目录二○二二年十月采购人：太仓市第一人民医院采购内容：病案数字化项目采购编号：TYYJZX2022025号竞争性磋商文件

竞争性磋商公告附件格式合同主要条款评审方法及评分标准采购需求竞争性磋商公告

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；三、响应单位资格条件要求：二、项目名称：病案数字化；一、采购编号：TYYJZX2022025号太仓市第一人民医院对其需采购的病案数字化项目在国内组织竞争性磋商采购。欢迎符合资格条件的响应单位前来报名参加。

1、响应单位的三证合一营业执照副本复印件或登记证书复印件；四、磋商响应单位报名材料要求（报名时需提供以下文件复印件并加盖响应单位公章）：6、遵守有关的国家法律、法令和条例；5、参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收的良好记录；3、具有履行合同所必需的人员和专业技术能力；

六、磋商响应文件接收信息：领取采购文件地点：太仓市第一人民医院行政楼418室参加报名时间：自采购公告发布之时起至2022年10月16日17：00止（每日上午9：00——11：30，下午13：30——17：00，节假日、公休日除外）。五、采购文件发售信息：注：欢迎符合条件的磋商响应单位前来报名。请各磋商响应单位提供以上资格要求的证明文件的复印件，且须加盖磋商响应单位公章后方为有效。如有伪造或虚报，则磋商小组有权取消该单位的投标资格。为保证项目质量，本项目不接受联合投标。2、响应单位法定代表人身份证复印件，如为委托代理人参与投标的还需提供法定代表人授权委托书原件和委托代理人的身份证复印件。

2、磋商响应地点：太仓市第一人民医院415会议室1、磋商响应时间：2022年10月17日14：00（北京时间）七、磋商响应有关信息：3、接收地点：太仓市第一人民医院415会议室2、接收截止时间：2022年10月17日14：00（北京时间）1、开始接收时间：2022年10月17日13：30（北京时间）

二、采购内容：病案数字化项目一、磋商编号：TYYJZX2022025号太仓市第一人民医院对其需采购的病案数字化项目在国内组织竞争性磋商采购。二、采购需求采购单位：太仓市第一人民医院联系人：赵哲联系电话：0512-53658027八、本次招标联系事项：

在对现有纸质病历的数字化过程中，为了切实保证病人的隐私保护，必须对其进行规范化管理，因此在诸如病案数字化加工、出入库管理、检索利用等环节都应该符合要求，同时对相关人员做好严格的保密制度，签订保密协议，避免在加工过程中产生任何泄密问题，这将是本项目成功的一个重要因素。医院现有大部分病案记录为纸质材料，查询利用很不方便，而且占据了大量的存放空间，还存在病案损坏泄露的安全风险。目前医院已经建设了电子病历，为临床医疗提供了良好的支持，体现了信息化建设的成果。为了更方便医生调阅原来的纸制历史病历，因此有必要将医院纸制病历数字化。（一）采购项目内容概况：三、采购内容及需求：采购预算：人民币肆拾玖万元整（￥490000.00）采购方式：竞争性磋商采购

病案数字化验收数字化病案的图像清晰、无歪斜、打印清晰，每幅图像均有属性标注，病历索引数据与病历图像对应完全正确。b、能够熟练使用院方现有的上海联众公司产品：全数字化病案系统——制作工作站和打包工作站，或者能够与该产品进行无缝衔接，提供在医生端统一的调阅入口。完成院方650万页出院纸质病案数字化工作，以实际翻拍加工数量结算项目款项。技术要求（二）、项目要求

④差错率：依据“纸质档案数字化技术标准（中华人民共和国档案行业标准DA/T31-2005）”11.2.2之规定，数字化转换质量抽检的合格率应≧95%。③数字化病案的文件夹命名是否合乎标准，是否已分段；②数字化病案图像格式和清晰度是否符合要求；①数字化病案图像是否与纸质病案完全一致。b、验收标准：a、验收方法：中标方协助采购人随机抽查一定数量的病案图像和纸质病案，比例为数字化病案图像总数的3%，前、中、后随机抽查，并与纸质病案对照核对数量及质量。

2、付款方式:1、服务期限：自合同生效日起40个日历天内货物及人员到项目指定地点进场实施，1年内完成院方要求翻拍数量。（三）、其他要求供应商每翻拍满总工作量的50%后，向采购人申请验收，采购人应当在一周内完成验收。若采购人验收不合格，供应商应在10个工作日的纠正期内完成纠正工作，并由采购人再次验收直至验收合格。C、验收流程：⑤首页信息的主要数据项（姓名、病案号、出院日期、主要诊断、手术）的差错率不得超过3‰。

3、功能需求及要求响应对照表（格式见附件）；2、响应报价表（格式见附件）；1、投标函（格式见附件）；（一）磋商响应文件的组成四、磋商响应文件要求：乙方每制作满总工作量的50%及在最后一期工作完成之日，向甲方申请验收，甲方应当在十个工作日内完成验收。甲方逾期不进行验收的，则视为验收自动通过。经甲方验收合格后，按照实际已验收制作数量在10个工作日内完成款项支付，本付款方式直至本合同终止。若甲方验收不合格，乙方应在10个工作日的纠正期内完成纠正工作，并由甲方再次验收直至验收合格。本合同无论因任何原因解除或终止的，甲方应在合同解除或终止后的3个工作日内完成全部未验收病案的验收，并于验收后7个工作日内，向乙方支付剩余所有病案的制作费用。

b、响应单位法定代表人授权（如有授权）委托书原件（格式见附件）；a、投标人《营业执照》副本及《税务登记证》副本复印件（或三证合一之后的《营业执照》副本复印件）；7、投标人资格证明文件6、投标人与本次谈判相同产品的用户名单，填写《类似业绩一览表》，须投标人提供双方签订合同的复印件并加盖响应人公章，否则将不作为评标的依据（格式见附件）；5、售后服务承诺书（格式见附件）；4、实施方案；

（四）响应文件应统一使用A4纸。（三）响应文件不应涂改、增删或潦草，如有必须修改时，修改处必须有法定代表人或授权代理人的签字。（二）响应文件的每一页必须由响应单位加盖公章；响应文件组成部分中如本采购文件已给定格式的，参加投标的供应商应按给定格式提供，需要法定代表人或代理人签名或加盖公章的文件必须按要求加盖公章或签名，不得更改；确需要更改时，须另行制作偏离说明，并作为响应文件的组成部分。e、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；d、响应单位财务状况报告；c、法人及法人授权（如有授权）代表身份证复印件；

3、对投标文件虚假响应的；2、响应文件未对竞争性谈判文件作出实质性响应，或未作偏离说明的；1、响应文件未按规定签字盖章；（七）属于下列情形之的为无效响应：（六）一经开始，无论参加投标供应商是否成交，谈判响应文件一概不退还。（五）响应文件份数为正本一份，副本两份,需装订成册，并在响应文件上明确注明“正本”、“副本”字样，副本与正本不符时，以正本为准。

1、数量要求为一本正本，两本副本，装订成册；装在一个文件袋里密封，封口处盖公章，并在密封袋正面有醒目的采购文件编号、项目名称和供应商全称；（八）文件要求：上述资料均需加盖磋商响应单位公章，需要法定代表人或委托代理人签字盖章的地方须按要求签署。磋商响应单位必须按上述要求制作提供磋商响应文件，磋商响应文件的完整与否将直接影响其评标得分和最终评标排名。采购单位有权拒绝未按上述要求制作的响应文件。5、没有提供资格证明文件或资格证明文件不能满足要求的。4、响应文件未按规定时间送达的；

7、磋商响应文件中的报价只允许是一个，总价与分项价格不符时，以分项价格为准。6、响应单位根据按照采购文件提供的“功能需求及要求响应表”格式对采购内容、功能、性能、技术指标逐条进行应答，要求达到具体数值的条款中必须明确列出具体数值。5、投标响应单位根据采购文件中提出的全部功能需求与要求提供服务和软件、设备，给出与之相应的方案；如果其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。4、响应总报价应按照谈判采购文件要求进行，采购单位不承担成交价格以外的任何费用。3、响应单位必须完全响应采购文件的采购需求及要求。2、响应文件以中文资料为准。

4、由磋商小组审查供应商提交的响应文件。3、在磋商文件递交截止时间前，供应商凭身份证明原件递交响应文件，未能出示身份证明原件的供应商，采购单位有权拒绝接受其响应文件。2、供应商法定代表人或委托代理人应携带本人身份证明签名报到。1、采购人按本须知规定的时间、地点主持磋商采购活动。五、磋商程序8、响应文件应由供应商法定代表人或其委托代理人签字或盖公章。

10、磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在最后一个供应商磋商结束后十五分钟内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于2家。9、供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或委托代理人签字或者加盖公章。8、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。7、磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。6、磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。5、磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

2、磋商说明：1、供应商必须说明其是否响应采购文件中提出的全部服务内容与要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。六、综合说明13、如磋商过程中出现本采购文件未尽事宜，由磋商小组根据有关法律、法规讨论决定。12、磋商小组根据磋商成交原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加磋商的供应商。11、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

（6）实质性响应磋商文件不满二家或进入二次报价的不满二家或二次报价在采购预算内不满二家的，磋商采购失败。（5）不实质性响应磋商文件的不能成交；（4）最终报价超过采购预算的，不能成交；（3）响应文件密封和签署不符合要求的，响应文件将被拒绝；（2）参加磋商的供应商必须提供磋商代表的身份证明原件和法人授权委托书原件（法定代表人为磋商代表的可不提供）；（1）不符合供应商资格要求的响应文件将被拒绝；

1、评审方法采用综合评分法。即在最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项因素进行综合评审。一、评审办法三、评审方法及评分标准4、凡涉及磋商采购文件的补充说明和修改，均以采购单位发布的通知为准。3、知识产权：供方应保证需方免除且供方承担由于需方在其本国使用该项目或项目任何一部分时而引起第三方提出的侵犯其专利权、商标权或设计权的起诉、行动、行政程序索赔、请求等以及需方为此而产生的损失和损害、费用和支出，包括律师费用。（7）合同最终总价以实际翻拍页数为基准而计算。

（一）价格：（50分）本次采购的评标方法采用综合评分法，总分值为100分。二、评分标准4、评审时，评审小组对每个有效响应人的响应文件进行评分，对评委的评分进行统计汇总，按算术平均方法计算出每个投标人的评审得分（保留小数点后2位）。3、响应文件中响应报价表内容与响应文件中明细内容不一致的，以响应报价表为准；响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。2、通过资格审查、符合性审查，评审后得分最高的响应人获得成交人推荐资格；如出现最高得分相同的，由报价较低的响应人获得成交人推荐资格，如报价也相同，则采取随机抽取方式确定。

（三）售后服务（23分）：根据项目实施计划方案所提供的实施人员、项目周期、配套硬件综合给分，方案优秀得19-10分，良好得9-5分，一般得4-0分;实施方案（19分）（二）功能和技术（19分）：投标报价得分=（评审基准价/投标报价）X价格权值X100（价格权值为50%）以通过初审，实质性响应采购文件要求且报价最低的响应报价为评审基准价（须未超过采购预算或最高限价（如有），其价格分为满分50分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

采购人认可的优惠条款，根据优惠程度，由磋商小组讨论决定得分，最高得8分;（四）、承诺提供优惠条款（8分）：最低价者得3分，其它相应得分;2、质保期满后收费比较（3分）满足磋商文件要求的基础上每增加一年质保期加4分，最高20分；质保期（20分）

3、成交人未按规定签订合同，我院有权取消其成交资格。我院将按推荐顺序另确定成交供应商。2、招标采购文件、成交人的响应文件、承诺文件及澄清文件等，均为签订合同的依据及附件。1、成交人在收到成交通知书后按成交通知书指定时间、地点与我院签订合同。四、合同签订磋商小组将从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，按照综合评分法得分由高到低的顺序提出成交候选人。符合采购需求、质量和服务相等，指的是供应商提供的产品质量和服务均能满足采购文件规定的实质性要求。对于合同一般条款和合同特殊条款没有任何负偏离。三、确定成交供应商

甲方：乙方：四、合同主要条款3、针对评分标准中评分的每一条，响应单位均应提供相关资料并作出相应说明供评委评判，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件，资料须编好目录及页码并利于评委评审、查阅。2、付款步骤、服务期限如有负偏离的不得中标。1、最终报价超过采购预算的将不进入综合评审程序，也不得标。注：

1、乙方负责：项目的实施，包括但不限于：措施编号为TCYYJZX2022025“太仓市第一人民医院病案数字化”项目之磋商文件载明之服务内容以及其他应由乙方完成的必要附随工作。一、合同内容：根据采购磋商编号为的磋商文件及该文件的响应文件和成交通知书，甲乙双方就项目，签订本合同。传真：传真：电话：电话：地址：地址：

④磋商文件及其附件；③乙方在磋商过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等；②乙方的响应文件；①成交通知书；2、下列文件为本合同不可分割部分：在合同有效期内一方不得擅自变更或终止此项合同，如未经双方同意，擅自变更或终止此项的一方要负违约责任。若乙方不能按要求履行合同义务，甲方有权解除合同并要求乙方承担违约责任。

三、不可抗力（二）费用支付方式：依据上述付款内容，依次验收，依次付款，验收完成后，一个月内付清对应款项。（即验收50%项目内容，支付50%项目款）（一）合同总价：万元整（￥元）。以上价格应包括在承包期内完成服务内容所需要的一切费用，包括但不限于完成本项目所需的人工（包括工资和补贴）、保险、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。二、合同价格及费用结算方式：以上与本合同具有同等法律效力⑤合同附件。

五、合同的解除和转让2、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和谈判采购文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力，但需向采购方提交两份备存。1、合同经甲乙双方代表签字并加盖公章后生效。四、合同生效及其它2、合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。1、因不可抗力（或甲、乙双方不能控制的原因）不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

3、有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方提出解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。（3）验收结果不达标甲方有权终止合同，并要求乙方赔偿损失。（2）因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同。（1）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；2、有下列情形之一，合同一方可以解除合同：1、甲方和乙方协商一致，可以解除合同。

2、合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照《合同法》的规定办理，在合同履行过程中，双方如有争议，经协商无效，任何一方可向合同签订所在地人民法院提起诉讼。1、合同经甲乙双方代表签字并加盖公章（或合同章）后生效。七、合同生效及其它：本合同未尽之处双方协商解决；如协商不成，双方同意由一方向合同履行地人民法院提起诉讼。六、其它4、合同的部分和全部都不得转让。

合同签订日期：年月日法定代表人或其委托代理人法定代表人或其委托代理人甲方(签章)：乙方（签章）：4、本合同一式三份。3、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和磋商文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力。

委托代理人无转委托权。特此委托。委托代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自签署之日起生效至合同履行完毕止。本授权委托书声明：我（姓名）系（响应单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司委托代理人，以本公司的名义参加太仓市第一人民医院组织实施的编号为号的招标活动。委托代理人在报名、制作响应文件、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。法定代表人授权委托书附件1:（响应单位）法定代表人授权委托书五、附件格式

附件2:磋商声明函日期：年月日委托代理人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）响应单位：（公章）

2、如果我们的响应文件被接受，我们将严格履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。1、愿意按照磋商采购文件的一切要求，包含承包期内完成服务内容所需要的一切费用，包括但不限于完成本项目所需的人工（包括工资和补贴）、保险、劳保、管理、各种税费、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。磋商总报价总价格为人民币大写元(￥)。我们收到贵公司号采购文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。太仓市第一人民医院：磋商声明函

8、我们愿意按照《中华人民共和国合同法》履行自己应该承担的全部责任。7、我们愿意按照贵公司采购文件的要求提供一正二副全部响应文件，并保证全部响应文件内容真实有效，若有虚假，我公司愿意承担与此相关的一切责任；6、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。5、我们愿意遵守招标公告及采购文件中所列的收费标准。4、我们愿意提供采购文件中要求的所有资料。3、我们同意按采购文件中的规定，本响应文件的有效期限为开标后90天。

所有有关标书的函电，请按下列地址联系：（4）其它说明。（3）对采购文件有不同意见的偏离说明；（2）要求甲方提供的配合；（1）伴随服务及配合措施；9、综合说明：

传真：联系电话：邮政编码：地址：联系人：单位：

响应单位：（公章）1.磋商响应报价表附件3:磋商响应报价表日期：年月日法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）响应单位：（公章）

报价明细表日期：年月日法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）响应单位（公章）：招标编号：

法定代表人（负责人）或代理人：（签字或盖章）响应单位：（单位盖章）磋商编号：响应单位：（盖章）（格式）

法定代表人（负责人）或代理人（签字或盖章）：供应商：（公章）供应商：采购编号∶服务要求偏离表附件4：服务要求偏离表

法定代表人或代理人：（签字或盖章）响应方：（单位盖章）注：1.附各专业人员简历及相关证明材料复印件；2.表格不够填写可添加。项目组人员一览表附件5：服务人员一览表

响应单位：（公章）响应单位法定代表人：（签字或盖章）本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的招标活动进行投标。本公司所提交的响应文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的、有效的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。本公司愿意提供采购文件中要求的所有资料，本公司承诺我单位符合采购公告要求中“合格响应单位的一般条件”的资格要求。：（1）关于资格文件的声明函附件6：关于资格文件的声明函

单位名称：（公章）响应单位情况表附件7:响应单位情况表日期：年月日