中国银行股份有限公司东莞分行东莞市东坑镇专项债顾问咨询服务采购项目采 购邀请公告 （招标编号：东中银集采<2024>26号） 项目所在地区：广东省,东莞市 一、招标条件 本中国银行股份有限公司东莞分行东莞市东坑镇专项债顾问咨询服务采购项目 已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为其他资金- ，招标人为中国银行股份有限公司东莞分行。本项目已具备招标条件，现招标 方式为其它方式，特邀请有兴趣的潜在投标人提出资格预审申请。 二、项目概况和招标范围 规模：选取1家供应商，为东莞市东坑镇政府提供专项债顾问咨询服务 范围：本招标项目划分为1个标段，本次招标为其中的： (001)中国银行股份有限公司东莞分行东莞市东坑镇专项债顾问咨询服务采购项 目; 三、投标人资格要求 (001中国银行股份有限公司东莞分行东莞市东坑镇专项债顾问咨询服务采购项 目)的投标人资格能力要求：-; 本项目不允许联合体投标。 四、资格预审文件的获取 获取时间：从2024年08月15日 09时00分到2024年08月21日 17时00分 获取方式：详见采购公告 五、资格预审申请文件的递交 递交截止时间：2024年08月21日 17时00分 递交方式：详见采购公告详见采购公告 六、资格预审开始时间及地点 资格预审开始时间： 资格预审地点： 评审办法：- 七、其他 详见附件 八、监督部门 本招标项目的监督部门为中国银行股份有限公司东莞分行。 九、联系方式 招 标 人：中国银行股份有限公司东莞分行 地 址：广东省东莞市南城区莞太路72号 联 系 人：袁庆良 电 话：0769-23213287 电子邮件：dgfhbgsboc@126.com 招标代理机构：- 地 址： - 联 系 人： - 电 话： - 电子邮件： - 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）： （签名） 招标人或其招标代理机构： （盖章） 中国银行股份有限公司东莞分行东莞市东坑镇专项债顾问咨询服务采购项目 采购邀请公告 中国银行股份有限公司东莞分行（以下简称“采购方”、“采购人”或“我行”），现对中国银行股份有限公司东莞分行东莞市东坑镇专项债顾问咨询服务采购项目 进行采购。 一、项目名称： 中国银行股份有限公司东莞分行东莞市东坑镇专项债顾问咨询服务采购项目 二、采购编号： 东中银集采<2024>26号 三、项目情况： （一）采购内容：【选取1家供应商，为东坑镇政府提供专项债顾问咨询服务”。】具体内容详见采购邀请文件第四部分采购需求说明书。 （二）响应缺漏项处理：供应商须对本项目所有货物及服务进行响应及报价，否则 其响应将被拒绝。 （三）授予合同供应商数量：1家，如采购人今后政策发生变化或客观实际情况发 生变化，采购人有权利单方面中止与供应商的合同。 （四）交货期：详见采购需求 （五）服务期：详见采购需求 四、合格供应商的基本资质要求 （须同时满足）： （一）供应商及所报产品/服务的资质要求如下： 1、供应商须具有独立承担民事责任的能力，遵守法律、法规，具有良好的商业信 誉和健全的财务会计制度。（提供营业执照或其他组织登记证书的复印件或扫描件加 盖公章） 2、近三年（自2021年1月1日起）具有至少有一个协助政府发行专项债顾问的咨询 服务类成功业绩案例（提供相关合同复印件等证明材料）。 （二）其他必须满足的要求： 第 3 页 1、本项目不接受联合体。 2、未经采购人允许，投标人不得将本项目采购内容以任何方式进行分包。3、供应商不得将本项目采购内容以任何方式进行转包。 4、截至递交应答文件截止日（含）止,不得存在下列情形之一（法律、行政法规 等另有规定的除外）： ①被宣告破产的； ②被“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、 重大税收违法失信主体和政府采购严重违法失信行为记录名单。 5、供应商近3年（2021年1月1日至递交应答文件截止日（含））经营活动中没有 重大违法违规记录或涉及环境保护、劳动用工、消费者权益保护等方面的重大违法违 规行为。重大违法违规，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊 销许可证或者执照、人民币200万元以上（含）的罚款等行政处罚。 6、截至递交应答文件截止日（含），供应商未处于我行供应商不良行为禁止准入 处罚期内。 7、供应商须保证：采购人在其本国使用供应商提供的货物/或服务时，不存在任 何已知的不合法的情形，也不存在任何已知的与第三方专利权、著作权、商标权或工 业设计权相关的侵权行为。如果有任何因采购人使用供应商提供的货物/或服务而提起 的侵权指控，供应商须依法承担全部责任。 8、存在关联关系的不同供应商，不得同时参加： 本项目 □本项目同一分包 关联关系企业包含以下情况： ①与本企业单位法定代表人/负责人为同一人的其他企业； ②与本企业存在直接控股、管理关系的其他企业，含母公司与全资子公司或由其 控股的子公司。 供应商应向采购人如实披露与本单位存在关联关系的其他企业。采购人有权取消 关联关系企业参与该项目的资格或重新组织采购。 第 4 页 9、供应商之间不得相互串通报价，不得排挤其他供应商的公平竞争，损害采购人 或者其他供应商的合法权益。 10、供应商提供的全部材料必须真实有效，供应商如提供虚假材料或存在弄虚作 假行为，其应答将被拒绝，采购人有权将其列入我行供应商不良行为名单。如双方已 签署合同的，有权据此单方面解除合同，并视情况依法追究的责任。 11、供应商应主动披露其与我行人员利益关系，对于存在下列情形之一的供应商，我行保留不接受其参与本项目的权利： ①供应商的法定代表人、董事、监事、主要控股股东、实际控制人或拟派项目团 队人员曾经与中国银行广东省分行（含辖属分支机构）存在劳动关系。 ②供应商的法定代表人、董事、监事、主要控股股东、实际控制人或拟派项目团 队人员与中国银行广东分行高级经理及以上人员（含行长助理）、采购相关部门（东 莞分行财务管理部、公司金融部、行政事业机构部）管理层成员或利益关联人员有夫 妻、亲属关系。 12、供应商应未受到联合国、中国或其他采购人认为需适用的制裁发布主体的制 裁，也未被前述制裁对象拥有或实际控制。 五、采购邀请文件的领取： 有意向的供应商可按以下时间和地点（或方式）提交报名材料并领取采购文件： 报名时间：<2024>年<8>月<15>日起至<2024>年<8>月<21>日，上午<9>时<00>分至 <12>时<00>分，下午<2>时<00>分至<5>时<00>分，节假日除外。 报名方式：供应商在有效报名期内，将加盖公章的营业执照扫描件、经法定代表 人/负责人签章并加盖公章的《授权委托证明书》、被授权人近两月社保证明并加盖公 章扫描件一并发送至我行联系邮箱：dgfhbgsboc@126.com 。以上两份扫描件原件，在递交正式应答文件时请一并提供。 领取：领取文件免费 采购邀请文件获取：我行将在收到供应商的报名资料后及时向已报名供应商发出采 购邀请文件电子版（发往供应商报名时提供的被授权人电子邮箱）。获取从我行联系 第 5 页 邮箱发出的本采购邀请文件的单位才能成为本次项目的报价人，采购人有权拒绝接受 非报价人所递交的应答文件。 六、发布公告的媒介： 中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）。我行仅委托中 国招标投标公共服务平台发布本项目采购公告，未委托其他机构及媒体发布采购公告。 七、应答文件的递交： 应答文件递交截止时间：北京时间2024年8月29日9:30。报价人应在应答文件递交 截止时间前，将密封的应答文件送达指定地点，并递交至本项目联系人。应答文件一 经递交不予退还。采购人概不接受邮递、快递、电报、电话、传真、电子邮件形式的 应答文件以及未按要求密封或逾期送达的应答文件，但采购人有权根据实际的需要再 定提交应答文件的截止时间。 递交应答文件地点：东莞市南城区莞太路72号中国银行股份有限公司东莞分行10 楼财务管理部 八、磋商会议时间和地点：2024年8月29日上午10：00；东莞市南城区莞太路72号 中国银行东莞分行（具体时间、地点以采购方现场通知为准）。采购方将根据受邀方 递交应答文件的先后顺序确定具体磋商时间，与供应商逐一进行磋商。受邀方应委派 在应答文件中《授权委托证明书》所载明的授权委托人或法定代表人出席磋商会议。若受邀方临时更改磋商代表，该磋商代表应携带最新的《授权委托证明书》原件出席 磋商会议。 九、根据实际情况的需要，采购方有权变更应答文件提交截止的时间及磋商的时 间，变更通知的告知地址以受邀方在报名时填写的联系邮箱为准。 十、监督举报方式： 供应商与采购人在接触及合作过程中，如遇采购人部门或员工的违法、违纪、违 规等问题，可向采购人纪委办公室反映和举报。采购人保护举报人的合法权益，严肃 处理打击报复的行为。 （一）我行采购部门 第 6 页 电话：0769-23213503 信件地址、收件人及邮编：广东省东莞市南城区莞太路72号10楼财务管理部、韩女士、523072 （二）我行监察部门 电话：0769-23213351 信件地址、收件人及邮编：广东省东莞市南城区莞太路72号5楼驻行纪检组、陈女士、523072 十一、其他： 本项目不属于依法必须进行招标的项目，也不属于政府采购项目，为采购人自行 采购的项目。 十二、联系方式： 地址：东莞市南城区莞太路72号中国银行股份有限公司东莞分行10楼财务管理部 邮编：523072 电话：0769-23213287、13798845776 电子信箱：dgfhbgsboc@126.com 联系人：袁先生 中国银行东莞分行 2024年8月14日 第 7 页 附件一： 授权委托证明书 中国银行股份有限公司东莞分行： 本授权书声明：注册于________（国家或地区的名称）的________（公司名称）的________（法人代表/负责人姓名、职务）代表本公司授权________（单位名称）的________（被授权人的姓 名、职务）为本公司的合法代理人，就“中国银行股份有限公司东莞分行东莞市东坑镇专项债顾问 咨询服务采购项目”的磋商/谈判采购，以本公司名义处理一切与之有关的事务。 本单位（公司）对被授权人、授权人的签名负全部责任。 在撤销授权的书面通知抵达贵方之前，本授权书始终有效。在授权书有效期内由被授权人签署 的所有文件，不因授权的撤销而失效。 本授权书于________年_____月_____日签字盖章生效,特此声明。 法定代表人/负责人签章：_____________________________ 被授权人签章： _____________________________ 公司盖章： _____________________________ 附： 1、被授权人身份证复印件： 被授权代表身份证明复印件正 面 2、被授权人近两月社保证明并加盖公章 被授权代表身份证明复印件反 面 被授权人近两月社保证明并加盖公章 第 8 页 3、被授权人固定电话：_____________________________ 4、被授权人手机号码：_____________________________ 5、被授权人通信地址及邮编：___________________________ 6、被授权人电子邮箱：___________________________ 附件二：采购需求说明书 （一）项目名称： 东莞分行东莞市东坑镇专项债顾问咨询服务采购项目 （二）采购内容 选取1家供应商提供广东省东莞市东坑镇城中村改造项目后续专项债申报谋划梳理、全 过程辅导、需求申报辅导等工作。 （三）服务要求 1、项目实施地点：东莞市东坑镇。 2、服务期限：合同签订日至2026年12月31日。 3、服务要求： 全过程辅导服务：在专项债券需求申报期，对广东省东莞市东坑镇城中村改造项目 后续申报专项债提供专业服务，包含后续年度项目实施方案、事前绩效评估报告、收 支预算表全套全套申报资料编制，对项目主管部门和项目单位提供全过程咨询与辅导。项目中需辅导编制相关的要求具体详见《广东省东莞市东坑镇专项债项目服务内容 中各报告目录清单》（附件一）。 (2)项目发行辅导服务：广东省东莞市东坑镇城中村改造项目后续所有批次发行材 料编制（含募投报告、项目详细信息表），协助指导评价报告、法律意见书达到发行 要求，协助完成发行阶段信息披露系统录入。 (3)需求申报辅导服务：在专项债券需求申报期，协助录入财政穿透式监管系统、发改国家重大建设项目库。 具体服务进度要求如下： 第 9 页

时间	服务内容
2024年	1.前期谋划服务：针对广东省东莞市东坑镇城中村改造项目 提供一对一前期谋划辅导，协助甲方梳理项目建设内容、确 定投向领域，挖掘项目收益，明确项目整体包装思路等。 2.全过程辅导服务：对项目进行全过程跟进辅导，包括辅导 可行性研究报告编制、修改，债券申报及发行过程中为甲方 提 供 全 过 程 咨 询 服 务。 3.申报阶段资料编制服务：根据财政部门的要求，提供申报 阶段全套资料编制服务。包括：项目事前绩效评价报告、实 施 方 案、收 支 预 算 表 等。 4.需求申报辅导：在每批次专项债券需求申报期，协助甲方 录入财政专项债券项目穿透式监测系统和发改委国家重大建 设 项 目 库。 5.完成广东省东莞市东坑镇城中村改造项目2024年全年发行 材料编制（含募投报告、项目详细信息表），协助指导评价 报告、法律意见书达到发行要求，协助完成发行阶段信息披 露系统录入。如该季度无发行计划则不涉及。
2025年	完成2025年续发申报材料编制。包括：项目后续年度申 报的事前绩效评价报告、实施方案、收支预算表等。完成广东省东莞市东坑镇城中村改造项目该年度度的发 行材料编制（含募投报告、项目详细信息表），协助指导评 价报告、法律意见书达到发行要求，协助完成发行阶段信息 披露系统录入。
2026年	完成2026年续发申报材料编制。包括：项目后续年度申 报的事前绩效评价报告、实施方案、收支预算表等。完成广东省东莞市东坑镇城中村改造项目该年度的发行材料 编制（含募投报告、项目详细信息表），协助指导评价报告、法律意见书达到发行要求，协助完成发行阶段信息披露系 统录入。

（四）服务期限和付款要求 (一)付款方式：采购方在合同签订完成，且收到供应商提供的等额增值税专用发票后 达成第一次付款条件，达成第一次付款条件后15个工作日内向供应商一次性支付全款 的30%。供应商协助完成2024年度东坑镇城中村改造项目全套申报资料编制达成第二次 付款条件，达成第二次付款条件后15个工作日内向供应商支付全款的65%，服务期限结 束后支付剩余尾款。 第 10 页 附件： 广东省东莞市东坑镇专项债项目 服务内容中各报告目录清单 一、实施方案 供应商负责完成实施方案的编制，实施方案应符合专项债申 报要求，具体内容包括： 一、项目基本情况 （一）项目所处区域财政经济情况 （二）本地社会发展规划和行业相关规划 （三）项目情况 （四）项目立项情况或实施依据 （五）责任主体 二、项目实施重要性和经济社会效益分析 （一）重要性分析 （二）经济效益分析 （三）社会效益分析 三、项目投资估算、资金筹措方案及使用计划 （一）投资估算 （二）筹措方案 （三）项目实施安排 （四）债券资金用途 第 11 页 四、项目收益与融资平衡情况 （一）项目预期成本收益 1.项目收入测算 2.项目成本及相关税费 3.项目损益情况 （二）融资收益平衡情况 （三）总体评价 五、专项债券管理 （一）债券资金概况 （二）债券资金管理 （三）职责分工 六、项目风险控制 （一）潜在风险及控制措施 （二）还款保障措施 七、事前绩效评估情况 二、事前绩效评估报告 供应商负责完成事前绩效评估报告的编制，事前绩效评估报 告应符合专项债申报要求，具体内容包括： 一、项目概况 （一）项目基本情况 （二） 项目投资规模和资金筹措情况（三） 项目绩效目标设定情况 二、评估方式和方法 （一）评估方式 （二）评估程序与安排 （三）评估方法 三、评估结论 四、评估分析 1、项目实施的必要性、可行性、公益性 2、 项目建设投资合规性与项目成熟度 3、 项目是否符合专项债券投向领域要求 第 12 页 4、 项目是否属于专项债券负面清单 5、 项目资金来源和到位可行性 6、 项目收入、成本、收益预测合理性 7、 债券资金需求合理性 8、 项目偿债计划可行性和偿债风险点 9、 绩效目标合理性 五、有关建议 六、其他需要说明的问题 七、 附件 1、广东省地方政府专项债券项目绩效目标表 第 13 页