乱竞包市场。

3.1.3竞包报价有算术错误的，评审委员会按以下原则对竞包报价进行修正，修正的价格经竞包人书面确认后具有约束力。竞包人不接受修正价格的，评审委员会应当否决其竞包。

（1）竞包文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2详细评审

3.2.1评审委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第2.2.2规定的评审因素、分值及权重对商务文件计算出得分；

3.2.2按本章第2.2.2规定分值计算均保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.3竞包文件的澄清、补正和否决

3.3.1在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求竞包人对所提交竞包文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差（细微偏差是指竞包文件在实质上响应发包文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他竞包人造成不公平的结果且细微偏差不影响竞包文件的有效性。）进行补正。评审委员会不接受竞包人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变竞包文件的实质性内容。竞包人的书面澄清、说明和补正属于竞包文件的组成部分。

3.3.3评审委员会对竞包人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求竞包人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。

3.3.4因有效竞包不足3家使得竞包明显缺乏竞争的，评审委员会有权拒绝全部竞包。所有竞包被拒绝的，发包人应当依法重新组织发包。

3.3.5评标过程需结合《湖州市国资委关于加强市属国企信用信息使用核查的函》相关要求对竞包人进行信用核查并对核查结果进行运用。

3.4串通竞包行为

3.4.1有下列情形之一的，属于竞包人相互串通竞包：

（一）竞包人之间协商竞包报价等竞包文件的实质性内容；

（二）竞包人之间约定承包人；

（三）竞包人之间约定部分竞包人放弃竞包或者承包；

（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的竞包人按照该组织要求协同竞包；

（五）竞包人之间为谋取承包或者排斥特定竞包人而采取的其他联合行动。

3.4.2有下列情形之一的，视为竞包人相互串通竞包：

（一）不同竞包人的竞包文件由同一单位或者个人编制；

（二）不同竞包人委托同一单位或者个人办理竞包事宜；

（三）不同竞包人的竞包文件载明的项目管理成员为同一人；

（四）不同竞包人的竞包文件异常一致或者竞包报价呈规律性差异；

（五）不同竞包人的竞包文件相互混装；

（六）不同竞包人的竞包保证金从同一单位或者个人的账户转出；

（七）不同竞包人的采用同一台电脑进行编制竞包文件（如采用同一MAC地址、硬盘号、主板号、CPU号、或同一造价工具加密器等等）。

3.4.3有下列情形之一的，属于发包人与竞包人串通竞包：

（一）发包人在竞包前开启竞包文件并将有关信息泄露给其他竞包人;

（二）发包人直接或者间接向竞包人泄露评审委员会成员等信息；

（三）发包人明示或者暗示竞包人压低或者抬高竞包报价；

（四）发包人授意竞包人撤换、修改竞包文件；

（五）发包人明示或者暗示竞包人为特定竞包人承包提供方便；

第四章合同条款及格式

第一部分合同协议书

委托人（甲方）：

代理人（乙方）：

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国招标投标法》及国家的有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就协商一致，订立本合同。

工程名称

二、项目概况

三、服务内容

招标代理服务工作内容涉及包括但不限于本项目的土建（含幕墙）、安装、装修、暖通、智能化、室外配套及其他附属工程施工和电梯、光伏、机械车位、充电桩等设备采购安装以及其他前期服务项目、设计、监理等招标代理及工程量清单控制价编制服务，与本工程全过程造价控制单位对工程量清单进行核对，具体工作内容以发包人要求为准。

四、服务范围

（1）建设工程项目拟订招标（或发包）方案、发布招标（或发包）公告、编制招标（或发包）文件；

（2）编制工程量清单、编制招标控制价；

（3）编制工程造价指标分析；

（4）处理质疑、投诉、答疑等问题；

（5）组织开标、评标和定标，发出承包通知书；

（6）开标后发承包公示，公示结束后发承包通知书；

（7）协助签订工程合同；

（8）参与施工过程中无信息价材料的市场询价；

（9）清单编制过程中提供相关优化意见；

（10）资料归档；

（11）除上述工作内容外其他为完成本项目所需要提供的服务及招标人交代的相关事宜。

具体工作内容以业主要求为准，结果必须符合有关法律、法规和各种技术规范、强制性标准要求。

五、服务时限

签订之日起至项目整体完成。单个工程量清单、控制价编制及审核时间从接受任务起不超过20日历天。

六、本项目签约服务费用为：

1、招标代理服务费最终结算：按单个项目分别结算，结算办法按以下约定执行。

（1）工程类

项目造价	招标代理服务费
监理	4000元
100万以下	4000元
100万-1000万	6000元
1000万-5000万	12000元
5000万-1亿	15000元
1亿及以上	20000元
技术要求高，难度大等重大项目（由业主定）35000元

（2）货物类、服务类：

注：同一项目分标段，如果是同一天开标，按合计的总造价在相关区间内计取招标代理费。

以上招标代理服务费不含评审专家费，评审专家费由招标人承担。

2、造价咨询服务费最终结算：

（1）造价咨询服务费（清单控制价编制）：每个项目单独结算，按《浙价服【2009】84号文》规定的收费标准乘以65%（取费基数为中标价）再乘以%计算，上部结构的单元数、套型都一致的项目，咨询服务费在上基础文件分段取费相对于较高的费率上再乘以60%计取，不足2000元按2000元计取。

（2）市场询价费用已包含在上述费用中，不另行计取。

七、组成本合同的文件

1、本合同履行规程中双方以书面形式签署的补充和修正文件；

2、本合同协议书；

3、本合同专用条款；

4、本合同通用条款。

八、本协议书中有关词语含义与本合同第二部分《通用条款》中分别赋予它们的定义相同。

九、乙方承诺，按照合同约定，承担本合同专用条款中约定范围内的代理业务。

十、方承诺，按照本合同的约定，确保代理报酬的支付。

十一、合同订立

合同订立时间：2022年月日。

合同订立地点：。

十二、合同生效

本合同双方约定签字盖章后生效。

委托人：（公章）受托人：（公章）

法定代表人（签字或公章）：法定代表人（签字或公章）：

授权代理人（签字或公章）：授权代理人（签字或公章）：

单位地址：单位地址：

邮政编码：邮政编码：

联系电话：联系电话：

传真：传真：

电子信箱：电子信箱：

开户银行：开户银行：

账号：账号：

第二部分通用条款

一、词语定义和适用法律

1、词语意义

下列词语除专用条款另有约定外，应具有本条款所赋予的定义：

1.1招标代理合同：委托人将工程建设项目招标工作委托给具有响应招标代理资质的受托人，实施招标活动签订的委托合同。

1.2通用条款：是根据有关法律、行政法规和工程建设项目招标代理的需要所订立，通用于各类工程建设项目招标代理的条款。

1.3专用条款：是委托人与受托人根据有关法律、行政法规规定，结合具体工程建设项目招标代理的实际，经协商达成一致意见的条款，是对通用条款的具体化、补充或修改。

1.4委托人：指在合同中约定的，具有建设项目招标委托主体资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.5受托人：指在合同中约定的，被委托人接受的具有建设项目招标代理主体资格的当事人，以及取得该当事人资格的合法继承人。

1.6招标代理项目负责人：指受托人在专用条款中指定的负责合同履行的代表。

1.7工程建设项目：指由委托人和受托人在合同中约定的委托代理招标的工程。

1.8招标代理业务：委托人在委托受托人代理实施工程建设项目招标的工作内容。

1.9附加服务：指委托人和受托人在本合同通用条款4.1款和专用条款4.1中双方约定工作范围之外的附加工作。

1.10代理报酬：委托人和受托人在合同中约定的，受托人按照约定收取的代理报酬总额。

1.11图纸：指由委托人提供的满足招标需要的所有图纸、计算书、配套说明以及相关的技术资料。

1.12书面形式：指具有公章、法定代表人或授权代理人签字的合同书、信件和数据电文（包含电报、电传、传真）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.13违约责任：指合同一方不履行合同义务或履行合同义务不符合约定所承担的责任。

1.14索赔：指在合同履行过程中，对于并非自己的过错，而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿或其他的要求。

1.15不可抗力：指双方无法控制和不可预见的事件，但不包括双方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于战争、严重火灾、洪水、台风、地震，或其他双方一致认为属于不可抗力的事件。

1.16小时或天：本合同中规定按小时计算时间的，从事件有效开始时计算（不扣除休息时间）；规定按天计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。时限的最后一天是休息日或者其他法定节假日的，以节假日次日为时限的最后一天。时限的最后一天的截止时间为当日24时。

2、合同文件及其解释顺序

2.1合同文件应能相互解释，互为说明。除本合同专用条款另有约定外，组成本合同的文件及优先解释顺序如下：

（1）本合同履行过程中双方以形式签署的补充和修正文件；

（2）本合同协议书；

（3）本合同专用条款；

（4）本合同通用条款；

2.2当合同文件内容出现含糊不清或不相一致时，应在不影响招标代理业务正常进行的情况下，由委托人和受托人协商解决。双方协商不成时，按本合同通用条款第12条关于争议的约定处理。

3、语言文字和适用法律

3.1语言文字

除本合同专用条款中另有约定，本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如本合同专用条款约定使用两种以上（含两种）语言文字时，汉语应为解释和说明本合同的标准语言文字。

3.2适应法律和行政法规

本合同文件适用有关法律和行政法规。需要明示的法律和行政法规，双方可在本合同专用条款中约定。

二、招标代理业务范围和内容

4、委托人的义务

4.1委托人将委托招标代理工作的具体范围和内容在本合同专用条款中约定。

4.2委托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：

（1）向受托人提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料（如立项批准手续规划许可、报建证等）及资金落实情况资料；

（2）向受托人提供本工程招标代理业务所需的全部技术资料和图纸，需要交底的须向受托人详细交底，并对提供资料的真实性、完整性、准确性负责；

（3）向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件，提供的条件在本合同专用条款内约定；

（4）指定专人与受托人联系，指定人员的姓名、职务、职称在本合同专用条款内约定；

（5）根据需要，作好与第三方的协调工作；

（6）按本合同专用条款的约定支付代理报酬；

（7）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。

4.3受托人在履行招标代理业务过程中，提出的超出招标代理范围的合理化建议，经委托人同意并取得经济效益，委托人应向受托人支付一定的经济奖励。

4.4委托人负有对受托人为本合同提供的技术服务进行知识产权保护的责任。

4.5委托人未履行以上各项义务，给受托人造成损失的，应当赔偿受托人的有关损失。

5、受托人的义务

5.1受托人应根据本合同专用条款中约定的委托招标代理业务的工作范围和内容，选择有足够经验的专职技术经济人员担任招标代理项目负责人。招标代理项目负责人的姓名、身份证号在专用条款内写明。

5.2受托人按本合同专用条款约定的内容和时间完成下列工作：

（1）依法按照公开、公平、公正和诚实信用原则，组织招标工作，维护各方的合法利益；

（2）应用专业技术与技能为委托人提供完成招标工作相关的咨询服务；

（3）向委托人宣传有关工程招标的法律、行政法规和规章，解释合理的招标程序，以便得到委托人的支持和配合；

（4）依法应尽的其他义务，双方在本合同专用条款内约定。

5.3受托人应对招标工作中受托人所出具有关数据的计算、技术经济资料等的科学性和准确性负责。

5.4受托人不得接受与本合同工程建设项目中委托招标范围之内的相关的投标咨询业务。

5.5受托人为本合同提供技术服务的知识产权应属受托人专有。任何第三方如果提出侵权指控，受托人须与第三方交涉并承担由此而引起的一切法律责任和费用。

5.6未经委托人同意，受托人不得分包或转让本合同的任何权利和义务。

5.7受托人不得接受所有投标人的礼品、宴请和任何其它好处，不得泄露招标、评标、定标过程中依法需要保密的内容。合同终止后，未经委托人同意，受托人不得泄露与本合同工程相关的任何招标资料和情况。

5.8受托人未能履行以上各项义务，给委托人造成损失的，应当赔偿委托人的有关损失。

6、委托人的权利

6.1委托人拥有下列权利：

（1）按合同约定，接受招标代理成果；

（2）向受托人询问本合同工程招标工作进展情况和相关内容或提出不违反法律、行政法规的建议；

（3）审查受托人为本合同工程编制的各种文件，并提出修正意见；

（4）要求受托人提交招标代理业务工作报告；

（5）与受托人协商，建议更换其不称职的招标代理从业人员；

（6）依法选择中标人；

（7）本合同履行期间，由于受托人不履行合同约定的内容，给委托人造成损失或影响招标工作正常进行的，委托人有权终止本合同，并依法向受托人追索经济赔偿，直至追究法律责任；

（8）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。

7、受托人的权利

7.1受托人拥有以下权利：

（1）按合同约定收取委托代理报酬；

（2）对招标过程中应由委托人做出的决定，受托人有权提出建议；

（3）当委托人提供的资料不足或不明确时，有权要求委托人补足资料或作出明确的答复；

（4）拒绝委托人提出的违反法律、行政法规的要求，并向委托人作出解释；

（5）有权参加委托人组织的涉及招标工作的所有会议和活动；

（6）对于为本合同工程编制的所有文件拥有知识产权，委托人仅有使用或复制的权利；

（7）依法享有的其他权利，双方在本合同专用条款内约定。

三、委托代理报酬与收取

8.委托代理报酬

8.1双方按照本合同约定的招标代理业务范围，在本合同专用条款内约定委托代理人报酬的计算方法、金额、币种、汇率和支付方式、支付时间。

8.2受托人对所承接的招标代理业务需要出外考察的，其外出人员数量和费用，经委托人同意后，向委托人实报实销。

8.3在招标代理业务范围内发生的费用（如：评标会务费、评标专家的差旅费、劳务费、公证费等），由委托人与受托人在补充条款中约定。

9、委托代理报酬的收取

9.1由委托人支付代理报酬的，具体额度（或比例）双方在专用条款内约定。

9.2受托人完成委托人委托的招标代理工作范围以外的工作，为附加服务项目，应收取的报酬由双方协商，签订补充协议。

9.3委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理预付费用，自应支付之日起，按同期银行贷款利率，计算支付代理预付费用的利息。

9.4委托人在本合同专用条款约定的支付时间内，未能如期支付代理报酬，除应承担违约责任外，还应按同期银行贷款利率，计算支付应付代理报酬的利息。

9.5委托代理报酬应由委托人按本合同专用条款约定的支付方法和时间，直接向受托人支付；或受托人按照约定直接向中标人收取。

四、违约、索赔、争议

10、违约

10.1委托人违约。当发生下列情况时：

（1）本合同通用条款第4.2-（3）款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向受托人提供为保证招标工作顺利完成的条件，致使招标工作无法进行；

（2）本合同通用条款第4.2-（6）款提到的委托人未按本合同专用条款的约定向受托人支付委托代理报酬；

（3）委托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

委托人承担违约责任，赔偿因其违约给受托人造成的经济损失，双方在本合同专用条款内约定委托人赔偿受托人损失的计算方法或委托人应当支付违约金的数额或计算方法。

10.2受托人违约。当发生下列情况时：

（1）本合同通用条款第5.2-（2）款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，向委托人提供为完成招标工作的咨询服务；

（2）本合同通用条款第5.4款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，因代理人原因致使招标活动存在明显技术性缺陷或违反法律、行政法规而造成委托人损失的；

（3）本合同通用条款第5.7款提到的受托人未按本合同专用条款的约定，泄露了与本合同工程相关的任何招标资料和情况；

（4）受托人不履行合同义务或不按合同约定履行义务的其他情况。

受托人承担违约责任，赔偿因其违约给委托人造成的经济损失，双方在本合同专用条款内约定受托人赔偿委托人损失的计算方法或受托人应当支付违约金的数额或计算方法。受托人承担违约责任，赔偿金额最高不应超过委托代理报酬的金额（扣除税金）。

10.3第三方违约。如果一方的违约被认定是与第三方共同造成的，则应由合同双方中有违约的一方先行向另一方承担全部违约责任，再由承担违约责任的一方向第三方追索。

11、索赔

11.1当事人一方向另一方提出索赔时，要有正当的索赔理由，且有索赔事件发生时的有效证据。

11.2委托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由委托人承担责任的其他情况，给受托人造成损失，受托人可按下列程序以书面形式向委托人索赔：

（1）索赔事件发生后7天内，向委托人发出索赔报告及有关资料；

（2）委托人收到受托人的索赔报告及有关资料后，于7天内给予答复，或要求受托人进一步补充索赔理由和证据；

（3）委托人收到受托人送交的索赔报告及有关资料后7天内未予答复，或未对受托人做进一步要求，视为该索赔已经认可。

11.3受托人未能按合同约定履行自己的各项义务，或者发生应由受托人承担责任的其他情况，给委托人造成经济损失，委托人可按11.2款确定的时限和程序向受托人提出索赔。

12、争议

12.1委托人和受托人在履行合同时发生争议，可以和解或者向有关主管部门或机构申请调解。当事人不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以在本合同专用条款内约定以下一种方式解决争议：

（1）双方达成仲裁协议，向约定的仲裁委员会申请仲裁；

（2）向有管辖权的人民法院起诉。

五、合同变更、生效与终止

13、合同变更或解除

13.1本合同签订后,由于委托人原因，使得受托人不能持续履行招标代理业务时，委托人应及时通知受托人暂停招标代理业务。当需要恢复招标代理业务时，应当在正式恢复前7天通知受托人。

若暂停时间超过六个月，当需要恢复招标代理业务时，委托人应支付重新启动该招标代理工作一定的补偿费用，具体计算方法经双方协商以补充协议确定。

13.2本合同签订后，如因法律、行政法规发生变化或由于任何后续新颁布的法律、行政法规导致服务所需的成本或时间发生改变，则本合同约定的服务报酬和服务期限由双方签订补充协议进行相应调整。

13.3本合同当事人一方要求变更或调解合同时，除法律、行政法规另有规定外，应与对方当事人协商一致并达成书面协议。未达成书面协议的，本合同依然有效。

13.4因解除合同使当事人一方遭受损失的，除依法可以免除责任外，应由责任方负责赔偿对方的损失，赔偿方法与金额由双方在协议书中约定。

14、合同生效

14.1除生效条件双方在协议书中另有约定外，本合同自双方签字盖章之日生效。

15、合同终止

15.1受托人完成委托人全部委托招标代理业务，且委托人或中标人支付了全部代理报酬（含附加服务的报酬）后本合同终止。

15.2本合同终止并不影响各方应有的权利和应承担的义务。

15.3因不可抗力，致使当事人一方或双方不能履行本合同时，双方应协商确定本合同继续履行的条件或终止本合同。如果双方不能就本合同继续履行的条件或终止本合同达成一致意见，本合同自行终止。除委托人应付给受托人已完成工作的报酬外，各自承担相应的损失。

15.4本合同的权利义务终止后，委托人和受托人应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。

六、其他

16、合同的份数

16.1本合同正本一式两份，委托人和受托人各执一份。副本根据双方需要在本合同专用条款内约定。

17、补充条款

双方根据有关法律、行政法规规定，结合本合同招标工程实际，经协商一致后，可对本合同通用条款未涉及的内容进行补充。

第三部分专用条款

一、词语定义和适用法律

2、合同文件及解释顺序

2.1合同文件及解释顺序：按合同条款执行。

3、语言文字和适用法律

3.1语言文字

本合同采用的文字为：汉语一种。

3.2本合同需要明示的法律、行政法规:遵照国家、省部委有关法律法规执行。

二、双方一般权利和义务

4、甲方的义务

4.1委托招标代理工作的具体范围和内容：

（1）建设工程项目拟订招标（或发包）方案、发布招标（或发包）公告、编制招标（或发包）文件；（2）编制工程量清单、编制招标控制价；

（3）编制工程造价指标分析；

（4）处理质疑、投诉、答疑等问题；

（5）组织开标、评标和定标，发出承包通知书；

（6）开标后发承包公示，公示结束后发承包通知书；

（7）协助签订工程合同；

（8）参与施工过程中无信息价材料的市场询价；

（9）清单编制过程中提供相关优化意见；

（10）资料归档；

（11）除上述工作内容外其他为完成本项目所需要提供的服务及招标人交代的相关事宜。

具体工作内容以业主要求为准。

结果必须符合有关法律、法规和各种技术规范、强制性标准要求。

4.2甲方应按约定的时间和要求完成下列工作：

（1）向乙方提供本工程招标代理业务应具备的相关工程前期资料（如立项批准手续、规划许可、报建证等）及资金落实情况资料的时间：/；

（2）向乙方提供完成招标代理业务所需的全部资料的时间：/；

（3）向乙方提供保证招标工作顺利完成的条件：/；

（4）指定与乙方联系的人员。

（5）需要与第三方协调的工作：/；

（6）应尽的其他义务：/。

5、乙方的义务

5.1招标代理项目负责人姓名：联系方式：；

清单编制项目负责人姓名：联系方式：；

5.2乙方应按约定的时间和要求完成下列工作：

（1）组织招标工作的内容和时间：按国家规定招标程序执行；

（2）为甲方提供的为完成招标工作的相关咨询服务：完成项目；

（3）承担招标代理业务过程中，应由乙方支付的费用：完成招标代理、清单编制所需费用、专家费等；

（4）应尽的其他义务：乙方项目负责人及拟投入人员均不得随意更换，确需更换的，必须取得甲方的同意。如在服务期间，项目班子成员编制成果造成甲方不满意的，甲方有权要求乙方更换相关人员，直至满意为止。

39.5总项目负责人必须时时掌握编制情况，与甲方进行沟通与汇报。乙方在编制过程中碰到的任何问题必须通过项目负责人反馈给甲方，甲方进行答疑或答复内容告知给总项目负责人，再由总项目负责人告知具体编制人员。

6、甲方的权利

6.1甲方拥有的权利：

甲方拥有其他的权利：有权要求代理人及时提供代理工作阶段性的进展情况；有权要求代理人更换不称职的人员或应回避的人员；有权确定代理人的具体代理事项；如甲方或建设行政主管部门发现代理人在代理活动中违反有关的法律、法规或建设程序并经确认，甲方有权要求代理人纠正，直至终止合同。

7、乙方的权利

7.1乙方拥有的权利

乙方拥有的其他权利：/。

三、委托代理报酬与收取

8、委托代理报酬

8.1代理报酬的金额或收取比例：人民币。

代理报酬的支付方式：支票或转账；

代理报酬的支付时间：。

9、委托代理报酬的收取

9.1预付委托代理费用额度（比例）：无。

9.2逾期支付时，银行贷款利率：无。

9.3逾期支付时，应收取的利息：无。

四、违约、索赔和争议

10、违约

10.1本合同关于委托人违约的具体责任：

（1）委托人未按照本合同通用条款第4.2-（3）款的约定，向受托人提供保证招标工作顺利完成的条件应承担的违约责任：/；

(2)委托人未按本合同通用条款第4.2-（6）款的约定，向受托人支付委托代理报酬应承担的违约责任：/；

（3）双方约定的委托人的其他违约责任：/。

10.2本合同关于受托人违约的具体责任：

（1）受托人未按照本合同通用条款5.2-（2）款的约定，向委托人提供为完成招标工作的咨询服务应承担的违约责任：/

（2）受托人违反本合同通用条款5.4款的约定，接受了与本合同工程建设项目有关的投标咨询业务应承担的违约责任：/。

（3）受托人违反本合同通用条款5.7款的约定，泄露了与本合同工程相关的任何不应泄露的招标资料和情况应承担的违约责任：/。

（4）双方约定的受托人的其他违约责任：/。

11、争议

11.1双方约定，凡因执行本合同所发生的与本合同有关的一切争议，当和解或调解不成时，选择下列第2种方式解决：

（1）将争议提交/仲裁委员会仲裁；

（2）依法向湖州市人民法院提起诉讼。

五、其他

12、合同份数

12.1双方约定合同副本数：4份，其中委托人2份，受托人2份。

补充条款

13.1应符合国家相关法律法规、行业从业规范，应具备完整的质量控制体系和管理制度，并与委托人签订廉政建设目标责任书。

13.2项目负责人及拟投入人员均不得随意更换，确需更换的，必须取得委托人的同意。如在服务期间，项目班子成员编制成果造成委托人不满意的，委托人有权要求中选人更换相关人员，直至满意为止。

13.3按项目的实际需求，委托人有权要求中选人随时增派相关专业造价咨询人员，需无条件服从，由此引起的相关费用请中选人在报价中综合考虑，不另行增加费用。

13.4本项目可能涉及多次对账及询价等工作，造价人员需无条件服从委托人提出的需求，从中产生的一切费用由中选人考虑在参与比选报价中，委托人不再另行计费。

13.5.若工作中出现问题按如下方式进行扣罚：

A、受托人未按照委托人规定的限期内完成交代的任务，每延迟一天，扣罚该项目总咨询费用（含招标代理费与清单控价编制费）的5%。B、受托人应本着严谨认真负责的态度，结合项目的实际需求编制招标文件成果，经委托人审查发现提交的招标文件出现不负责任的问题（如工程名称、招标内容、资质要求等核心要素条款与实际招标项目不符或前后不一等问题），一次性扣罚该项目招标代理咨询费用的10%，单个问题经修改仍存在问题的翻倍处罚；若招标文件上网后发现应改未改的问题或对委托人造成一定影响的，一次性扣罚该项目招标代理咨询费用的20%。C、受托人应具备专业的业务能力，在处理提疑、投诉事件时，若因受托人操作不当原因造成不良影响的，一次性扣罚该项目招标代理咨询费用的20%。D、委托受托人编制工程量清单与招标控制价的，应委派专业资深咨询人员，并要求勘察现场，熟悉项目情况与施工图纸，严格按照计价规范与定额进行编制，并做好内部审核工作，按时提交咨询成果，经委托人审查发现清单控价问题严重的，一次性扣罚清单控价编制费的10%；同一问题经修改仍存在的翻倍处理；待项目实施过程中发现由于受托人自身原因有漏项、编制错误的，发生金额与施工合同价在2%含以内或发生金额在10万含以内,扣罚该项目清单控价编制费用的5%;金额在5%含以内或发生金额在30万含以内,扣罚该项目清单控价编制费用的10%;金额在10%含以内或发生金额在50万含以内,扣罚该项目清单控价编制费用的20%；金额在10%以上的或发生金额在50万以上，扣罚该项目清单控价编制费用的30%。E、项目招标代理完成后，中标单位应及时将招标资料（包括项目前期资料）按委托人规定整理后交于委托人。资料移交时间应在该项目的中标通知书签发后的7个工作日内，且资料内容满足委托人要求。如因受托人原因不能按时移交的，每拖延1天，扣罚该项目总咨询费用的2%。F、受托人应按委托人格式编制工程造价指标分析，并与招标控制价出具最终成果时同时提交于委托人。若受托人未提交的或编制的工程造价指标分析出现错误严重的，一次性扣罚总咨询费用的10%。

G、受托人应及时将服务成果移交给委托人。服务成果移交时间以委托人要求为准，且资料内容满足委托人要求。如因受托人原因不能按时移交的，每拖延1天扣500元/天在酬金中扣除。

H、过程中须配合委托人的工作安排，若无正当理由推托、懈怠等情况，每次扣罚1000元；如类似事件发生2次，将翻倍处罚；如类似事件发生3次及以上的，委托人有权解除合同。

I、受托人造价控制人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守，对委托人造成损失的，或构成犯罪的，委托人将不予以支付酬金，并有权解除合同。

J、在服务质量保证期内，委托人对受托人提供的成果有异议的、或认为需要修改的，受托人应负责免费提供服务至委托人满意为止，对达不到要求的，重做并由受托人承担所发生的全部费用。

K、受托人咨询人员应充分熟悉委托项目的招标文件、施工图纸，招标项目造价的基础资料，相关人员应踏勘现场，了解该项目的现场实际情况及施工条件等，充分考虑各种因素和可能发生的情况后，确定工程量计算规则、技术措施和常规施工方案。

L、受托人的工作规范、工作质量、工作时效、服务态度等方面不到位的，发生第一次警告，发生第二次委托人有权解除合同并不支付所有酬金，并上报主管部门、列入公司黑名单。

13.6受托人若出现招标文件、工程量清单编制质量问题，如清单漏项、未经同意修改合同条款、招标评分标准等，经查属实的，采用约谈方式警告，年度出现累计约谈两次，取消后续6个月内招标项目的委托。

13.7若在初步设计阶段、施工图阶段对工程提出相关优化意见，降低成本的；在施工阶段实现动态成本分析，提出相关成本优化意见的；可以实施奖励措施（按具体工程类别、性质来划分）。

13.8本合同签订后,由于委托人原因，使得受托人不能持续履行招标代理业务时，委托人应及时通知受托人暂停招标代理业务。当需要恢复招标代理业务时，应当在正式恢复前7天通知受托人。

13.9若暂停时间超过六个月，当需要恢复招标代理业务时，乙方应无条件服从，相关费用综合考虑在报价中，不另行计取。

附件1

工程造价指标分析

工程概况

工程名称		工程类别	结构特征
建筑面积		造价类别	编制时间
工程特征	结构特征：安装：其他.....

造价分析

费用名称				金额（元）	单方造价（元/㎡）	占总造价比例（%）
工程总造价
建筑分部分项工程费
其中		土石方工程
其中		砌筑工程
其中		其他…
安装分部分项工程费
其中			电气
其中			消防
其中			其他…
措施费用
其中	土建
其中	安装
其中	其他…
规费
其中	土建
其中	安装
其中	其他…
危险作业意外伤害保险费
其中	土建
其中	安装
其中	其他…
税金
其中	土建
其中	安装
其中	其他…

三、建筑工程人工、主要材料、机械费指标

项目		费用		占建筑工程总造价比例（%）	每平米费用
人工费
材料费
机械费
安全文明施工费
部分材料	单位	消耗量	除税单价		每平米费用
商品砼
水泥
其他…

注：此表仅供参考，根据实际项目进行修改

附件2

工程建设项目廉政合同

项目名称：建设地址：

招标单位：代理单位：

为加强工程建设中的廉政建设，规范工程建设项目发包双方的各项活动，防止发生各种谋取不正当利益的违法违纪行为，保护国家、集体和当事人的合法权益，根据国家有关工程建设的法律法规和廉政建设责任制规定，特订立本廉政合同。

第一条甲乙双方的责任

（一）应严格遵守国家关于市场准入、项目招标投标、工程建设、施工安装和市场活动等有关法律、法规、政策，以及廉政建设的各项规定。

（二）严格执行建设工程项目乙方合同文件，自觉按合同办事。

（三）业务活动必须坚持公开、公平、公正、诚信、透明的原则（除法律法规另有规定者外），不得为获取不正当的利益，损害国家、集体和对方利益，不得违反工程建设管理、施工安装等方面的规章制度。

（四）发现对方在业务活动中有违规、违纪、违法行为的，应及时提醒对方，情节严重的，应向其上级主管部门或纪检监察、司法等有关机关举报。

第二条委托人的责任

委托人负责人为该项目党风廉政建设第一责任人，对该项目工程质量和廉政建设负总责。委托人的领导和从事该建设工程项目的工作人员，在工程建设的事前、事中、事后应遵守以下规定：

（一）不准向乙方和相关单位索要或接受回扣、礼金、有价证券、贵重物品和好处费、感谢费。

（二）不准在乙方和相关单位报销任何应由委托人或个人支付的费用。

（三）不准要求、暗示和接受乙方和相关单位为个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准参加有可能影响公正执行公务的乙方和相关单位的宴请和健身、娱乐等活动。

（五）不准向乙方介绍或为配偶、子女、亲属参与同委托人项目工程施工合同有关的设备、材料、工程分包、劳务等经济活动。不得以任何理由向乙方和相关单位推荐分包单位和要求乙方购买项目工程施工合同规定外的材料、设备等。

第三条乙方的责任

乙方负责人在职责范围内对该项目工程质量和廉政建设负责。乙方应与委托人保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务工作，严格执行工程建设的有关方针、政策和规定，尤其是有关建筑施工安装的强制性标准和规范，并遵守以下规定：

（一）不准以任何理由向委托人、相关单位及其工作人员索要、接受或赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费。

（二）不准以任何理由为委托人和相关单位报销应由对方或个人支付的费用。

（三）不准接受或暗示为委托人、相关单位或个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女的工作安排以及出国（境）、旅游等提供方便。

（四）不准以任何理由为委托人、相关单位或个人组织有可能影响公正执行的宴请、健身、娱乐等活动。

第四条违约责任

（一）委托人工作人员有违反本廉政合同第一、二条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（二）乙方工作人员有违反本廉政合同第一、三条责任行为的，按照管理权限，依据有关法律法规和规定给予党纪、政纪处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给委托人单位造成经济损失的，应予以赔偿。

（三）乙方工作人员有违反本廉政合同上述有关条款行为和其他有关法规的，作为其不良记录载入有关数据库，形成相关信用档案，在一定范围内予以公布，并成为其能否准入建设市场的基本依据。

（四）本廉政合同作为工程施工合同的附件，与工程施工合同具有同等法律效力。经双方签署后立即生效。

（五）本廉政合同的有效期为双方签署之日起至该工程项目完成时止。

（六）本廉政合同一式四份，由甲乙双方各执一份，送交监督单位一份，并送区建设工程项目廉政保障工作联席会议备案一份。

甲方单位：（盖章）乙方单位：（盖章）

法人代表人：法人代表人

地址：地址：

电话：电话：

年月日年月日

监督单位（盖章）年月日

第五章竞包文件格式

1、竞包声明书

（发包人名称）：

本人（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，我方愿意参加贵方拟建的项目的竞包，我方就本次竞包有关事项郑重声明如下：

我方此次提交的竞包文件等所有资料均真实有效的，如有不实，我单位自愿取消本项目竞包资格，一旦承包，承包无效，接受发包人相关处罚。

特此声明。

竞包人：（盖单位章）

法定代表人：（签字或盖章）

年月日

2、企业法定代表人身份证明书

（姓名）是（单位名称）

的法定代表人，身份证号码为。

特此证明

身份证扫描件

竞包人：（盖章）

法定代表人：（签名或盖章）

日期：年月日

3、授权委托书

本授权委托书声明，我（姓名）系（竞包人名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，以本单位的名义参加（发包人）的（项目名称）的竞包活动。代理人在竞包、评审、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人身份证扫描件

代理人：（签字）性别：年龄：

身份证号码：职务：

竞包人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

授权委托日期：年月日

4、湖州市国有企业采购投标人廉洁守信承诺书

本公司决定参加项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：

一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律法规，决不发生以下行为：

1.以他人名义竞包，允许其他单位或个人使用本单位资质竞包；

2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取承包；

3.与发包人或者其他竞包人相互串通竞包；

4.承包后将项目转包，或违法分包；

5.承包后与发包人签订背离竞包文件及合同实质性内容的私下协议；

6.其他违反发包竞包、政府采购等法律法规的行为。

二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好处：

1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；

2.报销应由上述单位或个人支付的费用；

3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；

4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；

5.无偿或明显低于市场价装修住房。

三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属的工作安排以及出国（境）等提供方便。

四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文化进工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。

五、本公司自愿将此承诺书在信用湖州网站进行公示。

上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依法作出处理。

法定代表人：（签名或盖章）

承诺单位（公章）：

承诺日期：

5、竞包承诺保证函

我单位参加的公开发包，我单位承诺按照发包文件的规定，履行有关义务，如被确定为承包人，将按发包文件的规定与发包人签订合同协议，否则自愿接受暂停3个月在湖州市绿色采购服务平台范围内进行公共资源交易的处理，并由有关监管部门依法纳入征信管理。

承诺单位（盖章）：

法定代表人或代理人（签字或盖章）：

年月日

6、拟投入本项目人员一览表

项目名称：

姓名	本项目拟任岗位	年龄	性别	工作年限	专业	证书名称及证书号	职务或职称	备注









说明：

注：

1.列入本表人员如要更换，需经项目业主同意。擅自更换或不到位属违约行为。

2.提供上述人员证书（如有）及社保证明。

竞价人:(盖章)

法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)

日期:年月日

7、竞包函

致：{发包人名称}

我方已全面了解了（项目名称）发包文件（含其他相关技术资料和补遗书），充分理解并掌握了本项目发包的全部有关情况。现经我方认真分析研究，确定本项目竞包的各项承诺内容，我方愿意按发包文件规定的计价方式以%

的竞包报价，遵照发包文件的要求，在全面接受约定的权利、义务和责任的前提下承担本合同的全部咨询工作。拟派代理项目负责人为，造价项目负责人为。

2、服务期：。

3、质量要求：。

4、我方将严格按照有关建设招标投标法规规定参加竞包。如我方成交，在接到你方发出的委托书3天内，按成交通知书、发包文件和本竞包书的约定与你方签订合同，履行规定的一切责任和义务。

5、我如果我方成交，我方将按照发包文件的规定提交履约保证金并按成交通知书中规定的日期与贵方签订项目合同，并承担承包单位的一切义务和责任。

竞包人：（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

单位地址：

联系电话：传真：

电子邮箱：邮政编码：

日期：年月日

8、报价明细表

序号	项目名称：南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块房地产开发建设项目招标代理及清单编制服务
1	竞包报价（%）
2	服务期

注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字，否则其投标作无效标处理。

2、竟包费用包括项目实施所需的人工费、服务费、税费及其他一切费用。

竞包人：（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

湖州市绿色采购服务平台收费标准

1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：

中标价（元）	招标单位收费（元）	中标单位收费（元）
200万（含）以下	750	750
200万-400万（含）	2000	2000

2.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：

中标价（元）	招标单位收费（元）	中标单位收费（元）
200万（含）以下	750	根据中标价格的 1.5‰
200万-500万（含）	2000	根据中标价格的 1.5‰
500万-1000万（含）	6000	根据中标价格的 1.5‰
1000万-2000万（含）	10000	根据中标价格的 1.5‰
2000万-5000万（含）	15000	根据中标价格的 1.5‰
5000万以上	20000	75000

注：1）不涉及具体金额的采购项目，招标单位和中标单位各收取交易服务费750元/件；2）中标单位收费不足750元的，按最低标准750元收费。

3.以上收费不包含作为投标单位交纳的150元交易服务费。

4.交易服务费账户：

户名：湖州市联合产权交易有限公司

账号：811284592000269

开户行：湖州银行股份有限公司湖东小微综合支行

南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块房地产开发建设项目招标代理及

清单编制服务

发包文件

（电子全流程）

项目编号：hzgq202302046

发包人：湖州南太湖和创建设开发有限公司（盖单位章）

发包代理机构：浙江诚律工程管理有限公司（盖单位章）

2023年2月

第一章发包公告（公开发包）

1.发包条件

本项目为全流程电子发竞包服务类项目。【采用远程不见面竞包方式】

2.项目概况与发包范围

3.竞包人资格要求

4.发包文件的获取

5.竞包文件的递交

6.发布公告的媒介

7.联系方式

8.软件技术支持

第二章竞包人须知

竞包人须知前附表

1.总则

2.发包文件

3.竞包文件

4.竞包

5.竞包

6.评审

7.合同授予

8.纪律和监督

9.需要补充的其他内容

10．其他（发包人要求）

第三章评审办法

评审办法前附表

1.评审方法

2.评审标准

3.评审程序

第四章合同条款及格式

第五章竞包文件格式

1、竞包声明书

2、企业法定代表人身份证明书

3、授权委托书

4、湖州市国有企业采购投标人廉洁守信承诺书

5、竞包承诺保证函

6、拟投入本项目人员一览表

7、竞包函

8、竞包一览表

第六章湖州市绿色采购服务平台收费标准

第一章发包公告（公开发包）

南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块房地产开发建设项目招标代理及清单编制服

务发包公告

1.发包条件

本项目为全流程电子发竞包服务类项目。【采用远程不见面竞包方式】

本发包项目南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块房地产开发建设项目招标代

理及清单编制服务已批准建设，发包人为湖州南太湖和创建设开发有限公司，项目计划建设

总投资估价约101702万元，建设资金来源为自筹，出资比例为100%，代理机构为浙江诚律

工程管理有限公司。项目已具备发包条件，现对该项目进行公开发包,项目编号为

hzgq202302046。

2.项目概况与发包范围

发包地点：南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块（具体由发包人指定）。

建设规模：建设规模:总用地约70亩，总建筑面积约105798平方米。

投资估算：项目计划建设总投资估价约101702万元，建安工程费约48770万元。本项

目约80万元。

服务内容：包括但不限于本项目的土建（含幕墙）、安装、装修、暖通、智能化、室外

配套及其他附属工程施工和电梯、光伏、机械车位、充电桩等设备采购安装以及其他前期服

务项目、设计、监理等招标代理及工程量清单控制价编制服务，与本工程全过程造价控制单

位对工程量清单进行核对等。本项目具体以实际实施为准，竞包人应充分知晓上述情况，可

能由此导致代理项目数量变动或取消，发包人不因此承担任何责任。

发包范围：（1）建设工程项目拟订招标（或发包）方案、发布招标（或发包）公告、

编制招标（或发包）文件；（2）编制工程量清单、编制招标控制价；（3）编制工程造价指

标分析；（4）处理质疑、投诉、答疑等问题；（5）组织开标、评标和定标，发出承包通知

书；（6）开标后发承包公示，公示结束后发承包通知书；(7)协助签订工程合同；（8）参

与施工过程中无信息价材料的市场询价；（9）清单编制过程中提供相关优化意见；(10)资

料归档；(11)除上述工作内容外其他为完成本项目所需要提供的服务及发包人交代的相关

事宜。

服务期：签订之日起至项目整体完成。单个工程量清单、控制价编制及审核时间从接

受任务起不超过20日历天。

3.竞包人资格要求

3.1根据住房和城乡建设部办公厅发布的《住房和城乡建设部办公厅关于取消工程造价

咨询企业资质审批加强事中事后监管的通知》（建办标〔2021〕26号）规定，本项目竞包

人须在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格。

3.2本项目不接受联合体竞包。

3.3单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目竞

包。

3.4其他要求：本项目配备招标代理项目负责人一名，同时配备造价咨询项目负责人一

名，且不可为同一人，具体要求如下：

1）招标代理项目负责人：负责本项目招标代理服务及整个项目的统筹工作，以项目负

责人身份在湖州市绿色采购服务平台完成录入（提供平台截图）

2）造价咨询项目负责人：负责本项目清单控制价编制服务，具有注册造价工程师证书

或一级注册造价工程师（房屋建筑专业）

3）投标项目负责人不得存在下列情形之一：

3.1）被录入检察机关行贿犯罪档案的；

3.2）被有关行政监管部门通报限制在湖州市本级内投标的；

3.3）有与工程建设相关的不良行为记录正在被公示、投标截止日前一年内有与工程建

设相关的不良行为记录；

3.4）投标截止日前一年内受到行政主管部门行政处罚的；

4.发包文件的获取

4.1已注册用户，请登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—“供

应商登录”，下载获取后缀名为“HZCQZF”的发包文件等。

4.2未注册用户可通过发包公告中附件下载获取发包文件等进行查看咨询。

4.3注册咨询、技术服务电话：0572-2375013；CA锁办理：

http://www.hzlscgfw.cn/bszn/sec.html。

5.竞包文件的递交

5.1竞包文件递交的截止时间（竞包截止时间，下同）为2023年2月17日14时00

分。竞包人应在竞包截止时间前，登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录—上传竞包文

件模块，上传“CA加密后的电子竞包文件。

5.2逾期上传电子竞包文件的，发包人不予受理。

6.发布公告的媒介

本次发包公告在湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）、湖州市公共

资源交易信息网（湖州市限额发包平台）（http://49.4.53.110/HZfront/）上发布。

7.联系方式

发包人：湖州南太湖和创建设开发有限公司

地址：湖州市吴兴区震泽路418号

联系人：潘先生

电话：0572-2156132

发包代理机构：浙江诚律工程管理有限公司

地址：湖州市吴兴区富田家园4幢2单元803室

联系人：俞炎彬电话：0572-2020159

监督小组：湖州南太湖和创建设开发有限公司监督小组

联系人：刘女士电话：0572-2939569

采购平台：湖州市绿色采购服务平台

地址：湖州市吴兴区苕溪东路1518号

联系人：陈先生电话：0572-2208665

8.软件技术支持

湖州市绿色采购交易平台系统技术服务电话：解工0572-2375013

服务热线：4009980000

CA数字证书客服电话：4000878198

第二章竞包人须知

竞包人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	发包人	名称：详见发包公告地址：详见发包公告联系人：详见发包公告电话：详见发包公告
1.1.3	发包代理机构	名称：详见发包公告地址：详见发包公告联系人：详见发包公告电话：详见发包公告
1.1.4	项目名称	详见发包公告
1.1.5	建设地点	详见发包公告
1.2.1	资金来源及比例	100%自筹
1.2.2	资金落实情况	已落实
1.3.1	发包范围	详见发包公告
1.3.2	服务期	签订合同起至项目结束（具体时间以业主要求为准）。单个阶段项目需满足发包人时限要求
1.3.3	质量要求	结果必须符合有关法律、法规和各种技术规范、强制性标准要求。

1.4.1	竞包人及拟派项目负责人资质条件、能力	详见发包公告
1.9.1	踏勘现场	☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：
1.10.1	竞包预备会	☑不召开□召开，召开时间：召开地点：
1.10.2	预备会提疑截止时间	/年/月/日
1.10.3	预备会书面澄清的时间	/年/月/日
1.11	偏离	☑不允许□允许
2.1	构成发包文件的其他材料	发包文件修改补充文件；竞包人提疑回复函；发包控制价；
2.2.1	竞包人提疑的截止时间	2023年2月12日23时59分59秒
2.2.2	竞包截止时间	2023年2月17日14时00分（以电子交易平台时间为准）

2.2.3	提疑、答疑澄清的方式	提疑：竞包人对发包文件等有任何疑问，应于规定的提疑截止时间前通过登录湖州市绿色采购服务平台（http://www.hzlscgfw.cn/）—供应商登录—选择相应项目-网上提问，进行提疑；答疑澄清：无论是发包人根据需要主动对发包文件进行必要的澄清，或是根据竞包人的对发包文件提交的疑问，发包人都将于竞包截止时间前通过湖州市绿色采购服务平台进行发布。查看答疑：竞包人应在截止时间前登录湖州市绿色采购服务平台-供应商登录-相应项目公告中的“答疑信息”区随时查看系统中有关该项目的答疑澄清等内容。否则，由此引起的竞包损失自负。
2.3.1	发包人修改发包文件截止时间	2023年2月12日23时59分59秒
3.1	构成竞包文件的主要组成部分	☑资格☑商务☑技术
3.2.3	竞包报价要求、发包控制价及其计算方法	1、本次报价采用折扣报价，折扣报价区间为90%-100%（含90%、含100%）。不在此区间的报价作无效竞包处理。2、本项目最终结算方式：①招标代理费按结算办法执行，不作竞争。②造价咨询服务费（清单控制价编制）：每个项目单独结算，按《浙价服【2009】84号文》规定的收费标准乘以65%（取费基数为中标价）再乘以“成交折扣”计算，上部结构的单元数、套型都一致的项目，咨询服务

3、授权委托书

本授权委托书声明，我（姓名）系（竞包人名称）的法

定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我单位代理人，

以本单位的名义参加（发包人）的（项目名称）

的竞包活动。代理人在竞包、评审、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一

切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权，特此委托。

代理人身份证扫描件

代理人：（签字）性别：年龄：

身份证号码：职务：

竞包人：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）

授权委托日期：年月日

4、湖州市国有企业采购投标人廉洁守信承诺书

本公司决定参加项目竞包。为维护公平竞争的市场秩序，

促进企业廉洁从业、诚实守信，特承诺如下：

一、严格遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等法律

法规，决不发生以下行为：

1.以他人名义竞包，允许其他单位或个人使用本单位资质竞包；

2.提供虚假材料，或以其他方式弄虚作假骗取承包；

3.与发包人或者其他竞包人相互串通竞包；

4.承包后将项目转包，或违法分包；

5.承包后与发包人签订背离竞包文件及合同实质性内容的私下协议；

6.其他违反发包竞包、政府采购等法律法规的行为。

二、不以任何理由给予建设单位、主管部门、相关单位及其工作人员、专家评委以下好

处：

1.赠送礼金、有价证券、贵重物品，或给予回扣、感谢费、劳务费等各种名目的经费；

2.报销应由上述单位或个人支付的费用；

3.赠送或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等；

4.提供宴请、健身、旅游、娱乐等高消费活动；

5.无偿或明显低于市场价装修住房。

三、不以任何理由为建设单位、主管部门、相关单位的工作人员及其配偶、子女等亲属

的工作安排以及出国（境）等提供方便。

四、自觉接受有关部门和派驻廉政监察组等机构的监督，积极配合建设单位开展廉政文

化进工程工作，加强廉洁从业环境宣传、项目管理制度建设，多种形式开展廉洁教育。

五、本公司自愿将此承诺书在信用湖州网站进行公示。

上述承诺如有违反，愿接受录入诚信档案的处理，构成违纪违法的，由相关部门依纪依

法作出处理。

法定代表人：（签名或盖章）

承诺单位（公章）：

承诺日期：

5、竞包承诺保证函

我单位参加的公开发包，我单位承诺按照发包文件的规定，履行

有关义务，如被确定为承包人，将按发包文件的规定与发包人签订合同协议，否则自愿接受

暂停3个月在湖州市绿色采购服务平台范围内进行公共资源交易的处理，并由有关监管部门

依法纳入征信管理。

承诺单位（盖章）：

法定代表人或代理人（签字或盖章）：

年月日

6、拟投入本项目人员一览表

项目名称：

姓名	本项目拟任岗位	年龄	性别	工作年限	专业	证书名称及证书号	职务或职称	备注









说明：	说明：	说明：	说明：	说明：	说明：	说明：	说明：	说明：

注：

1.列入本表人员如要更换，需经项目业主同意。擅自更换或不到位属违约行为。

2.提供上述人员证书（如有）及社保证明。

竞价人:(盖章)

法定代表人或其委托代理人：(签字或盖章)

日期:年月日

7、竞包函

致：{发包人名称}

1、我方已全面了解了（项目名称）发包文件（含其他

相关技术资料和补遗书），充分理解并掌握了本项目发包的全部有关情况。现经我方认真分

析研究，确定本项目竞包的各项承诺内容，我方愿意按发包文件规定的计价方式以%

的竞包报价，遵照发包文件的要求，在全面接受约定的权利、义务和责任的前提下承担本合

同的全部咨询工作。拟派代理项目负责人为，造价项目负责人为。

2、服务期：。

3、质量要求：。

4、我方将严格按照有关建设招标投标法规规定参加竞包。如我方成交，在接到你方发

出的委托书3天内，按成交通知书、发包文件和本竞包书的约定与你方签订合同，履行规定

的一切责任和义务。

5、我如果我方成交，我方将按照发包文件的规定提交履约保证金并按成交通知书中规

定的日期与贵方签订项目合同，并承担承包单位的一切义务和责任。

竞包人：（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

单位地址：

联系电话：传真：

电子邮箱：邮政编码：

日期：年月日

8、报价明细表

序号	项目名称：南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块房地产开发建设项目招标代理及清单编制服务	项目名称：南太湖新区滨湖东单元TH-07-02-06A、09A地块房地产开发建设项目招标代理及清单编制服务
1	竞包报价（%）
2	服务期

注:1、报价一经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字，否

则其投标作无效标处理。

2、竟包费用包括项目实施所需的人工费、服务费、税费及其他一切费用。

竞包人：（盖章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

日期：年月日

第六章湖州市绿色采购服务平台收费标准

1.工程类项目交易服务费，具体标准如下：

中标价（元）	招标单位收费（元）	中标单位收费（元）
200万（含）以下	750	750
200万-400万（含）	2000	2000

2.货物、服务类项目交易服务费，具体标准如下：

中标价（元）	招标单位收费（元）	中标单位收费（元）
200万（含）以下	750	根据中标价格的1.5‰
200万-500万（含）	2000	根据中标价格的1.5‰
500万-1000万（含）	6000	根据中标价格的1.5‰
1000万-2000万（含）	10000	根据中标价格的1.5‰
2000万-5000万（含）	15000	根据中标价格的1.5‰
5000万以上	20000	75000