一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ000456	项目名称：	宁夏回族自治区宁安医院2024年食堂食材供应服务商采购项目
分包名称：	食堂食材	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	免费注册即可查看.00
报价方式：	费率采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	合格投标供应商的其他资格要求：1）供应商应具有《食品经营许可证》或《食品生产许可证》；3）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动；4）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目的投标。

三、商务要求

交付标准和方法
详见招标文件
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C99000000-其他服务	食堂食材	主要为食堂配送食材范围主要包括肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）、大米、面粉、食用油、蔬菜、瓜果、副食、干货、调味料等	1	免费注册即可查看.00	标的1-其他服务：详见本项目招标文件及采购需求附件	1年

采购需求附件：

采购需求附件
宁夏回族自治区宁安医院2024年食堂食材供应服务商采购项目采购需求.doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
乙方根据甲方的需求计划，本期供应商应供应的内容，含肉类（含生鲜、冻品、鱼类、熟食等）、大米、面粉、食用油、蔬菜、瓜果、副食、干货、调味料等。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
乙方所供商品必须符合国家行业生产及经营标准，商品包装标签应符合《食品安全国家标准预包装食品标签通则》(gb7718)要求，包括食品名称、配料表、净含量、规格、生产者(或) 经销者的名称、地址和联系方式、生产日期和保质期、贮存条件、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容，标签上附有产地、食品安全等溯源信息。因退货对甲方正常生活产生的影响， 乙方负完全责任。 乙方配送的食材要求形状完整未软化，新鲜完好，无影响消费的腐烂变质情况，不含可见异物、无坏死斑块、无明显的机械伤，无虫害、无冷害、无异常的外部水分，但冷藏取出后的冷凝水除外，无异常气味和味道，发育充分，达到适当的成熟度，且第三方检验检测中心检测合格，如果发现质量问题并影响加工的产品甲方有权拒收。

履约保证金
否

甲方责任
（一）自签订合同之日起必须严格履行供需合同，严格按质量要求、供应方式、指定时间、准确及时供货。 （二）乙方必须有良好的社会信誉和职业道德，较强的供应能力，能按照甲方的要求和指定地点准时送货。 （三）乙方送货人员的人身安全由乙方全权负责。 （四）乙方所提供的商品，均为合法注册，或取得合法授权的商品，乙方应确保所供货物符合国家规定的标准。乙方须向甲方提供所有与经营合作有关的资质证照，包括但不限于营业执照、税务登记证书、法人机构代码证、商品（食品）经营许可证、产品（食品）检验报告等，特殊商品还需提供特许经营许可证书。乙方应保证所提供的材料不会侵犯任何第三方的知识产权或其他权利，如因此产生纠纷，乙方应自行解决，如因此导致甲方损失，乙方应全额予以赔偿。 （五）乙方所供食品，如因食品质量出现安全问题，由乙方承担全部责任，甲方先行承担的有权向乙方追偿；如经卫生检疫部门确认乙方送货质量问题造成甲方人员中毒或损害健康的，由乙方承担全部责任。 （六）乙方每次供货必须提供正规供货台账及单据。 （七）为促进甲方采购，乙方应向甲方提供包括市场行情、供货周期、价目表、技术文件和广告资料等一切必要的信息。乙方应将产品价格、新品情况或付款方式的任何变化及时通知甲方。因上游资源供应不足而存在断货可能时，乙方有责任尽快通报相关情况，以便甲方及时调整计划。 （八）乙方有义务维护市场经营环境，保证为甲方所提供的销售价格不高于其他渠道售价。 （九）乙方需向甲方提供必要的宣传或营销性材料。乙方应保证所提供的材料不会侵犯任何第三方的知识产权或其他权利，如因此产生纠纷，乙方应自行解决，如因此导致甲方损失，乙方应全额予以赔偿。 （十）甲方应按约定及时向乙方支付货款。 （十一）甲方应及时安排验收人员验收货品。 （十二）为保障甲方权益、对配送食材的品质以及服务问题起到监督作用，乙方应遵守甲方的考核办法约定。 （十三）乙方同意向甲方提供全部与上游供应商签订的供应合同以及上游供应商的相关资质材料，全部合同及资质材料交由甲方本项目归口科室审验保管，同时，乙方还应提交已提供全部合同资料的纸质承诺书。

乙方责任
（一）自签订合同之日起必须严格履行供需合同，严格按质量要求、供应方式、指定时间、准确及时供货。 （二）乙方必须有良好的社会信誉和职业道德，较强的供应能力，能按照甲方的要求和指定地点准时送货。 （三）乙方送货人员的人身安全由乙方全权负责。 （四）乙方所提供的商品，均为合法注册，或取得合法授权的商品，乙方应确保所供货物符合国家规定的标准。乙方须向甲方提供所有与经营合作有关的资质证照，包括但不限于营业执照、税务登记证书、法人机构代码证、商品（食品）经营许可证、产品（食品）检验报告等，特殊商品还需提供特许经营许可证书。乙方应保证所提供的材料不会侵犯任何第三方的知识产权或其他权利，如因此产生纠纷，乙方应自行解决，如因此导致甲方损失，乙方应全额予以赔偿。 （五）乙方所供食品，如因食品质量出现安全问题，由乙方承担全部责任，甲方先行承担的有权向乙方追偿；如经卫生检疫部门确认乙方送货质量问题造成甲方人员中毒或损害健康的，由乙方承担全部责任。 （六）乙方每次供货必须提供正规供货台账及单据。 （七）为促进甲方采购，乙方应向甲方提供包括市场行情、供货周期、价目表、技术文件和广告资料等一切必要的信息。乙方应将产品价格、新品情况或付款方式的任何变化及时通知甲方。因上游资源供应不足而存在断货可能时，乙方有责任尽快通报相关情况，以便甲方及时调整计划。 （八）乙方有义务维护市场经营环境，保证为甲方所提供的销售价格不高于其他渠道售价。 （九）乙方需向甲方提供必要的宣传或营销性材料。乙方应保证所提供的材料不会侵犯任何第三方的知识产权或其他权利，如因此产生纠纷，乙方应自行解决，如因此导致甲方损失，乙方应全额予以赔偿。 （十）甲方应按约定及时向乙方支付货款。 （十一）甲方应及时安排验收人员验收货品。 （十二）为保障甲方权益、对配送食材的品质以及服务问题起到监督作用，乙方应遵守甲方的考核办法约定。 （十三）乙方同意向甲方提供全部与上游供应商签订的供应合同以及上游供应商的相关资质材料，全部合同及资质材料交由甲方本项目归口科室审验保管，同时，乙方还应提交已提供全部合同资料的纸质承诺书。

违约责任
（一）如经卫生检疫部门检验并出具相关书面证明，确认因乙方送货质量问题造成人员中毒或者健康损害的，由乙方负责相关人员的费用，包括但不限于医疗费、误工费、赔偿金等。乙方需向甲方支付合同已产生金额20%的违约金，并承担由此给甲方所造成的全部损失。且乙方承担行政处罚金及相关法律责任。 （二）乙方向甲方供应的食品出现质量、数量问题，甲方有权拒收，未能及时交货的，乙方需向甲方偿付本次货款10%的违约金。 （三）未经甲方同意，乙方不能按照本合同约定的时间、验收方式进行送货的，需承担因此给甲方造成的损失，并向甲方赔偿订单金额10%的违约金。三次及以上的，甲方有权立即取消乙方配送资格，责令限期退出，且需向甲方支付合同已产生金额20%的违约金，并承担由此给甲方所造成的全部损失。 （四）乙方向甲方供应的货物质量不符合合同约定及国家食品标准的，甲方有权不予支付该批次货物货款，且有权解除合同，乙方应向甲方支付合同已发生金额20%的违约金。 （五）乙方为按照约定时间进行退换货的，甲方有权向第三方进行采购，费用由乙方承担，甲方先行承担有权向乙方追偿，乙方逾期进行的，每逾期一次，应向甲方支付合同已发生金额3%的违约金，逾期超过三次的，乙方应向甲方支付合同已发生金额20%的违约金 （六）乙方向甲方交付的货物具有权利瑕疵的，由乙方承担一切责任，如甲方承担责任的有权向乙方进行追偿，且如出现该种情况，乙方应向甲方支付合同已发生金额20%违约金并承担由此给甲方造成的一切损失。 （七）乙方违反保密义务的，乙方应向甲方支付合同金额20%的违约金，并承担由此给甲方造成的一切损失。 （八）乙方违反承诺未向甲方提供全部上游供货商供应合同及资质材料，由此给甲方造成损失的，乙方需向甲方支付合同已产生金额20%的违约金，并承担由此给甲方所造成的全部损失。且乙方承担行政处罚金及相关法律责任。 （九）本合同所称一切损失包括但不限于赔偿金、律师费、诉讼费、差旅费、名誉损失等。

不可抗力
因不可抗力事故导致未能按期执行合同时，经双方协商后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
（一）未经甲方书面许可，乙方不得向第三方泄露本合同内容或因本合同的签订及履行而知悉的与甲方人员、业务有关的资料和信息，法律、法规或监管要求另有规定或本合同另有约定的除外。 （二）本保密条款不因合同履行完毕而终止。

服务期限
一年

争议解决
（二）在合同履行过程中发生纠纷或者是本合同未尽事宜由双方协商解决，如协商不能解决时，应通过甲方所在地法院（即西夏区人民法院）诉讼解决。

合同生效及其他
（五）本合同自双方法定代表人签字并加盖公章之日起生效。

验收标准（附验收方案）
（一）乙方送达货物后，应当及时联系甲方，甲方应及时组织人员验货、验收。 （二）乙方随货交付一式三联供应货物清单（清单中送货数量由甲方验收人员验收后填写），甲方验收签字确认，作为收货凭证及结算凭据。甲方如对乙方供应的商品数量、质量、重量和价格等有异议，应及时提出并有权拒收货品。 （三）货物未经甲方验收并签字确认的，视为乙方未送达，由此产生的一切损失由乙方自行承担。 （四）若甲方抽取不同批次产品中的样品送至第三方检验检测中心检测，所出具的检验检测报告的结论为不合格，则甲方有权拒收该批次产品，且有权不予支付该批次货物款项，并由乙方承担甲方因拒收该批次货物造成的损失。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
宁夏回族自治区宁安医院

付款条件（进度和方式）
每月结算，乙方根据甲方出具的考核表确认的金额向甲方出具符合甲方要求和财务规范的增值税普通发票，甲方收到发票后按照医院财务制度规定向乙方付款。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	20	按满足招标文件要求且报价最低的投标报价做为评标基准价，其价格分为满分20分；其他投标人报价得分按以下公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×20 注：本项目投标报价采用费率进行报价（例如投标单位报价费率为参考基准价的90%，即打九折） 参考基准价：肉、蛋类物品按采购人所在地周边市场或生活超市零售价；其它类按供货前一日最近的一期“银川市发展和改革委员会官方网站中价格监测-银川市生活超市主要农副产品零售价格公示表”公布的价格。 符合招标文件规定的采购政策的供应商，按照扣除后的价格参与评审。
2	项目业绩	5	投标人近三年（2021年1月至今）具有类似项目业绩的，每提供1份得1分，满分5分。 【以电子投标文件中提供的合同扫描件加盖公章为准，时间以合同签订时间为准，否则不予计分】
3	人员资质	5	投标人拟投入本项目的配送采购人员，具有卫生主管部门颁发的健康证，每有一名得1分，满分5分。 【以电子投标文件中提供的人员名单及对应人员证书扫描件加盖公章为准，否则不予计分】
4	仓储运输能力	6	1、投标人具有保鲜仓库和冷冻库的得3分； 【以电子投标文件中提供的仓库地址、照片及房屋产权证明（应在投标人名下）或租赁合同扫描件加盖公章为准，否则不予计分】； 2、拟为本项目投入专业冷藏运输车辆(或厢式非冷藏运输车辆)，每投入1辆，得1分，满分3分。 【以投标文件中提供的车辆清单、照片及对应车辆行驶证（应在投标人名单下）或车辆租赁协议扫描件加盖公章为准，否则不予计分】
5	食品安全险	3	投标人购买食品安全保险。单次赔付保额≥500 元且每人赔付保额≥30万元的得3分;单次赔付保额<500万元或每人赔付保额<30万元的得1分;未投保食品安全险的不得分。 【以投标文件中附的有效的保险合同(或保险单)及发票扫描件加盖公章为准，食品安全保险生效时间应在投标文件递交截止时间之前，否则不予计分】
6	售后服务	10	投标人根据采购人实际需求情况制定售后服务方案、服务体系与服务流程、售后服务承诺；包括但不限于质量问题退换货及召回、缺少补货、临时供货、卫生防疫、售后服务团队、保密承诺、违反食品安全要求的处罚及合理化建议等；评委根据方案编制情况进行评审： （1）售后服务方案包含且以上全部内容且有服务亮点，对食品配送行业售后服务有深刻理解，有完善的服务体系，售后服务承诺详细、具体、周到、人性化、可行性高，充分保障用户权益的，得10分。 （2）售后服务方案包含以上全部内容，有完善的服务体系，售后服务承诺详细且可行性高，基本保障用户权益的，得7分。 （3）售后服务方案仅包含以上部分内容，承诺较详细，具有服务体系的，得4分。 （4）售后服务体系不完备的，得1分。 （5）未提供方案不得分。
7	配送 方案	21	投标人根据采购人实际需求情况制定配送方案，包括以下内容： （1）拟配送食材数量和种类分析 （2）货源及渠道介绍 （3）储藏及配送期间品质监控 （4）配送人员安排 （5）配送运输工具 （6）配送响应时间和最短送达时间 （7）与采购方协调工作计划及流程方案 以上每项内容完善、详细、具体，有针对性，满足采购人实际情况的得3分；内容较完善、基本满足采购人要求的得2分；内容较简单、针对性较差得1分，未提供响应内容不得分。 7项共计21分。
8	食品安全保障方案	10	投标人根据采购人实际需求情况制定食品安全保障方案，包括但不限于食品安全保障整体思路、注意事项及防护内容、食品安全事故的防范内容等；评委根据方案编制情况进行评审： （1）提供的食品安全保障方案内容详尽完善，食品安全的防护内容表述完整全面，食品安全事故的防范内容详细周密，方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得10分； （2）提供的食品安全保障方案内容全面具体，食品安全的防护内容表述完善，食品安全事故的防范内容具体明确，方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得7分； （3）提供的食品安全保障方案内容完整，食品安全的防护内容表述清楚，食品安全事故的防范内容表述笼统，方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容较少的，得4分； （4）食品安全保障方案内容粗略简单，食品安全的防护内容表述粗略，整体方案有缺项漏项多的，未结合本项目实际实施情况表述的，得1分； （5）未提供不得分。
9	食品质量控制方案	10	投标人根据采购人实际需求情况制定食品质量控制方案，包括但不限于食材原料、生产、检验、运输、质量保障措施方案、质量控制方案及承诺等；评委根据方案编制情况进行评审： （1）方案完善、详细、具体，能够从原料供货渠道到存储运输全面地控制食材质量，对行业痛点有深刻的理解，在食材标准及品质上充分为采购人考虑，完全满足采购人需求并且针对性地做出承诺得 10 分； （2）方案完善、详细、具体，能够有效地控制食材质量，在食材标准及品质上为采购人考虑，能满足采购人需求并且做出承诺，得 7 分； （3）方案完善、详细，能控制食材质量，基本满足采购人需求且做出承诺，得 4 分； （4）方案不完善得1分； （5）未提供不得分。
10	应急 预案	10	投标人根据采购人实际需求情况制定应急预案，主要为处理各项突发事件的具体有效措施及可操作性方案（其中包含但不限于 24 小时应急响应服务、车辆事故应急处置行动预案、紧急情况下临时少量食材配送、其他突发事件等）；评委根据方案编制情况进行评审： （1）应急处理预案涉及范围全面，方案详细，重点突出，制定的措施条理清晰，目的明确，安排合理，能有效应对突发事件，能在较短的时间及时到达现 场并处理问题，可行性高，能充分应对各种突发状况，得10分； （2）应急处理预案涉及范围全面，方案详细，能把握关键环节，制定的措施合理、可行，可应对各种突发状况，得7分。 （3）应急处理预案方案详细，能把握关键环节，制定的措施可行，可应对大部分突发状况，得4分。 （4）方案不完善得1分。 （5）未提供方案不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。