项目名称：广西涉镉等重金属矿区历史遗留固体废物排查项目（一期）（全流程电子化评标）招标文件GuangxiJianlanProjectManagementCo.,Ltd广西建澜项目管理有限公司

第一章招标公告1目录2022年9月采购代理机构：广西建澜项目管理有限公司采购人：广西壮族自治区生态环境厅项目编号：GXZC2022-G3-003000-GXJL

第七章质疑、投诉证明材料格式96第六章投标文件格式62第五章拟签订的合同文本55第四章评标方法及评分标准45第三章投标人须知5第二章采购需求5

项目名称：广西涉镉等重金属矿区历史遗留固体废物排查项目（一期）项目编号：GXZC2022-G3-003000-GXJL一、项目基本情况广西涉镉等重金属矿区历史遗留固体废物排查项目（一期）招标项目的潜在投标人应在“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年10月9日09:30:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况第一章招标公告

标项名称：广西涉镉等重金属矿区历史遗留固体废物排查项目（一期）包1A分标采购需求：最高限价：按预算金额预算金额（人民币）：60000000.00元（其中A分标：18000000.00元，B分标：11500000.00元，C分标：15000000.00元，D分标：15500000.00元。）采购方式：☑公开招标

B分标本标项接受联合体投标。合同履约期限：自签订合同之日起至2023年12月30日前。简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：广西涉镉等重金属矿区历史遗留固体废物排查项目（一期）包1服务1项，详见招标文件第二章“A分标服务需求一览表”。预算金额:18000000.00元数量:1项

本标项接受联合体投标合同履约期限：自签订合同之日起至2023年6月30日前。简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：广西涉镉等重金属矿区历史遗留固体废物排查项目（一期）包2服务1项，详见招标文件第二章“B分标服务需求一览表”。预算金额:11500000.00元数量:1项标项名称：广西涉镉等重金属矿区历史遗留固体废物排查项目（一期）包2

合同履约期限：自签订合同之日起至2023年6月30日前。简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：广西涉镉等重金属矿区历史遗留固体废物排查项目（一期）包3服务1项，详见招标文件第二章“C分标服务需求一览表”。预算金额:15000000.00元数量:1项标项名称：广西涉镉等重金属矿区历史遗留固体废物排查项目（一期）包3C分标

简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：广西涉镉等重金属矿区历史遗留固体废物排查项目（一期）包4服务1项，详见招标文件第二章“D分标服务需求一览表”。预算金额:15500000.00元数量:1项标项名称：广西涉镉等重金属矿区历史遗留固体废物排查项目（一期）包4D分标本标项接受联合体投标

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无，本项目非专门面向中小企业采购；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；适用于A分标、B分标、C分标、D分标。投标人的资格要求本标项接受联合体投标合同履约期限：自签订合同之日起至2023年6月30日前。

售价：0元。方式：网上下载。本项目不提供纸质文件，潜在供应商需使用账号登录或者使用CA登录“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn）-进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件（或在“政采云电子投标客户端-获取采购文件”跳转到政采云系统获取）。电子投标文件制作需要基于“政采云”平台获取的招标文件编制，通过其他方式获取招标文件的，将有可能导致供应商无法在“政采云”平台编制及上传投标文件。地点：广西政府采购网“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn）时间：2022年9月14日至2022年9月21日，每天上午08:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：供应商须具备CMA资质认定证书（检测能力范围包括但不限于水、土壤、水系沉积物和固体废物样品中pH、铅、砷、镉、铬、汞、锌、铜、镍、银、锑、铊、氰化物、氟化物等项目）；

五、公告期限开标地点：“政采云”平台电子开标大厅开标时间：2022年10月9日09:30:00（北京时间）投标地点：“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn）（本项目为全流程电子化采购项目不要求投标供应商到达开标现场，但供应商应派法定代表人或委托代理人准时在线出席电子开评标会议，随时关注开评标进度，如在开评标过程中有电子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复。）提交投标文件截止时间：2022年10月9日09:30:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

（1）政府采购促进中小企业发展。2.本项目需要落实的政府采购政策：http://www.ccgp.gov.cn/（中国政府采购网）、http://www.ccgp-guangxi.gov.cn/(广西壮族自治区政府采购网)。1.网上查询地址六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

5.投标人投标注意事项4.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。（4）扶持不发达地区和少数民族地区政策。（3）政府采购支持监狱企业发展。（2）政府采购促进残疾人就业政策。

投标保证金的交纳方式：银行转账、支票、汇票、本票或者金融、担保机构出具的保函，禁止采用现钞方式。采用银行转账方式的，在投标截止时间前交至指定账户并且到账（开户名称：广西建澜项目管理有限公司南宁分公司，开户银行：中国建设银行股份有限公司南宁中新路支行，银行账号：45050160478900001045）；采用支票、汇票、本票或者保函等方式的，在投标截止时间前，投标人必须递交支票、汇票、本票或者保函原件。否则视为无效投标保证金。6.投标保证金（人民币）：0元。注：1）为确保网上操作合法、有效和安全，请投标人确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个招标活动。2）投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的上传、提交，投标截止时间前可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原投标文件，补充、修改后重新上传、提交，投标截止时间前未完成上传、提交的，视为撤回投标文件。投标截止时间以后上传递交的投标文件，“政采云”平台将予以拒收。（3）CA证书在线解密：投标人投标时，需凭制作投标文件时用来加密的有效数字证书（CA认证）登录“政采云”平台电子开标大厅现场按规定时间对加密的投标文件进行解密，否则后果自负。（2）未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的投标人将无法参与本项目政府采购活动，投标人应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理及投标文件的提交（投标人可登录“广西政府采购网”，依次进入“办事服务-下载专区”或者登陆“政采云”平台，依次进入“服务中心-入驻与配置”中查看CA数字证书办理操作流程。如在操作过程中遇到问题或者需要技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190）。（1）本项目为全流程电子化采购项目，通过“政采云”平台（https：//www.zcygov.cn）实行在线电子投标，投标人应先安装“政采云电子投标客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目招标文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至“政采云”平台（加密的电子投标文件是指后缀名为“jmbs”的文件），投标人在“政采云”平台提交电子投标文件时，请填写参加远程开标活动经办人联系方式。投标人登录“政采云”平台，依次进入“服务中心-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”查看电子投标具体操作流程。

联系方式：0771-5714725联系人：潘露芳地址：广西南宁市佛子岭路16号名称：广西壮族自治区生态环境厅1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系

项目联系人：陈昌均3.项目联系方式联系电话：0771-5383365地址：南宁市青秀区中新路9号广西九洲国际三十一层3101、3102号名称：广西建澜项目管理有限公司2.采购代理机构信息

1.“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。说明第二章采购需求2022年9月14日广西建澜项目管理有限公司联系电话：0771-5383365

4.采购内容所属行业：本项目各标段对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业【依据国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》要求划分】。3.投标人必须自行为其投标产品侵犯他人的知识产权或者专利成果的行为承担相应法律责任。2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响其服务或产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

一、提供真实单位信息，严格执行国家保密法律法规和规章制度，履行保密义务，自愿接受保密审查、自觉遵守工作纪律。本单位了解有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任。在承担广西涉镉等重金属矿区历史遗留固体废物排查项目（一期）工作中，本单位郑重承诺：项目保密承诺书（单位版）附件1-12、供应商投标文件中必须提供项目保密承诺书（单位版及个人版），否则作无效投标处理注：1、投标人可以投一个分标也可以投多个分标，但为了确保服务的进度及质量，一个投标人最多只能成为其中一个分标的第一中标候选人，在其它分标可以继续评比；如投标人被推荐为其中一个分标的第一中标候选人后，在其它分标评比综合得分若为该分标得分最高，则该分标不能推荐成为中标候选人，由评标小组推荐得分第二高的投标人为第一中标候选人，以此类推。评标顺序：A分标→B分标→C分标→D分标。

违反上述承诺，自愿承担党纪、政纪责任和法律后果。六、对在工作中接触到的所有数据资料等涉密信息，仅限于本次工作使用，不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品，不得将数据对外发布和提供。五、服从对数据保密管理要求，不擅自发表涉及未公开工作内容的文章、著作及内部资料。四、不通过微信、微博、QQ等网络社交软件发布本项目所有信息、工作内部资料，不得私自将有关信息资料对外泄露。三、不以任何方式与外讨论、报告、发表、传播不允许公开的工作环境、内容、数据、图件、成果等。二、遵守职业道德，不违规记录、存储、复制本项目所有信息，不违规留存秘密载体，不以任何方式泄露所接触和知悉的秘密信息。

项目保密承诺书（个人版）附件1-2年月日法定代表人身份证号码：法定代表人（签字或法定代表人章）：投标人（盖单位公章）：

五、服从对数据保密管理要求，不擅自发表涉及未公开工作内容的文章、著作及内部资料。四、不通过微信、微博、QQ等网络社交软件发布本项目所有信息、工作内部资料，不得私自将有关信息资料对外泄露。三、不以任何方式与外讨论、报告、发表、传播不允许公开的工作环境、内容、数据、图件、成果等。二、遵守职业道德，不违规记录、存储、复制本项目所有信息，不违规留存秘密载体，不以任何方式泄露所接触和知悉的秘密信息。一、提供真实个人信息，严格执行国家保密法律法规和规章制度，履行保密义务，自愿接受保密审查、自觉遵守工作纪律。本人了解有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任。在承担广西耕地土壤重金属污染成因排查工作中，本人郑重承诺：

年月日所在单位：身份证号码：承诺人：违反上述承诺，自愿承担党纪、政纪责任和法律后果。六、对在工作中接触到的所有数据资料等涉密信息，仅限于本次工作使用，不得以商业目的使用该资料或者开发和生产其他产品，不得将数据对外发布和提供。

第一部分投标人须知前附表说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。中小微企业划型标准附件2：

（二）定义2.本招标文件适用于本项目的所有采购程序和环节（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用法律：本项目采购人、采购代理机构、投标人、评标委员会的相关行为均受《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及本项目本级和上级财政部门政府采购有关规定的约束和保护。（一）适用范围一、总则第二部分投标人须知正文

6.“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。5.“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象。4.“投标人”是指响应招标、参加投标竞争的法人、非法人组织或者自然人。3.“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.“采购代理机构”是指政府采购集中采购机构和集中采购机构以外的采购代理机构。1.“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。

投标人的资格要求详见“招标公告”。（三）投标人的资格要求10.“允许负偏离的条款”是指“采购需求”中的不属于“实质性要求”的条款。9.“负偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应不满足条款要求，导致采购人要求不能得到满足的情形。8.“正偏离”，是指投标文件对招标文件“采购需求”中有关条款作出的响应优于条款要求并有利于采购人的情形。7.“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能负偏离的条款，或者采购需求中带“▲”的条款。

6.1本项目是否接受联合体投标，详见“投标人须知前附表”。（六）联合体投标投标费用：投标人应承担参与本次采购活动有关的所有费用，包括但不限于勘查现场、编制投标文件、参加澄清说明、签订合同等，不论投标结果如何，均应自行承担。（五）投标费用投标人代表参加投标活动过程中必须携带个人有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须持有法定代表人授权委托书（正本用原件，副本用复印件，按第六章要求格式填写）。（四）投标委托

（八）特别说明：7.2根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）第二条规定，允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对大中型企业的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。7.1本项目是否允许分包详见“投标人须知前附表”，本项目不允许违法分包。投标人根据招标文件的规定和采购项目的实际情况，拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在投标文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。（七）转包与分包6.3根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》第九条、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）第二条规定，接受大中型企业与小微企业组成联合体的采购项目，对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体的报价给予4%-6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。6.2如接受联合体投标，联合体投标要求详见“投标人须知前附表”。

（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；9.1在政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：（九）回避与串通投标8.3投标人在投标活动中提供任何虚假材料，将报监管部门查处；中标后发现的，中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》规定赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。8.2投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.1如果本招标文件要求投标人提供资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证等材料的，则投标人所提供的以上材料必须为投标人所拥有。

9.2有下列情形之一的视为投标人相互串通投标，投标文件将被视为无效：供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购人或者采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

9.3供应商有下列情形之一的，属于恶意串通行为，将报同级监督管理部门：（5）不同投标人的纸质投标文件相互混装；（4）不同投标人的电子或纸质投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或者不同投标人报名的IP地址一致的；

（6）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（5）供应商之间事先约定一致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某一特定供应商中标，然后再参加投标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（3）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；（2）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；（1）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关信息并修改其投标文件或者投标文件；

第三章投标人须知；第二章采购需求；第一章招标公告；10.招标文件的组成二、招标文件（7）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商中标或者排斥其他供应商的其他串通行为。

11.招标文件的澄清、修改、现场考察和答疑会根据本章第11.1项的规定对公开招标文件所做的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。当公开招标文件与招标文件的澄清和修改就同一内容的表述不一致时，以最后澄清或修改公告为准。第七章质疑、投诉材料格式第六章投标文件格式；第五章拟签订的合同文本；第四章评标方法及评标标准；

三、投标文件的编制11.5采购人或者采购代理机构可以在招标文件提供期限截止后，组织已获取招标文件的潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会，具体详见“投标人须知前附表”。11.4采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，变更投标截止时间和开标时间，将变更时间将在“投标人须知前附表”规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。11.3采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知(在“投标人须知前附表”规定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告及平台短信通知)所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。发出的澄清或者修改不影响投标文件编制的也应在截标前3日发出。11.2投标人应认真审阅本公开招标文件，如有疑问，或发现其中有误或有要求不合理的，应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前以书面形式要求采购人或采购代理机构对招标文件予以澄清；否则，由此产生的后果由投标人自行负责。11.1采购人或者采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。澄清或者修改应当在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

（1）资格证明文件：具体材料见“投标人须知前附表”。13.1投标文件由报价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件四部分组成。13.投标文件的组成12.2投标人应根据自身实际情况如实响应招标文件，不得仅将招标文件内容简单复制粘贴作为投标响应，还应当提供相关证明材料，否则将作无效响应处理（定制采购项目不适用本条款）。对于重要技术条款或技术参数应当在投标文件中提供技术支持资料，技术支持资料以招标文件中规定的形式为准，否则将视为无效技术支持资料。12.1投标人必须按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件必须对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。（一）投标文件的编制原则

14.1语言文字14.投标文件的语言及计量13.2投标文件电子版：具体要求见本节19.投标文件编制。（4）报价文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（3）技术文件：具体材料见“投标人须知前附表”。（2）商务文件：具体材料见“投标人须知前附表”。

16.投标报价投标文件分为资格文件、商务文件、技术文件、报价文件四部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。▲投标文件未按规定的格式编制的、没有按照招标文件要求提供全部资料、没有对招标文件作出实质性响应，投标无效；15.投标的风险招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位，货币种类为人民币，否则视同未响应。14.2投标计量单位投标文件以及投标人与采购人就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文书写（除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释）。投标人提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容应同时附中文翻译文本，在解释投标文件时以中文翻译文本为主。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

17.2投标有效期应按规定的期限作出承诺，具体详见“投标人须知前附表”。17.1投标有效期是指为保证采购人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限。17.投标有效期16.3投标人必须就所投每个分标的全部内容分别作完整唯一总价报价，不得存在漏项报价；投标人必须就所投分标的单项内容作唯一报价。16.2投标报价具体包括内容详见“投标人须知前附表”。16.1投标报价应按“第六章投标文件格式”中“开标一览表”格式填写。

（1）采用银行转账方式的，以转账方式退回到投标人银行账户。18.2.1未中标人的投标保证金自中标通知书发出之日起4个工作日内退还，退还方式如下：18.2投标保证金的退还18.1投标人须按“投标人须知前附表”的规定提交投标保证金。18.投标保证金17.3投标人的投标文件在投标有效期内均保持有效。

（2）未按规定提交履约保证金的；（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件的；18.4投标人有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：18.3除逾期退还投标保证金和终止招标的情形以外，投标保证金不计息。18.2.2中标人的投标保证金自采购合同签订之日起4个工作日内退还，退还方式同本须知正文第18.2.1。（2）采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等方式的，由投标人代表持相关授权证明材料至采购代理机构办理支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等原件退还手续。

19.1投标文件编制要求详见“投标人须知前附表”。投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，由此引发的后果由投标人承担。19.投标文件的编制（6）其他严重扰乱招投标程序的。（5）投标人出现本章第9.2、9.3情形的；（4）中标人无正当理由不与采购人签订合同的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；

19.7本项目为全流程电子化项目，异常情况见“第二节投标人须知正文”中“四、24.2开标程序。19.6对招标文件的实质性要求和条件作出响应是指投标人必须对招标文件中标注为实质性要求和条件的服务内容及要求、商务条款及其它内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。19.5投标文件应避免涂改、行间插字或者删除，否则其投标无效。19.4投标文件中标注的投标人名称应与主体资格证明（如营业执照、事业单位法人证书、执业许可证、自然人身份证等）及公章一致，否则作无效投标处理。19.3为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政采云”平台的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。19.2投标文件按照招标文件第六章格式要求在规定位置进行签署、盖章。投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。骑缝盖公章不视为在规定位置盖章。

21.3电子版投标文件提交方式见“招标公告”中“四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点”。21.2未在规定时间内提交或者未按照招标文件要求密封或者标记的电子投标文件，“政采云”平台将拒收。21.1投标人必须在“投标人须知前附表”规定的投标文件接收时间和投标地点提交电子版投标文件。电子投标文件应在制作完成后，在投标截止时间前通过有效数字证书（CA认证锁）进行电子签章、加密，然后通过网络将加密的电子投标文件递交至“政采云平台”。21.投标文件的提交详见在“投标人须知前附表”。20.备份投标文件

23.开标时间和地点四、开标22.3在投标截止时间止提交电子版投标文件的投标人不足3家时，电子版投标文件由代理机构在“政采云”平台操作退回，除此之外采购人和采购代理机构对已提交的投标文件概不退回。22.2“政采云”平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。22.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政采云”平台将拒收。22.投标文件的补充、修改、撤回与退回

（2）采购代理机构将按照招标文件规定的时间通过“政采云”平台组织线上开标活动、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。投标人如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时投标人因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由投标人自己承担。（1）开标的准备工作由采购代理机构负责落实，采购代理机构必须基于“政采云”平台选取评审专家，如采购代理机构未按规定选取专家的，视为本次开评标无效，应当重新采购；24.1开标形式：24.开标程序23.2如投标人成功解密投标文件，但未在“政采云”电子开标大厅参加开标的，视同认可开标过程和结果，由此产生的后果由投标人自行负责。投标人不足3家的，不得开标。23.1开标时间及地点详见“投标人须知前附表”

（4）投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出在线询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。（3）开标过程由采购代理机构如实记录，并电子留痕，由参加电子开标的各投标人代表对电子开标记录在开标记录公布后15分钟内进行当场校核及勘误，并线上确认，未确认的视同认可开标结果。（2）电子唱标。投标文件解密结束，各投标供应商报价均在“政采云”平台远程不见面开标大厅展示；（解密异常情况处理：详见本章29.3电子交易活动的中止。）（1）解密电子投标文件。“政采云”平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托“政采云”平台向各投标人发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由投标人按招标文件规定的时间内自行进行投标文件解密。投标人的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁准时登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并对电子投标文件解密。投标人未在规定的时间内解密投标文件或者解密失败的，投标人的投标文件作无效处理。24.2开标程序：

25.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。25.1开标结束后，采购人或采购机构依法通过电子投标文件对投标人的资格进行线上审查。25.资格审查五、资格审查特别说明：如遇“政采云”平台电子化开标或评审程序调整的，按调整后执行。（5）开标结束。

25.5资格审查的合格投标人不足3家的，不得评标。（3）投标文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“投标人须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。（2）投标文件未提供任一项“投标人须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的；（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；（注：其中信用查询规则见“投标人须知前附表”，“政采云”平台已与“信用中国”平台做接口，审查专家可直接在线查询）25.4投标人有下列情形之一的，资格审查不通过，作无效投标处理：25.3资格审查标准为本“招标文件”中“投标人须知前附表”13.1点载明对投标人资格要求的条件。本项目资格审查采用合格制，凡符合招标文件规定的投标人资格要求的投标人均通过资格审查。

评标委员会以招标文件为依据对投标文件进行评审，“第四章评标方法和评标标准”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。27.评标的依据参加过采购项目前期咨询论证的专家，不得参加该采购项目的评审活动。评标委员会由采购人代表和评审专家组成，人数为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。26.组建评标委员会六、评标

29.评标方法及评标标准28.4评标过程的监控。本项目电子评标过程实行网上留痕、全程录音、录像监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标按无效处理。28.3评标的保密。采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密（封闭式评标）的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况以及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。28.2评委表决。在评标过程中出现法律法规和招标文件均没有明确规定的情形时，由评标委员会现场协商解决，协商不一致的，由全体评委投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准并由采购代理机构作记录。28.1评标原则。评标委员会评标时必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触，不得收受利害关系人的财物或者其他好处。28.评标原则

（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；29.3电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：29.2评标委员会按照“第四章评标方法和评标标准”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。29.1本项目的评标方法详见“投标人须知前附表”。

30.1采购代理机构在评标结束之日起2个工作日内将评标报告送采购人，采购人在收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，按照“投标人须知前附表”规定的方式确定中标人。采购人也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。采购人在收到评标报告5个工作日内未按评标报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的顺序确定排名第一的中标候选人为中标人。30.确定中标人七、中标和合同29.4出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，经采购代理机构确认后，应当重新采购。采购代理机构必须对原有的资料及信息作出妥善保密处理，并报财政部门备案。（4）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；

以上信息查询记录及相关证据与采购文件一并保存。31.1在中标供应商确定之日起2个工作日内，由采购代理机构在招标公告发布媒体上发布中标结果公告，中标结果公告期限为1个工作日，发布中标结果公告的同时向中标供应商发出中标通知书。采购代理机构发出中标通知书前，应当对中标人信用进行核实，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，取消其中标资格，并确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因被取消中标资格的，授权的评标委员会可以确定排名第三的中标候选人为中标人，以此类推。31.结果公告30.4根据《中华人民共和国民法典》第五百六十三条，因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同。30.3中标供应商无正当理由拒签合同的，根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款规定处理。30.2采购人、采购代理机构认为供应商对采购过程、中标结果提出的质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标人的，应当依法另行确定中标人；否则应当重新开展采购活动。

采购代理机构无义务向未中标的投标人解释未中标原因和退还投标文件。33.无义务解释未中标原因32.2对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构应当告知其未通过的原因；采用综合评分办法评审的，采购人或采购机构还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。32.1在发布中标公告的同时，采购代理机构向中标人通过“政采云”平台发出电子中标通知书。32.发出中标通知书31.2中小企业在政府采购活动过程中，请根据企业的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。

36.1中标人领取电子中标通知书后，按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订电子采购合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同，签订携带资料详见“投标人须知前附表”。36.签订合同见“投标人须知前附表”。35.履约保证金合同将授予被确定实质上响应招标文件要求，具备履行合同能力的中标人（招标文件另有约定多名中标人的除外）。34.合同授予标准

36.7如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，将承担相应的法律责任。36.6采购人或中标供应商不得单方面向合同另一方提出任何招标文件没有约定的条件或不合理的要求，作为签订合同的条件；也不得协商另行订立背离招标文件和合同实质性内容的协议。36.5政府采购合同是政府采购项目验收的依据，中标供应商和采购人应当按照采购合同约定的各自的权利和义务全面履行合同。任何一方当事人在履行合同过程中均不得擅自变更、中止或终止合同。政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。36.4中标人拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。如采购人无正当理由拒签合同的，给中标供应商造成损失的，中标供应商可追究采购人承担相应的法律责任。36.3签订合同时间：按中标通知书规定的时间与采购人签订合同（最长不能超过25日）。36.2采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。

38.1.1供应商在开标前对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构项目负责人提出询问。38.1询问38.询问、质疑和投诉采购人或者受托采购代理机构应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在以下媒体上发布“广西政府采购网”（http://zfcg.gxzf.gov.cn）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。37.政府采购合同公告36.8采购人需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变原合同条款且已报财政部门批准落实资金的前提下，可从原中标供应商处添购，所签订的补充添置合同的采购资金总额不超过原采购合同金额的10%。

（2）供应商认为采购过程使自己的权益受到损害的，应当在各采购程序环节结束之日起7个工作日内提出质疑。对采购过程中资格审查、符合性审查等具体评审情况的质疑应向采购人或代理机构提出，由采购人或代理机构受理并负责答复；对采购过程中采购执行程序的质疑由采购代理机构受理并负责答复。（1）供应商认为招标文件、采购过程或者中标结果使自己的合法权益受到损害的，必须在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。38.2.1供应商认为招标文件、采购过程或者中标结果使自己的合法权益受到损害的，必须在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，质疑有效期结束后，采购人或采购代理机构不再受理该项目质疑。采购人、采购代理机构接收质疑函的方式、联系部门、联系电话和通讯地址等信息详见“投标人须知前附表”。具体质疑起算时间及处理方式如下：38.2质疑38.1.3询问事项可能影响中标、中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。38.1.2采购人或采购人委托的采购代理机构自受理询问之日起3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复内容不得涉及商业秘密。

（2）质疑函内容符合本章第38.2.5项的规定；（1）质疑供应商是参与所质疑项目采购活动的供应商（潜在供应商已依法获取可之一的采购文件的，可以对该采购文件质疑）；38.2.4质疑供应商提起质疑应当符合下列条件：38.2.3质疑供应商可以委托代理人办理质疑事务。委托代理人应熟悉相关业务情况。代理人办理质疑事务时，除提交质疑书外，还应当提交质疑供应商的授权委托书和委托代理人身份证明复印件。38.2.2供应商质疑实行实名制，其质疑应当有具体的质疑事项及事实根据，质疑应当坚持依法依规、诚实信用原则，不得进行虚假、恶意质疑。（3）供应商认为中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，应当在中标或者中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出质疑，由采购人受理并负责答复。

（8）财政部门规定的其他条件。（7）供应商提交质疑应当提交必要的证明材料，证明材料应以合法手段取得；（6）供应商对同一采购程序环节的质疑应当在质疑有效期内一次性提出；（5）同一质疑事项未经采购人或采购人委托的采购代理机构质疑处理；（4）属于所质疑的采购人或采购人委托的采购代理机构组织的采购活动；（3）在质疑有效期限内提起质疑；

（5）必要的法律依据；（4）事实依据（列明权益受到损害的事实和理由）；（3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（2）质疑项目的名称、编号；（1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；38.2.5供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，针对同一采购程序环节的质疑必须在法定质疑期内一次性提出。质疑函应当包括下列内容（质疑函格式后附）：

（二）对采购过程、中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标候选人中另行确定中标供应商的，应当依法另行确定中标供应商；否则应当重新开展采购活动。（一）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。38.2.7采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标结果的，按照下列情况处理：38.2.6采购人或采购人委托的采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商及其他有关供应商。对不符合质疑条件的质疑，答复不予受理，并说明理由；对符合质疑条件的质疑，对质疑事项作出答复供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其委托代理人签字或者盖章，并加盖公章。（6）提出质疑的日期。

（2）质疑和质疑答复情况及相关证明材料；（1）投诉人和被投诉人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话等；38.3.2投诉人投诉时，应当提交投诉书，并按照被投诉采购人、采购代理机构和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列主要内容（如材料中有外文资料应同时附上对应的中文译本）（投诉书格式后附）：38.3.1供应商认为采购文件、采购过程、中标和中标结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人或采购人委托的采购代理机构提出质疑。对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内做出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向本级政府采购监督管理部门提起投诉，投诉联系方式见“投标人须知前附表”。38.3投诉质疑答复导致中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财政部门。

38.3.3投诉人可以委托代理人办理投诉事务。委托代理人应熟悉相关业务情况。代理人办理投诉事务时，除提交投诉书外，还应当提交投诉人的授权委托书和委托代理人身份证明复印件。（7）附件材料：营业执照副本内页复印件（要求证件有效并清晰反映企业法人经营范围；近期连续三个月依法缴纳税收和在职职工社会保障资金证明材料（复印件）。（6）提起投诉的日期。（5）法律依据；（4）事实依据；（3）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；

（5）属于本级政府采购监督管理部门管辖；（4）在投诉有效期限内提起投诉；（3）投诉书内容符合本章第38.3.2项的规定；（2）提起投诉前已依法进行质疑；（1）投诉人是参与所投诉政府采购活动的供应商；38.3.4投诉人提起投诉应当符合下列条件：

39.验收八、验收38.3.6本级政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，可以视具体情况暂停采购活动。38.3.5本级政府采购监督管理部门自受理投诉之日起30个工作日内，对投诉事项作出处理决定，并以书面形式通知投诉人、被投诉人及其他与投诉处理结果有利害关系的政府采购当事人。并将投诉结果在http://zfcg.gxzf.gov.cn(广西壮族自治区政府采购网)发布。（7）国务院财政部门规定的其他条件。（6）同一投诉事项未经本级政府采购监督管理部门投诉处理；

40.代理服务费九、其他事项39.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。39.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。39.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。39.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。

（2）采购代理收费按差额定率累进法计算。（1）按本表费率计算的收费为采购代理的收费基准价格；注:40.2采购代理服务费收费标准：40.1采购代理服务收费标准及缴纳账户详见“投标人须知前附表”，投标人为联合体的，可以由联合体中的一方或者多方共同缴纳采购代理服务费。

41.1本招标文件解释规则详见“投标人须知前附表”。41.需要补充的其他内容合计收费＝1.5+0.8＝2.3（万元）（200－100）万元×0.8%＝0.8万元100万元×l.5%＝1.5万元例如：某服务采购代理业务中标金额或者暂定价为200万元，计算采购代理收费额如下：

第一部分评标方法第四章评标方法及评分标准依据本文件规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。41.3本文件所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员，不对其中涉及的货物的制造商和工程承建商作出要求的，享受本文件规定的中小企业扶持政策。41.2其他事项详见“投标人须知前附表”。

评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行投标报价、商务、技术等实质性内容符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。1.符合性审查第二部分评标程序☑综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。评标委员会将对各投标人的投标报价、技术和服务方案、投标人的企业实力及资质等方面进行综合评审，对实质上响应招标文件的投标人，由各评委独立记名打分。经统计，得出各投标人的综合得分,按综合得分由高到低顺序排列。若综合得分相同的，以投标报价由低到高顺序排列。得分相同且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。□最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。本项目采用以下勾选的方式进行评审。

（3）报价超出招标文件规定最高限价，或者超出采购预算金额（包括分项预算）的；（2）未采用人民币报价或者未按照招标文件标明的币种报价的；（1）投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”的文件资料的;2.1在报价评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：投标人的投标文件中存在对招标文件的任何实质性要求和条件的负偏离，将被视为投标无效。2.符合性审查不通过而导致投标无效的情形

（2）委托代理人未能出具有效身份证明或者出具的身份证明与授权委托书中的信息不符的；（1）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；2.2在商务评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：（6）投标人属于本章第5条第（2）项情形的。（5）修正后的报价，投标人不确认的；（4）投标人未就所投分标进行报价或者存在漏项报价；投标人未就所投分标的单项内容作唯一报价；投标人未就所投分标的全部内容作唯一总价报价；存在有选择、有条件报价的（招标文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；

（8）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（7）投标文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；（6）投标文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合招标文件要求的；（5）商务条款评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的。（4）投标有效期、项目完成时间（交货时间、服务完成时间或者服务期等）、质保期、服务要求等招标文件中标“▲”的商务条款发生负偏离的；（3）投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料的；

（2）技术需求评审允许负偏离的条款数超过“投标人须知前附表”规定项数的；（1）不满足招标文件要求的服务内容、技术要求、安全、质量标准，或者与招标文件中标“▲”的技术需求发生负偏离的；2.3在技术评审时，如发现下列情形之一的，将被视为投标无效：（11）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。（10）属于投标人须知正文第9.2条情形的；（9）未响应招标文件实质性要求的；

异常情况处理：如遇无法正常使用线上发送澄清函的情况，将启动书面形式办理。启动书面形式办理的情况下，评标委员会以书面形式要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正必须采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或者其授权的代表签字。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应在“政采云”平台发布电子澄清函，要求投标人在规定时间内作出必要的澄清、说明或者补正。投标人在“政采云”平台接收到电子澄清函后根据澄清函内容上传PDF格式回函，电子澄清答复函使用CA证书加盖单位公章后在线上传至评标委员会。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人未在规定时间内进行澄清、说明或者补正的，按无效投标处理。3.澄清补正、说明或者补正（5）投标技术方案不明确，招标文件未允许但存在一个或者一个以上备选（替代）投标方案的。（4）虚假投标，或者出现其他情形而导致被评标委员会认定无效的；（3）投标文件未提供“投标人须知前附表”第13.1条规定中“必须提供”的文件资料的；

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）报价文件中“开标一览表”内容与投标文件中相应内容不一致的，以“开标一览表”为准；4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：4.投标文件修正

（2）评标委员会独立对每个投标人的投标文件进行评价，并汇总每个投标人的得分。（1）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和评标标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。5.比较与评价4.3经投标人确认修正后的报价作为签订合同的依据，并以此报价计算价格分。4.2经投标人确认修正后的报价若超过采购预算金额或者最高限价，投标人的投标文件作无效投标处理。同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。

第三部分评分标准（6）起草并签署评标报告。评标委员会根据评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员均应当在评标报告上签字，对自己的评标意见承担法律责任。对评标过程中需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（5）评标委员会按照招标文件中的规定推荐中标候选人。（4）各投标人的得分为所有评委的有效评分的算术平均数。（3）评标委员会按照招标文件中规定的评标方法和标准计算各投标人的报价得分。在计算过程中，不得去掉最高报价或者最低报价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会将其作为无效投标处理。

（四）评分按四舍五入的原则精确至小数点后两位。（三）评标委员会只就投标文件中所载明的情况进行评审，严格按照招标文件规定的评标方法和评标标准进行评标，独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分。（二）对通过资格性审查和符合性审查的投标人进行综合评审，综合评审包括商务、技术和报价三个部分，具体评审因素见下表。评标工作将按照招标文件的要求和条件，比照投标文件进行评审，评审分为符合性检查、综合评审二部分。通过评审，评出综合评审最优的投标人。（一）评审方法：综合评分法。一、评审方法

价格评价表（一）价格部分综合评议指标表二、评审标准

经评标委员会审核，满足招标文件要求且进行了政策性价格扣除后，以评审价格的最低价者定为评标基准价，其价格分为满分。（三）商务部分（二）技术部分

评标委员会将根据总得分由高到低排列次序并推荐中标候选人。总得分相同的，以投标报价由低到高顺序排列。得分相同且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。除非有法定事由，如排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的。该等情况下，采购人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。本项目共四个标段，投标人可以对一个或多个分标进行投标，但每个投标人最多仅能中一个分标，并最多中1个分标。评标时按A→B→C→D分标的先后顺序进行评审，项目A、B、C、D中已有1个分标排名第一的还可以继续评比，但同一中标候选人不再参与其他分标的中标候选人排名推荐。第四部分中标候选人推荐原则计算公式：投标人的最终评标得分＝（评委对每个投标人的商务、技术独立打分结果之和）/评委人数+报价得分（四舍五入小数点后两位数）。评标得分：将评委对每个投标人的商务、技术独立打分结果取平均值+报价得分合计后，即为该投标人的最终评标得分。商务技术得分：评标委员会根据评审标准，对每个投标人的投标文件的商务及技术部分进行评审，并进行独立打分。

评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。（二）评标争议事项处理评标委员会根据原始评标记录和评标结果编写评标报告，并通过电子交易平台向采购人、采购代理机构提交。（一）评标报告与推荐中标候选人第五部分评标报告评标委员会认为投标人的投标报价明显低于其他通过符合性审查投标人的投标报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其投标报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

政府采购合同书第五章拟签订的合同文本

签订合同地点：广西壮族自治区生态环境厅项目编号：合同名称：

项目名称：采购计划号：政府采购技术服务合同合同编号：1.适用于A/B/C/D分标签订合同时间：2022年月日

法定代表人：住所地：甲方（采购人）：签订时间：签订地点：项目编号：

法定代表人：住所地：乙方（供应商）：电子邮箱：联系电话：通讯地址：

1.服务一览表第一条合同标的根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国民法典》等法律、法规规定，按照招标文件（采购文件）规定条款和投标文件及承诺，甲乙双方签订本合同。电子邮箱：联系电话：通讯地址：

2.甲方有权按照合同约定或有关法律法规、政府管理的相关职能规定，对乙方服务进行监督和检查，有权要求乙方按照监督检查情况制定相应措施并加以整改。甲方不因行使该监督和检查权而承担任何责任，也不因此而减轻或免除乙方根据合同约定或相关法律法规规定应承担的任何义务或责任。1.甲方有权随时向乙方了解服务进度和对服务资金使用情况进行监督、检查，并要求乙方提供相关资料。第三条权利保证乙方所提供的服务、服务质量及服务内容必须与合同、招标文件、投标文件及承诺相一致，有国家强制性标准的，还必须符合国家强制性标准的规定，没有国家强制性标准但有其他标准的，必须符合其他标准的规定。第二条质量保证2.合同合计金额包括但不限于满足本次招标全部采购需求所应提供的服务，以及伴随的货物和工程（如有）的价格，包括但不限于服务、货物、工程的成本、运输（含保险）、安装（如有）、调试、检验、技术服务、培训、税费、版权使用费（如有）等所有费用。

2.服务地点：广西壮族自治区。1.提交服务成果时间：A分标为2023年12月30日前，B、C、D分标为2023年6月30日前。第四条交付和验收5.乙方保证所交付的服务成果的所有权完全属于乙方且无任何抵押、质押、查封等产权瑕疵。如乙方所交付服务成果有产权瑕疵的，视为乙方违约。但在已经全部支付完合同款后才发现有产权瑕疵的，乙方除了支付违约金，还应负担甲方由此产生的一切损失。4.没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或者任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或者资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。乙方的保密义务持续有效，不因为本合同履行终止、解除或者无效而解除。3.乙方应保证所提供服务在使用时不会侵犯任何第三方的专利权、商标权、工业设计权等知识产权及其他合法权利，且所有权、处分权等没有受到任何限制。

8.甲方在初步验收或者最终验收过程中发现乙方提供的服务、服务质量或服务内容不满足合同、招标文件、投标文件规定的，可暂缓向乙方付款，直到乙方及时完善并提交相应的服务成果且经甲方验收合格后，方可办理付款。7.甲乙双方应按照《广西壮族自治区政府采购项目履约验收管理办法》、合同、招标文件、投标文件验收，验收时乙方必须在现场，验收费用由乙方负责。服务质量和服务内容符合合同、招标文件、投标文件规定的要求的，由甲乙双方签署验收合格单并加盖甲方公章，甲乙双方各执一份。6.乙方完成服务后应及时书面通知甲方进行验收，甲方应在收到通知后七个工作日内进行验收，逾期不开始验收的，乙方可视同验收合格。5.乙方在完成服务前应对服务作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方服务验收的技术依据，清单应随提交的服务成果交给甲方。4.乙方提供不符合合同、招标文件、投标文件规定的服务成果，甲方有权拒绝接受。3.乙方应按合同、招标文件、投标文件及承诺向甲方提供相应的服务，并提供服务质量和服务内容的相关技术资料。

4.乙方负责甲方有关人员的培训。3.在质量保证期内发生技术服务问题，乙方应在接到甲方通知后24小时内到达甲方现场在甲方指定的期限内解决问题。2.乙方提供服务的质量保证期按交付服务成果验收合格并签署验收合格单之日起计算，为365日，在质量保证期内因服务成果本身的技术问题，乙方应对服务出现的问题负责处理解决并承担一切费用。1.乙方应按照国家有关法律法规、合同、招标文件、投标文件所附的《服务承诺》要求为甲方提供相应的服务。第五条售后服务、服务质量保证期及培训9.甲方验收时发现乙方提供的服务、服务质量或服务内容不满足合同、招标文件、投标文件规定并以书面形式提出异议的，乙方应自收到甲方书面异议后五个工作日内予以解决，否则甲方有权不出具验收合格单。乙方因解决异议问题而造成逾期的，按乙方逾期交付处理。

甲乙双方同意按以下方式支付合同合计金额：2.付款方式1.资金性质：财政资金。第六条付款方式培训地点：采购人指定地点。培训时间：根据采购人实际需求安排。

账户名称：；3.乙方指定以下账户为接受本合同价款的账户，并对其指定的下列账户信息真实性、安全性、准确性负责。(4)中标人于每次收到合同款10个工作日内开具等额发票给采购人。（3）中标人按照采购需求提交项目工作成果并经采购人验收合格后，采购人于10个工作日内支付剩余10%合同款；（2）中标人按照采购需求提交项目实施工作方案并经采购人确认后，采购人于10个工作日内支付40%合同款；（1）合同签订后10个工作日内，采购人向中标人支付50%合同款；

第七条履约保证金如乙方上述账户信息发生变更，乙方应提前向甲方发送书面通知，未能提前书面通知而产生的不利后果由乙方自行承担。联系电话：。联系人：；银行账号：；开户银行：；

2.乙方所提供的服务、服务质量、服务内容等不符合合同、招标文件、投标文件规定的要求的，应按甲方的要求、在甲方指定的期限内予以更换或改进，未在甲方指定的期限内更换或改进的，按乙方逾期提供服务承担违约责任。1.乙方没有按照合同、招标文件、投标文件规定的时间或期限提供服务的，每逾期一日，应按合同合计金额的3‰向甲方支付逾期提供服务的违约金；逾期超过十日的，甲方有权单方解除合同，并要求乙方退还已收取的款项，同时乙方应按照合同合计金额的10%向甲方支付违约金并承担因此给甲方造成的经济损失。第九条违约责任合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。第八条税费无。

第十条知识产权归属7.甲方延期付款的，每天向乙方偿付延期款额3‰的违约金，但违约金累计不得超过延期款额的5%。6.本合同所称的甲方经济损失或者甲方损失，包括甲方遭受的全部直接经济损失及为此支出的合理费用（包括但不限于为此支出的调查费、诉讼费、保全费、律师费、差旅费等）。5.乙方支付的违约金不足以弥补甲方损失的，应承担赔偿责任，甲方有权继续向乙方追偿。乙方应支付给甲方的任何款项，甲方有权从任何应支付未支付给乙方的款项中直接抵扣。4.乙方因履行合同所发生的其他违约行为，每违约一次，应按合同合计金额的5%向甲方支付违约金，并赔偿甲方因此所造成全部损失。3.乙方提供的服务如侵犯了第三方合法权益而引发的任何纠纷或者诉讼，均由乙方负责交涉并承担全部责任，如甲方为解决纠纷矛盾先期支付了费用的，乙方应当自收到甲方要求偿还费用的函之日起五日内向甲方偿还完毕。

第十二条不可抗力事件处理3.本条款不因合同的变更、解除和终止而失效。2.任何一方违反保密条款，给对方造成损失，应按对方的实际损失承担赔偿责任。1.甲乙双方都负有保守对方的单位机密或商业秘密的义务，保密范围包括但不限于技术情报、数据资料及其他公开后对对方造成影响或损失的秘密。第十一条保密条款乙方保证，甲乙双方在本合同执行中形成的任何成果或知识产权的所有权，归甲方所有，而且乙方应当完成甲方知识产权所有权确认所必需的全部行为、证书和文件等，并提供相应的支持和协助。

1.因服务质量问题发生争议的，甲方应提交具有相应资质的机构进行鉴定。服务符合标准的，鉴定费由甲方承担；服务不符合标准的，鉴定费由乙方承担。第十三条合同争议解决4.合同履行过程中，因接受政府行政指令而无法履行的，接受政府行政指令的一方可以免除责任。3.不可抗力事件延续一百二十天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。2.不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1.在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

第十五条合同的变更、终止与转让3.合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》等相关法律、法规规定有关条文执行。2.合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或者补充的，须经政府采购监管部门审批，并签书面补充协议报政府采购监管部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。1.合同经甲乙双方法定代表人或者授权代表签字并加盖单位公章后生效。第十四条合同生效及其他2.因履行本合同引起的或者与本合同有关的争议，甲乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决，可向甲方所在地有管辖权人民法院提起诉讼。

3.采购需求；2.开标一览表；1.中标通知书；第十六条本合同与下列文件一起构成合同文件2.未经甲方书面同意，乙方不得擅自转让其应履行的合同义务。1.除《中华人民共和国政府采购法》第五十条规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或者终止。

第十七条其他约定事项上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或者不一致之处，以本合同、上述文件的排列顺序在先者为准。7.投标文件中的其他相关文件。6.服务方案；5.商务条款偏离表和服务需求偏离表；4.投标函；

一方向对方发出的任何通知、信函和文件，以挂号信函或快递信函方式向对方地址邮寄有关通知、信函和文件的，自发出之日起第三日视为送达对方，挂号信函或快递信函的邮寄凭证即视为成功送达的有效凭证。一方地址变更的，应及时书面通知对方，否则上述地址仍为真实有效通讯地址。乙方：，地址：，收件人：，联系电话：，电子邮箱：。甲方：，地址：，收件人：，联系电话：，电子邮箱：。3.甲乙双方确认，以下为各方真实有效通讯地址：2.在履行本合同过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函、电子邮件等）即成为本合同的有效组成部分。1.本合同所有附件及相关文件均为本合同的有效组成部分，与本合同具有同等法律效力。若合同附件与本合同存在不一致的，则以本合同为准。

授权代表：授权代表：法定代表人（负责人）：法定代表人（负责人）：甲方：乙方：第十八条合同附件本条款不因合同的变更、解除和终止而失效。4.本合同一式份，具有同等法律效力，政府采购监管部门、采购代理机构各一份，甲乙双方各份。

投标文件XXXXX（项目名称）（公开、邀请招标服务类投标文件格式范本）第一部分投标文件外层包装封面格式第六章投标文件格式年月日年月日

电子投标文件第二部分资格证明文件格式年月日投标截止时间前不得解密（电子投标文件）

投标人名称：所投分标：项目编号：项目名称：资格证明文件（封面）

四、财务状况报告方面的材料（复印件）……………………………………………（页码）三、投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料（复印件）…………………………（页码）二、投标人依法缴纳税收的相关材料（复印件）……………………………………（页码）一、营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（投标人为自然人的，须提供自然人的身份证明）……………………………………………………………（页码）资格证明文件目录年月日

十、投标人认为需要提供的其他证明材料……………………………………………（页码）九、符合特定资格条件（如有）的有关证明材料（复印件）………………………（页码）八、联合体协议书（以联合体形式投标的，提供联合体协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）……………………………………（页码）七、投标资格声明函……………………………………………………………………（页码）六、投标人直接关联关系信息表………………………………………………………（页码）五、投标人直接控股股东信息…………………………………………………………（页码）

投标人名称(电子签章)：二、投标人依法缴纳税收的相关材料（复印件）日期：年月投标人名称(电子签章)：一、营业执照(或事业法人登记证或其他工商等登记证明材料)复印件（投标人为自然人的，提供自然人的身份证明）

四、财务状况报告方面的材料（复印件）日期：年月日投标人名称(电子签章)：三、投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料（复印件）日期：年月日

1.直接控股股东：是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股份总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。注：五、投标人直接控股股东信息表日期：年月日投标人名称(电子签章)：

六、投标人直接管理关系信息表日期：年月日投标人名称(电子签章)：3.供应商不存在直接控股股东的，则填“无”。2.本表所指的控股关系仅限于直接控股关系，不包括间接的控股关系。公司实际控制人与公司之间的关系不属于本表所指的直接控股关系。

日期：年月日投标人名称(电子签章)：3.供应商不存在直接管理关系的，则填“无”。2.本表所指的管理关系仅限于直接管理关系，不包括间接的管理关系。1.管理关系：是指不具有出资持股关系的其他单位之间存在的管理与被管理关系，如一些上下级关系的事业单位和团体组织。注：

（1）具有独立承担民事责任的能力；1.我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：我方愿意参加贵方组织的(项目名称)（项目编号：）项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：致：_（采购代理机构名称）七、投标资格声明函

2.我方不是采购人的附属机构；不是为本次采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商；在获知本项目采购信息后，与采购人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

2.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1.投标人应当通过“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）和“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询投标人相关主体的信用记录。查询时间为本项目投标截止时间前10日至投标截止时间中任意一天。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，将被拒绝参与本项目政府采购活动。说明：4.以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。3.经查询，在“信用中国”和“中国政府采购网”网站我方未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

1、________________________（某成员单位名称）为联合体名称牵头人。（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加（采购代理机构名称）组织的（项目名称）（项目编号：）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：八、联合体协议书投标人名称(电子签章)：年月日3.如为联合体投标，盖章处须加盖联合体各方公章并由联合体各方法定代表人分别签署，否则投标无效。

7、本协议书一式份，联合体成员和采购代理机构各执一份。6、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。5、本联合体中，（某成员单位名称）为______（请填写：中型、小型、微型）企业，其协议合同金额占联合体协议合同总金额的______%。【如联合体成员中有小型、微型企业的，请填写此条，否则无需填写；如联合体成员中有多个小型、微型企业的，请逐一列出。】4、联合体各成员单位内部的职责分工如下：________________________________________________。3、联合体牵头人在本项目中签署和盖章的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同谈判活动，并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

成员二名称：（公章/电子签章）法定代表人或其委托代理人：（手写签名/电子签名）成员一名称：（公章/电子签章）法定代表人或其委托代理人：（手写签名/电子签名）牵头人名称：（公章/电子签章）注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人授权委托书。

投标人名称(电子签章)：十、投标人认为需要提供的其他证明材料日期：年月日投标人名称(电子签章)：九、符合特定资格条件（如有）的有关证明材料（复印件）法定代表人或其委托代理人：（手写签名/电子签名）

项目编号：项目名称：商务文件（封面）电子投标文件第三部分商务文件格式日期：年月日

年月日投标人地址：投标人名称：所投分标：

四、商务条款偏离表…………………………………………………………（页码）三、法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（如有委托时）…………………………………………………………………………………（页码）二、法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件………（页码）一、无串标行为承诺函………………………………………………………（页码）商务文件目录

一、我方承诺无下列相互串通投标的情形：投标人参加本项目无围标串标行为的承诺函一、无串标行为承诺函注：以上目录是基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步向下增加内容或细化。六、除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料。（投标人根据“第二章采购需求”及“第四章评标方法及评标标准”提供有关证明材料）…………………………………………………………………………………（页码）五、投标人情况介绍…………………………………………………………（页码）

6.不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人账户转出。5.不同投标人的投标文件相互混装；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3.不同的投标人的投标文件载明的项目管理员为同一个人；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；或者不同投标人报名的IP地址一致的；

5.投标人之间事先约定一致抬高或者压低投标报价，或者在招标项目中事先约定轮流以高价位或者低价位中标，或者事先约定由某一特定投标人中标，然后再参加投标；4.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；3.投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者投标文件的实质性内容；2.投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者投标文件；1.投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关信息并修改其投标文件或者投标文件；二、我方承诺无下列恶意串通的情形：

二、法定代表人身份证明及法定代表人有效身份证正反面复印件日期：年月日投标人名称(电子签章)：以上情形一经核查属实，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或者免除法律责任的辩解。7.投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。6.投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；

身份证号码：年龄：职务：姓名：性别：地址：投标人：法定代表人身份证明

注：自然人投标的无需提供日期：年月日投标人名称(电子签章)：附件：法定代表人有效身份证正反面复印件特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。

致：（采购代理机构名称）法定代表人授权委托书三、法定代表人授权委托书及委托代理人有效身份证正反面复印件（如有委托时）附件：法定代表身份证复印件粘帖处（正、反面）法定代表身份证复印件粘帖处（正、反面）

法定代表人身份证号码：法定代表人（签字或法定代表人章）：投标人（或联合体投标牵头人名称）（盖单位公章）：代理人无转委托权。本授权书于年月日签字生效，委托期限：。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权我单位在职正式员工（姓名和职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改贵方组织的项目（项目编号：）的投标文件、签订合同和处理一切有关事宜，其法律后果由我方承担。

法定代表人或其委托代理人：（签字或法定代表人章）成员二名称：（盖单位公章）法定代表人（签字或法定代表人章）：成员一名称：（盖单位公章）：委托代理人身份证号码：委托代理人（签字）：

4.若为联合体投标须各方签字或盖章。3.供应商为其他组织或者自然人时，本招标文件规定的法定代表人指负责人或者自然人。本招标文件所称负责人是指参加投标的其他组织营业执照上的负责人，本招标文件所称自然人指参与投标的自然人本人。2.以联合体形式投标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。1.法定代表人可以使用法定代表人章，委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或者其他电子制版签名代替，否则作无效投标处理；注：......

四、商务条款偏离表全权代表身份证复印件粘帖处（正、反面）全权代表身份证复印件粘帖处（正、反面）附件：

投标人名称(电子签章)：2.采购需求中带“▲”的条款，也要分别在本表“招标文件的商务需求”、“投标文件承诺的商务条款”中标记。1.当投标文件的商务内容低于招标文件要求时，投标人应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。注：请逐条对应本项目招标文件“第二章采购需求”中“商务要求表”的要求，详细填写相应的具体内容。“偏离说明”一栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。

日期：年月日投标人名称(电子签章)：（格式自拟）五、投标人情况介绍日期：年月日

附表:相关项目业绩一览表（投标人同类项目证明材料按评标办法提供）投标人类似的业绩证明文件投标人提供类似的业绩证明文件（如有）格式：（投标人根据“第二章采购需求”及“第四章评标方法及评标标准”提供有关证明材料）除招标文件规定必须提供以外，投标人认为需要提供的其他证明材料

电子投标文件第四部分技术文件格式日期：年月日投标人名称(电子签章)：注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证明材料（按评标办法提供）复印件并注明所在投标人商务技术文件页码。

投标人地址：投标人名称：所投分标：项目编号：项目名称：技术文件（封面）

四、投标人对项目的合理化建议和改进措施………………………………（页码）三、项目实施人员一览表………………………………………………………（页码）二、服务方案…………………………………………………………………（页码）一、投标服务技术需求偏离表…………………………………………………（页码）技术文件目录年月日

请根据所投服务的实际技术参数，逐条对应本项目招标文件“第二章采购需求”中的“技术服务要”详细填写相应的具体内容。“偏离说明”一栏应当选择“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”进行填写。一、投标服务技术需求偏离表注：以上目录是基本格式要求，各投标人可根据自身情况进一步向下增加内容或细化。六、投标人认为需要的其他技术文件或说明（如有）………………………………（页码）五、优惠条件及特殊承诺（如有）……………………………………………（页码）

日期：年月日投标人名称(电子签章)：2.采购需求中带“▲”的条款，也要分别在本表“服务参数或要求”、“所提供服务的内容”中标记。1.当投标文件的服务内容低于招标文件要求时，投标人应当如实写明“负偏离”，否则视为虚假应标。注：

（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）三、项目实施人员一览表日期：年月日投标人名称(电子签章)：（由投标人根据采购需求及招标文件要求编制）二、服务方案

附表B:拟投入本项目的专业技术人员情况表（按此格式自制）注：须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。附表A:本项目的项目负责人情况表所投分标：分标

四、投标人对项目的合理化建议和改进措施日期：年月日投标人名称(电子签章)：附表C:本项目的项目负责人和专业技术人员投标截止时间前半年内连续三个月交纳社保记录情况表（以社保局缴纳凭证作附件）注：投标人可按上述的格式自行编制，须随表提交相应的证书复印件并注明所在投标技术文件页码。

（由投标人根据采购需求自行编制）五、优惠条件及特殊承诺日期：年月日投标人名称(电子签章)：（格式自拟）

日期：年月日投标人名称（电子签章）：（由投标人根据采购需求自行编制）六、投标人认为需要的其他技术文件或说明日期：年月日投标人名称(电子签章)：

所投分标：项目编号：项目名称：报价文件（封面）电子投标文件第五节报价文件格式

二、开标一览表………………………………………………………………………（页码）一、投标函……………………………………………………………………………（页码）报价文件目录年月日投标人地址：投标人名称：

一、报价文件电子版一份（包含按投标人须知前附表要求提交的全部文件）；我方已仔细阅读了贵方组织的项目（项目编号：）的招标文件的全部内容，授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，现正式递交下述文件参加贵方组织的本次政府采购活动：致：（采购代理机构名称）一、投标函四、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有）…………………………（页码）三、中小企业声明函或者残疾人福利性单位声明函或者投标人属于监狱企业的证明材料…………………………………………………………………………………………（页码）

其中（有分标时填写）：1、我方愿意提供本项目招标文件第二章“采购需求”中的相应的采购内容。据此函，签字人兹宣布：四、商务文件电子版一份（包含按投标人须知前附表要求提交的全部文件）；三、技术文件电子版一份（包含按投标人须知前附表要求提交的全部文件）；二、资格文件电子版一份（包含按投标人须知前附表要求提交的全部文件）；

4、我方承诺未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，并已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：3、我方所递交的投标文件及有关资料都是内容完整、真实和准确的。2、我方同意自本项目招标文件“第三章投标人须知”第一节投标人须知前附表第21.2项规定的投标截止时间（开标时间）起遵循本投标函，并承诺在“投标人须知前附表”第17.2项规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。......分标报价为（大写）人民币元（小写）¥；分标报价为（大写）人民币元（小写）¥；

法律、行政法规规定的其他条件。参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有独立承担民事责任的能力；

10、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条的规定，即供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：9、我方完全理解贵方不一定接受投标报价最低的投标人为中标供应商的行为。8、我方同意应贵方要求提供与本投标有关的任何数据或资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。7、我方已详细审核招标文件，我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。6、如我方中标，我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内，根据招标文件、我方的投标文件及有关澄清承诺书的要求按第五章“拟签订的合同文本”与采购人订立书面合同，并按照合同约定承担完成合同的责任和义务。5、如本项目采购内容涉及须符合国家强制规定的，我方承诺我方本次投标（包括资格条件和所投产品）均符合国家有关强制规定。

拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；提供虚假材料谋取中标、中标的；

电话：地址：13、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：12、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。11、我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被处罚的违法行为有：

投标人名称(电子签章)：银行账号：开户银行：开户名称：邮政编码：传真：

注：投标人名称：项目名称：项目编号：二、开标一览表(单位均为人民币元)日期：年月日

6、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、中标，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。5、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、服务范围、服务要求、服务时间、服务标准等予以公示。4、以上表格要求细分项目及报价，在“具体服务内容”一栏中，填写具体服务，否则其投标作无效标处理。3、如为联合体投标，“投标人名称”处必须列明联合体各方名称，并标注联合体牵头人名称，且盖章处须加盖联合体各方公章，否则其投标作无效标处理。2、本表内容均不能涂改，否则其投标作无效标处理。1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改，也不得留空,如有多分标，按分标分别提供开标一览表，必须加盖投标人有效电子公章，否则其投标作无效标处理。

1、本声明函主要供参加政府采购活动的中小企业填写，非中小企业无需填写。说明：中小企业声明函三、中小企业声明函或者残疾人福利性单位声明函或者投标人属于监狱企业的证明材料日期：年月日投标人名称(电子签章)：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：2、小型、微型企业提供中型企业提供的服务的，视同为中型企业。

2、请根据自己的真实情况出具《中小企业声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《中小企业声明函》，接受社会监督。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。注：日期：年月日投标人名称(电子签章)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。日期：年月日投标人名称(电子签章)：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本公司郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本公司为符合条件的残疾人福利性单位，且本公司参加单位的项目采购活动提供本公司制造的货物（由本公司承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（格式）

质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本第一节质疑函（格式）第七章质疑、投诉证明材料格式四、投标人针对报价需要说明的其他文件和说明（如有）

二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：

质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：

……质疑事项2法律依据：事实依据：

1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求

第二节投诉书（格式）6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。

联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本

被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：

采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：……

三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：

事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：

五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2法律依据：

1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：

7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。