桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目

招标

金额

项目地址

发布时间

2022/07/14

公告摘要

项目编号hxcg2022-gk-002

预算金额-

招标公司桐庐县教育后勤服务中心

招标联系人刘勇

招标代理机构浙江华夏工程管理有限公司

代理联系人奚发军0571-64618125

标书截止时间-

投标截止时间2022/08/03

公告正文

桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目

浙江华夏工程管理有限公司受桐庐县教育后勤服务中心委托，现就桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。

一、项目名称：桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目

二、项目编号：HXCG2022-GK-002

三、采购方式：公开招标

四、采购组织类型：自行采购委托代理（非政府采购项目）

五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日

六、采购内容：确定桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目采购供应商。

服务内容主要包括：食堂所需的鲜肉类（含禽类）、冷冻食品类、干货类、豆制品类、禽蛋类、调味品、粮、食用油、水产类、蔬菜、水果、牛奶、糕点等食品的采购及配送服务。

服务期限：原则上定为三学年（2022年签订合同之日至2025年7月31日），合同须每学年一签，上学年配送考核分若低于80分者，则失去下学年的配送资格，其配送份额由采购人根据实际情况重新分配。

七、合格的投标人应具备的资格要求：

1.投标人须为具有独立承担民事责任的企业法人；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力以及良好的配送经验和配送能力的企业；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

2.因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚的企业及法定代表人无投标报名资格；2019年以来列入杭州市市场监督管理局公布的“杭州食品安全黑名单”的，在杭州市政府职能部门列入信用污点单位，并在处罚期内的企业无报名资格。

3.投标人未有被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）以及市场监管部门列入“严重失信者名单”的记录。

4.投标人必须具有有效期内食品经营许可证，且承诺配送的初级农产品及食品均在许可经营范围内。

5.本项目不接受联合体投标，拒绝转包和分包。

八、招标文件获取地址：

本项目的招标文件可在本项目投标截止时间前从浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）的非政府采购区域上自行查看和下载。

九、投标保证金：本项目无需缴纳投标保证金。

十、投标截止时间、开标时间和地点：

1.投标截止时间及开标时间：2022年 08月 03日 10 时 00分

2.投标文件递交及开标地点：杭州市公共资源交易中心桐庐分中心2号开标大厅（送达时间以公证处签收时间为准）。

十一、其他事项：

1.本项目为非政府采购项目，依据本项目招标文件的相关规定组织实施。

2.投标人如不派代表或不准时参加开标大会的,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。

3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门投诉。

十二、联系方式：

1.采购人：桐庐县教育后勤服务中心

联系人：刘勇

联系电话：0571-56981807

2.采购代理机构名称：浙江华夏工程管理有限公司

联系人：奚发军

联系电话：0571-64618125

质疑受理联系人：方晓云联系电话：15990079782

地址：桐庐县新青年广场B座8楼805

3.监督管理部门名称：桐庐县教育局

联系人：杨根法

联系电话：0571-64218585

附件信息:

招标文件发布稿07.14.docx招标文件发布稿07.14.docx
145.1 KB

采购代理机构：浙江华夏工程管理有限公司（盖章）采购人：桐庐县教育后勤服务中心（盖章）项目编号：HXCG2022-GK-002（非政府采购）招标文件桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目

第四部分协议书的一般和特殊条款第三部分项目技术规范和服务要求第二部分编制和提交采购响应文件须知第一部分招标公告目录二〇二二年七月

一、项目名称：桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目浙江华夏工程管理有限公司受桐庐县教育后勤服务中心委托，现就桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。第一部分招标公告第七部分防疫方案第六部分桐庐县学校食堂食品采购配送服务考核办法第五部分应提交的有关格式范例

服务内容主要包括：食堂所需的鲜肉类（含禽类）、冷冻食品类、干货类、豆制品类、禽蛋类、调味品、粮、食用油、水产类、蔬菜、水果、牛奶、糕点等食品的采购及配送服务。六、采购内容：确定桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目采购供应商。五、公告期限：自本公告发布之日起5个工作日四、采购组织类型：自行采购委托代理（非政府采购项目）三、采购方式：公开招标二、项目编号：HXCG2022-GK-002

4.投标人必须具有有效期内食品经营许可证，且承诺配送的初级农产品及食品均在许可经营范围内。3.投标人未有被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）以及市场监管部门列入“严重失信者名单”的记录。2.因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚的企业及法定代表人无投标报名资格；2019年以来列入杭州市市场监督管理局公布的“杭州食品安全黑名单”的，在杭州市政府职能部门列入信用污点单位，并在处罚期内的企业无报名资格。1.投标人须为具有独立承担民事责任的企业法人；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力以及良好的配送经验和配送能力的企业；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；七、合格的投标人应具备的资格要求：服务期限：原则上定为三学年（2022年签订合同之日至2025年7月31日），合同须每学年一签，上学年配送考核分若低于80分者，则失去下学年的配送资格，其配送份额由采购人根据实际情况重新分配。

1.投标截止时间及开标时间：2022年08月03日10时00分十、投标截止时间、开标时间和地点：九、投标保证金：本项目无需缴纳投标保证金。本项目的招标文件可在本项目投标截止时间前从浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）的非政府采购区域上自行查看和下载。八、招标文件获取地址：5.本项目不接受联合体投标，拒绝转包和分包。

十二、联系方式：3.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门投诉。2.投标人如不派代表或不准时参加开标大会的,事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。1.本项目为非政府采购项目，依据本项目招标文件的相关规定组织实施。十一、其他事项：2.投标文件递交及开标地点：杭州市公共资源交易中心桐庐分中心2号开标大厅（送达时间以公证处签收时间为准）。

联系电话：0571-64618125联系人：奚发军2.采购代理机构名称：浙江华夏工程管理有限公司联系电话：0571-56981807联系人：刘勇1.采购人：桐庐县教育后勤服务中心

联系电话：0571-64218585联系人：杨根法监督管理部门名称：桐庐县教育局地址：桐庐县新青年广场B座8楼805质疑受理联系人：方晓云联系电话：15990079782

1.1本招标文件适用于桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目。1．适用范围一、总则前附表第二部分编制和提交采购响应文件须知

序号	内容规定
1	项目说明1.项目名称：桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目2.招标内容：确定桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目采购供应商。服务内容主要包括：食堂所需的鲜肉类（含禽类）、冷冻食品类、干货类、豆制品类、禽蛋类、调味品、粮、食用油、水产类、蔬菜、水果、牛奶、糕点等食品的采购及配送服务。服务范围：全县公办初中、小学、幼儿园和有需求的高中、民办学校（幼儿园）。确定供应商办法：采购人将依法组建评标委员会，按照招标文件规定的评标办法进行综合评审，根据评审结果推荐三家拟中标单位，经采购人组织相关专家团队，对预中标人生产经营的专用配送场地、设施设备等情况进行实地察看核实后，确定中标供应商。若经实地察看核实后，存在投标人投标文件中所提供的证明材料与事实不符情况的，视为弄虚作假，视情况报相关部门查处。并将取消投标人中标资格，再根据最终综合评分结果，按得分的高低进行顺延替补或重新组织招标。3.项目实施地点：桐庐县。4.具体要求：详见第三部分——项目技术规范和服务要求。5.资金来源：非财政资金
2	投标有效期：自投标截止日起90天。
3	投标文件份数：资质文件、技术及商务文件、报价文件三部分内容应分别单独密封包装，正本各一本、副本各六本。
4	投标截止时间及开标时间：2022年 08 月 03 日 10 时 00 分。
5	投标文件递交地点及开标地点：杭州市公共资源交易中心桐庐分中心2号开标大厅。
6	答疑与澄清：供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门投诉。
7	评标结果公示、公告：评标结束后，经采购人组织相关专家团队实地察看核实后 1 个工作日内，评标结果公示于浙江政府采购网（http://zfcg.czt.zj.gov.cn/）的非政府采购区域。
8	履约保证金的收取及退还:与采购人签定合同前，中标人需向采购人（桐庐县教育后勤服务中心）缴纳履约保证金人民币壹拾伍万元整，服务期满后无处罚及产品质量问题、经考核无违约情况的，验收合格后凭使用单位签字并盖章的质量回访单、正规收据办理退还手续。
9	解释权：凡涉及本次招标文件的解释权均属于采购单位及采购代理机构。
10	代理机构的代理费用：由三家中标供应商在领取中标通知书时向采购代理机构支付。代理费用为每家中标供应商陆仟元。代理公司账户信息：账户：浙江华夏工程管理有限公司桐庐分公司账号: 89318100171370开户银行:杭州银行桐庐支行

4.定义见本招标文件第一部分“招标公告”第七条。3．合格的投标人应具备的资格要求公开招标。2．采购方式1.2投标人一旦参与本次招标活动，即被视为接受了本招标文件的所有内容，如有任何异议，均已在答疑截止时间前提出。

不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用。5．投标费用4.4.“书面形式”包括信函、传真、电报等。4.3“投标人或供应商”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。4.2“采购代理机构”系指浙江华夏工程管理有限公司。4.1“采购人”系指桐庐县教育后勤服务中心。

6.4对采购配送服务实行监测动态管理。采购单位认为供应商有价格欺诈、配送物品质量不符合规定、配送服务不满意等，将重点约谈相关供应商，如相关供应商无法提供合理的解释或拒不改正的，采购人将按规定对定点供应商进行处理，视情节轻重给予暂停或取消其定点供应服务资格，并进行相关处罚（具体详见本采购文件责任追究制度和退出制度），视情况取消其参与下一轮次的投标资格。总协调人全权负责定点采购有关事宜，并负责对其服务承诺、接受投诉和采购定点执行情况等事务。6.3总协调人：投标人应在投标文件中明确本项目的总协调人，即项目负责人，并在投标文件中提供总协调人的姓名和详尽的联系办法。总协调人信息、服务机构信息必须明确详尽（包括联系人、联系电话、传真、地址和电子邮件信息）。6.2采购单位系指桐庐县教育后勤服务中心作为本项目的采购人。自愿参加本次项目投标的独立法人、其他组织为投标人，经评标委员会评审推荐产生，并经采购人组织相关专家团队，对预中标人生产经营的专用配送场地、设施设备等情况进行实地察看核实后最终确认的投标人为中标人（协议书、合同中的乙方）。6.1项目说明见投标须知前附表(以下称“前附表”)第1项所述。6．项目说明

（4）被投诉质疑，经证实情况严重的；（3）投标人在投标期间存在提供虚假材料、相互串通投标等违法违规行为的；（2）中标后拒签协合同或转让中标的；（1）投标人在投标截止时间后撤销投标文件的；投标人有下列情况之一的，作不良行为记入，将其列入不良供应商名单，禁止其在下一轮次投标中参与采购单位相关采购活动。6.5对违规投标人进行处罚。

6.8采购单位下属学校与供应商签订《桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务合同》。采购单位下属学校与供应商可以参考招标文件第四部分协议书的一般和特殊条款，签订《桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务合同》。6.7协议书。采购单位与供应商签订《桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目协议书》。投标人在本招标项目的竞争中应自觉遵循诚实信用原则，不得存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为。“腐败行为”是指提供、给予任何有价值的东西来影响采购单位相关人员在采购过程或合同实施过程中的行为；“欺诈行为”是指为了影响采购过程或合同实施过程而谎报、隐瞒事实，损害采购单位的利益，包括投标人之间串通投标（递交投标书之前或之后），人为地使投标丧失竞争性，损害采购单位从公开竞争中所能获得的权益。如果采购人有证据表明投标人在本招标项目的竞争中存在腐败、欺诈或其他严重违背诚信原则的行为，则将拒绝其投标，或者由评标委员会认定其投标文件无效。6.6诚实信用原则（6）违反法律法规的其他情形。（5）使用不正当竞争手段，影响采购单位正常采购活动的；

第二部分编制和提交采购响应文件须知第一部分招标公告7.1招标文件包括下列文件及附件7．招标文件的构成二、招标文件6.9供应商须无条件服从采购单位的评价考核。上学年配送考核分若低于80分者，则失去下学年的配送资格，其配送份额由采购人根据实际情况重新分配。

7.2投标人应认真审阅招标文件中所有的内容，包括编制和提交采购响应文件须知、项目技术规范和服务要求、协议书、采购合同的一般和特殊条款、应提交的有关格式范例等。如果投标人编制的投标文件没有从实质上响应招标文件的要求，其投标文件将被拒绝。第七部分防疫方案第六部分桐庐县学校食堂食品采购配送服务考核办法第五部分应提交的有关格式范例第四部分协议书、采购合同的一般和特殊条款第三部分项目技术规范和服务要求

8.2.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：8.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。8.2供应商质疑供应商对采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。8.1供应商询问8．询问、质疑、投诉

b质疑项目的名称、编号；a供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；8.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：8.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。8.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。8.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日起计算。

8.2.4对同一采购程序环节的质疑，供应商须在法定质疑期内一次性提出。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。质疑应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理,质疑函不符合相关规定的，应在规定期限内补齐的，采购人自收到补齐材料之日起受理；逾期未补齐的，按自动撤回质疑处理。f提出质疑的日期。e必要的法律依据；d事实依据；c具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

9．招标文件的澄清与修改8.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。8.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门提出投诉。8.3供应商投诉8.2.5采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。

10.2投标报价应在招标文件中给出的报价浮动范围区间内,按类报价；同类中不同规格、品种的食品（如五花肉、腿精肉、排骨、大排肉等），按大类统一优惠下浮率报价。10.1投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。投标报价9.3招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。任何口头提问及答复一律无效。9.2采购人主动进行的澄清、修改：采购人无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件等方式进行澄清和修改。9.1投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人应当于前附表第6项规定时间前以书面形式向采购人、采购代理机构提出。采购人如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将在采购信息发布媒体上发布更正公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。逾期提出采购人将不予受理。

投标文件由资质文件、技术及商务文件、报价文件三部分组成（均须加盖单位公章）：12．投标文件的组成投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。11．投标文件的语言三、投标文件的编制10.3本次投标没有具体金额报价，投标单位只需报下浮率即可。

（5）投标人认为需要提供的其它文件及资料。（如有）（4）投标人提供有效期内的食品经营许可证，且承诺配送的初级农产品及食品均在许可经营范围内。（3）法定代表人授权委托书（格式见附件）；（2）法定代表人资格证明书（格式见附件）；（1）“供应商的资格要求”规定的证明文件（格式见附件）；1.资质文件（不含报价）：

（5）本企业配送场地库房建设情况及证明材料；（4）本企业配送场地及证明材料；（3）所供货物基本情况；（2）投标人基本情况表；（1）评分对应表（格式见附件，主要用于评委对应评分内容）；2.技术及商务文件（均不含报价）：

（11）投标人履约能力（可包含且不限于技术力量情况、投标人各项能力证书）；（10）食品安全承诺及相关证明资料；（9）配送服务承诺条款、特色服务、优惠条件等；（8）本项目的服务实施方案及各类保障制度等；（7）拟投入本项目的相关人员及相关证件；（6）本企业配备的配送车辆行驶证及其它相关证件；

3.报价文件：（16）投标方认为需要的其他文件资料。（15）廉政承诺书；（14）评分规则中涉及的所需提供的资料；（13）投标人对本项目售后服务和合理化建议；（12）案例的业绩证明；

13.1投标文件合格投递后，自投标截止日期起90天内有效。13．投标有效期注：资质文件、技术及商务文件中均不得出现投标报价信息，否则以无效标处理。无格式附件的格式由投标人自拟。（3）投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。（2）开标一览表（格式见附件）。（1）投标函（格式见附件）。

四、投标文件的递交14.4全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购人要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处应由法定代表人或授权委托人签字盖章予以确认。14.3投标文件正本和副本均应打印。（所有表述均应采用中文，任何含糊不清的表述或内容模糊不清导致评标委员会扣分直至认定为投标无效都将是投标人的责任）14.2投标人应按资格文件、商务技术文件、报价文件正本各1份，副本各6份，分别编制并单独装订成册，投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样，投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。14.1投标文件分为资格文件、技术及商务文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第五部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。14．投标文件的编制和签署

16．投标截止期15.4投标文件递交至前附表第4、5项所述的时间和地址。各投标人法定代表人须携带法定代表人资格证明、非法定代表人须携带授权委托书递交投标文件，采购人不接收法定代表人或授权委托人以外人员递交的投标文件。15.3投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。15.2未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。15.1投标人应按资格文件、商务技术文件、报价文件三部分分别密封包装。投标文件的外包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称（资格文件、商务技术文件、报价文件）、投标项目名称、项目编号及“在年月日时分之前不得启封”字样，并在封套封口处加盖投标人公章。不论投标人中标与否，投标文件均不退回。15．投标文件递交要求

17.3投标人对投标文件的修改均要加以说明，否则其修改将被视为无效。17.2投标人的修改文件，应按本须知规定编制、密封和递交，如果一份投标文件有几份函件时，应注明哪一份有效，否则所作修改视为无效。17.1投标人递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以书面形式对投标文件进行补充、修改，修改文件须加盖单位公章，并由法定代表人或授权委托人签字盖章，在投标截止时间以后，不能修改、补充投标文件。17．投标文件的修改16.2采购人可以按本须知第9条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购人与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。16.1投标人应按前附表第4、5两项规定的时间、地点将投标文件递交给采购人委托的公证处，公证处将拒绝接受逾期送达的投标人的投标文件。

投标人如不派代表参加开标大会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。特别注意：未按上述要求提供完整材料的，投标文件将不予接收！18.1各投标人法定代表人或授权委托人应携带本人有效证件，法定代表人须携带法定代表人资格证明、非法定代表人须携带授权委托书、桐庐分中心进场交易相关人员健康承诺表准时参加，同时在投标文件中仍然按要求提供法定代表人资格证明或授权委托书。18．开标五、开标17.4在投标截止日期与招标文件中规定的有效期终止日之间的这段时间内，投标人不能撤回投标文件，否则按6.5条内容进行处罚。

18.7公布报价文件评审情况及综合得分结果；18.6评标委员会成员按评分标准对投标人的报价文件进行评审，如评委会在评审过程中认为投标人在报价文件中有需要澄清的问题，由评委会发出澄清函，由投标人澄清；18.5由公证人员当众启封各投标人的报价文件，宣读投标人名称、投标报价；18.4技术及商务文件评审结束后，由主持人公布评分结果；18.3评标委员会根据投标人提供的投标文件进行资格审查，不符合要求的，不予评审；合格投标人不足3家的，不再评标。18.2开标时，由投标人法定代表人或授权委托人检查其投标文件的密封情况，经确认无误后，由采购人委托的公证机构检查并公证；

2.疫情防控期间每家单位限1名投标人入场，若法定代表人参加须携带法定代表人资格证明、非法定代表人参加须携带授权委托书参加开标会议，并在招标人指定的登记册上签到。1.疫情防控期间，实行投标文件“即交即走”。投标人预留充足时间（一般在投标截止前1小时）提前到达交易中心开标现场，进行体温检测、杭州健康码、行程码和身份证核验，配合做好健康信息登记工作。投标人联系人在开标期间应当保持电话畅通，若有询标，将以语音电话的方式进行。投标人通讯不通，导致30分钟内无法联系（或拨打三次未能接通），将视作投标人不予回复或确认，评标委员会作出的决定投标人不能提起质疑。注：疫情防控期间线下开标活动投标文件的递交及要求：18.10开标时，投标文件中对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。18.9采购人或采购人委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。18.8宣布拟中标候选人；

19.3对于投标文件中不构成实质性偏差的、细微的不正规、不一致或不规范，评标委员会可以接受，但这种接受不能影响评标时投标人之间的相对排序。19.2在评标时，由评标委员会对每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求并对投标人的资格进行审核。实质上响应是指投标文件与招标文件要求的全部条款、投标人资格和条件相符，无显著差异或保留。评标委员会只根据投标文件本身的内容来判定投标文件的响应性，而不寻求外部的证据。19.1开标时，公证处将对投标文件密封情况、数量等是否符合要求进行检查。如投标文件被确认为无效，采购代理机构将及时通知该投标人。19．投标文件鉴定4.为减少人员集聚风险，不组织场内集中开标。取消投标人代表身份证及授权委托书核验环节。投标文件的拆封、唱标等事宜，均有公证处和招标人（招标代理）负责完成3.所有参加项目开评标活动人员需提交《桐庐分中心进场交易相关人员健康承诺表》（详见附件），携带居民二代身份（原件）以备核验人员信息，做好佩戴口罩等个人防护措施，预留足够时间提前到达杭州市公共资源交易中心桐庐分中心6楼2号开标大厅。所有参加投标人员凭借身份证+杭州市健康码（绿码）+行程码+测温+健康承诺表参加项目开评标活动，县外入桐人员还须在公众号“桐庐发布”报备，参考省市会议疫情防控措施，所有前来递交标书的投标代表必须提供7日内核酸检测阴性证明；投标人人员因不符合规定未能进场的，视作投标人自动放弃投标处理。谢绝行程码带*人员参加开评标活动；原则上尚在中高风险地区或者有阳性病例报告地区所在县（市、区）的人员不得来桐参与项目开评标活动。禁止各类异常症状及红黄码人员参加开评标活动，违者后果自负。具体以开标当日桐庐县疫情防控部门的最新政策为准。

21．评标原则评标委员会依法由相关专家和采购人代表组成，人数为5人（含）以上奇数，负责对投标文件进行审查、质询、评审等。20．评标组织六、评标19.5经开标后递交至评标委员会的投标文件，仍需接受相关符合性的检查，并有可能在评标过程中被判断为无效。19.4如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许通过修正或撤消不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。

22.1投标文件资格性审查：评标委员会依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。22．投标文件审查21.4在开标、评标期间，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，投标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格。21.3在评标过程中，评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得向外界透露任何与评标有关的内容。招标人不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。21.2评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件的内容，而不寻求外部的证据。投标人不得通过修改或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。21.1评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；按照招标文件的要求和条件进行评标；客观、公正地对待所有投标人，对所有投标评审，均采用相同的程序和标准。

评标委员会根据招标文件和投标文件，结合评分细则对各投标人的技术商务部分进行评审。评标委员会各成员所评分值的算术平均值即为各投标人的技术商务分值（计算时四舍五入保留二位小数），具体如下：技术商务评分（90分）本项目评标采用综合评分法，总分100分，由技术商务分90分和报价分10分组成。根据评标委员会评出各投标人综合得分，从高到低排序取前三名为拟中标单位，在得分相同的情况下，以技术商务分得分高者为拟中标单位；若技术商务分得分仍相同，则由采购人以抽签方式确定拟中标单位，并形成评标意见。23．评标办法：22.2投标文件符合性审查：评标委员会依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

序号	评分项目	分值	评分标准
1	区域内企业硬件保障	6	1.投标人在桐庐县域内有符合生产经营的专用配送场地（须独立使用，且场地需设置在封闭管理的同一区域内，专用配送场地包括发货准备区（含分拣）；独立的粮油仓库、干货调味品仓库、禽蛋库；具有相对独立的肉类、水产、蔬菜的分割加工车间；各类管理服务用房（接单、财务、更衣间、会议室等）；保鲜冷库；冷冻冷库等），建筑面积达到1000平方米得 4分，每增加100 平方米加 0.5分，以此类推，最高得6分，低于1000平方米不得分。如投标人自有房产的需提供房产证（不动产权证书）复印件，房屋所有权人与投标人名称一致；如投标人租赁房产的需提供租赁合同复印件。所有投标人需提供第三方测绘公司出具的建筑面积测绘成果原件复印件，以提供的第三方测绘公司出具的建筑面积测绘成果为准，不提供不得分。若房屋产权在查封期内的不予认可。
1	区域内企业硬件保障	12	配送场地库房建设情况：发货准备区（含分拣）使用面积≧300平方米并配有温控和排风设施（面积不达标、设施设备配备不齐全均不得分），每增 50平方米加1分，最高得 2分。独立的粮油仓库、干货调味品仓库、禽蛋库，以上使用面积≧ 150平方米并配有除湿和排风、除臭设施（面积不达标、设施设备配备不齐全均不得分），得2分。多层建筑的，应设货运电梯或运输车辆能直达，以便于货物输送，否则，二层及以上楼层的仓储库房不得分。3.具有相对独立的肉类、水产、蔬菜的分割加工车间，以上使用面积≧100平方米，肉类、水产分割车间须配备温控和排风、除臭设施（面积不达标、设施设备配备不齐全均不得分），得2分。4.各类管理服务用房（接单、财务、更衣间、会议室等）面积≧100平方米（面积不达标不得分），得2分；5.保鲜冷库容积≧100立方米（容积不达标不得分），得2分；6.冷冻冷库容积≧100 立方米（容积不达标不得分），得2分。投标人需提供的第三方测绘公司出具的以上各功能区域建筑面积、容积等测绘成果原件复印件，场地以测绘公司出具的建筑面积、容积测绘成果为准；设施设备以投标人提供的购置发票复印件为准，购置发票抬头需与投标人名称一致，租赁的需与租赁合同单位名称一致并提供租赁合同复印件。评标专家根据投标人提供资料进行打分，未提供设备购置发票或未达到规定要求面积、容积的不得分。
1	区域内企业硬件保障	2	1.配送场地保障相关食品安全的设施设备情况，提供现场实景效果图（防潮、防盗、防四害、更衣消毒、清洗消杀、疫情防控等设施设备）。如：防潮隔离、防蚊蝇、挡鼠板、紫外线灯、通风设备、消毒剂、测温仪等。
1	区域内企业硬件保障	2	1.配送场地各个功能区域监控设备具备接入县教育局、学校、市场监管局监控网的条件并资料保存在30天以上得2分。以投标人提供的设备购置发票复印件及现场实景效果图为准，购置发票抬头需与投标人名称一致，投标人还需提供资料保存在30天以上的承诺函，未能提供或设备不全的不得分。
1	区域内企业硬件保障	6	配送场地内具备独立检验室的，得2分。提供配送场地内检验室平面图（加盖公章）。2.配送场地内配有专业检测设备设施：多功能食品安全检测仪（含农残检测）、便携式胶体金读数仪、多管漩涡混合仪、固体样品粉碎机、样品浓缩仪、恒温水浴锅、低速离心机、匀浆器、掌上电子天平等，上述设备为企业必备且配备标准为2套，配齐的得4分，否则不得分。以投标人提供的设施设备购置发票复印件为准，购置发票抬头需与投标人名称一致，不提供不得分。
1	区域内企业硬件保障	2	投标人具有单独的留样室的，得1分；（提供单独的留样室平面图（加盖公章）。）配备能满足48小时的留样需求专用留样设备的，得1分。以投标人提供的留样室设施设备购置发票复印件为准，购置发票抬头需与投标人名称一致，不提供不得分。
1	区域内企业硬件保障	8	1.投标人自有专用厢式配送并具有冷藏功能运输车5辆得6分，每增加一辆普通专用厢式得1分、专用厢式冷藏功能得2分；本项最高得8分。以投标人提供的有效行驶证复印件、有效车辆保险单复印件为准，行驶证及保单须与投标人名称一致；不提供不得分。
1	区域内企业硬件保障	4	1.配送运输车全部印有企业标识的，得1分；2.配送运输车全部安装具有卫星定位导航的，得1分；3.配送运输车安装实时视频监控（且可回放30天以上，需提供可回放30天以上承诺函）的，得2分。以投标人提供的购置发票、承诺函、实景照片为准，须提供购置发票复印件、承诺函及实景照片，车辆照片企业标识需一目了然，否则不得分。
1	区域内企业硬件保障	4	1.配送场地须独立使用，规划科学、安全、合理，各功能室均在同一配送场地内且无交叉感染，标识明确，不得有食品卫生和食品安全隐患。以投标人提供的场地图纸及现场实景照片为准，不提供不得分。
2	企业人员保障	3	1.驾驶员配备：根据企业配送车辆数能足额且准驾配备的得2分，超出足额1人加1分；本项最高得3分。以投标人提供的驾驶证复印件及驾驶员在本企业缴纳有效的社保缴纳证明材料为准，不提供不得分。
2	企业人员保障	4	根据投标人拟投入的项目负责人及成员（含学历、资格证书、年龄、健康证等内容）的情况进行评审：1.项目负责人具有大专及以上学历的,得1分；2.服务团队人员年富力强年龄结构合理（50周岁以下不低于60%）的得1分；专业岗位（检验、安全、接单、财务等）专业技术能力（大专以上学历或相应从业资格证）的人员100%,得1分；3.团队人员中均具有有效的健康证得1分，不全不得分。以投标人提供的相关证书复印件及相关人员在本企业有效社保缴纳证明材料为准，不提供不得分。
3	企业管理保障	2	1.投标人场地安装有监控显示屏并能清晰显示各个功能区域画面得1分；具有食品安全追溯系统的得1分。以投标人提供的各个功能区实时清晰画面截图及食品安全追溯系统操作截图为准（以上截图能体现各个功能区域及系统的功能）。
3	企业管理保障	3	1.根据投标人拟投入的服务团队管理架构是否全面、岗位设置是否可行、上下级管理是否科学等进行评审，最高得3分。
3	企业管理保障	3	1.根据投标人的产品质量管理制度是否全面，是否有完善的日常制度实施到位保障措施等进行评审，最高得3分。
3	企业管理保障	3	1.根据投标人拟供应产品的进货渠道情况（原厂地、代理分销商、农贸批发市场等）及采购优势、品种是否齐全、质量安全保障等进行评审，最高得3分。
4	服务方案	3	1.根据投标人的加工、包装及运输配送方案是否齐全，方案是否规范、是否符合行业标准等进行评审，最高得3分。
4	服务方案	3	1.根据投标人的供货保障措施方案进行评审：措施方案内容是否齐全、是否具有针对性、是否满足采购需求等，最高得3分。
4	服务方案	3	1.根据投标人应急处置方案进行评审：应急处置方案内容是否齐全、是否具有针对性、是否满足采购需求等，最高得3分。
5	食品安全承诺等	3	1.根据投标人包括退换货方案、售后服务方案、食品安全承诺措施等内容是否全面、合理、具有针对性等，最高得3分。
5	食品安全承诺等	4	食品安全责任保险：投标人投保食品安全责任险得2分。以投标人提供的保单复印件为准，不提供不得分。投标人承诺若中标后为所配送学校出资投保学校食品安全责任保险得2分。以投标人提供的加盖投标人公章得承诺函为准，不提供不得分。
6	认证证书	4	1.投标人提供有效期内的质量管理体系认证ISO9001、职业健康管理体系认证ISO45001、食品安全管理体系认证ISO22000、环境管理体系认证ISO14001、危害分析与关键控制管理认证HACCP。每个得0.8分，最高得4分。以投标人提供得有效证明复印件为准，不提供不得分。
7	业绩案例	1	投标人2019年1月1日以来学校食堂定点配送经历且满2年以上，项目配送单位不少于10家的，得1分。以投标人提供合同复印件及合同对应的结算税务发票复印件为准，不提供或提供不全不得分。
8	售后服务及合理化建议	3	1.根据投标人针对可能出现的食品安全问题解决方案是否全面（1分），是否具有针对性（1分），是否及时高效（1分）进行评审，最多得3分。
8	售后服务及合理化建议	2	1.根据投标人提供的针对本项目的合理化建议进行评议，每提供一项有效的建议得1分，最多得2分。

（1）根据报价单，在各有效投标人的下浮率报价中，各自去掉一个最高值和一个最低值，得出各类食品下浮率的算术平均值（计算时保留1位小数，四舍五入）；再由采购人代表在各类食品报价下浮率区间内分类摇出一个下浮率；最后计算出投标人所报的食品下浮率的算术平均值和采购人代表摇出的下浮率的算术平均值，作为本次评标的基准下浮率（计算时保留1位小数，四舍五入）。2.确定评标基准下浮率：1.标项报价（下浮率）为：A%（A值保留1位小数）。下浮率报价在规定范围内为有效标，如有一项不响应则视为无效标。（二）报价评分（10分）2.相关资料弄虚作假的，视情况报相关部门查处。注：1.以上评分项目，以投标人在投标书中做出的书面承诺或加盖公章的相关材料复印件为准。若未按上述要求提供书面及相关材料，或提供的书面及相关材料无法提供完整的投标响应信息的均不给分。任何由于投标人原因导致书面及相关材料缺失、字迹模糊无法分辨、内容错漏的情形，均可能导致该投标人的评审项失分。

（三）评审结果价格是评标的其中因素之一；按照中标人各类商品商务报价下浮率计算出各大类商品的报价下浮率的平均值作为本轮配送各类商品的基准下浮率。表1：下浮区间表（3）有效投标人的商务标得分：各投标人商务报价得分=投标人各类商品报价得分之和÷10（2）每类有效报价计分：有效投标人的下浮率报价，等于评标基准下浮率的，则该类食品原料分值得10分；每高于评标基准下浮率0.1%的扣0.05分，每低于评标基准下浮率0.1%的扣0.1分。每类分值扣至零分为止。

序号	类别	下浮率区间（%）
	蔬菜类	8.0～15.0
	鲜肉类（含禽类）	4.0～8.0
	水产类	1.0～5.0
	冻品类	5.0～10.0
	禽蛋类	4.0～8.0
	调味品	2.0～6.0
	粮油类	5.0～10.0
	干货类	3.0～8.0
	豆制品	4.0～8.0
	其他类	3.0～8.0

25．投标文件的澄清24.1公开开标后，直到宣布中标单位止，凡属于审查、澄清、评价投标的所有资料，都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。24．评标内容的保密3.得分前3名预中标后，采购人将组织相关专家团队，对预中标人生产经营的专用配送场地、设施设备等情况进行实地察看核实。若经实地察看核实后，存在投标人投标文件中所提供的证明材料与事实不符情况的，视为弄虚作假，视情况报相关部门查处。并将取消投标人中标资格，再根据最终综合评分结果，按得分的高低进行顺延替补或重新组织招标。2.得分按从高到低排序，得分前3名为拟中标单位，得分高者拥有优先选择采购配送组的权利。1.最终得分=技术商务评价项得分+报价项得分；

（3）投标人的报价均不在有效下浮率区间内的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；在采购中，出现下列情形之一的，予以废标：26．废标对投标文件中含义不明、表述不一致或有明显计算错误等内容，评标委员会将对投标人进行询标，并要求投标人作书面澄清；投标人的书面澄清，应由法定代表人或授权代表签字，作为投标文件的补充部分，但澄清的内容不得改变投标文件的实质性内容。

（2）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；（1）投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；投标文件有下列情况之一的，有下列情形之一的，投标无效：投标无效废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有投标人。（4）因重大变故，采购任务取消的。

（8）投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；（7）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（6）投标人投标报价未按招标文件规定区间范围报价的；（5）资质文件、商务及技术文件中出现投标价格信息的；（4）投标文件组成漏项，或未按规定的格式编制，或未按15.1条要求装订，或投标文件正本、副本与15.1条要求不一致的，或投标文件内容不全或内容字迹模糊辨认不清的。（3）授权委托人与投标文件中授权委托书所载内容有异的；

（14）出现影响采购公正的违法违规行为；（13）根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标的其他情况；（12）投标人未按招标文件变更通知更改投标文件的；（11）经评标委员会审核，投标人所投内容不符合实质性采购要求的；（10）投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；（9）投标人提供虚假材料投标的；

为方便供应商配送，将下属学校进行分组，供应商通过以组为单位确定其配送学校。28.2推荐中标的投标人按其综合得分由高到低依次选择，得分相同者技术商务分高者优先。若都相同则抽签决定，确定配送单位的配送范围。28.1评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，以打分的方法，排出推荐中标的投标人的先后顺序，推荐拟中标单位：3家；经采购人组织的相关专家团队，对预中标人生产经营的专用配送场地、设施设备情况进行实地察看核实后，确认中标单位。若经实地察看核实后，存在投标人投标文件中所提供的证明材料与事实不符情况的，视为弄虚作假，视情况报相关部门查处。并将取消投标人中标资格，再根据最终综合评分结果，按得分的高低进行顺延替补或重新组织招标。28．定标七、定标（15）不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。

八、合同和协议书签订及其他（4）采购人根据审核的结果最终确定中标人，并与中标人签订协议。（3）接受审核的拟中标人，必须如实回答采购人提出的问题和受理采购人的考查，并提供所需的有关资料。（2）审核的内容是拟中标人投标文件中提供的房产证（不动产权证书）、租赁合同、第三方测绘公司出具的建筑面积测绘成果、容积测绘成果、设备购置发票、行驶证、车辆保险单、承诺函等证明材料原件，以及采购人认为有必要了解的其它问题作进一步的审核。（1）审核对象是评标委员会推荐的拟中标人。29．审核

31.2投标人全部接受协议书条件并签订协议书后，该中标公告亦成为协议书的组成部分。31.1确定中标人后，采购单位将通知中标人。签订《桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目协议书》的日期、地点和要求。31．协议书签订在采购代理机构发出中标通知书前，预中标供应商有违反有关法律法规和本项目要求行为的，则取消该投标人的预中标资格，并按6.5条进行处罚。确定中标人后，采购代理机构将在发布招标公告的网站上公布评标结果，并将预中标结果在指定媒体上公示1个工作日，采购代理机构向中标供应商发出中标通知书。30．中标结果

33．服务考核32.2合同签订后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处罚外，采购人有权单方面终止协议，同时将其列入不良行为供应商名单，禁止其一至三年内参与采购人相关采购活动，并给予通报。给采购单位造成损失的，供应商应承担赔偿责任。32.1由采购单位下属学校与定点供应商签订《桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务合同》。根据招标文件第四部分协议书、采购合同的一般和特殊条款，确定合同格式。32．合同的签订31.4在中标人签订协议书且生效后，中标人即为该组定点供应商。31.3如中标人拒绝承担中标的项目，或提出采购单位不能接受的条件，致使协议书无法签订，采购单位将取消其中标资格，并按6.5条进行处罚。将其配送的食堂由其他组供应商进行抽签，由抽中的供应商进行配送。

在符合资格的投标人不足规定数量或投标人提供的货物及其报价、售后服务承诺等不能满足采购人要求，以及招标过程中出现其他不正常情况时，经批准，采购人将重新选择合适的方式进行采购。34．采购方式改变33.4合同履行期间，采购单位将根据有关文件或上级相关部门要求，采用食堂管理平台进行管理，该平台含有一系列的评价功能。管理平台上各校对配送供应商的综合评价分数将作为考核依据之一。采购单位使用管理平台后，配送供应商拒不使用平台的，将直接取消配送资格，并视情况给予处罚。33.3合同期内，采购单位将对上学年配送情况进行考核打分，若低于80分者，则失去下学年的配送资格，其配送份额由采购人根据实际情况重新分配。33.2将参照相关规定对供应商进行考核，采购人不定期对合同的履约情况进行检查，发现弄虚作假，偷工减料，以次充好，达不到国家、行业有关标准和技术文件规定的，一经查实，将终止合同，并给予通报，禁止其在下一轮次投标中参与采购单位相关采购活动，给采购人造成损失的，供应商须承担赔偿责任。33.1在服务有效期内，采购人将不定期组织相关人员、专家、采购单位代表等组成监管小组，对定点供应商的产品价格、服务等方面进行监督管理。

因上述原因列入不良行为记录名单的企业，禁止其在下一轮次投标中参与采购单位相关采购活动。（三）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。（二）提供虚假材料;（一）捏造事实;投诉人有下列行为之一的，属于虚假、恶意投诉，列入不良行为记录名单。35．法律责任

二、采购配送服务内容原则上定为三学年（2022年签订合同之日至2025年7月31日），合同须每学年一签，上学年配送考核分若低于80分者，则失去下学年的配送资格，其配送份额由采购人根据实际情况重新分配。一、采购配送服务期限第三部分项目技术规范和服务要求凡涉及本次招标文件的解释权均属于采购单位及采购代理机构。九、解释权

A组配送范围：在配送期间如有投入使用的新增（减）学校（幼儿园），由采购单位重新分配，供应商不得有异议。根据学校（幼儿园）区域及学校师生人数，分为A、B、C三组，中标人根据其综合得分高低依次选择，得分相同者技术商务分高者优先，若技术商务分得分仍相同，则由采购人以抽签方式确定拟中标单位。全县公办初中、小学、幼儿园和有需求的高中、民办学校（幼儿园）。三、采购配送服务范围食堂所需的鲜肉类（含禽类）、冷冻食品类、干货类、豆制品类、禽蛋类、调味品、粮、食用油、水产类、蔬菜、水果、牛奶、糕点等食品的采购及配送服务。

学校	性质	地址
桐庐县叶浅予中学	初中	城南街道学府路111号
桐庐县叶浅予建兰学校	九年一贯
桐庐县实验初级中学	初中	城南街道学府路168号
桐庐县学府小学	小学	城南街道白云源路588号
桐庐县春江小学	小学	城南街道育才路18号
桐庐县春江小学金东校区	小学
桐庐县城南街道中心幼儿园桑园园区	幼儿园	城南街道桑园路299号
桐庐县城南街道中心幼儿园仁智园区	幼儿园
桐庐县城南街道云溪幼儿园	幼儿园	城南街道下轮路233号
桐庐县凤川初级中学	初中	凤川街道石桥村
桐庐县凤川小学	小学	凤川街道翙岗村
桐庐县科技城未来学校	小学	凤川街道求是路288号
桐庐县洋洲小学	小学	凤川街道春江东路1079号
桐庐县凤川街道中心幼儿园	幼儿园	凤川街道翙岗村邮电路
桐庐县凤川街道中心幼儿园（西庄园区）	幼儿园
桐庐县凤川街道中心幼儿园（园林园区）	幼儿园
桐庐县科技城未来幼儿园	幼儿园	凤川街道坪塘路8号
桐庐县江南初级中学	初中	江南镇集市路85号
桐庐县窄溪小学	小学	江南镇窄石路
桐庐县深澳小学	小学	江南镇深奥村
桐庐县石阜小学	小学	江南镇石阜村
桐庐县石阜小学常乐校区	小学
桐庐县江南幼儿园教育集团	幼儿园	江南镇窄溪富前路
桐庐县江南幼儿园教育集团珠山园区	幼儿园
桐庐县江南幼儿园教育集团新苑园区	幼儿园
桐庐县江南幼儿园教育集团石阜园区	幼儿园
桐庐县江南幼儿园教育集团深澳园区	幼儿园
桐庐县江南幼儿园教育集团凤鸣园区	幼儿园
桐庐县江南幼儿园教育集团荻浦园区	幼儿园
桐庐县新合小学	小学	新合乡新民村仁村
桐庐县新合幼儿园	幼儿园

四、采购配送食品质量要求说明：配送区域内学校仅供参考。C组配送范围：B组配送范围：

学校	性质	地址
桐庐县三合初级中学	初中	城南街道金东路528号
桐庐县旧县中心学校	九年一贯	旧县街道港桐路160号
桐庐县旧县街道公办幼儿园	幼儿园	旧县街道港桐路200号
桐庐县横村初级中学	初中	横村镇横富路35号
桐庐县横村小学	小学	横村镇迎宾路43号
桐庐县横村小学胜峰校区	小学
桐庐县横村幼儿园教育集团横村园区	幼儿园
桐庐县横村幼儿园教育集团（城东园区）	幼儿园	横村镇市场路309号
桐庐县方埠初级中学	初中	横村镇横政路8号
桐庐县方埠小学	小学	横村镇桐千路1328号
桐庐县莪山民族小学	小学	莪山乡山阴湾1号
桐庐县莪山畲族乡中心幼儿园	幼儿园	莪山乡山阴岭
桐庐县钟山小学	小学	钟山乡钟山村吴宅
桐庐县钟山乡中心幼儿园	幼儿园	钟山乡钟山村
桐庐县钟山乡中心幼儿园（歌舞园区）	幼儿园	钟山乡歌舞村
桐庐县富春江初级中学	初中	富春江镇七里泷村
桐庐县富春江小学	小学	富春江镇大洋坪104号
桐庐县富春江小学严陵校区	小学
桐庐县培智学校	特殊	富春江镇大洋坪107号
桐庐县富春江幼儿园教育集团	幼儿园	富春江镇大洋坪139号
桐庐县富春江幼儿园教育集团俞赵园区	幼儿园
桐庐县文正小学	小学	城南街道琴溪路1388号
桐庐县城南小学	小学	城南街道龙潭路123号
桐庐县滨江幼儿园教育集团包山园区	幼儿园	城南街道上杭路399号
桐庐县滨江幼儿园教育集团世纪花城园区	幼儿园
桐庐县春蕾幼儿园教育集团龙潭园区	幼儿园	城南街道朝霞路33号
桐庐县春蕾幼儿园教育集团峰华园区	幼儿园	城南街道大奇山路17号
桐庐县春蕾幼儿园教育集团春江景苑园区	幼儿园	城南街道瑶琳西路356号
桐庐县健康城幼儿园教育集团（本部园区）	幼儿园	城南街道尖端路1号
桐庐县健康城幼儿园教育集团（金西园区）	幼儿园
桐庐县健康城幼儿园教育集团（金中园区）	幼儿园

学校	性质	地址
桐庐县城关初级中学	初中	桐君街道富春路507号
桐庐县实验小学	小学	桐君街道桐君路154号
桐庐县圆通小学	小学	桐君街道公园山路1号
桐庐县迎春小学	小学	桐君街道康乐路125号
桐庐县桐君小学	小学	桐君街道桥北路300号
桐庐县实验幼儿园教育集团（本部）	幼儿园	桐君街道体育场路69号
桐庐县实验幼儿园教育集团圆通园区	幼儿园
桐庐县桐君街道中心幼儿园	幼儿园	桐君街道县湖塘路77路
桐庐县桐君街道中心幼儿园梅蓉园区	幼儿园
桐庐县毕浦中学	初中	瑶琳镇东琳村
桐庐县瑶琳小学	小学	瑶琳镇皇甫村
桐庐县毕浦小学	小学	瑶琳镇东琳村阳普
桐庐县高翔小学	小学	瑶琳镇高乡村2号
桐庐县瑶琳镇幼儿园	幼儿园	瑶琳镇东琳村
桐庐县瑶琳镇幼儿园何宋园区	幼儿园	瑶琳镇何宋村
桐庐县瑶琳镇幼儿园大山园区	幼儿园	瑶琳镇大山村
桐庐县瑶琳镇幼儿园后浦园区	幼儿园	瑶琳镇后浦村
桐庐县分水初中教育集团	初中	分水镇院士路525号
桐庐县分水实验小学	小学	分水镇院士路636号
桐庐县徐凝小学	小学	分水镇东溪村
桐庐县玉华小学	小学	分水镇新淳路292号
桐庐县东溪小学	小学	分水镇前湾路2号
桐庐县分水幼儿园教育集团	幼儿园	分水镇文化路
桐庐县分水幼儿园教育集团（怡合园区）	幼儿园	分水镇怡合村
桐庐县分水幼儿园教育集团（儒桥园区）	幼儿园	分水镇儒桥村
桐庐县分水幼儿园教育集团（富家园区）	幼儿园	分水镇富家村
桐庐县分水幼儿园教育集团（天英园区）	幼儿园	分水镇天英村
桐庐县分水实验幼儿园教育集团	幼儿园	分水镇怀恩路
桐庐县分水实验幼儿园教育集团（保安园区）	幼儿园	分水镇保安村
桐庐县百江镇中心幼儿园	幼儿园	百江镇百江村
桐庐县百江镇中心幼儿园东辉园区	幼儿园	百江镇东辉村
桐庐县百江镇中心幼儿园罗山园区	幼儿园	百江镇罗山村
桐庐县合村中心幼儿园	幼儿园	合村乡合村村

（5）根据学校实际要求及时将食材送到指定位置。（4）所有肉类的分割均在桐庐配送供应商分割间内监控视频下完成。（3）配送供应商所提供的食材均应符合浙食链及市场监管局的要求。（2）配送供应商所配送的食品属工业化生产的，均应按规定索取生产企业的营业执照、食品生产许可证、食品质量检验报告、食品包装上所明示的荣誉证书等各种有效的证明，索证有效率应达到100%；属农贸市场上采购的，均应向供货商索取相关的有效凭证；属从农户中采购的农产品，必须经检测合格后方可配送，并向学校提供有效检测报告。（1）配送供应商不得采购配送《食品安全法》《学生食品安全与营养健康管理规定》禁止生产和经营的食品；不得采购加工小作坊或流动摊贩生产加工的预包装食品或散装食品；严禁配送“三无”食品和有毒有害、过期变质、假冒伪劣等不合格食品。1．总体要求：安全、卫生、健康、及时

鲜蛋类产品外壳应有光泽，用光照,能透光,呈桔红色,气室小而透亮,蛋黄轮廓完整清晰,无斑点；用鼻闻,清新、无异味；将蛋轻轻摇动,听不到声音或感觉不到振动。品质应符合GB2748《鲜蛋卫生标准》的要求。每批次应随批附有合格证明文件及产地或者来源证明。（2）鲜蛋类：外观应新鲜、无变质、不腐烂，做到去根、去菜帮、去粗垃圾。品质应符合GB2762《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB2763《食品安全国家标准食品农药最大残留限量》的规定，每批次应随批附有合格证明文件及产地或者来源证明。（1）蔬菜类：2．具体要求（6）配送供应商不得委托上游供应商入校送货、换货。

必须保证新鲜，大小均匀。品质应符合GB2762《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB2763《食品安全国家标准食品农药最大残留限量》的规定，每批次应随批附有合格证明文件及产地或者来源证明。（5）水果类：应符合GB2707《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》，并具有动物检验检疫合格证明或分销凭证。鸡鸭等禽类必须去内脏，脱毛应符合规定，运输须使用符合国家卫生标准的运载工具，运输冷鲜（冻）肉应当使用具有保温措施的车辆，车辆必须要保持清洁、卫生，使用前后要清洗消毒。（4）畜禽肉及副产品：应鲜活、无变质、无异味，符合国家相关食品卫生要求的产品，每批次应随批附有合格证明文件及产地或者来源证明。（3）河鲜类：

（9）调味品类：生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。（8）干货类：生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。（7）豆制品类：（6）进口食用农产品应当提供入境货物检验检疫证明、通关单据等证明文件。

（12）年糕、米面类：生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。（11）腌腊制品类：不得提供进口冷冻食品，生产企业应具有该品种有效期内的《食品经营许可证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。（10）冷冻食品类：生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。

面粉（分通用小麦粉、高低筋小麦粉和蛋糕、面包等专用小麦粉三大类）的产品质量应符合其包装上明示的产品标准要求及相应的国家食品安全标准，其中通用小麦粉质量等级应达到或超过国家标准GB1355《小麦粉》中质量等级为“特制一等”的要求。生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。（14）面粉:生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。质量等级应达到或超过国家标准GB1354《大米》中质量等级为“一级”的要求。（13）大米：生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。

3．质保要求指乳制品中的液体乳。生产企业应具有该品种有效期内的生产许可证，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签、标识应符合相关食品安全国家标准的要求。（16）乳制品类：其中大豆油、玉米油、菜籽油原料应为非转基因、压榨产品，产品质量应符合其包装上明示的产品标准要求及相应的国家食品安全标准要求，如果标准中有质量等级规定的，质量等级应达到或超过该品种食用植物油标准中最高等级的要求。生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》或《食品生产经营登记证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。（15）食用植物油：

（4）供货期间发生食品质量纠纷，如需对被投诉产品质量进行检测的，不论检测结果如何，因检测产生的相关费用须由配送供应商承担；造成公共性食品安全责任事故的，配送供应商应负经济和法律上的全部责任。（3）能提供优惠承诺和特色服务，以及做好服务的应急措施方案，并无条件响应采购学校提出的补货、退货、换货要求。（2）如若中标必须明确送货人员和车辆，并报教育后勤服务中心备案。（1）在投标文件中必须明确项目负责人及主管业务员并提供身份证复印件及联系方式，如若中标报教育后勤服务中心备案，未经同意不得擅自更换，否则视为违规，停止合同。4.其他要求配送供应商提供的服务质量保证期自合同签订之日起至合同履行完毕止；所配送食品质量应是近期生产的合格产品，剩余质保期为原质保期的三分之一及以上。

2．配送供应商要按学校每周提供的食品采购清单进行配送，原则上粮、油及调料类等食品每周配送一次，其它食品按日采购配送，每次配送必须向学校食堂提供《配送单》（《配送单》上注明供货者名称、供货日期、食品名称、规格、生产批号、质量等级、数量、单价、金额、保质期等情况），并及时会同学校食堂管理人员做好食品验收、索证验证等工作。1．为确保食品源头质量安全，配送供应商应建立详细的进销台账，提供完善的食品质量追溯机制；做到分类仓储保鲜、遵循色标管理，使用分类配送框包装运输，48小时留样备查；严格实行采购货物来源的备案制度，各种货源单位应及时向教育后勤服务中心备案。五、采购配送供应商管理要求(7)供应商中标后须预留不低于5%的学年度采购配送金额份额，用于配合采购人协助政府推进的扶贫、推优等保障项目相关食材采购。（6）供应商收到中标通知书7个工作日内须到桐庐县市场监管局注册浙食链账号，若不办理采购人有权取消中标资格。（5）供应商须建有互联网采购下单结算平台。

2）与相关配送学校签订服务合同，合同一式三份，双方各执一份，报桐庐教育后勤服务中心备案一份。1）与采购人签定合同前，中标人需向采购人（桐庐县教育后勤服务中心）缴纳履约保证金人民币壹拾伍万元整，服务期满后无处罚及产品质量问题、经考核无违约情况的，验收合格后凭使用单位签字并盖章的质量回访单、正规收据办理退还手续。6．合同的签订：5．中标人在校内运输物品，应遵循学校规章制度，服从指挥，确保师生安全。由此造成的安全事故，中标人独立承担一切刑事、民事责任。4．要提高质量意识和服务水平，在履约过程中服务差，送货、退换货不及时的，一经查实，采购人有权从履约保证金中扣除因此造成的经济损失，并勒令其整改，整改不及时到位或恶意串通扰乱配送秩序的，将取消其配送资格，并扣除相应履约保证金。当出现有配送供应商被暂停整改、取消配送资格或现有配送供应商自动退出时，采购人有权在其它中标的配送供应商中选择配送单位。3．所配送食品原料不符合质量约定要求的，学校一经查实，配送供应商应无条件及时退换；在储存、运输、销售过程中必须严格按照相关规定程序规范实施，保证不出任何安全问题，否则中标人负全部经济责任和法律责任。造成不良后果的取消配送资格，并把该供应商不良行为上报市场监管局或向公安部门报案。

（1）配送食品质量低于国家标准和招标文件要求的产品的，经查实后将视情节扣除人民币500-5000元履约保证金，进行通报批评，并在在学期考核总分中直接扣除5分。学校食堂食品配送工作领导小组将定期或不定期地深入学校食堂和配送供应商，对食堂食品配送工作进行督查。对学校违规进货、食堂管理不严，造成事故的，将追究学校相关负责人的责任。对中标人提供不合格产品或不按要求配送的，进行责任追究。建立配送服务责任追究制度为规范采购配送服务管理，提升配送供应商服务质量和食品安全保障水平，维护师生合法权益，学校将每季度对配送供应商的供货质量、产品价格、服务质量、承诺兑现等方面情况进行综合评议，县教育主管部门将每学期组织满意度测评。分学校评议（占70%）和县级评议（占30%）二个层级进行综合评定。1．建立配送服务质量跟踪制度六、采购配送的管理制度

（1）配送食品价格没有按中标下浮系数执行的。3.1凡有下列情况之一的，报学校食堂食品配送工作小组，经核实可取消该供应商食品配送资格并扣除相应履约金，同时列入不良信用名单，取消下一轮次投标资格:建立配送供应商退出制度（4）除不可抗力外，延误配送时间，造成学校食堂不能正常供应伙食，1次扣除人民币500-5000元履约保证金，在学期考核总分中直接扣除5分；2次扣除履约保证金人民币10000元。在学期考核总分中直接扣除10分。（3）学期综合评定满意率低于80%，扣除履约保证金人民币5000元。（2）在政府有关部门的检查中，配送供应商因质量问题或其它违规行为被查实的，给予1次通报批评的，扣除人民币2000-10000元履约保证金，在学期考核总分中直接扣除5分；受到2次通报批评的，停止配送一个月以作整改时间，扣除人民币50000元履约保证金。在学期考核总分中直接扣除10分。

出现上述第1-4种情况的扣除履约保证金人民币50000元，第5-6种情况的扣除全部履约保证金。（6）存在转包和分包经营的或因主观原因配送三无和假冒伪劣食品的。（5）配送供应商存在严重质量安全隐患，被职能部门列入黑名单的。（4）学期综合评定满意率连续2次低于80分或配送供应商被查实有质量问题或其它违规行为的，给予2次通报批评整改后再犯的。（3）因配送食品被县级以上职能部门监检，一学期出现2次不合格的。（2）除不可抗力外，延误配送时间3次及以上，造成学校食堂不能正常供应伙食的。

（5）履约服务承诺差，学校投诉多，反映问题集中的；（4）涉嫌垄断经营，故意串通哄抬价格，学校反映强烈的；（3）在教育局组织的学校食堂食品配送工作考评中年度考评分低于80分的；（2）违法违纪经营，农业局、物价局、市场监管局等部门行政处罚并认定为情节严重的；（1）所供的蔬菜等食品中含有毒有害物质，引发食品安全责任事故的；3.2凡有下列情况之一的，取消配送供应商资格；造成损失的，赔偿所造成的所有经济损失；触犯法律的，移送司法部门追究法律责任；同时列入不良信用名单，取消下一轮次投标资格:

（1）随机抽取县域内5个规模较大的农贸市场（江北、江南、石马、窄溪、横村、分水、富春江等农贸市场）附近学校食堂管理人员组成大宗物品采价小组，就近采集当地市场的零售单价，去掉最高和最低值，计算出全县平均零售单价。1．采价七、采购配送的定价机制（8）提供的货物及服务不符合国家有关规定和承诺的标准的。（7）提供假冒伪劣产品的；（6）送货不及时，影响师生正常用餐，社会影响较大的。

调价按照“结算单价=最终采价×（1-投标下浮率）”的公式计算确定结算单价，但结算单价应在“天下良仓”管理平台“富阳、临安、淳安、建德”等四地前一周配送价格的平均价的±5%（含）区间内，如果超过或低于此范围的按最高或最低有效价结算。2．定价（4）质量价格管理小组依据（1）（2）（3）的低价确定最终采价。（3）桐庐县发改局发布的最近一次主副食品集市零售价格.（2）配送供应商申报的配送报价。

协议书、采购合同的一般和特殊条款采购配送供应商按结算单价乘以配送数量（附学校规定收货签字确认的配送清单）结算出本月应付款总额，配送供应商开具税务部门提供的正式发票向各学校进行结算，每月结算一次，学校在每月25号前以转账形式付款（特殊情况除外）。食品采购配送结算价格包括税、包装、损耗、仓储、运输、装卸等一切费用。结算各学校可在不得高于结算单价原则基础上，还可与采购配送供应商再次协商价格。“天下良仓”管理平台上没有学校所要采购食品相应价格的，原则上学校不得采购，如确需采购的，配送单价由“食品配送质量价格管理小组”负责协商确定。议价调价范围：粮油类、调味品、蔬菜类、冷冻品、水产、畜禽肉及副产品、干货、豆制品、禽蛋、牛奶、水果、糕点等主副食品原材料。其中粮油类、调味品每学期调价一次，其他类每2周调价一次，保持供货价格相对稳定，互相承担风险。

第一条配送项目、服务时间、合同款项结算及付款方式根据桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目公开招标的结果（于2022年月日开标）和《中华人民共和国民法典》及有关法规的规定，经双方同意签订本合同，并信守下列条款，共同严格履行。其条款如下：鉴证方全称：采购配送方全称：（中标方）服务项目方全称：（学校方）（具体以实际签署的为准）

依据“结算单价=最终采价×（1-投标下浮率）”的公式计算确定，但结算单价应在“天下良仓”管理平台富阳、临安、淳安、建德四地前一周配送价格的平均价的±5%（含）区间内，如超过或低于此范围的则按最高或最低有效结算单价确定。四、合同款项结算及付款方式三、交货地点：全县公办初中、小学、幼儿园和有需求的高中、民办学校（幼儿园）。二、配送服务时间：原则上定为三学年（2022年签订合同之日至2025年7月31日），合同须每学年一签，上学年配送考核分若低于80分者，则失去下学年的配送资格，其配送份额由采购人根据实际情况重新分配。桐庐县中小学（幼儿园）食堂所需的鲜肉类（含禽类）、冷冻食品类、干货类、豆制品类、禽蛋类、调味品、粮、食用油、水产类、蔬菜、水果、牛奶、糕点等食品的采购及配送服务。一、配送项目内容

外观应新鲜、无变质、不腐烂，做到去根、去菜帮、去粗垃圾。品质应符合GB2762《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB2763《食品安全国家标准食品农药最大残留限量》的规定，每批次应随批附有合格证明文件及产地或者来源证明。（1）蔬菜类：第二条产品、服务质量要求(三)采购配送供应商按结算单价乘以配送数量（附学校规定收货签字确认的配送清单）结算出本月应付款总额，开具税务部门提供的正式发票向各学校进行结算，每月结算一次，学校在每月25号前以转账形式付款（特殊情况除外）。附：中标下浮率

项目	报价下浮率A%
蔬菜类
鲜肉类（含禽类）
水产类
冻品类
禽蛋类
调味品
粮油类
干货类
豆制品
其他类

应符合GB2707《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》，并具有动物检验检疫合格证明或分销凭证。鸡鸭等禽类必须去内脏，脱毛应符合规定，运输须使用符合国家卫生标准的运载工具，运输冷鲜（冻）肉应当使用具有保温措施的车辆，车辆必须要保持清洁、卫生，使用前后要清洗消毒。（4）畜禽肉及副产品：应鲜活、无变质、无异味，符合国家相关食品卫生要求的产品，每批次应随批附有合格证明文件及产地或者来源证明。（3）河鲜类：鲜蛋类产品外壳应有光泽，用光照,能透光,呈桔红色,气室小而透亮,蛋黄轮廓完整清晰,无斑点；用鼻闻,清新、无异味；将蛋轻轻摇动,听不到声音或感觉不到振动。品质应符合GB2748《鲜蛋卫生标准》的要求。每批次应随批附有合格证明文件及产地或者来源证明。（2）鲜蛋类：

（8）干货类：生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。（7）豆制品类：（6）进口食用农产品应当提供入境货物检验检疫证明、通关单据等证明文件。必须保证新鲜，大小均匀。品质应符合GB2762《食品安全国家标准食品中污染物限量》、GB2763《食品安全国家标准食品农药最大残留限量》的规定，每批次应随批附有合格证明文件及产地或者来源证明。（5）水果类：

（11）腌腊制品类：不得提供进口冷冻食品，生产企业应具有该品种有效期内的《食品经营许可证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。（10）冷冻食品类：生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。（9）调味品类：生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。

（14）面粉:生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。质量等级应达到或超过国家标准GB1354《大米》中质量等级为“一级”的要求。（13）大米：生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。（12）年糕、米面类：生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。

（16）乳制品类：其中大豆油、玉米油、菜籽油原料应为非转基因、压榨产品，产品质量应符合其包装上明示的产品标准要求及相应的国家食品安全标准要求，如果标准中有质量等级规定的，质量等级应达到或超过该品种食用植物油标准中最高等级的要求。生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》或《食品生产经营登记证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。（15）食用植物油：面粉（分通用小麦粉、高低筋小麦粉和蛋糕、面包等专用小麦粉三大类）的产品质量应符合其包装上明示的产品标准要求及相应的国家食品安全标准，其中通用小麦粉质量等级应达到或超过国家标准GB1355《小麦粉》中质量等级为“特制一等”的要求。生产企业应具有该品种有效期内的《食品生产许可证》，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签标识应符合相关食品安全国家标准的要求。

3.为确保食品源头质量安全，配送供应商应建立详细的进销台账，提供完善的食品质量追溯机制；做到分类仓储保鲜、使用分类配送框包装运输，72小时留样备查；严格实行采购货物来源的备案制度，各种货源单位应及时向教育后勤服务中心备案，严禁分包供应。2.配送供应商所配送的食品属工业化生产的，均应按规定索取生产企业的营业执照、食品生产（经营）许可证、食品质量检验报告、食品包装上所明示的荣誉证书等各种有效的证明，索证有效率应达到100%；属农贸市场上采购的，均应向供货商索取相关的有效凭证；属从农户中采购的农产品，必须经检测合格后方可配送，并向学校提供有效检测报告。1.配送供应商配送的食品原料要求新鲜、清洁卫生，符合国家相关安全质量标准，不得采购配送《食品安全法》《学生食品安全与营养健康管理规定》禁止生产和经营的食品；不得采购加工小作坊或流动摊贩生产加工的预包装食品或散装食品；严禁配送“三无”食品和有毒有害、过期变质、假冒伪劣等不合格食品。所配送食品质量应是近期生产的合格产品，剩余质保期为原质保期的三分之一及以上。(一)基本要求第三条质量及服务保证指乳制品中的液体乳。生产企业应具有该品种有效期内的生产许可证，每批次应提供该批次产品的质量合格证明文件。产品包装、标签、标识应符合相关食品安全国家标准的要求。

(一)学校每周五上午11时前向配送供应商报送下周的采购清单，如遇法定节假日，当周配送天数少于3天（含3天）的，与上周一并报送采购清单。第四条配送流程及要求(二)学校要求（可另制附件说明）：5.提高质量意识和服务水平，在履约过程中服务差，送货、退换货不及时的，一经查实，采购人有权从履约保证金中扣除因此造成的经济损失，并勒令其整改，整改不及时到位或恶意串通扰乱配送秩序的，将取消其配送资格，并扣除相应履约保证金。当出现有配送供应商被暂停整改、取消配送资格或现有配送供应商自动退出时，采购人有权在其它中标的配送供应商中选择配送单位。4.配送供应商要按学校每周提供的食品采购清单进行配送，原则上粮、油及调料类等食品每周配送一次，其它食品按日采购配送。每次配送必须向学校食堂提供《配送单》（《配送单》上注明供货日期、食品名称、规格、生产批号、质量等级、数量、单价、金额、保质期等情况），并及时会同学校食堂管理人员做好食品验收、索证验证等工作。

第六条验收要求（二）为确保学生食品安全，中标单位必须在签订合同后的十五日内参投师生食品安全保险。（一）配送供应商配送的食品原料不符合学校方要求的，配送供应商必须按学校要求及时补货或退、换货。如发生食品安全事故，经相关部门鉴定确为中标方责任的，中标方承担一切责任。第五条售后服务(三)食品送达后由学校方工作人员对质量、数量验收后确认签字。(二)配送供应商必须按约定的时间地点和要求配货送货到位。

2.含有毒、有害物质或者被有毒、有害物质污染、可能对人体健康有害的；1.腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，可能对人体健康有害的；（二）禁止采购配送方下列食品进入学校食堂，若违反一项扣10%履约保证金：2.采购配送方供货的各项食品，需按项目需求方所定的数量及规格送达指定地点，若经验收，如有不符合规定，应于当日更换，若无法在当日更换或补足，以致误项目需求方正常供餐，则适用罚则第一款。1.采购配送方交货时间同时附上一式三联配送单，留存项目需求方二联，乙方留存一联，须填写品名、规格、单价、数量、保存期限等，供项目需求方人员当场验收。（一）验收程序

8.用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；7.掺假、掺杂、伪造，影响营养卫生的；6.容器包装污秽不洁、严重破损或者运输工具不洁造成污染的；5.病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物等及其制品；4.未经兽医卫生检验或者检验不合格的肉类及其制品；3.含有致病性寄生虫、微生物的，或者微生物毒素含量超过国家限定标准的；

第七条运输要求13.其他不符合食品卫生标准和卫生要求的。12.卤制品等熟食；11.含有未经国务院卫生行政部门批准使用的添加剂的或者农药残留超过国家规定容许量的；10.为防病等特殊需要，国务院卫生行政部门或者省、自治区、直辖市人民政府专门规定禁止出售的；9.超过保质期限的；

（3）采购配送方必须按投标时所承诺的人员、设备、服务设施提供配送服务，否则视为违约，甲方有权取消其配送资格，并扣除履约保证金，采购配送方还须承担由此引起的一些损失。（2）配送供应商履约过程中服务差，送货、退换货不及时的，一经查实，甲方有权从履约保证金中扣除因此造成的经济损失，并勒令其整改，整改不及时到位或恶意串通扰乱配送秩序的，将取消其配送资格，同时没收履约保证金。（1）所配送的食堂食品原料不符合招标文件中质量约定要求的，一经查实，甲方将视情严肃作出相应处理，除无条件退换外，每发生一次扣除履约保证金500----5000元；严重的处以整改或取消配送资格，并把该企业不良行为上报有关部。（一）因采购配送方不履行或不完全履行合同造成项目需求方的损失，或违反本合同有关质量保证及售后服务承诺的，按如下约定执行：第八条违约责任采购配送方负责运输、装卸全过程，费用由采购配送方承担。在储存、运输、销售过程中配送供应商必须严格按照相关规定程序规范实施，凭食品配送专用车辆标志进入校园，保证不出任何安全问题。在校内运输要遵循学校指挥，确保师生安全前提下方可运输及装卸，如在配送中发生安全事故，采购配送方承担一切责任。

第九条其他约定(四)因不可抗力或重大政策调整等不可预见因素造成的损失，项目需求方、采购配送方自行承担责任。出现有配送供应商被取消配送资格或配送供应商自动退出时，采购人将根据实际情况先将退出企业所配送的学校调整到另外配送供应商，另外配送供应商没有特殊原因的必须无条件承担配送责任；采购人有权对学校反映较差或认为调整增加学校后配送能力不够的配送供应商不予调整增加。(三)采购配送方中途不履行本合同的，按如下约定执行：(二)学校无正当理由逾期支付货款的，自逾期之日起，每日偿付给中标方应付款千分之一的违约金。（4）违犯招标文件“责任追究制度”和“退出制度”中规定条款的，按相关条款执行。

(六)凡有下列情况之一的，报经桐庐县教育局主管部门同意，可取消该供应商学校食堂食品配送资格：(五)如采购配送方须终止合同，应于二个月前提请项目需求方办理解除合同手续，并扣履约保证金（依未供货月/总供应月数×履约保证金），如未按规定告知，即停止或中断供货，则项目需求方立即发函乙方终止合同，并没收履约保证金，采购配送方不得异议。(四)经查实采购配送方有商业贿赂行为的，桐庐县教育后勤服务中心有权取消采购配送方配送资格，履约保证金不予退还，并按有关规定追究相关工作人员责任。(三)项目需求方在本次招标前原有的食堂食品原料配送合同未到期的，等原合同到期后再由中标方组织配送。(二)采购配送方应组织配送工作人员进行业务培训，确保配送工作顺利进行。(一)采购配送方应无条件提供运输工作人员资质、食堂食品原料相关资料，配合监督人员实施检查监督。

(七)招标文件、投标文件、询标纪要、“承诺书”、“投标函”等为本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力。其它未尽事宜由项目需求方、采购配送方、桐庐县教育后勤服务中心三方协商解决。5.因配送供应商主观原因配送假冒伪劣食品行为两次（含）以上的。4.配送供应商存在严重安全隐患整改不到位；3.五个及以上学校评议结果满意率低于60%；2.上学年考核得分低于80分或学校连续两次评议结果满意率低于80%；1.因配送食品质量问题引发重大食品安全事故；

法定代表人或受委托人（签字）：法定代表人或受委托人（签字）：项目需求方（公章）：采购配送方（公章）：本合同经学校、中标单位、桐庐县教育后勤服务中心三方法定代表人或其委托人签字并加盖叁方公章后生效。本合同一式四份，项目需求方、采购配送方、桐庐县教育后勤服务中心、招标代理机构各执一份。第十一条合同的生效本合同未尽事宜悉依《中华人民共和国民法典》相关规定办理，若项目需求方、采购配送方双方在履行合同时发生争议的，先协商解决，协商不成的，向桐庐县人民法院提出诉讼。第十条争议的解决

帐号：帐号：开户银行：开户银行：传真：传真：电话：电话：邮编：邮编：地址：地址：

1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。一、投标人提交投标文件须知：第五部分应提交的有关格式范例签约时间：2022年月日法定代表人或受委托人（签字）：鉴证方（公章）：

二、投标文件编制格式及规范要求：6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制或投标文件正、副本份数与招标文件要求不符，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有可能被评标委员会认定为投标无效。5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。4、评标委员会将应用投标人提交的资料作出自己的判断。3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。

投标文件名称：资质文件（技术及商务文件、报价文件）项目编号：投标文件桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目投标文件外包装封面格式：各投标人在编制投标文件时请按照以下格式进行，并装订成册；

正本/或副本资质文件（技术及商务文件、报价文件）封面格式：法定代表人签字或签章：在年月日时分之前不得启封投标人地址：投标人名称（盖公章）：

投标人地址：投标人名称（盖公章）：投标文件名称：资质文件（技术及商务文件、报价文件）项目编号：投标文件桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目

2.法定代表人资格证明书……………………………………………（页码）1.“供应商的资格要求”规定的证明文件…………………………（页码）目录资质文件：注：投标人应按资质文件、技术及商务文件、报价文件分别进行编制、装订、封装投标文件。法定代表人签字或签章：年月日

桐庐县教育后勤服务中心：（1）投标响应函1.“供应商的资格要求”规定的证明文件5.投标人认为需要提供的其它文件及资料。（如有）4.投标人提供有效期内的食品经营许可证，且承诺配送的初级农产品及食品均在许可经营范围内………………………………………………………………（页码）3.法定代表人授权委托书……………………………………………（页码）

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；2．我方承诺已经具备采购文件中规定的参加此次采购活动的供货商应当具备的条件：1．我方同意在投标人编制和提交采购响应文件须知规定的开标日期起遵守本投标文件中的承诺且在投标有效期满之前均具有约束力。(投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目(项目编号：HXCG2022-GK-002)采购的有关活动，并对此项目进行投标。为此：浙江华夏工程管理有限公司：

（8）未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照等行政处罚；未在杭州市政府职能部门列入信用污点单位；（7）2019年以来未列入杭州市市场监督管理局公布的“杭州食品安全黑名单”；（6）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（5）参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力以及良好的配送经验和配送能力；

4．保证遵守招标文件中的其他有关规定。3．保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。（12）不存在：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的。（11）没有发生重大经济纠纷和走私犯罪记录；（10）没有违反采购单位采购法规、政策的记入；（9）产品、配送符合相关规定的相应技术标准、环保标准和《食品安全法》；

授权委托人签字：法定代表人（签字或签章）：8．我公司提供的以上事项、资料都是真实有效的，如有虚假或隐瞒，贵方有权取消我方投标资格，我方也愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解等。7．我方已详细审核全部招标文件，包括招标文件修改书（如果有）、参考资料及有关附件，确认无误。6．我方愿意向贵方提供任何与该项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。5．如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方接受按招标文件相关要求进行的处罚。

日期：年月日投标人开户银行：帐号：邮政编码：传真号码：联系地址：联系人：联系电话:投标人盖章:

b.金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除提供供应商自身的营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复印件加盖投标供应商公章），以证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。a.投标供应商为企业或个体工商户的，提供有效的“营业执照”；投标供应商为事业单位的，提供有效的“事业单位法人证书”；投标供应商为非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；投标供应商为自然人（中国公民）的，提供个人有效身份证明文件。提示和说明：证明材料：营业执照（或事业单位法人证书或执业许可证或自然人有效身份证明）（提供复印件加盖投标供应商公章）。（2）营业执照注：未按照本投标响应函要求填报的将被视为非实质性响应投标，从而可能导致该投标被拒绝。

姓名：性别：年龄：职务：地址：单位名称：2.法定代表人资格证明书

3.法定代表人授权书附：法人身份证复印件正反面(复印件加盖公章)日期：年月日投标人：（盖章）特此证明。系的法定代表人。

供应商：（盖章）被授权人无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。我方对被授权人的签名负全部责任。我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托本单位在职职工（姓名）（联系方式）以我方的名义参加项目的投标活动，并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。致：（采购人、采购代理机构名称）：

目录投标人认为需要提供的其它文件及资料。（如有）四、技术及商务文件3.提供有效期内食品经营许可证(复印件加盖公章)，提供承诺配送的初级农产品及食品均在许可经营范围内（格式自拟）。附：授权委托人身份证复印件正反面(复印件加盖公章)日期：法定代表人：(签字或盖章)

6.本企业配备的配送车辆行驶证及其它相关证件……………………………（页码）5.本企业配送场地库房建设情况及证明材料…………………………………（页码）4.本企业配送场地及证明材料…………………………………………………（页码）3.所供货物基本情况……………………………………………………………（页码）2.投标人基本情况表……………………………………………………………（页码）1.评分对应表……………………………………………………………………（页码）

12.案例的业绩证明……………………………………………………………（页码）11.投标人履约能力（可包含且不限于技术力量情况、投标人各项能力证书）………………………………………………………………………………（页码）10.食品安全承诺及相关证明资料……………………………………………（页码）9.配送服务承诺条款、特色服务、优惠条件等………………………………（页码）8.本项目的服务实施方案及各类保障制度等…………………………………（页码）7.拟投入本项目的相关人员及相关证件………………………………………（页码）

评分对应表1.评分对应表16.投标方认为需要的其他文件资料。15.廉政承诺书…………………………………………………………………（页码）14.评分规则中涉及的所需提供的资料………………………………………（页码）13.投标人对本项目售后服务和合理化建议…………………………………（页码）

2.投标人基本情况表；日期：法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）投标人：(盖章)投标人全称（公章）：标项：

评分项目	投标文件对应资料	投标文件页码
对应评标办法及评分标准（报价除外）
……

投标人基本情况表

投标人概况	名称
投标人概况	地址
投标人概况	经营范围
投标人概况	成立时间		经济性质
投标人概况	法定代表人		联系电话
投标人概况	注册资金		技术人员数
投标人概况	资产总额		净资产
投标人概况	工商登记号		税务登记号
投标人概况	是否依法纳税		是否参加社保
投标人概况	单位优势及投标服务特点：可包括以下一些内容：
售后服务机构情况		机构名称：地址：人员状况：联系电话：（可另附纸说明）

7.拟投入本项目的相关人员及相关证件；6.本企业配备的配送车辆行驶证及其它相关证件；5.本企业配送场地库房建设情况及证明材料；4.本企业配送场地及证明材料；3.所供货物基本情况（由投标人根据采购需求自行编制）；

13.投标人对本项目售后服务和合理化建议；12.案例的业绩证明；11.投标人履约能力（可包含且不限于技术力量情况、投标人各项能力证书）；10.食品安全承诺及相关证明资料；9.配送服务承诺条款、特色服务、优惠条件等；8.本项目的服务实施方案及各类保障制度等；

我公司响应你单位项目采购要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：浙江华夏工程管理有限公司：桐庐县教育后勤服务中心：廉政承诺书15.廉政承诺书；评分规则中涉及的所需提供的资料；

六、严格遵守招标投标法、合同法等法律，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；

五、报价文件：16.投标方认为需要的其他文件资料。日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我公司投标、中标或正在实施项目的资格，有权拒绝我公司在一定时期内进入你单位进行食堂大宗物品采购配送服务或其他经营活动。由此引起的相应损失均由我公司承担。

根据贵方招标文件的要求，投标人（投标人名称）提交下述文件。据此函，签字人兹宣布同意如下：致：（采购人、采购代理机构名称）1.投标函3投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。2.开标一览表…………………………………………………………（页码）1.投标函………………………………………………………………（页码）

3）如果中标不与采购人签订合同的；2）在投标过程中弄虚作假、提供虚假材料的；1）在投标有效期内撤回投标文件；3.我方承诺在投标有效期内（从开标之日起90天），其投标文件中的所有内容对我方具有约束力。如在此有效期内，我方出现下列行为之一者，同意无条件接受采购单位及上级部门的处罚。2.我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。（包括修改文件）1.我方已仔细研究了______________(项目名称)的招标文件的全部内容。

6.我方理解贵方不一定接受最低报价的投标人，且对招标文件中规定的付款方式无异议。5.我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。2）在合同约定的期限内完成并移交全部项目资料。1）收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与采购人签订合同。4.如我方中标，我方承诺：4）有其他严重扰乱招投标程序的。

2.开标一览表日期：电话：法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖章）7.__________________________（投标人认为需要的其他补充说明）。

3.投标人需要说明的其他文件和说明（格式略）。日期：年月日法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：投标人（盖章）：项目名称：桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目

序号	项目	报价下浮范围（%）	投标报价下浮率A%	备注
1	蔬菜类	8≤A≤15
2	鲜肉类（含禽类）	4≤A≤8
3	水产类	1≤A≤5
4	冻品类	5≤A≤10
5	禽蛋类	4≤A≤8
6	调味品	2≤A≤6
7	粮油类	5≤A≤10
8	干货类	3≤A≤8
9	豆制品	4≤A≤8
10	其他类	3≤A≤8

（一）考核分学期考评和学校满意度测评两部分。三、考核内容及分值二、学校食堂食品配送企业将实行动态管理。在学校食堂食品配送工作中，如果出现下列情形之一，将取消配送企业资格，并赔偿造成的所有经济损失。若因食品配送质量问题、采购把关不严等原因而引发学校食品安全事故的，将严肃追究配送企业业主、采购人员和验收人员的相关责任；对造成重大食物中毒事件，情节特别严重的，依法追究相应责任人的法律责任。一、桐庐县教育局成立桐庐县学校食堂食品采购配送考核小组，定期对配送情况进行考评。根据学校、家长、师生的反馈情况和日常监督、检查情况，对配送企业进行考核评估。为了加强对学校食堂食品配送企业的管理，保障学校食堂食品配送工作的正常进行，确保学校师生食品安全，根据学校食堂食品采购及配送服务招标文件和合同规定，结合学校食堂食品安全管理实际，特制订本办法。第六部分桐庐县学校食堂食品采购配送服务考核办法

1.对获得学期考核和年度考核优良的配送服务企业，在下一年度学校食品配送服务合同续签或下一轮招标中给予优先考虑或加分奖励。（三）考核办法学期考核每学期进行一次；学校满意度测评每学期进行二次（期中、期末各一次）；每学期期末对考核进行总评。（二）考核时间2.学校满意度测评（70分）主要以所在学校食堂管理领导小组对配送企业满意度评价的形式进行（详见附件《桐庐县学校食堂食品采购配送满意度测评表》）。1.学期考评（30分）考核内容及分值包括供货质量、产品价格、服务质量、承诺兑现、有无安全责任事故等五方面进行考核，由食堂食品采购配送考核评价及质量价格管理工作小组进行考核。

3.配送供应商退出制度（4）除不可抗力外，延误配送时间，造成学校食堂不能正常供应伙食，1次扣除人民币500-5000元履约保证金，在学期考核总分中直接扣除5分；2次扣除履约保证金人民币10000元。在学期考核总分中直接扣除10分。（3）学期综合评定满意率低于80%，扣除履约保证金人民币5000元。（2）在政府有关部门的检查中，配送供应商因质量问题或其它违规行为被查实的，给予1次通报批评的，扣除人民币2000-10000元履约保证金，在学期考核总分中直接扣除5分；受到2次通报批评的，停止配送一个月以作整改时间，扣除人民币50000元履约保证金。在学期考核总分中直接扣除10分。（1）配送食品质量低于国家标准和招标文件要求的产品的，经查实后将视情节扣除人民币500-5000元履约保证金，进行通报批评，并在在学期考核总分中直接扣除5分。2.配送服务责任追究制度：

（5）配送供应商存在严重质量安全隐患，被职能部门列入黑名单的。（4）学期综合评定满意率连续2次低于80分或配送供应商被查实有质量问题或其它违规行为的，给予2次通报批评整改后再犯的。（3）因配送食品被县级以上职能部门监检，一学期出现2次不合格的。（2）除不可抗力外，延误配送时间3次及以上，造成学校食堂不能正常供应伙食的。（1）配送食品价格没有按中标下浮系数执行的。3.1凡有下列情况之一的，报学校食堂食品配送工作小组，经核实可取消该企业食品配送资格并扣除相应履约金，同时列入不良信用名单，取消下一轮次投标资格:

（3）在教育局组织的学校食堂食品配送工作考评中年度考评分低于80分的；（2）违法违纪经营，农业局、物价局、市场监管局等部门行政处罚并认定为情节严重的；（1）所供的蔬菜等食品中含有毒有害物质，引发食品安全责任事故的；3.2凡有下列情况之一的，取消配送供应商资格；造成损失的，赔偿所造成的所有经济损失；触犯法律的，移送司法部门追究法律责任；同时列入不良信用名单，取消下一轮次投标资格:出现上述第1-4种情况的扣除履约保证金人民币50000元，第5-6种情况的扣除全部履约保证金。（6）存在转包和分包经营的或因主观原因配送三无和假冒伪劣食品的。

附件：（8）提供的货物及服务不符合国家有关规定和承诺的标准的。（7）提供假冒伪劣产品的；（6）送货不及时，影响师生正常用餐，社会影响较大的。（5）履约服务承诺差，学校投诉多，反映问题集中的；（4）涉嫌垄断经营，故意串通哄抬价格，学校反映强烈的；

桐庐县中小学（幼儿园）食堂食品采购及配送服务项目防疫方案防疫方案备注：得分栏不要填“是”或“否”。评议学校：评议时间：年月日桐庐县学校食堂食品采购配送满意度测评表

供应商名称			联系人
主要供应产品
评议内容		评议细则		总分	得分
供货质量(35分)		生产经营条件是否符合食品生产经营要求，是否有发生食品安全事故的潜在风险		5
供货质量(35分)		营业执照、税务登记证、食品生产许可证或食品流通许可证等证件是否齐全并年审有效		2
供货质量(35分)		是否按时向学校提供相关证照复印件		2
供货质量(35分)		是否按时向学校提供产地质检部门质量抽检报告		2
供货质量(35分)		是否按时向学校提供分批次厂内自检报告		2
供货质量(35分)		向学校提供的产品标识是否齐全（生产厂家、包装数量、有效期、产品成分等）		5
供货质量(35分)		是否向学校供应不符合食品安全标准的食材		5
供货质量(35分)		是否向学校提供要素齐全的销售凭证		5
供货质量(35分)		是否建立供货台账，并与向学校提供的销售凭证相符		2
产品价格(5分)		是否存在擅自更改产品价格行为		2
产品价格(5分)		是否存在擅自更换采购合同约定的品牌、型号、规格		3
服务质量(28分)		是否按时送货		6
服务质量(28分)		是否将货物送到合同约定的地点		6
服务质量(28分)		有无因无正当理由拒绝送货		6
服务质量(28分)		是否存在虚开销售凭证行为		5
服务质量(28分)		是否有拒绝接受政府相关职能部门监督检查现象		5
承诺兑现（2分）		是否兑现合同承诺的有关内容		2
合计				70
评议单位意见	年月日

三、为减少人员集聚风险，不组织场内集中开标。取消投标人代表身份证及授权委托书核验环节。投标文件的拆封、唱标等事宜，均有公证处和招标人（招标代理）负责完成。二、投标文件提交方式：现场提交。实行投标文件“即交即走”。投标人预留充足时间（一般在投标截止前1小时）提前到达交易中心开标现场，进行体温检测、杭州健康码、行程码和身份证核验，配合做好健康信息登记工作。投标人联系人在开标期间应当保持电话畅通，若有询标，将以语音电话的方式进行。投标人通讯不通，导致30分钟内无法联系（或拨打三次未能接通），将视作投标人不予回复或确认，评标委员会作出的决定投标人不能提起质疑。2、开标地点：杭州市公共资源交易中心桐庐分中心2号开标大厅（桐庐县城迎春南路258号国资大厦6楼）1、开标时间：具体详见本项目招标公告。一、开标时间及地点：根据《关于全面从严从紧加强疫情防控工作的通告》、《关于加强疫情防控期间我县公共资源交易活动管理的通知》相关规定，制定本方案，具体如下：

附件14、所有参加开标评标的人员自带水杯。3、所有参加评标工作人员评标隔位间隔1.5米以上就坐。2、所有参加人员进入交易场所后，必须佩戴口罩，进场前洗手、酒精消毒，分散等候、隔空就坐，不得近近距离交谈，开评标完成后立即离场。1、所有参加项目开评标活动人员需提交《桐庐分中心进场交易相关人员健康承诺表》（附件1），携带居民二代身份（原件）以备核验人员信息，做好佩戴口罩等个人防护措施，预留足够时间提前到达杭州市公共资源交易中心桐庐分中心6楼2号开标大厅。所有参加投标人员凭借身份证+杭州市健康码（绿码）+行程码+测温+健康信息承诺表参加项目开评标活动，县外入桐人员还须在公众号“桐庐发布”报备，参考省市会议疫情防控措施，所有前来递交标书的投标代表必须提供7日内核酸检测阴性证明；投标人人员因不符合规定未能进场的，视作投标人自动放弃投标处理。谢绝行程码带*人员参加开评标活动；原则上尚在中高风险地区或者有阳性病例报告地区所在县（市、区）的人员不得来桐参与项目开评标活动。禁止各类异常症状及红黄码人员参加开评标活动，违者后果自负。具体以开标当日桐庐县疫情防控部门的最新政策为准。四、防疫措施

桐庐分中心进场交易相关人员健康承诺表

姓名				身份证号码
单位名称				单位电话
个人地址				手机号码
人员身份	□招标人代表□招标代理□投标人代表□评标专家□项目监管
个人健康情况
发热乏力	□有□无		咳嗽气促		□有□无
健康码	□绿码	行程码		□绿色		核酸证明	□阴性
是否在近14天内离开过杭州？□离开过杭州地区 □从未离开杭州地区离杭轨迹详细信息：
近14天内是否与疫情重点地区人员接触？□未接触过 □接触过具体时间及地点：
本人承诺以上信息真实准确。如有不实，愿承担由此引起的一切后果及法律责任。申请人（签名）：日期：