中标
武侯区人民政府红牌楼街道办事处安全巡查外包服务中标（成交）结果公告
金额
192.33万元
项目地址
-
发布时间
2022/06/30
公告摘要
公告正文
武侯区人民政府红牌楼街道办事处安全巡查外包服务中标（成交）结果公告
一、项目编号：N5101072022000046
二、项目名称：安全巡查外包服务
三、采购结果
合同包1（合同包一）:
| 供应商名称 | 供应商地址 | 中标（成交）金额 |
|---|---|---|
| 成都诚信人力资源管理顾问有限公司 | 成都市武侯区新南路118号4层 | 1,923,317.76元 |
合同包1（合同包一）:
服务类（成都诚信人力资源管理顾问有限公司）
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 金额（元） |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 其他服务 | 其他服务 | 成都市武侯区人民政府红牌楼街道办事处 2022年消防安全巡查服务 | 详见磋商文件 | 三年 | 详见磋商文件 | 1,923,317.76 |
韩丽芬、张晋维（采购人代表）、王静黎
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
甲乙双方约定本项目代理服务费用以中标金额为计算基数，参照《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）、《国家计委关于印发〈招标代理服务费收费标准管理暂行办法〉的通知》（计价格〔2002〕1980 号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）的规定收取，由成交供应商于领取成交通知书时向乙方支付。
代理服务费金额：
合同包1（合同包一）： 50464.55万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜本项目备案号：51010722210200002578[2022]00166，采购预算品目为其他服务，预算金额为人民币1,925,000.00元。本项目最高限价为人民币1924997.76元，监督部门：成都市武侯区财政局，联系电话：028-85558345。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：武侯区人民政府红牌楼街道办事处
地址：成都市武侯区佳灵路9号
联系方式：028-85069107
2.采购代理机构信息
名称：四川乾聚招标代理有限公司
地址：成都市青羊区东坡路399号时代新城6栋2单元4号
联系方式：028-60280570
3.项目联系方式
项目联系人：张老师
电话：028-60280570
四川乾聚招标代理有限公司
2022年06月30日
相关附件：
包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf （定）磋商文件-红牌楼街道办事处2022年消防安全巡查服务2022.6.16.pdf （定）磋商文件-红牌楼街道办事处2022年消防安全巡查服务2022.6.16.pdf
安全巡查外包服务
西川省政府采购
评审情况表
项目编号：N5101072022000046体化平台
四四川省政府采购
2022-06-29
| 是否通过符合性审查 | 未通过原因 | 是否根据政府扶技术持政策在评审时环节进行价格扣除（57分）四川省 | 商务环节（28分） | 价格环节（15分） | 综合评审得分汇总（100分） | 评审结果 |
| 是 | / | 否55.25 | 25平台 | 15 | 95.250 | 第一成交候选人：成都诚信人力资源管理顾问有限公司：报价金额：1923317.76（元）（壹佰玖拾贰万叁仟叁佰壹拾柒元柒角陆分）第二成交候选人：四川颗桦人力资源有限公司；报价金额：1924996.76（元）（壹佰玖拾贰万肆仟玖佰玖拾陆元柒角陆分）第三成交候选人：成都沃客人力资源管理有限责任公司；报价金额：1924325.76（元）（壹佰玖拾贰万肆仟叁佰贰拾伍元柒角陆分） |
| 是 | 1 | 泰省政府否47.25 | 28 | 14.99 | 90.240 | 第一成交候选人：成都诚信人力资源管理顾问有限公司：报价金额：1923317.76（元）（壹佰玖拾贰万叁仟叁佰壹拾柒元柒角陆分）第二成交候选人：四川颗桦人力资源有限公司；报价金额：1924996.76（元）（壹佰玖拾贰万肆仟玖佰玖拾陆元柒角陆分）第三成交候选人：成都沃客人力资源管理有限责任公司；报价金额：1924325.76（元）（壹佰玖拾贰万肆仟叁佰贰拾伍元柒角陆分） |
| 是 | / | 否41.5 | 2 | 14.99 | 58.490 | 第一成交候选人：成都诚信人力资源管理顾问有限公司：报价金额：1923317.76（元）（壹佰玖拾贰万叁仟叁佰壹拾柒元柒角陆分）第二成交候选人：四川颗桦人力资源有限公司；报价金额：1924996.76（元）（壹佰玖拾贰万肆仟玖佰玖拾陆元柒角陆分）第三成交候选人：成都沃客人力资源管理有限责任公司；报价金额：1924325.76（元）（壹佰玖拾贰万肆仟叁佰贰拾伍元柒角陆分） |
| 是 | 香41 | 平台2 | 15 | 58.000 | 第一成交候选人：成都诚信人力资源管理顾问有限公司：报价金额：1923317.76（元）（壹佰玖拾贰万叁仟叁佰壹拾柒元柒角陆分）第二成交候选人：四川颗桦人力资源有限公司；报价金额：1924996.76（元）（壹佰玖拾贰万肆仟玖佰玖拾陆元柒角陆分）第三成交候选人：成都沃客人力资源管理有限责任公司；报价金额：1924325.76（元）（壹佰玖拾贰万肆仟叁佰贰拾伍元柒角陆分） |
是否是否未
通过通过通是否根据政府扶
序环节环节环节得分汇总
供应商名称资格符合过持政策在评审时评审结果
号（57（28（15（100
性审性审原进行价格扣除
政府采购查查因
成都诚信人第一成交候选人：成都诚信
力资源管理人力资源管理顾问有限公
1是是/否55.25251595.250
顾问有限公司：
北平台平台
司报价金额：
四川颗桦人
2力资源有限是是1否47.252814.9990.240
公司
成都沃客人第二成交候选人：四川颗桦
力资源管理人力资源有限公司；
3是是/否41.5214.9958.490
有限责任公报价金额：
司1924996.76（元）（壹佰玖
四川省政府
化平台平台第三成交候选人：成都沃客
成都中讯先
D杰科技有限是是香4121558.000省政府
公司
平台
四四川
体化平体化学会
西川省政府采购四川省政府采购
化体化平台
西川省政府采购西川省政府采购
体化平会体化平会
四川省政府采购四川省政府采购
-第1页-
西通省政府采沟一体化平台西省政府采沟-体化平台
西湖省政府采购一体化平台四省政府采购一体化平会
照省政府采购一体化平会四川省政府采购一体化平台
西省政府采购一体化平会西川省政府采狗一体化平台
四省政府采购一体化平台四广省政府采购一体化平台
四省政府采购-体化平台四鸿省政府采狗一体化平台
西关省政府采购一体化平台四川省政府采购一体化平台
四省政府采购一体化平会深川省政府采购一体化平台
照照省政府采购·--体化学台西川省政府采购-体化平台
-第2页-
诚信为本·服务至上·追求卓越
成都市武侯区人民政府红牌楼街道办事处
2022年消防安全巡查服务采购项目
竞
争
性
磋
商
文
件
采购编号：由系统自动生成
中国·四川
采购人：成都市武侯区人民政府红牌楼街道办事处
代理机构：四川乾聚招标代理有限公司
共同编制
2022年6月
1
诚信为本·服务至上·追求卓越
目录
第一章磋商邀请......................................................................................................................3
第二章磋商须知......................................................................................................................6
第三章供应商资格条件要求................................................................................................21
第四章供应商资格证明材料................................................................................................22
第五章采购项目技术、服务其他商务要求........................................................................24
第六章磋商内容、磋商过程中可实质性变动的内容........................................................28
第七章响应文件格式............................................................................................................29
第八章评审方法....................................................................................................................52
第九章政府采购合同主要条款............................................................................................63
2
诚信为本·服务至上·追求卓越
第一章磋商邀请
四川乾聚招标代理有限公司受成都市武侯区人民政府红牌楼街道办事处委托，对
成都市武侯区人民政府红牌楼街道办事处2022年消防安全巡查服务采购项目采用竞
争性磋商方式进行采购，特邀请合格的供应商参加该项目的竞争性磋商。
一、采购项目基本情况
1.项目编号：由系统自动生成
2.采购项目名称：成都市武侯区人民政府红牌楼街道办事处2022年消防安全巡
查服务采购项目。
3.采购人：成都市武侯区人民政府红牌楼街道办事处。
4.采购代理机构：四川乾聚招标代理有限公司。
二、资金情况
资金来源及金额：财政性资金，预算：1925000.00元，最高限价：1924997.76
元。
三、采购项目简介：
成都市武侯区人民政府红牌楼街道办事处拟通过竞争性磋商方式对“成都市武侯
区人民政府红牌楼街道办事处2022年消防安全巡查服务采购项目”进行采购,确定一
家成交供应商。
本次政府采购项目共1个包件。采购需求详见磋商文件第五章。（详见磋商文
件第五章）。
四、供应商邀请方式
公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）
上以公告形式发布。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件
1.符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
3
诚信为本·服务至上·追求卓越
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2.其他要求
参加政府采购活动的供应商单位及法定代表人/主要负责人在参加本次政府采购
活动前三年内不得具有行贿犯罪记录；
3.特定的资格条件：须具备行业主管部门颁发的有效的《劳务派遣经营许可证》；
需具备人力资源和社会保障部门核实批准颁发的《人力资源服务许可证》。
4.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购项目。
5.本次政府采购项目不接受供应商以联合体的形式参加。
六、禁止参加本次采购活动的供应商
1.根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔2016〕125号）的要求，四川乾聚招标代理有限公司将通过“信用中国”网站
（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠
道查询供应商在递交响应文件截止之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，
拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信
行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。
2.为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应
商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋
商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资
格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，
视同为采购项目提供规范编制。
七、磋商文件获取方式、时间、地点：
磋商文件获取时间：2022年6月17日至2022年6月23日，每天00:00:00至
23:59:59（北京时间）
磋商文件获取途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中
选择本项目获取磋商文件。
磋商文件获取方式：在线获取。
磋商文件售价：0元。
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诚信为本·服务至上·追求卓越
八、递交响应文件截止时间2022年6月28日14:00（北京时间）。
九、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。
逾期送达、密封和标注错误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮
寄的响应文件。
十、响应文件开启时间：2022年6月28日14:00（北京时间）在磋商地点开启。
十一、磋商地点：四川省成都市青羊区东坡路399号时代新城6栋2单元4号。
十二、联系方式
采购人：成都市武侯区人民政府红牌楼街道办事处
地址：四川省成都市武侯区佳灵路9号
联系人：王老师
联系电话：028-85069107
代理机构：四川乾聚招标代理有限公司
地址：四川省成都市青羊区东坡路399号时代新城6栋2单元4号
联系人：张老师
电话：028-60280570
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诚信为本·服务至上·追求卓越
第二章磋商须知
一、供应商须知附表
序号应知事项说明和要求
确定邀请磋商的供本次磋商邀请的供应商数量：3家及以上
1
应商数量和方式本次采购采取发布公告的方式邀请参加磋商的供应商。
采购预算
2采购预算：1925000.00元（大写：壹佰玖拾贰万伍仟元整）；
（实质性要求）
最高限价：1924997.76元（大写：壹佰玖拾贰万肆仟玖佰玖拾
最高限价
3柒元柒角陆分）。
（实质性要求）
超过最高限价的报价无效。
4联合体不允许联合体
1.在评审过程中，供应商报价过低，有可能影响产品质量或
者不能诚信履约的，评审委员会应当要求其在评审现场合理的时
间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报
价合理性的，评审委员会应当将其作为无效处理。
供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要
求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税
金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细
低于成本价不正当陈述）。
5竞争预防措施2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。
（实质性要求）书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者
其授权代表签字确认。
3.供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购
需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较
情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒
绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或
未在规定时间内递交有效书面说明书的，评审委员会应当将其响
应文件作为无效处理。
6
诚信为本·服务至上·追求卓越
序号应知事项说明和要求
1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库
﹝2020﹞46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题
的通知》（财库[2014]68号）、《三部门联合发布关于促进残
小微企业（监狱企疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2018〕141号）的规
业、残疾人福利性定，对小型和微型企业的价格给予10%的价格扣除，用扣除后
6
单位视同小微企的价格参与评审。（本项目专门面向中小企业采购，不适用本
业）价格扣除条规定）
2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》
原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利
性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。
供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在
7磋商情况公告
四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。
8磋商保证金无
9履约保证金无
10磋商文件咨询联系人：张老师联系电话：028-60280570
磋商过程、结果工
11联系人：张老师联系电话：028-60280570
作咨询
采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭
有效身份证明证件到四川乾聚招标代理有限公司领取成交通知
12成交通知书领取
书。
联系电话：028-60280570
根据委托代理协议约定，采购人负责对采购文件技术参数部
13分的询问答复，采购代理机构负责采购文件技术参数部分以外供应商询问
的询问答复。
7
诚信为本·服务至上·追求卓越
序号应知事项说明和要求
根据委托代理协议约定，采购人负责对采购文件技术参数部
分的质疑答复，采购代理机构负责采购文件技术参数部分以外
的质疑答复。供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采
购程序环节的质疑。
联系人：张老师
14供应商质疑
联系电话：028-60280570
联系地址：四川省成都市青羊区东坡路399号时代新城6栋
2单元4号
注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质
疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。
投诉受理单位：本项目同级财政部门，即成都市武侯区财政
局。
15供应商投诉
注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，
供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在
政府采购合同四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，
16
公告备案政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案，即成都市武侯
区财政局备案。
甲乙双方约定本项目代理服务费用以中标金额为计算基数，
参照《政府采购代理机构管理暂行办法》（财库〔2018〕2号）、
《国家计委关于印发〈招标代理服务费收费标准管理暂行办法〉
17采购代理服务费的通知》（计价格〔2002〕1980号）和《国家发展改革委办公
厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕
857号）的规定收取，由成交供应商于领取成交通知书时向乙
方支付。
1、根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用
政府采购供应商信
18融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力
用融资
解决政府采购中标、中标单位资金不足、融资难、融资贵的困
8
诚信为本·服务至上·追求卓越
序号应知事项说明和要求
难，促进中标单位依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的
中标单位可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产
品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中
标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请
2、为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，成都市财政局、
中国人民银行成都分行营业管理部制定了《成都市中小企业政
府采购信用融资暂行办法》和《成都市级支持中小企业政府采
购信用融资实施方案》，成都市范围内政府采购项目中标（成
交）的中小微企业可向开展政府采购信用融资业务的银行提出
融资申请为有效缓解中小企业融资难、融资贵问题，成都市财
政局、中国人民银行成都分行营业管理部制定了《成都市中小
企业政府采购信用融资暂行办法》（成财采〔2019〕17号）。
1、本文所称“以上”、“以下”“内”“超过”、“以内”，
包括本数；所称的“不足”，不包括本数。
19其他2、本项目采购标的：2022年消防安全巡查服务采购；所属
行业：其他未列明行业。
3、是否专门面向中小企业采购：是。
特别提示：本表是对磋商须知的补充，本磋商文件的其他内容与本表有不一致的，
20
以本表为准。
二、总则
1.适用范围
1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的服务采购。
1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。
2.采购主体
2.1本次磋商的采购人是成都市武侯区人民政府红牌楼街道办事处。
2.2本次磋商的采购代理机构是四川乾聚招标代理有限公司。
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诚信为本·服务至上·追求卓越
3.合格供应商
合格供应商应具备以下条件：
3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；
3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；
3.3按照规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。
4.磋商费用
供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。
5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）
5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的
不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位
负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只
能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其投标
文件作为无效处理。
5.2前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、
监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购
人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨
询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和
标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。
5.3利害关系代理人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，
同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其
投标文件作为无效处理。
6.联合体竞争性磋商（实质性要求）
本项目不接受联合体参与采购活动。
7.磋商保证金（实质性要求）
本项目不收取磋商保证金。
10
诚信为本·服务至上·追求卓越
（5）经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的。
存在本条上述情形的，由磋商小组自主决定是否采纳采购人/采购代理机构的书
面建议，并承担独立评审责任。磋商小组采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应
当按照规定现场修改评审结果或者重新评审，并在磋商报告中详细记载有关事宜；不
采纳采购人/采购代理机构书面建议的，应当书面说明理由。采购人/采购代理机构书
面建议未被磋商小组采纳的，应当接照规定程序要求继续组织实施采购活动，不得擅
自中止采购活动。采购人/采购代理机构认为磋商小组评审结果不合法的，应当书面
报告采购项目同级财政部门。
采购人/采购代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。
2.9.2有下列情形之一的，不得现场修改评审结果：
（1）磋商小组已经出具磋商报告并且离开评审现场的；
（2）采购人/采购代理机构现场复核时，复核工作人员数量不足的；
（3）采购人/采购代理机构现场复核时，没有采购监督人员现场监督的；
（4）采购人/采购代理机构现场复核内容超出规定范围的；
（5）采购人/采购代理机构未提供书面建议的。
2.10编写磋商报告。磋商小组推荐成交候选供应商后，应向采购人/采购代理机
构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（2）响应文件开启日期和地点；
（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件审
查情况、磋商情况、报价情况等；
（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，
磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商
报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书
面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，
视为同意磋商报告。
2.11磋商异议处理规则。在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商
文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不违背磋商文件规定。有
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诚信为本·服务至上·追求卓越
不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，
应当在磋商报告中予以反映。
2.12供应商澄清、说明
2.12.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要
求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误
的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响
应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
2.12.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。
供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人/主要负责人/本人或其授权代表签字
或者加盖公章。
2.13终止磋商采购活动。
出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，
发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3
家的。
3.综合评分
3.1本次综合评分的因素是：见综合评分明细表。
3.2除价格因素外，磋商小组成员应当根据自身专业情况独立对每个有效供应商
的响应文件进行评价、打分。技术、与技术有关的服务及其他技术类评分因素由抽取
的技术方面磋商小组成员独立评分。财务状况及其他经济类评分因素由抽取的经济方
面磋商小组成员独立评分。采购人代表原则上对技术、与技术有关的服务及其他技术
类评分因素独立评分。价格及其他不能明确区分的评分因素由磋商小组成员共同评分。
3.3综合评分明细表
3.3.1综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
3.3.2综合评分明细表
57
诚信为本·服务至上·追求卓越
评分因素分
序号评分标准说明
及权重值
以本次有效的最低磋商报价为基准
价，其价格分为满分。其他供应商的价格
分统一按照下列公式计算：磋商报价得分
=（磋商基准价／磋商报价）×15分；
报价15%共同评分
1注：人员薪酬待遇为固定费用1874597.7615分
因素
元/年（5579.16元/人/月×28人×
12=1874597.76元），此费用为非竞争性
价格，供应商对此无需作出竞争报价。磋
商报价=本项目人员固定费用（不可竞争费
用）+用人管理服务费（可竞争费用）
1、供应商提供2019年1月1日以来
类似业绩每一个得2分，本项最多得12分。
（提供中标/成交通知书或合同复印件并
加盖公章）
履约能力2、供应商管理团队中每有1名有企业
22分共同评分
2
22%因素人力资源管理师一级的得4分，最多得4
分。供应商管理团队中每有1名有企业人
力资源管理师二级的得2分，最多得6分。
本项最多得10分。（提供证书复印件及劳
动关系证明材料复印件加盖公章）
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诚信为本·服务至上·追求卓越
1、针对本项目提供详细的服务人员选
聘、解聘实施方案。选聘、解聘管理服务
方案中包含“招聘工作流程、招聘计划、
招聘渠道、应聘人员测评、笔试和面试程
序及员工入职程序、解聘原则、解聘流程”
的得14分，每缺一项扣2分，每有一项不
完善或相关内容阐述简略、不清晰的扣1
分，扣完为止，未提供不得分。
2、针对本项目提供详细的日常管理服
服务务方案。日常管理服务方案包含“内部管
方案理制度、福利保障制度、保密安全制度、
27分考勤制度、服务员工引进和退出机制”的
得5分；每缺一项扣1分，每有一项不完
善或相关内容阐述简略、不清晰的扣0.5
项目实施技术评分
3
方案39%因素分，扣完为止。未提供不得分。
3、针对本项目提供详细的培训管理服
务方案。培训方案包含“培训流程、培训
计划、具体培训措施、培训效果”的得8
分，每缺一项扣2分，每有一项不完善或
相关内容阐述简略、不清晰的扣1分，扣
完为止。未提供不得分。
针对本项目实际情况，提供应急预案
专项保障措施。应急预案包含“人员工资
应急待遇有争议的处理预案、人员社保有争议
预案的处理预案、人员意外伤害有争议的处理
12分预案”的得12分，每缺一项扣4分，每有
一项不完善或相关内容阐述简略、不清晰
的扣2分，扣完为止。未提供不得分。
59
诚信为本·服务至上·追求卓越
1、针对本项目提供详细的日常考核管
理办法考核管理办法包含“考核细则、考
核方法、考核目标”的得9分，每缺一项
扣3分，每有一项不完善或相关内容阐述
简略、不清晰的扣1.5分，扣完为止。未
考核管理18提供不得分。
技术评分
4办法18%
分因素2、针对本项目提供详细的员工奖惩考
核办法，办法包含“奖惩方式、奖惩等级
分类、奖惩后续管理”的得9分，每缺一
项扣3分，每有一项不完善或相关内容阐
述简略、不清晰的扣1.5分，扣完为止。
未提供不得分。
人员招聘补充保障：每有一个自有人
力资源市场或者每与一个人力资源市场有
招聘合作的得3分（不同人力资源市场可
后续服务保
6分重复计分）。本项最多得6分，不提供不共同评分
5
障能力6%因素
得分。（自有市场提供市场登记证，主要
负责人/法人须为同一人。与人力资源市场
有招聘合作的，提供协议书。）
注：评分的取值按四舍五入法，保留小数点后两位。
4.磋商纪律及注意事项
4.1磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供
应商或与供应商有关的单位或个人。
4.2在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响谈判结
果的私下接触，否则将取消其参与磋商的资格。
4.3对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。
4.4磋商小组独立评判，推荐成交候选人，并写出书面报告。
4.5磋商小组可根据需要对供应商进行实地考察。
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诚信为本·服务至上·追求卓越
5.磋商小组在政府采购活动中承担以下义务：
（一）遵守评审工作纪律；
（二）按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法
和评审标准进行独立评审；
（三）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（四）及时向财政部门报告评审过程中发现的采购人、采购代理机构向评审专家
做倾向性、误导性的解释或者说明，以及供应商行贿、提供虚假材料或者串通等违法
行为；
（五）发现磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大
缺陷导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购人或者采购代理机构书面说明情况；
（六）及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（七）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（八）法律、法规和规章规定的其他义务。
6.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：
（一）不得参加与自己有《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条规定的
利害关系的政府采购项目的评标活动。发现参加了与自己有利害关系的评审活动，须
主动提出回避，退出评审；
（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购代理机构统一保管；
（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联
系的，应当在监督人员监督之下办理；
（四）评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论，不得征询或
者接受采购人的倾向性意见，不得明示或暗示供应商在澄清时表达与其响应文件原义
不同的意见，不得以磋商文件没有规定的评审方法和标准作为评审的依据，不得修改
或者细化评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得违规撰写评审意见，不得
拒绝对自己的评审意见签字确认；
（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，不得
向外界透露评审内容；
（六）评审现场服从采购代理机构工作人员的管理，接受现场监督人员的合法监
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诚信为本·服务至上·追求卓越
督；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业
务单位和个人的财物或好处，不得接受采购代理机构的请托。
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诚信为本·服务至上·追求卓越
第九章政府采购合同主要条款
根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及采购项目（项
目编号：号）的《采购文件》、乙方的《响应文件》及《成交通知书》（具体名称根
据项目采购方式确定），甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同
项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的采购文件、响应文件、《成
交通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：
第一条项目基本情况
1、XXXX；
2、XXXX；
…
第二条合同期限
1、XXXX；
2、XXXX；
…
第三条服务内容与质量标准
1、XXXX；
2、XXXX；
3、XXXX．
…
第四条服务费用及支付方式
（一）本项目服务费用由以下组成：
1、XX万元；
2、XX万元；
3、XX万元。
……
（二）服务费支付方式：
第五条知识产权
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诚信为本·服务至上·追求卓越
乙方应保证所提供的服务或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标
权或著作权。
第六条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的一切损失。
第七条履约保证金
……
第八条甲方的权利和义务
1、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。
有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有权下达整
改通知书，并要求乙方限期整改。
2、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
3、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
4、国家法律、法规所规定由甲方承担的其他责任。
第九条乙方的权利和义务
1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管
理及合理使用。
3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其他责任。
第十条违约责任
1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失
原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方
对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第十一条不可抗力事件处理
1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行
期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
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诚信为本·服务至上·追求卓越
3、不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第十二条解决合同纠纷的方式
在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经协
商在XX天内不能达成协议时，双方均可向项目所在地人民法院提起诉讼。
第十三条合同生效及其他
1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门
审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的
一部分。
3、本合同一式XX份，自双方签章之日起起效。甲方XX份，乙方XX份，政府采
购代理机构1份，同级财政部门备案XX份，具有同等法律效力。
第十四条附件
1、项目采购文件
2、项目修改澄清文件
3、项目响应文件
4、成交通知书
5、其他
甲方：（盖单位公章）乙方：（盖单位公章）
法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：
地址：地址：
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账号：账号：
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传真：传真：
签约日期：XX年XX月XX日签约日期：XX年XX月XX日
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