长沙市雨花区教育局2024-2026年学校安保服务项目合同公告

中标

金额

项目地址

湖南省

发布时间

2024/02/23

公告摘要

项目编号yhcg-2023120600722

预算金额2256.91万元

招标公司长沙市雨花区教育局

招标联系人-

中标公司长沙红光保安服务有限公司

中标联系人-

中标公司长沙市雨花区砂子塘小学

中标联系人-

公告正文

政府采购合同编号：YHCG-GK-202312060072-1
采购人（全称）：长沙市雨花区教育局（甲方）
中标（成交）供应商（全称）：长沙红光保安服务有限公司（乙方）
　　为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
1.项目管理信息
（1）采购方式：　　公开招标　　
（2）项目名称：　　2024-2026年学校安保服务项目　　　
（3）采购计划编号：　YHCG-202312060072　　　
2.合同标的及金额

序号	标的名称	政府采购品目	型号规格	数量单位	数量	总价(元)
1	2024-2026年学校安保服务项目	保安服务	为长沙市雨花区属公办中小学、局直属公办幼儿园、局直属（二级）事业单位提供全年、全天侯的安保服务。	项	1	22569155.52
合计金额小写： 22569155.52 元　合计金额大写：贰仟贰佰伍拾陆万玖仟壹佰伍拾伍元伍角贰分

合同标的及金额明细： 1、合同标的：2024-2026年学校安保服务项目，三年总价为：67707466.56元。
2、金额明细：22569155.52元/年，单价为4160.98元/人/月。
3、服务期限：三年，合同一年一签。
4、签订时间：2024年2月23日。
3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限： 2024-05-01 —— 2025-04-30
3.2 履行地点：长沙市雨花区属公办中小学、局直属公办幼儿园、局直属（二级）事业单位。
3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 3.3.1为长沙市雨花区属公办中小学、局直属公办幼儿园、局直属（二级）事业单位提供全年、全天候的安保服务。配备保安人数为452人。
3.3.2服务时间：签订合同后15天内完成人员招聘培训并上岗，保证学校安全保卫工作的延续性。
3.3.3结算方式：
1、支付方式：长沙市雨花区教育局（通过国库集中支付）；
2、付款方式：按月支付。（如遇增加或减少服务学校或突击任务需临时增加保安人员时，费用按中标服务价人均比例按实际保安人员结算）
4.结算方式
4.1 资金支付方式：
第1次分期支付金额为1880762.96元,所占总合同金额百分之8.33,说明:2024年5月保安服务费用，据实结算,该期为履约验收期
第2次分期支付金额为1880762.96元,所占总合同金额百分之8.33,说明:2024年6月保安服务费用，据实结算。
第3次分期支付金额为1880762.96元,所占总合同金额百分之8.33,说明:2024年7月保安服务费用，据实结算。
第4次分期支付金额为1880762.96元,所占总合同金额百分之8.33,说明:2024年8月保安服务费用，据实结算。
第5次分期支付金额为1880762.96元,所占总合同金额百分之8.33,说明:2024年9月保安服务费用，据实结算。
第6次分期支付金额为1880762.96元,所占总合同金额百分之8.33,说明:2024年10月保安服务费用，据实结算。
第7次分期支付金额为1880762.96元,所占总合同金额百分之8.33,说明:2024年11月保安服务费用，据实结算。
第8次分期支付金额为1880762.96元,所占总合同金额百分之8.33,说明:2024年12月保安服务费用，据实结算。
第9次分期支付金额为1880762.96元,所占总合同金额百分之8.33,说明:2025年1月保安服务费用，据实结算。
第10次分期支付金额为1880762.96元,所占总合同金额百分之8.33,说明:2025年2月保安服务费用，据实结算。
第11次分期支付金额为1880762.96元,所占总合同金额百分之8.33,说明:2025年3月保安服务费用，据实结算。
第12次分期支付金额为1880762.96元,所占总合同金额百分之8.33,说明:2025年4月保安服务费用，据实结算。
4.2 收款账户：湖南湘江新区农村商业银行股份有限公司黄花塘分理处(长沙红光保安服务有限公司:82010500001357225)
4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。
5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用简易程序验收
5.2 质量要求 5.2.1学校范围内的保安服务
1、人、车辆来访须向相关部门报告、证件查验、登记；
2、门卫管理、安全守护；
3、学校道路交通管理，机动车和非机动车停放管理；
4、校园治安巡逻、公共秩序维护、安全隐患排查及综合治理现场处置；
5、治安及突发事件和群体事件的处理；
6、防盗、防火、报警、监控及安全管理；
7、校内突发事件的应急处置工作；
8、学校交办的其他临时任务。
5.2.2工作目标
为进一步强化校园安全管理，认真落实《中小学幼儿园安全防范工作规范》和省委、省政府办公厅《关于进一步加强中小学幼儿园及其周边治安工作的工作通知》文件精神和要求，切实完善校园安全防控体系。创建一个高效、规范、安全、文明、有序、舒适的校园环境为目标。
1、构建学校安全工作保障体系，全面落实安全工作责任制和事故责任追究制，保障学校安全工作规范、有序进行；
2、健全学校安全预警机制，制定突发事件应急预案，完善事故预防措施，防止无关人员进校园和学生带管制刀具进校园，及时排除安全隐患，不断提高学校安全工作管理水平；
3、建立校园周边整治协调工作机制，维护校园及周边环境安全；
4、加强安全宣传教育培训，提高师生安全意识和防护能力；
5、事故发生后启动应急预案、对伤亡人员实施救治和现场秩序维护等。
6、协调政府其他相关职能部门共同做好学校安全管理工作，协助当地人民政府组织对学校安全事故的救援和调查处理。
5.2.3服务内容
遵照《保安服务管理条例》、《企业事业单位内部治安保卫条例》等，配合和协助学校、当地公安、综治等部门维护公共秩序，开展综合治理的各项工作。
1、在学校管理机构领导下，根据学校有关规章制度，负责做好防火、防盗、防破坏、防治安事故等工作，保障学校和师生的安全。
2、建立学校传达、保安、车辆、道路及公共秩序等管理制度并认真落实，确保学校安全和正常的工作环境。
3、本着“以最高热情搞好服务，尽最大努力确保安全 ”的原则，负责学校门卫及校内全天候值班管理，熟悉学校师生车辆和人员，严格落实外来人员准入制，对外来人员车辆出入进行仔细检查和查验，外来人员车辆经学校相关部门确认后方可准许进入，并由保安实名登记来访者身份证和出入时间。
4、坚守岗位，做到尽心、尽力、尽职、尽责。按照学校相关规定做好学生出入校门的许可登记工作。
5、严格按照“四个一律”做好门卫管理。凡上班时间，必须规范着装；上学放学时间段（具体按学校作息时间执行），保安要在校门口持械站立执勤，参与“雷锋号护学岗”执勤。
6、做好门前三包，始终保持值班室及校门口周围的清洁，校门口严禁停放车辆和摆摊设点。如有不法人员进行捣乱、破坏要及时打电话报告公安机关。
7、对学校内车辆停放进行管理和规范。
8、对学校各类物资进出的控制，做到严格验证、做好物资出入登记，凭确认的出门证放行。
9、对学校各值班室及周边环境安全秩序进行维护，保证学校各值班室及周边环境秩序良好，制止值班室周边车辆违停和物品乱摆放。
10、负责节假日期间学校全校的安全保障工作。（寒、暑假间及其他法定节假日根据学校具体要求安排值班）。
11、制定治安、公共安全、火灾、自然灾害、突发事件的应急预案，协助学校预防和处置发生在校内的突发事件和群体事件（如打架斗殴、寻衅滋事、聚众闹事等紧急况），及时采取必要的处置措施，防止事态的进一步扩大，第一时间报警和报告校领导。如发现偷盗、抢劫、行凶等要立即报警并设法制止和实施抓捕，同时做好保护现场工作和学校人、财、物的绝对安全。如因工作失职造成重大案件或事故，使甲方财产遭受重大经济损失时，乙方应承担相应责任。值勤责任人扣发当月工资的部分或全部情节严重的追究法律责任。保安人员如有违法行为，移交公安机关依法处理，并纳入对供应商的绩效考核及行业主管部门的相应处理。
12、查禁非教学用的易燃易爆、管制器具等危险物品进入园内。严禁小商小贩、销售人员和闲杂人员进入校园，及时驱散校门口的社会闲杂人员，发现有寻衅滋事迹象的可疑人员、可疑物品、可疑情况要及时报告学校领导及公安机关并进行有效处置。
13、加强对防盗、防火等报警监控设备的正常巡检，对学校的安全状况实行全天监控，监控记录做好登记备查并保持完整，协助专业机构做好监控系统的维护工作。
14、负责治安、消防安全防范工作，定期进行各类安全宣传教育和检查，同时提出隐患整改工作建议方案。
15、协助维护学校大型活动、迎检、重大会议、活动、领导视察的秩序维护、安全保卫等学校临时安排的各项工作的秩序维护。
16、学校交办的其它安全保卫工作。
17、对于进出学校车辆放行时凭学校管理处开具的通行证，对于货运车辆离开学校放行时凭学校管理处开具的放行通知单，并严格查验车载物品品种和数量，签字确认后方可放行。
18、夜间值班时，注意防火、防窃、检查门窗、水电，如遇可疑情况及时通知学校领导或公安机关。保安分白班和晚班，根据各学校、幼儿园的作息时间，白、晚班交接应在上、下学高峰时段重复交叉半小时。
5.2.4保安人员要求
1、必须提供与保安人员条件相对应证明资料原件，并报复印件到区教育局备案。保安人员须经学校、幼儿园审核，符合以下条件才能上岗：持保安员证；遵纪守法，作风正派，品行端正，有较强的工作责任心，具有良好团队精神，自愿从事保安工作；具备必要的法律知识、保安业务知识和技能；无违法犯罪记录；男性，年龄18-55周岁，身高168cm以上；女性，年龄18-50周岁，身高155cm以上，均需五官端正，身体健康，家庭成员及本人无精神病史，无传染性疾病，无重听、口吃、无纹身，以及初中及以上文化程度。新招入保安人员，原则上不超过45周岁。
2、保安人员在执勤时必须着统一的保安制服（新招的保安必须更换新的合适的保安制服）、佩戴执勤证，必须遵纪守法、文明执勤，不得迟到、早退、串岗和脱岗，禁止酒后上岗，上班时段严禁吸烟、喝酒、嚼槟榔，不做与工作无关的事情，不得有法律法规禁止的行为，熟悉和规范操作消防设备、视频监控、110报警系统等设备。
3、保安人员必须按照学校的要求，认真维护责任区的正常秩序，防范治安、刑事案件的发生，坚决制止外来人员引发的各类纠纷和打架斗殴等违法犯罪行为，对现场发现的违法犯罪人员要及时报警，协助公安机关抓捕，对刑事、治安案件，灾害事故现场先行保护。
4、保安人员由乙方和学校共同负责管理。采购人雨花区教育局和各学校将依据考核细则对队员进行日常考核与监督。对考核不合格的队员有权要求乙方更换直至予以辞退。
5、仪容仪表要求。
（1）精神振作、姿态端正，不得留长发、大鬓角，蓄发不得露于帽檐外，帽墙下面头发不得超过1.5cm。
（2）着装整洁，帽子戴正，结正领带，扣好纽扣，不得敞衣露怀，卷袖挽裤腿，内衣不得外露。
（3）物品不得露于衣服外，衣服口袋不得装较大物品，武装带要扎紧。
（4）执勤时要佩戴好工作证和执勤器具。
（5）不得纹身，不得染发、染指甲、不得化浓妆、戴首饰。
6、乙方应为保安人员购买社会保险和意外伤害保险，保安人员应发工资不得低于2023年长沙市五区最低工资标准，保安制服由乙方提供，春秋季及夏季和冬季各发放两套，保安一旦聘用，工作期间不得任意调换，如有工作调整需上报区教育局经同意后方可实施。
7、采购人为保安员提供必要工作条件，按老师就餐办法，妥善解决就餐，乙方按200元/月/人将伙食费支付给保安员或保安员所服务的单位。
5.2.5人员配备
长沙市雨花区教育局2024-2026年度学校安保服务人员配备要求不低于452人全职上岗。
保安人数配备一览表

序号	单位	人数	序号	单位	人数
1	长沙市雨花区砂子塘小学（含第六都）	13	45	长沙市雨花区自然岭小学	2
2	长沙市雨花区砂子塘新世界小学	6	46	长沙市雨花区雨花实验第四小学	2
3	长沙市雨花区砂子塘吉联小学	6	47	长沙市雨花区红星实验小学	2
4	长沙市雨花区砂子塘万境水岸小学	7	48	长沙市雨花区红星小学	2
5	长沙市雨花区砂子塘万境第二小学	2	49	长沙市长郡雨花外国语第三附属小学	2
6	长沙市雨花区砂子塘湘天小学	3	50	长沙市雨花区香樟小学	2
7	长沙市雨花区砂子塘东澜湾小学	6	51	长沙市雨花区雨花实验小学	5
8	长沙市雨花区砂子塘魅力之城小学	8	52	长沙市雨花区雨花实验第二小学	2
9	长沙市雨花区砂子塘启新小学	4	53	长沙市雨花区雨花实验第三小学	3
10	长沙市雨花区砂子塘嘉和小学	5	54	长沙市雨花区黎郡小学	5
11	长沙市雨花区枫树山小学	4	55	长沙市雨花区和平小学	7
12	长沙市雨花区枫树山鸿铭小学	2	56	长沙市雨花区洞井小学	2
13	长沙市雨花区枫树山鸿铭第二小学	2	57	长沙市雨花区桃花小学	2
14	长沙市雨花区枫树山大桥小学	5	58	长沙市雨花区圭白路小学	2
15	长沙市雨花区枫树山东南海小学	3	59	长沙市雨花区新湘小学	2
16	长沙市雨花区枫树山南屏锦源小学	4	60	长沙市雨花区佳兆小学	2
17	长沙市雨花区枫树山中航城小学	6	61	长沙市雨花区金屏小学	2
18	长沙市雨花区枫树山莲湖小学	5	62	长沙市雨花区白竹小学	2
19	长沙市雨花区枫树山美联小学	4	63	长沙市雨花区冬斯港小学	2
20	长沙市雨花区枫树山明昇小学	5	64	长沙市雨花区复兴小学	2
21	长沙市雨花区泰禹小学	11	65	长沙市雨花区关刀小学	2
22	长沙市雨花区泰禹第二小学	5	66	长沙市雨花区梅怡岭小学	2
23	长沙市雨花区泰禹第三小学	2	67	长沙市雨花区三仙岭小学	2
24	长沙市雨花区长塘里小学	4	68	长沙市雨花区石桥小学	2
25	长沙市雨花区长塘里阳光小学	5	69	长沙市雨花区石燕湖小学	2
26	长沙市雨花区长塘里第三小学	2	70	长沙市雨花区跳马小学	2
27	长沙市雨花区长塘里立心小学	3	71	长沙市雨花区砂子塘万境第三小学	2
28	长沙市雨花区长塘里崇德小学	4	72	长沙市雨花区新田小学	2
29	长沙市雨花区育新小学	2	73	长沙市雨花区杨林小学	2
30	长沙市雨花区育新第二小学	3	74	长沙市雨花区砂子塘天华小学	6
31	长沙市雨花区育新第三小学	2	75	长沙市雨花区砂子塘嘉汇小学	3
32	长沙市长郡雨花外国语第一附属小学	6	76	长沙市雨花区砂子塘集美小学	2
33	长沙市长郡雨花外国语第二附属小学	3	77	长沙市雨花区枫树山明宸小学	2
34	长沙市雨花区王家冲小学	3	78	长沙市雨花区枫树山悦东方小学	2
35	长沙市雨花区桔园小学	2	79	长沙市雨花区长塘里思远小学	3
36	长沙市雨花区赤岗冲小学	3	80	长沙市长郡雨花外国语学校	7
37	长沙市雨花区砂子塘第二小学	2	81	长沙市长郡雨花外国语洪塘学校	4
38	长沙市雨花区劳动东路小学	2	82	月塘小学	2
39	长沙市雨花区桂花树小学	4	83	吉联二小	2
40	长沙市雨花区桂花树第二小学	2	84	吉联三小	2
41	长沙市雨花区红花坡小学	2	85	泰禹四小	2
42	长沙市雨花区德馨园小学	3	86	砂子塘魅力二小	2
43	长沙市雨花区雅塘村小学	3	87	枫树山星城小学	2
44	长沙市雨花区锦源小学	2	88	师大附中小学	2
小学合计		293
序号	单位	人数	序号	单位	人数
1	长沙市长郡雨花外国语学校	5	8	长沙市雨花区石燕湖中学	5
2	长沙市长郡雨花外国语洪塘学校	3	9	长沙市雨花区雅境中学	5
3	长沙市长郡雨花外国语左家塘学校	3	10	长沙市稻田特立中学	4
4	长沙实验雨花中学	3	11	长沙市雨花区南雅双语实验中学	4
5	长沙市雅礼雨花中学	4	12	长沙市长郡双语雨花中学	3
6	长沙市雨花区明德洞井中学	4	13	长沙市雨花区中雅培粹实验中学	3
7	长沙市一中雨花新华都学校	5	14	雅礼实验系毓秀中学	3
初中合计		54
序号	单位	人数	序号	单位	人数
1	湖南师大附中雨花学校	5	2	明德雨花实验中学	5
3	长沙市稻田中学	6
高中合计		16
序号	单位	人数	序号	单位	人数
1	长沙市雨花区教育局幼儿园	4	21	长沙市雨花区教育局幼儿园碧水龙庭幼儿园	2
2	长沙市雨花区教育局幼儿园第二幼儿园	2	22	长沙市雨花区教育局幼儿园绿地新都	2
3	长沙市雨花区教育局幼儿园第三幼儿园	2	23	长沙市雨花区教育局幼儿园川河苑幼儿园	2
4	长沙市雨花区教育局幼儿园第四幼儿园	2	24	长沙市雨花区教育局幼儿园圭星幼儿园	2
5	长沙市雨花区教育局幼儿园第五幼儿园	2	25	长沙市雨花区教育局幼儿园长房东旭幼儿园	2
6	长沙市雨花区教育局幼儿园第六幼儿园	2	26	长沙市雨花区教育局幼儿园明昇第二幼儿园	2
7	长沙市雨花区教育局幼儿园第七幼儿园	2	27	长沙市雨花区教育局幼儿园枫丹丽舍幼儿园	2
8	长沙市雨花区教育局幼儿园明昇幼儿园	2	28	长沙市雨花区教育局幼儿园中海珑庭幼儿园	2
9	长沙市雨花区教育局幼儿园南城首府幼儿园	2	29	长沙市雨花区教育局幼儿园中建璟和城幼儿园	2
10	长沙市雨花区教育局幼儿园石燕湖幼儿园	2	30	长沙市雨花区教育局幼儿园愉景苑幼儿园	2
11	长沙市雨花区教育局幼儿园桃花苑幼儿园	2	31	长沙市雨花区教育保利城幼儿园	2
12	长沙市雨花区教育局幼儿园五一幼儿园	2	32	长沙市雨花区教育明宸府幼儿园	2
13	长沙市雨花区教育局幼儿园小白鸽幼儿园	2	33	长沙市雨花区教育局璀璨天城幼儿园	2
14	长沙市雨花区教育局幼儿园小白鹤幼儿园	2	34	龙湖奕镜幼儿园	2
15	长沙市雨花区教育局幼儿园中建嘉和城幼儿园	2	35	红星天铂幼儿园	2
16	长沙市雨花区教育局幼儿园梅怡岭幼儿园	1	36	国欣向荣府幼儿园	2
17	长沙市雨花区教育局幼儿园建发幼儿园	2	37	岭秀时代一期幼儿园	2
18	长沙市雨花区教育局幼儿园东澜湾幼儿园	2	38	悦东方幼儿园	2
19	长沙市雨花区教育局幼儿园蓝莓苑幼儿园	2	39	金色麦田幼儿	2
20	长沙市雨花区教育局幼儿园博长幼儿园	2
幼儿园合计		79
序号	单位	人数
1	教育系统二级机构	10
合计		10
备注：《长沙市雨花区教育局2024-2026年学校安保服务项目保安人数配备一览表》，本表供参考，乙方可以根据本表进行人员配置或安排的优化或者完善，但不能低于本表配置人员数量要求。

5.3 验收要求和验收标准 5.3.1根据长沙市财政局和长沙市审计局《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）的规定，本项目采用简易程序验收。
5.3.2验收标准详见附件。
附件1：
保安公司绩效考核办法
本考核办法为招标用的规范版本，甲方签订合同时有权根据保安的服务内容进行调整、完善，乙方必须受。
第一章总则
第一条为促使乙方更加积极、主动、规范地完成学校日常管理、保卫任务，特制定本实施办法。
第二条绩效考核的原则是在完成学校综合治理和安全保卫工作的前提下，既重视结果，又强调过程管理。
第三条绩效考核是对乙方在日常工作中表现的记录，也是检查、促进乙方正确履行职责、努力提升素质、保证完成各项任务的重要手段，是年度考核的重要依据。绩效考核的结果作为乙方管理、完成任务的重要依据。在实施过程中应坚持公开、公平、公正，并做到科学化、规范化、程序
第二章考评对象和形式
第四条由甲方安全保卫科负责对乙方进行绩效考核。
第五条考评的形式采取年绩效考核与季度绩效考核相结合，集中考核与动态考核相结合。年绩效考核以季度绩效考核为依据年度进行总评，季度绩效考核采取随机检查和季度末的综合考核方式相结合，并进行登记案。
第三章考核内容
第六条绩效考核内容主要有对学校下达的工作目标任务完成情况，以乙方的职责为基础，以工作实绩为重点，具体考核乙方完成工作任务、执行岗位职责、工作作风、服务效果等方面的情况。（具体见附件1）
第四章实施的监控
第七条乙方负责人应根据任务指标的完成情况，主动与学校进行沟通，并就绩效考核完成过程中遇到的困难取得学校的帮助和支持，学校将根据所掌握的信息与乙方负责人进行沟通，给予及时的指导和帮助。
第五章考核的评价及结果应用
第八条每季度，甲方对乙方半年绩效考核情况进行汇总，就考核数据进行充分沟通，保证绩效考核数据的准确和完整，对乙方提出考核意见，报局领导批准实施。
第九条季度度绩效考核结果将作为当季度保安费用支付的重要依据，每季度拿出保安费的5%作为绩效考核费用。每季度绩效考核采取百分制，具体按《绩效考核内容及标准》执行，考核结果90分以上发放绩效考核费用100%，90分以下，80分以上发放绩效考核费用90%，80分以下，70分以上发放绩效考核费用80%，70分以下发放绩效考核费用50%。绩效考核兑现=月保安费用×10%×每季度应发放百分数。考核结果将作为续签合同的重要依据。在同一年度内连续两次考评分低于60分以下的，甲方有权终止合同，因终止合同造成的影响由乙方自行承担，不得向甲方提出索赔要求。
第六章考核要求
第十条平时绩效考核应力求简便、务实、有效。甲方结合乙方工作实际，制订平时绩效考核工作实施细则。由分管领导负总责，并指定相关科室负责平时绩效考核工作。
第十一条为准确、有效的对乙方进行检查并做出评价，甲方应结合乙方绩效考核的需要，建立相应的出勤、过错与失误、创新与贡献、惩戒与奖励等登记办法，由专人如实记录、核实备案，视情及时处理，并及时反馈。
第十二条在考核工作中，严禁弄虚作假。要本着从工作出发，实事求是地考核，不得借工作人员考评之机打击报复他人，不得包庇隐瞒，每次绩效考核工作要公开、公平，不准搞暗箱操作。一经发现，严肃处理。
第七章附则
第十三条本办法从公布之日起开始执行。
第十四条本绩效考核管理办法规定范围以外的情况的考核，由局领导研究决定。
附件2：

考核内容	考核标准	备注
综治工作及安全生产	1、安全生产或检查中，发现问题，及时整改。不及时的扣1分/次； 2、造成火灾事故、安全事故的根据具体情况，由学校领导研究决定； 3、学校内出现偷盗行为的，损失由保安公司承担，造成重大损失的，视情况由学校领导研究决定； 4、及时完成学校下达的各项工作任务，无特殊原因未完成的每项扣1分/次； 5、不服从工作安排的扣1分/次；如造成重大影响的，视情况由学校领导研究决定。
制度管理	1、在学校内接私活，违反每次扣1-2 分/次； 2、每日交接班由当班组长召开工作总结布置会，未实施的1分/次,人员缺席扣0.5分/次 ; 3、每月组织至少一次的业务培训、军事训练，未组织的每次扣2分/次； 4、私放车辆入学校，未出现事故、未造成影响的扣1分/次；如造成影响、事故的，视情况由学校领导研究决定。
优质服务规范管理	1、与他人发生争吵、打骂等不文明行为每次扣1分/次，造成损失的由保安公司负责； 2、保持优质服务，无投诉。被投诉，经查实的扣1分/次；如造成重大影响的，视情况由校领导研究决定； 3、在学校接待活动中保持良好形象，影响学校形象的扣2分/次。如造成重大影响的，视情况由学校领导研究决定。 4、在岗期间，工作不作为、乱作为，扣0.5分/次，造成不良影响及恶劣后果的，由学校领导研究决定。
劳动纪律	1、溜岗、违岗、扎堆、闲聊，违者扣0.1分/次； 2、工作时间会客等行为，违者扣0.1分/次，情节严重者调离工作岗位； 3、上班佩戴工号牌，违者扣0.1分 /次； 4、巡逻记录未记录的，0.1分/次; 5、着装标准、仪态端正、举止大方，违者扣0.1分/次； 6、劝导他人要文明用语，明确回答对方问题，违者扣0.1分/次； 7、制定并做好公司内部考核，及时进行登记，未及时登记的扣 0.1/次。	5-10 次扣1分； 11-20 次扣2.5分； 21-30 次扣5分； 30 次以上扣10分；
日常服务	1、实行24小时门卫管理。进出人员、车辆、物资必须经登记后方可放行。实行封闭管理时间内，学生不得外出。节假日、周末和学校规定的时间方可放行。 2、负责校园内安全秩序维护，包括车辆指挥和交通秩序维护。 3、做好校园周边小餐馆盒饭进校园整治工作；做好禁止违禁物品入校门、校内外人员翻爬围墙整治工作。 4、定时定点治安巡逻检查，重点部位或定点时段区域外围与区域内部治安巡查及定点守护；对楼栋夜间巡视，定时清场。 5、负责学校长治安维稳和消防工作，110联动报警系统的相关工作，配合学校、司法及公安机关对案件的排查取证。	日常安全保卫措施到位，符合考核要求得满分，发现一处不符扣0.5分，出现差错视情况扣分，发生责任事故扣5分。发生重、特大事故，当月考核扣2分，并按程序追查相关责任。
满意率测评	由安全保卫科综合民主评分成绩

附件3：
长沙市雨花区教育局校园保安服务工作管理考核办法
为了维护学校的正常教学秩序，营造良好的育人环境，确保师生的人身安全和学校的财产安全，根据甲方和学校的有关规定，结合门卫岗位职责，特制定保安岗位考核细则如下：
一、文明值勤方面
1、着装统一，仪容仪表的端庄整洁，规范配戴警械，站姿、坐姿端正大方。违规扣1分/次。
2、工作时间不读书、看报、不玩手机，不吸烟、喝酒，不做与工作无关的事情。违规扣1分/次。
3、作风正派，热情文明对待师生、家长、来宾，上学、放学时间在校门口迎送师生。出现不礼貌行为或上学、放学不按要求站岗扣 1 分/次，无正当理由与人吵架、打架扣 5分/次。
4、保持传达室和学校门前的卫生区的整洁。不打扫或不洁净扣1 分/次。
二、学生出入方面
1、学生在校学习期间需外出时，必须持有班主任签字的规范的书面请假条，门卫要认真审查请假条真伪，做好出校登记并保存请假条。违规扣2分/次。
2、节假日学生到校要穿校服，不穿校服或无本校教师带领不允许学生进入校园(学校兴趣小组的学生凭本人《学生出入证》进出校门)。违规扣 2 分/次。
三、车辆出入方面
1、外来车辆原则上不允许进入校园。确需进入的需校级领导批准，放行时要告知：机动车校内不能鸣笛、减速慢行，非机动车下车推行，同时引导车辆按指定车位停放。违规扣2分/次。
2、严禁各类车辆在校门口内外随意停放，确保校门出入畅通。违规扣1分/次。
3、课间、集会、课外活动等室外活动学生密集时，门卫不得允许任何机动车辆进入校门。违规扣2分/次。
四、外来人员出入方面
1、严格履行来访登记、联系手续(由保安联系被访教师)。未联系上、未经领导或老师同意、没办理登记手续不得让来访者进入学校。违者扣 2 分/次。
2、学校的临时施工人员凭学校《临时出入证》进出校门，无证或无引领者不允许进入校园。违规扣2分/次。
3、严禁放社会闲杂人员(如业务推销员、醉酒人员、无业人员等)进入校内，违规扣5分/次。
4、对运物品出校门的车辆要进行仔细检查，凡学校公物须持有学校有关证明，并进行登记，方能放行。违反学校公共物品带出校门制度的扣5分/次。
五、其他方面
1、校门内外公共财物，花草树木，发现破坏没有制止或根本不知道的，视情节严重情况扣2-5分/次。
2、接收邮件、报刊、信件出现丢失，除赔偿外扣分/次。
3、保安人员严格执行上下班制度，按时交接班，不得随意外出送(取)物件，坚守工作岗位。出现脱岗现象扣2分/次。
4、保安人员需服从安排，听从指挥，全面履行安全保卫人员的职责。出现不服从学校安排现象扣5分/次。
5、发现火警、匪警等安全事故未及时汇报或报警的扣10分/次。
6、师生放学离校后，全面巡视，锁好各口大门，发现学校有异常情况，要及时处理或报告学校有关领导。造成损失的视情节严重扣分并追究责任。
六、责任追究制度
保安人员因工作失职，造成学校财产损失或人员伤亡，需承担相应责任、扣除当月工资并予以辞退。考核总分为100分，按照倒扣分制，如果考核低于90分的，所扣分数按 5元/分与保安个人每月的工资挂钩，低于80分的，所扣分数按10元/分与保安个人每月的工资挂钩，一名保安如果有三次考核低于80分的，必须予以辞退。具体由学校安全领导小组和全体师生作为考核人对保安进行考核，此考核细则自制订之日起施行。
6.甲乙双方的权利与义务
6.1甲方权利：
1、严格按照招标文件执行。
6.2乙方权利：
1、严格按照招标文件执行。
7.违约责任
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息0%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。
具体要求按招标文件执行
8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：
向合同履行地人民法院提起诉讼。
9.组成合同的文件
合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：
（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
（2）中标或成交通知书
（3）响应文件
（4）政府采购合同格式条款及其附件
（5）专用合同条款（如果有）
（6）通用合同条款（如果有）
（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）
（8）其他合同文件。
10.合同生效
本合同自双方签字盖章起生效
11.其他条款 11.1风险承担
1、甲方和学校将对保安服务质量进行全过程监控，乙方日常工作不到位、不达标、或有违约现象，将依据合同约定，作出相应的违约处理与处罚。
2、保安人员在岗履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡及其他案（事）件，均由乙方负责处理并承担经济和道义上的责任，甲方不承担任何责任。
3、乙方违反国家相关法规，与聘用人员发生纠纷，均由乙方负责调解与处理，甲方不承担责任。
4、乙方在保安服务中违反国家相关法规或保安行业规范，因过失造成他人人身伤亡的，均由乙方负责处理并承担经济和道义上的责任，甲方不承担任何责任。
注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
　　政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。

甲方（公章）：

中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处

乙方（公章）：

中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处

地址：

长沙市雨花区政府大院2号楼B座

地址：

枫林三路1599号雷锋汽车站骏达大厦23楼

法定代表人：

肖瑞

法定代表人：

彭剑