一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)003848	项目名称：	银川市生态环境局灵武分局《灵武市国家生态文明建设示范区规划》编制服务项目
分包名称：	《灵武市国家生态文明建设示范区规划》编制服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	1000000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
2	本项目所属行业为其他未列明行业。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
以实际签订合同约定为准

采购标的交付地点（范围）
灵武市
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C19990000-其他专业技术服务	《灵武市国家生态文明建设示范区规划》编制服务项目	《灵武市国家生态文明建设示范区规划》编制服务	1	1000000.00	标的1-其他专业技术服务：①规划文本及申报材料必须遵循客观、公正的原则； ②规划文本及申报材料中各类调查、分析的数据及情况，必须真实准确，真正具有指导与参考价值； ③及时按专家意见修改规划文本及申报材料。	自合同签订之日起至灵武市国家生态文明建设示范区申报工作结束（具体以甲方要求为准）

采购需求附件：

采购需求附件
1.采购需求（上传版）(2).doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
《灵武市国家生态文明建设示范区规划》编制服务项目。①开展灵武市国家生态文明建设示范区规划编制工作开展资料收集，开展灵武市国家生态文明建设示范区创建工作及指标完成现状情况评估。紧密结合灵武市社会经济发展及资源环境现状评估，全面分析灵武市生态文明建设的现状、工作进展，明确创建生态文明建设示范区的有利条件和制约因素,预测分析创建生态文明建设示范区面临的压力与挑战，提出灵武市生态文明建设的战略定位、主要目标、重点任务和重大工程，形成规划文本和规划研究报告。结合规划内容，绘制规划图件，形成规划图集。 ②协助创建申请备案工作 规划印发实施后，协助灵武市人民政府向自治区生态环境厅提出创建申请备案工作，工作内容包括：创建申请函、相关法律法规执行情况及深入打好污染防治攻坚战重点任务完成情况说明。 ③开展灵武市国家生态文明建设示范区验收申请工作。 规划实施满1年且自查达到生态文明建设示范区指标要求后，开展灵武市国家生态文明建设示范区验收申请材料整理、汇编、系统填报等与验收申请相关的技术工作。具体申报材料包括：灵武市国家生态文明建设示范区创建情况说明及相关佐证材料。配合灵武市完成自治区生态环境厅技术评估材料准备，根据技术评估整改意见落实情况，进一步完善报送国家考核的验收申请材料，为灵武市取得国家生态文明建设示范区称号提供技术指导。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
①《灵武市国家生态文明建设示范区规划》及研究报告；②《灵武市国家生态文明建设示范区创建申请材料》；③《灵武市国家生态文明建设示范区验收申请材料》

履约保证金
按实际约定执行

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 5.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 6.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限
本合同服务期限为 年；服务期限自 年 月 日起至 年 月 日止。本合同期限届满，如需续签，根据《政府采购目录》有关规定，经财政部门批准，双方可以根据法律及各项规定另行签订书面合同。

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。

验收标准（附验收方案）
具体以甲方要求为准。 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
银川市灵武市

付款条件（进度和方式）
预付款比例： ％，于政府采购合同签订生效并具备实施条件后 5 个工作日内支付。

售后服务
1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。 3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。 4.服务范围：负责招标文件所涉及到的所有服务。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，其中价格最低的评标价作为评标基准价，最低报价的得10分，投标人的价格分统一按下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10。结果由高分到低依次排列为各自最终得分。 注：投标报价及报价得分均四舍五入后保留两位小数。
2	项目团队	20	1.项目负责人（3分） 拟派本项目负责人具有环境保护相关专业正高级职称的得3分，具有环境保护相关专业副高级职称的得2分，具有环境保护相关专业中级职称的得0.5分，其他不得分。 (提供项目负责人的职称证书复印件、2024年1月至开标之日内任意3个月社保缴纳证明材料的扫描件，并加盖投标人公章) 2.项目团队人员（17分） 拟投入项目组人员(不含项目负责人)具有环境保护相关专业正高级及以上职称的有1个得3分，具有环境保护相关专业高级工程师及以上职称的有1个得2分，具有环境保护相关专业中级工程师职称的有1个得0.5分，本项最高得17分，不提供的不得分。 注：以上须提供团队人员名单、职称证书，2024年1月至开标之日内任意3个月社保缴纳证明材料的扫描件，并加盖投标人公章)
3	实施方案	48	1.项目技术解决方案（17分） 项目的总体框架内容完整全面、技术先进、方案周密，思路清晰合理，可操作性强，符合本项目实际情况与需求的得17分；方案较周密，可操作性较强的得14分；方案一般周密，可操作性一般的得10分；方案基本周密，思路基本清晰合理，基本具有可操作性的得6分；方案不周密，思路不清晰合理，不具有可操作性的得3分；不提供不得分。 2.项目项目重点、难点分析及应对措施（10分） 提出的项目重点、难点分析合理、得当透彻，应对措施具体、可操作性强的得10分；提出的项目重点、难点分析较合理、得当透彻，应对措施比较具体的得7分；提出的项目重点、难点分析基本合理、得当透彻，应对措施基本具体的得4分，不提供不得分。 3.成果质量保证措施（9分） 对本项目具有完善的成果质量保证措施并且质量保证措施具体得当得9分，成果质量保证措施一般6分，保证措施可行性不强3分；不提供不得分。 4.进度计划（6分） 服务计划详细、合理，能够承诺针对本项目提供及时、专业化的后续服务的得6分，进度计划方案一般可行4分，进度计划可行性不强得2分，不提供不得分。 5.对本项目开展的合理化建议（6分） 投标人针对本项目开展的合理化建议是否具有针对性、可操作性，方案合理恰当，合理化建议可操作性强得6分，合理化建议一般得4分，建议可行性不强得2分，不提供不得分。
4	类似业绩	14	提供2020年1月1日至今承接的国家生态文明建设示范区或生态环境保护规划类似项目业绩，每提供1个业绩得2分，最多得14分。 注：须提供同一项目的业绩合同或中标通知书原件扫描件，并加盖单位公章，不提供的不得分。
5	服务承诺	8	根据投标人结合项目的实际特点制定项目的服务方案、措施是否合理完善，现场服务到位时间、团队人员安排合理度，应急响应承诺是否及时（含处理临时检查、临时会议应达时限）等，进行综合评审：供应商的服务承诺措施全面、组织架构职责分工明确，所提供的服务内容具有应急保障措施及备份方案，服务保障及后续服务健全，应急响应承诺及时得8分； 投标人的服务承诺措施粗略模糊、具有组织架构职责但人员配置无法合理的完成项目内容，所提供的服务内容应急保障措施及备份方案简单、可实施性一般，应急响应承诺内容欠缺得6分； 投标人的服务承诺措施粗略模糊、组织架构职责分工不明确、人员配置不合理，所提供的服务内容应急保障措施及备份方案简单、无可实施性，应急响应承诺无实际内容得4分； 供应商的服务承诺与本项目实际需求不符、组织架构职责分工不清晰、人员配置予本项目偏差较大，所提供的服务内容不具备应急保障措施及备份方案得1分；不提供不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

---

免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

---