设计标评标报告

交易中心编号：JG2023-0289

项目名称：坦尾片区老旧小区连片改造工程、西塑片

区老旧小区连片改造工程勘察设计施工总

承包

招标人：广州市荔湾区建设工程项目代建中心

招标代理机构：广东省机电设备招标中心有限公司

2023年2月13日

评标报告

1、项目简介：

广东省机电设备招标中心有限公司（以下简称“招标代理机构”）受广州市荔湾区建设

工程项目代建中心（以下简称“招标人”）的委托，就坦尾片区老旧小区连片改造工程、西

塑片区老旧小区连片改造工程勘察设计施工总承包招标编号：TG2023-0289]项且进行国内

公开招标并邀请合格的投标人提交密封投标文件，招标内容如下：

项目概况、招标内容、规模：坦尾片区：主要建设内容包括：“三线”整治，增设便民

服务中心，坦尾西路、坦尾中街路面改造提升，升级垃圾分类投放点更新公共空间铺装空间

提质，升级应急服务设施救护中心等

西望片区：主要建设内容包括：“三线”整治，对裕安路、裕富路等7条道路进行改造

提升增设非机动车停车位，升级垃圾分类投放点，增设公共厕所，增设消防设施和移动站，

湛冲边坡隐患治理，公共空间改造提升升级应急服务设施救护中心，增设社区颐康服务站、

完善视频监控系统。

项目地址：广州市荔湾区。

最高限价：20803.37万元，其中：1）勘察费最高招标限价为：220.34万元（其中坦

尾片区勘察费限价60.29万元（其中岩土工程勘察费综合单价最高限价150元／m），西塑片

区勘察费限价160.05万元（其中岩土工程勘察费综合单价最高限价150元／m）），2）设计

费最高投标限价为：552.30万元（其中坦尾片区设计费限价163.07万元，含竣工图编制费

12.08万元：西塑片区设计费限价389.23万元，含竣工图编制费28.83万元）：3）建安工程

费最高投标限价为：20030.73万元（其中坦尾片区建安工程费限价5481.08万元，西望片

区建安工程费限价14549.65万元）

2、招标过程简介：

本项目于2023年1月19日开始在广州公共资源交易中心网站（网址：

http://www.gzggzy.cn）、广东省招标投标监管网（网址：http://wwww.gdzbtb.gov.cn

中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）等媒体发布招标公

告，凡有意参加投标者可于2023年1月19日至2023年2月13日9时30分在登录广州公共

资源交易中心网站（http://ww.gzggzy.cn）下载电子招标文件至2023年2月13日9时

件，同时在广州公共资源交易

有限公司成）广州市城建规划

设计院有限公司、（主）广州市恒盛建设工程有限公司（成）中都工程设计有限公司（主）广州

市第三建筑工程有限公司成）建材广州工程勘测院有限公司成）广州亚泰建筑设计院有限

公司、（主）广州市第四建筑工程有限公司成）广州城品建筑设计院有限公司成）深圳市勘

察研究院有限公司（主）广州机施建设集团有限公司（成）中经建研设计有限公司：详见开

标记录表。

3、评标委员会组成：

评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由设计评审组和综合评审组组成

勘察设计方案投标文件有效性审查、勘察设计方案投标文件详细审查评分由设计评审组负责

形式审查、资格审查、工程总承包实施方案文件（含投标报价）响应性评审、工程总承包实施

方案评分和投标报价的评审及评审汇总由综合评审组负责。设计评审组由9人组成，从广东

省综合评审评标专家库中随机抽取6天，招标人代表3，名单如下

4、评标过程：

设计标评标工作于2023年2月13日14时00分起在广州公共资源交易中心第1评标室

进行，按照招标文件的评审办法对投标文件进行评审。

评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，评审基

本情况如下：

1.招标文件确定的评标标准和方法

1.1.评审采用综合评估法

总分=设计方案（满分100分）×设计方案权重30%+【工程总承包实施方案（满分100

分）×工程总承包实施方案权重50%+投标报价得分（满分100分）×投标报价权重50%】×

权重70%。

1.2.设计标的有效性审查

设计组评标委员会专家按《勘察设计方案投标文件有效性审查对各设计标投标文件进

行评审，只有通过有效性审查的设计标投标文件方可进入下一阶段的评审。如果有废标提议，

则评标委员会成员共同表决，按照少数服从多数的原则决定是否废标。经评审，5家投标单

位均通过设计标有效性审查。详见附件1

设计组评标委员会专家按《勘察设计方案投标文件详细审查评分对各设计标投标文件

进行评分。对通过有效性审查的投标文件设计标进行详细审查，得出每个投标人设计方案得

分，最终评出设计分。详见附件2

设计组评标委员会汇总各投标人设计标得分，编写、签署设计标评标报告，评标报告由

设计组评标委员会全体成员签名，对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述

其不同意见和理由。设计标评审组编写设计标评标报告。详见附件3

附件1：勘察设计方案投标文件有效性审查：附件2勘察设计方案投标文件详细审查评分：

附件3：设计标综合评分汇总表

坦尾片区老旧小区连片改造工程、西塑片区老旧小区连片改造工程勘察设计施工总承包

（招标编号：JG2023-0289评标委员会

2023年2月13日

评委签名：

综合标评标报告

交易中心编号：JG2023-0289

项目名称：坦尾片区老旧小区连片改造工程、西望

片区老旧小区连片改造工程勘察设计施工

总承包

招标人：广州市荔湾区建设工程项目代建中心

招标代理机构：广东省机电设备招标中心有限公司

2023年2月13日

1

2

评标报告

项目简介：

广东省机电设备招标中心有限公司（以下简称“招标代理机构”受广州市荔湾区建设

工程项目代建中心（以下简称招标人”）的委托，就坦尾片区老旧小区连片改造工程、西

望片区老旧小区连片改造工程勘察设计施工总承包招标编号：TG2023-0289项且进行国内

公开招标并邀请合格的投标人提交密封投标文件，招标内容如下：

项目概况、招标内容、规模：坦尾片区：主要建设内容包括：“三线”整治，增设

便民服务中心，坦尾西路、坦尾中街路面改造提升，升级垃圾分类投放点更新公共空间铺装

空间提质，升级应急服务设施救护中心等；

西塑片区：主要建设内容包括：“三线”整治，对裕安路、裕富路等7条道路进行改

造提升增设非机动车停车位，升级垃圾分类投放点，增设公共厕所，增设消防设施和移动站，

湛冲边坡隐患治理，公共空间改造提升升级应急服务设施救护中心，增设社区颐康服务站。

完善视频监控系统。

项目地址：广州市荔湾区。

最高限价：20803.37万元，其中：1勘察费最高招标限价为：220.34万元（其中坦

尾片区勘察费限价60.29万元（其中岩土工程勘察费综合单价最高限价150元／m），西望片

区勘察费限价160.05万元（其中岩土工程勘察费综合单价最高限价150元／m））：2）设计

费最高投标限价为：552.30万元（其中坦尾片区设计费限价163.07万元，含竣工图编制费

12.08万元：西塑片区设计费限价389.23万元，含竣工图编制费28.83万元）：3）建安工程

费最高投标限价为：20030.73万元（其中坦尾片区建安工程费限价5481.08万元，西塑片

区建安工程费限价14549.65万元）。

招标过程简介：

二

本项目于2023年1月19日开始在广州公共资源交易中心网站（网址：

http://ww.gzggzy.cn）广东省招标投标监管网网址

http://www.gdzbtb.gov.cn/）中国招标投标公共服务平台（网址：

http://ww.cebpubservice.com/等媒体发布招标公告，凡有意参加投标者可于2023年1

月19日至2023年2月13日9时30分在登录广州公共资源交易中心网站

9时30分止，共5家投

原交易中心第7开标室公

开开标、名单为：（主）广东省建筑工程集团有限公司成）广州市城建规划设计院有限公司、

（主）广州市恒盛建设工程有限公司（成）中都工程设计有限公司、（主）广州市第三建筑工程

有限公司成）建材广州工程勘测院有限公司成）广州亚泰建筑设计院有限公司、（主）广州

市第四建筑工程有限公司成）广州城品建筑设计院有限公司成）深圳市勘察研究院有限公

司、（主）广州机施建设集团有限公司（成）中经建研设计有限公司：详见开标记录表》

三、评标委员会组成

评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会由设计评审组和综合评审组组成。

设计方案文件响应性评审、设计方案评分由设计评审组负责，形式审查、资格审查、工程总

承包实施方案文件（含投标报价）响应性评审、工程总承包实施方案评分和投标报价的评审

及评审汇总由综合评审组负责。综合评审组由9人组成，从广东省综合评审评标专家库中随

机抽取6人，招标人代表3人，名单如下：

四、评标过程：

1.招标文件确定的评标标准和方法

综合组评标工作于2023年2月13日14时00分起在广州公共资源交易中心第2评标室

进行，按照招标文件的评审办法对投标文件进行评审。

评标委员会按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，评审

基本情况如下：

1.1.评审采用综合评估法

总分=设计方案（满分100分）×设计方案权重30%+【工程总承包实施方案（满分100

分）X工程总承包实施方案权重50%+投标报价得分（满分100分）X投标报价权重50%】×

权重70%。

1.2.资格审查文件评审（由综合组评委负责）

1.2.1资格审查文件中全部符合《资格审查表》中情形的，为资格审查合格。否则为资

格审查不合格，经评标委员会认定后，其资格审查文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审

意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。只有

通过资格审查的投标人方可进入下一阶段的评审经评审，5家投标单位均通过资格审查审

4

1.2.2汇总资格审查情况，编写资格审查报告。详见《资格审查报告》

1.2.3资格审查不合格的投标文件不参加设计标商务部分和施工部分的评审，并拒绝其

投标文件。

1.3.综合标的有效性审查

通过资格审查的投标文件中没有任一种列于（工程总承包实施方案投标文件有效性审

查表》中情形的，为有效标书。否则为无效标书，经综合组评标委员会认定后，其投标文件

将被拒绝。如综合组评标委员会成员的评审意见不一致时，以综合组评标委员会过半数成员

的意见作为评标委员会对该情形的认定结论。未通过有效性审查的，不得进入下一阶段评审。

经评审，5家投标单位均通过有效性审查。详见附件2。

1.4.技术标详细审查评分

评标委员会按照《工程总承包实施方案投标文件详细审查评分表的标准，对通过综

合标投标文件有效性审查的投标文件技术部分进行详细审查（若分数出现小数点时，保留小

数点后二位，第三位小数四舍五入）。详见附件3

1.5.投标报价投标报价的算术校核

投标报价投标报价的算术校核。综合组评标委员会对通过综合标有效性审查的投标文

件投标报价进行算术校核，具体标准如下：

（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准

（有以下算术性错误需要修正的除外）

（2）如果费率与投标报价限价乘积不等于合价时，以费率为准修正合价（费率有明显

的数量级错误的除外，此时应修正费率）

（3）如果分项报价累加不等总价的，以分项报价累加为准，修正总价：

（4）投标文件存在其他计算性错误的，按就低不就高计算并修正

（5）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报

价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格，并且其投标

担保也将被没收。详见附件4。

1.6.投标报价评分

（1）确定评标参考价：通过资格审查、勘察设计方案投标文件有效性审查、工程总承

包实施方案投标文件有效性审查且施工费投标报价位于[施工费最高投标限价X90%，施工费

一个最低价后，剩余报价的算

术平均值为评标参考价：通过资格审查、勘察设计方案投标文件有效性审查、工程总承包实

施方案投标文件有效性审查且施工费投标报价位于[施工费最高投标限价×90%，施工费最高

投标限价1区间的投标人为少于或等于5家时，取区间中投标的施工费投标报价的算术平

均值为评标参考价。若没有投标施工费位于[施工费最高投标限价×90%，施工费最高投标

限价1区间，则由招标人依法重新招标

（2）计算投标报价得分：当施工费投标报价等干评标参考价时得100分，施工费投标

报价每高于评标参考价1%，扣0.3分；每低于评标参考价1%，扣0.2分，扣至0分为止，得

出投标报价得分，偏差率、报价得分精确到小数点后两位。详见附件5。

1.7.计算投标人的总得分（满分为100分）

评标委员会按照“评标办法前附表”所述公式计算各有效投标文件的总分，并按照总

得分从高到低排列先后次序。总得分相同的，以工程总承包实施方案得分排名靠前的排前：

总得分与工程总承包实施方案得分均相同的，以勘察设计方案得分排名靠前的排前：如仍存

在相同情况，则对具有相同情况的投标人，按中标候选人数量规定，由评标委员会采用记名

投票方式，确定中标候选人的排序。评标委员会应按排序先后，在投标文件有效的投标人中，

向招标人推荐前3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人，并编写评标报告。详

见附件6。

2推荐中标候选人

评标结束后，评标委员会向招标人推荐前3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标

候选人，并编制技术、经济标评审报告。

五、评标结果：

经评标委员会评议5家投标单位的投标满足招标文件要求，总得分列前三位，推荐为

第一第二第三中标候选人

第一中标候选人：广东省建筑工程集团有限公司成）广州市城建规划设计院有限

公司

项目负责人：（坦尾片区）王建波西望片区）朱德铭

投标报价：￥205286576.20元

总得分：97.34分

6

第二中标候选人：广州市第三建筑工程有限公司成）建材广州工程勘测院有限公

司（成）广州亚泰建筑设计院有限公司

项目负责人：（坦尾片区）朱智敏、西望片区）麦永健

投标报价：￥205887498.10元

总得分：90.84分

第三中标候选人：广州机施建设集团有限公司成）中经建研设计有限公司

项目负责人：（坦尾片区）杨鹏鹏、（西塑片区）刘咏铭：

投标报价：￥205647129.34元

总得分：87.74分

附件1：资格评审汇总表

附件2：工程总承包实施方案投标文件有效性审查汇总表

附件3：工程总承包实施方案投标文件详细审查评分汇总表

附件4：算木复核汇总表

附件5：投标报价投标报价评分表：

附件6：总得分排名表

坦尾片区老旧小区连片改造工程、西望片区老旧小区连片改造工程勘察设计施工总承包

（招标编号：JG2023-0289评标委员会

2023年2月13日

评委签名：