本招标项目为 2023-2024 年中国联通软研院内网安全软件综合安全态势感 知系统研发项目（二次）（招标编号：TC230P0Q5），招标人为中国联合网络通信 有限公司软件研究院，招标代理机构为中招国际招标有限公司。项目资金由招标 人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投 标人（以下简称投标人）可前来投标。(电子形式)
1．项目概况与招标内容
1.1 项目概况
1.1.1 招标编号：TC230P0Q5；
1.1.2 项目性质：服务；
1.1.3 招标方式：公开招标（资格后审）；
1.1.4 建设地点：北京。
1.2 本项目不划分标包
1.3 采购预算：采购总预算为 685 万元人民币（不含税），其中 2023 年项目 采购预算为 345 万元人民币（不含税），2024 年项目采购预算为 340 万元人民币
感知系统研发项目开发服务一套，主要建设内容及方向包括：
1.4.1 采购内容：2023-2024 年中国联通软研院内网安全软件综合安全态势
2023 年项目拟在综合安全态势感知现行建设基础上，基于工信部分类分级
（不含税）。
1.4 招标内容
指南和数据采集规范，协同各安全设备完成事件标准化改造，补全上游各系统安 全数据,同时，实现态势感知的界面改造，同步推进安全事件监测入口统一。实 现安全事件的多维度聚合归并和人工、自动确认两种模式，确认后的安全事件自 动同步至数字化安全平台，进行后续统一运营处置。为了提升高级威胁安全事件 检出率，将对标业界成熟实战 ATT&CK 模型，动态更新态势规则模型，降低安全 事件漏报率。
2024 年项目拟在综合安全态势感知现行建设基础上，基于标准化的数据采 集和监测模型，进一步规范整合各个设备的安全事件，增强系统的关联分析和跟 踪溯源能力，整体掌握网络安全的态势。结合业界最新攻击态势、AI 大数据分
析能力、威胁情报数据等丰富态势感知平台的智能分析手段，同时增加安全告警 归并方式，综合提升检测效率。根据工信部和集团最新要求，完成相应接口改造，保证考核无扣分。
1.4.2 技术标准：具体要求详见《技术规范书》；
1.4.3 建设工期：自合同签订之日起启动建设，随各部分需求的上线时间分 批次上线，2024 年 3 月底前完成 2023 年项目整体上线实施工作，2025 年 3 月底 前完成 2024 年项目整体上线实施工作。具体以工作完成时限为准。
1.4.4 保修期：自最终验收完成之日起 1 年。
1.5设置最高投标限价：最高投标总限价为报价模型预算685万元人民币（不 含税），其中 2023 年项目最高投标限价为 345 万元（不含税），2024 年项目最高 投标限价为 340 万元（不含税），投标人 2023-2024 年不含税投标总价不得高于 最高总限价、各年度不含税投标总价不得高于所对应年度的最高投标限价，否则 投标将被否决。
2．投标人资格要求
2.1 中华人民共和国境内登记注册的独立法人或其他组织，注册资金达到人 民币 500 万元（含）以上或等值货币。若投标人为分公司，须提供总公司的投标
采购内容同类型的安全研发类软件系统建设案例 2 个或以上，须保证上述每个案 例合同金额（或同一框架协议下的订单总额）不得低于 200 万元。上述案例须提 2.3 须提供 2020 年 1 月 1 日（以合同签订日期为准）至投标截止日期间与
授权函，注册资金以总公司为准；
2.2 投标人须为增值税一般纳税人；
供合同扫描件或框架合同及框架订单扫描件关键页，包括但不限于：合同首页、服务内容页、合同大签页、合同金额页，如为框架协议还须提供相应订单。业绩 时间以合同签订时间为准，金额以合同或订单金额为准；
2.4 投标人具有良好的银行资信和商业信誉，无处于被责令停业，财产被接 管，冻结，破产状态，在近三年（2020 年 01 月 01 日至投标截止日）的经营活 动中没有重大违法、违规记录，没有骗取中标和严重违约行为（被中国联通集团 或软研院列入黑名单但解除禁入期的不属于上述情形）。（需提供加盖公章的企业 经营状况承诺书和履约情况承诺书）；
2.5 本项目不接受联合体投标。
2.6 其他要求：
（1）投标人须未处于中国联通供应商黑名单以及软研院发布的供应商黑名单 禁入期限内；处于黑名单禁入期内的供应商所注册设立的与其现有经营业务相似 的其他法人或组织不得参与投标；
（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时 参加本项目的投标。如同时参加，否决符合上述情况的所有投标人在本项目的投 标；
（3）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其 控股公司，不得在本项目中同时投标。如同时参加，否决符合上述情况的所有投 标人在本项目的投标；
（4）投标人须承诺不得以任何形式转包及非法分包。
3．资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，
4.1 电子招标文件获取 4.1.1 招标文件获取时间：2023 年 9 月 19 日 00 时 00 分至 2023 年 9 月 26
凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取
日 00 时 00 分。
4.2 招标文件获取方式：
4.2.1 有意向的潜在投标人登录网站中国联通智慧供应链-招标采购中心（https://www.cuecp.cn） 获取招标文件，且下载招标文件后才可参与招标。未按照招标公告中规定时间获取招标文件的投标人不能参加招标。
4.2.2 投标人访问中国联通合作方自服务门户（https://www.cuecp.cn）登录后，进入中国联通智慧供应链-招标采购中心，点击“招标项目→寻找项目”，在招标文件售卖时间内，填写并提交购买招标文件申请，选择网上支付。
4.2.3 投标人在招标采购中心上找到要参与的项目，将项目加入到购物车 中，选择“网上支付”的方式并进行结算；
4.2.4 支付成功后可直接下载招标文件。
注：潜在投标人必须接受电子采购流程。凡有意参加本次采购但尚未注册 的投标人，应于本公告发布之日起，登录“中国联通合作方自服务门户”（网址：https://www.cuecp.cn）完成注册工作，成为联通系统在册供应商。未注册或 系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账户 联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。
4.3 招标文件费用：每套售价 300 元人民币，售后不退。投标人须通过“沃 支付”付款（中国联通智慧供应链-招标采购中心（https://www.cuecp.cn）），通过“沃支付”支付成功后即可下载招标文件。投标人需注意超过文件发售 截至时间则不允许提交购买文件的申请或支付文件费用，由此造成的损失由 投标方自行承担。
注：潜在投标人须在购买标书前，开通联通“沃支付”功能，并通过“沃 支付”付费购买标书，如未及时办理成功对获取招标文件及投标所产生后果，潜在投标人自行承担相应后果。联通“沃支付”开通操作指南（《中国联通智
自行下载。
5．投标文件的递交
慧供应链-招标采购中心理机构（商户）在线售标流程指引》），请潜在投标人 登录中国联通智慧供应链-招标采购中心 https://www.cuecp.cn 在下载中心
5.1 纸质投标文件的递交： / 。
5.2 电子投标文件的递交：电子投标文件通过中国联通智慧供应链平台（https://www.cuecp.cn）递交，投标截止时间为 2023 年 10 月 9 日 9 时 30 分。
5.3 本项目将于上述同一时间进行电子开标，招标人/招标代理机构邀请投 标人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用 IPASS 进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在 30 分钟 内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。
5.4 本次招标采取电子招标形式，投标人参与投标的全过程应该按照本公告
要求在中国联通智慧供应链-招标采购中心(https://www.cuecp.cn）上进行，提 交数据电文形式的投标文件（投标文件与报价文件应同时上传），招标人可拒绝 投标人以其他形式提交的投标文件。
5.5 投标人应在投标截止日前三天验证 iPASS 电子证书及系统可操作性等，如出现故障应及时联系招标代理机构协调处理。超出上述时限未通知招标代理机 构协调处理、且投标人无法通过其它渠道解决，造成投标人不能正常投标的情况，责任由投标人自行承担。投标人针对中国联通智慧供应链-招标采购中心注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，请直接拨打中国联通采购与 招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2，联系地址：北京市西城区金融 大街21号中国联通大厦 A-1601。（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）。
6．电子招投标系统解密异常时的处理要求
6.1 投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写 报价信息。为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标
人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传标书文 件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人与后台协助处理。 6.2 投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投
文件，投标人应提前验证系统可操作性（建议在投标截止时间前三日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标
标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填 写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。
7．样品的递交
7.1 样品递交的时间、地点：/。
7.2 检测相关费用：/。
8．发布公告的媒介
本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、
通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.miit.gov.cn）、中国联通采
购与招标网（www.chinaunicombidding.cn）及元博网采购与招标网（原中国采
购与招标网）（www.chinabidding.com.cn）上发布，其他媒介转载无效。
9．联系方式
招标人：中国联合网络通信有限公司软件研究院
地址：北京亦庄经济技术开发区北环东路 1 号 7600 室 邮编：100176
联系人：唐先生
电话：010-87927682
电子邮件： /
网址： /
开户银行： /
招标代理机构：中招国际招标有限公司 地址：北京市海淀区学院南路 62 号中关村资本大厦 邮编：100081
账号：/
项目联系人：王雪菲、孙勇、朱宏波、王巍
电话：18519759331
电子邮件：wangxuefei@cntcitc.com.cn
网址：www.cntcitc.com.cn
开户银行：中国工商银行北京海淀支行营业部
账号：0200049619200362296
招标人：中国联合网络通信有限公司软件研究院
招标代理机构名称：中招国际招标有限公司
2023 年 9 月 18 日