重庆医药高等专科学校超长期国债项目提级论证服务采购招标公告1.doc电子版公告在此下载
重庆医药高等专科学校超长期国债项目提级论证服务采购公告
一、项目名称：重庆医药高等专科学校超长期国债项目提级论证服务
二、采购编号：CQYGZZB(2024)第62号
三、采购方式：竞争性磋商
四、最高限价：12万元
五、采购内容：采购内容及参数见第二十三项。
六、适合本项目的投标单位需具备的基本资质
（一）基本资格条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6、本项目不接受联合体投标，不得将本次采购范围的货物或服务全部或部分转包或分包给他人。
（二）特定资格条件
经中国工程咨询协会评价符合工程咨询专业甲级资信评价标准。
七、投标报价：报价以人民币报价。供应商应参考重庆市物价局《关于建设项目前期工作咨询收费有关问题的通知》（渝价〔2013〕430号）并结合市场行情及项目实际情况综合考虑进行报价，总报价不得超过最高限价，总报价保留小数点后两位。报价包括完成本项目所需的人力资源费、差旅费、现场调研费、燃料动力费、方案编制费、会议费、专家咨询费、风险费用（包括不限于报告修改、国家政策变化、人工工资的变化浮动等）及各种应纳的税费等。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。若采购人增减项目则编制费用另行协商。
八、投标文件制作要求
1、响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（副本可为正本的复印件,副本及电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准）,正本每一页需加盖竞标人公章。
2、响应文件按第二十六项要求内容装订。有格式要求的按第二十六项格式执行，其他格式自定。
3、若竞标人对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖竞标人公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。
4、电报、电话、传真、邮寄形式的响应文件概不接受。
九、响应文件的递交
响应文件的正本、副本以及电子文档均应分别密封送达谈判地点，应在封套上注明项目名称、竞标人名称，封套的封口处应加盖竞标人公章或由法定代表人授权代表签字。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。
十、竞标人参与人员
各竞标人应当派1名（为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表）代表参与磋商。
十一、无效磋商
竞标人发生以下条款情况之一者，视为无效磋商，其响应文件将被拒绝：
1、竞标人不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
2、竞标人的法定代表人或其授权代表未参加谈判；
3、竞标人所提交的响应文件不按规定签字、盖章、密封的；
4、竞标人的最后报价超过采购预算的；
5、竞标人响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受条件的；
6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同竞标人，参加同一合同项（分包）下采购活动的；
7、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的竞标人再参加该采购项目的其他采购活动的；
8、竞标人被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
9、披露单位信息不诚实守信的（学校保持对中标单位曾经在高校经营管理中出现“不诚实不守信”的调查处理权）；
10、有串通、联合（含母子公司）、借用他人（公司）牌子参加投标的（中标后被查实，除学校中止中标单位协议执行外并保留处罚权力）。
十二、交货期
1、合同签订后3日内由，成交供应商向采购人提供资料收集清单，采购人根据成交供应商提出的资料收集清单的要求10个工作日内提供需要的相关资料。
2、合同生效且采购人按资料清单提供完咨询人所要求的资料之日起20个工作日内成交供应商向采购人提交提级论证材料及可行性研究报告（报发改委审批版），项目完成审批后提供可行性研究报告正式文本（发改委审批通过版），正式文本一式陆份，委托人根据需要可随时要求咨询人增加文本份数，咨询人不得另行收取任何费用。
3、未能如期保质、保量交货的，视为逾期交货。每逾期1日，应按每天总价款的0.1％计算支付违约金。累积逾期达15个日历日，甲方有权单方解除合同。解除通知向乙方于合同中所留地址寄送第5日即视为送达，搬迁、拒收等一切理由的退件均不影响送达效力，并承担因此而给甲方造成的一切损失，包括甲方因此所产生的诉讼费、鉴定费、律师费、评估费等。
十三、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，投标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。
十四、付款方式
1、供应商在合同签订前向采购人缴纳中标金额的5%作为履约保证金，缴纳单据作为签订合同的凭证（开户名称：重庆医药高等专科学校；开户帐号：50001056800052500372；开户银行：建行重庆高新区熙街支行），履约保证金缴纳时请在备注栏填写履约保证金字样和项目编号。质保期满后且未发生履约保证金扣除事由或虽有发生履约保证金扣除事由但已经补足履约保证金的，甲方一次性无息支付给乙方。如乙方提供的货物、服务验收不合格或履约评价不合格，履约保证金不予退还。（合同中约定的履约保证金请在来盖章前缴纳到合同中指定的学校账户（注意：履约保证金缴纳时请备注联系人、电话号码、合同编号，电话号码须提供手机号码请勿提供座机，方便学校财务老师制作电子票据。此点尤其重要，涉及后续质保到期后退履约保证金的问题，请务必重视），并将电子转账凭证发到本人邮箱。履约保证金的电子发票请在缴费成功后，微信关注“电子票夹”小程序，选择“重庆医药高等专科学校”，点击“自助取票”，输入相关信息后可获取电子票据。）
2、供应商提交提级论证材料后 10 个工作日内支付咨询服务费用的30％。
3、供应商提交可研报告后 10 个工作日内支付咨询服务费用的30％。
4、供应商提交经发改委下达正式可研批复的正式可研报告后 10 个工作日内支付咨询服务费用的40％。
十五、磋商程序及方法
（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以供应商签到的顺序为磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。
（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
1.资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：

	检查因素	检查内容
基本资格条件	（1）具有独立承担民事责任的能力	1.投标人法人营业执照（副本）复印件； 2.投标人法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加磋商。
	（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	提供基本资格条件承诺函（见格式文件）
	（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
	（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录
	（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录
	（6）本项目不得将本次采购范围的货物或服务全部或部分转包或分包给他人。	提供书面声明（格式自定）
	（7）经中国工程咨询协会评价符合工程咨询专业甲级资信评价标准。	提供资信证书复印件

2.符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署	响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。
		法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签字或盖章齐全。
		响应方案	每个分包只能有一个响应方案。
		报价唯一	只能在采购预算范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。
3	竞争性磋商文件的响应程度审查	响应文件内容	对竞争性磋商文件第二十五项规定的磋商内容作出响应。
		磋商有效期	满足磋商文件规定。

（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料或其他信息。
（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（八）磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。
（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性检查、符合性检查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。若供应商的技术部分为0分，将失去成为成交候选供应商的资格。若竞标人因不可抗力或自身原因不能签订、履行合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定排名其后一位的成交候选人为竞标人，也可以重新组织采购。
（十一）评分标准：

序号	评分因素及权重	评分项	分值	评审标准	备注
1	投标报价 (10%)	项目投标报价的金额	（10分）	满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为投标基准价，按照下列公式计算每个供应商的投标报价得分。 投标报价得分=（投标基准价/最后投标报价）×价格权值×100
2	技术部分 (60%)	服务计划及保证措施	（15分）	咨询服务项目组人员、后勤计划及保障措施优（全面完整可行性高） 得15分，良得10（全面完整基本可行）分，一般得5（基本完整部分可行）分，没有该部分内容不得分。
		服务方案	（15分）	咨询服务工作方案详细可行、工作流程科学合理优得15（高度专业可行性高）分，良得10（较为专业基本可行）分，一般得5（基本专业部分可行）分，没有该部分内容不得分。
		公司管理制度	（15分）	供应商提供建立健全的执业规定及其他相应的管理制度，有相应的制度得分，没有不得分，其中：质量控制4分；风险控制4分；财务管理4分；合同管理3分。
		项目实施重难点	（15分）	结合项目特点，能够针对本项目的审查重点及关键性审查程序提出合理化建议，找准关键性技术问题，并采取合理恰当对策优得15（分析全面对策得当）分，良得10（分析较为全面对策可行）分，一般得5（分析适当对策基本可行）分，没有该部分内容不得分。
3	商务部(30%)	企业实力	（8分）	供应商的咨询服务成果获得过全国优秀工程咨询成果奖的，每有1个得2分，本项最多得8分。	提供加盖供应商单位公章的获奖证书复印件或奖状复印件。
		供应商业绩	（8分）	供应商提供2021年1月1日至今，以合同签订时间为准）教育类可行性研究报告编制业绩或设备更新类可行性研究报告编制业绩，每提供1份合同得2分，最高8分，不提供不得分。	提供合同复印件加盖单位公章。
		项目负责人	（2分）	拟派本项目负责人具备工程类高级及以上职称，并具备注册在投标单位的注册咨询工程师得2分。	提供有效的职称证书和咨询工程师注册证书或造价工程注册证书加盖供应商公章的复印件。
		团队成员	（12分）	拟派本项目团队成员（项目负责人除外）具备注册在投标单位的注册咨询工程师的每有1个得2分，在此基础上，同时具备工程类或经济类高级及以上职称加1分，本项最多得12分。	提供有效的咨询工程师注册证书和职称证书加盖供应商公章的复印件。

投标人得分：投标人得分=投标报价评分+服务部分评分+商务部分评分
以上计算取小数点后两位，第三位四舍五入。
十六、质疑相关事宜：投标人如对此招标文件有质疑，提出质疑时间应在报名截止日前，过期不再受理质疑；投标人如对评标结果有质疑，提出质疑时间应在中标公告截止日前，过期不再受理质疑。
十七、报名：2024年9月23日至2024年10月7日9:00-16:00发送报名邮件至260139519@qq.com。邮件内容包括投标项目名称、项目编号、投标人全称、投标授权代表（姓名+身份证号码）、电话、邮箱。请以文字文本的形式发送，不用添加附件。如投标授权代表有变动，请在报名截止日16:00前将人员信息发送到报名邮箱。
十八、递交投标文件时间：2024年10月9日9:10-9:30在重庆医药高等专科学校综合楼南楼509递交投标文件。
十九、磋商时间：2024年10月9日9:30
二十、磋商地点：重庆医药高等专科学校综合楼南楼509
二十一、招标人地址：重庆市沙坪坝区大学城中路82号
二十二、联系人：杨老师 17726421872
二十三、详细参数：
（一）提级论证报告技术参数
1. 设备现状分析：详细描述现有设备的类型、数量、使用年限、运行状况及维护记录，分析设备存在的问题或限制。
2. 技术需求分析：基于教学、科研需求，分析设备更新的必要性。包括新技术的应用、实验精度的提升、设备功能的扩展等。在调查项目所涉产品或服务需求现状的基础上，分析产品或服务的可接受性或市场需求潜力，研究提出拟建项目功能定位、近期和远期目标、产品或服务的需求总量及结构。
3. 设备选型：列出拟更新设备的型号、规格、主要技术参数，如精度、效率、能耗、兼容性等，以及设备的制造商信息。
4. 建设内容：主要建设规模和主要建设内容都不能超过250字，突出“宏观、中观、微观”的表述，描述清楚项目聚焦的重点领域、平台，能发挥的作用（目标）、对应的配置标准、淘汰更新的项目数量、资金等。
5. 建设条件分析：分析拟建项目所在区域的自然环境、施工、公共服务配套等建设条件。其中，自然环境条件包括地形地貌、气象、水文、泥沙、地质、地震、防洪等;施工条件包括土地征拆、三通一平等公共服务配套包括项目周边公共服务设施便捷性等。改扩建工程要分析现有设施条件的容量和能力，提出设施改扩建和利用方案。
6. 规划符合性分析：阐述项目已纳入国家和地方有关支持性规划以及其他依据资料有关情况。阐述项目与经济社会发展规划、区域规划、专项规划、国土空间规划等重大规划的衔接性。
7. 产出方案：研究提出拟建项目正常运营年份应达到的生产或服务能力及其质量标准要求。
（二）可行性研究报告技术参数
1. 市场调研：分析市场上同类设备的技术性能、价格、用户评价，对比不同品牌和型号的优缺点。
2. 技术经济分析：计算设备的购置成本、运行成本、维护成本、折旧成本等，评估设备更新的经济合理性。
3. 效益分析：评估设备更新对教学、科研、管理效率的提升，以及对人才培养、科研成果的影响。
4. 风险评估：分析设备更新可能面临的技术风险、财务风险、市场风险等，提出风险应对策略。
5. 实施计划：制定详细的设备采购、安装、调试、培训等实施步骤和时间表。
6. 环境影响评估：分析设备更新对环境的影响，包括能耗、废弃物处理、噪声污染等，确保符合环保要求。
在撰写报告时，应确保技术参数的描述准确、全面，数据来源可靠，分析方法科学，以便为决策提供坚实的基础。同时，报告应注重逻辑清晰，语言规范，便于评审人员理解和判断。
二十四、响应文件编制要求
（一）、经济部分
1、竞争性磋商报价函（格式）
2、明细报价表（格式）
（二）、技术部分
1、技术参数响应偏离表（格式）
2、技术参数中要求的证明材料
（三）、商务部分
1、商务条款偏离表（格式）
（四）、评分标准中技术和商务部分要求的证明材料
（五）、资格条件及其他
1、营业执照（副本）复印件
2、法定代表人身份证明书（格式）
3、法定代表人授权委托书（格式）
4、基本资格条件承诺函（格式）
5、不分包转包声明（格式自定）
（六）、其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
（一）、经济部分
1、竞争性磋商报价函
竞争性磋商报价函
重庆医药高等专科学校：
我方收到____________________________（项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的交货及技术服务，初始报价为人民币大写： 元整；人民币小写： 元。以我公司最后报价为准。
2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本 份，副本 份，电子文档 份。
3、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。
4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。
5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。
6、我方若成为竞标人，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。
7、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）：
地址：  
电话：                                             传真：
网址：                                             邮编：
联系人：
                                                 年   月   日
2、明细报价表（格式）
明细报价表
项目编号：

序号	名称	数量	单价	总价
1
2
3
4
5
6
7
8
9

注：1、请供应商完整填写本表。
       2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。
（二）、技术部分
1、技术参数响应偏离表
技术参数响应偏离表
招标项目名称：

序号	招标要求	投标应答	差异说明

投标人：                             法定代表人或法定代
表人授权代表：
（投标人公章）                               （签字或盖章）
                                      年     月     日
注：
1.本表即为对本招标公告所列技术要求进行比较和响应；
2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展；
2、技术参数中要求的证明材料
（三）、商务部分
1、商务条款偏离表（格式）
商务偏离表
招标项目名称：

序号	招标商务要求	投标商务应答	偏离情况说明
1	交货期：	交货期：
2	付款方式：	付款方式：
3	知识产权	知识产权

                        法定代表人或法定代表人授权代表：
 （投标人公章）
（签字或盖章）
                                              年   月   日
注：
1.本表即为对本项目商务部分中所列技术要求进行比较和响应；
2.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；
3.该表可扩展；
（四）、评分标准中技术和商务部分要求的证明材料
（五）、资格条件及其他
1、营业执照（副本）复印件
2、法定代表人身份证明书（格式）
法定代表人身份证明书
项目名称：
致：重庆医药高等专科学校：
（法定代表人姓名）在 （供应商名称）任 （职务名称）职务，是（供应商名称） 的法定代表人。
特此证明。
                                         （供应商公章）
                                         年   月   日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
3、法定代表人授权委托书（格式）
法定代表人授权委托书
项目名称：
致：重庆医药高等专科学校：
（供应商法定代表人名称）是 （供应商名称）的法定代表人，特授权 （被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：                                 供应商法定代表人：
（签字或盖章）                                （签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年   月   日
4、基本资格条件承诺函（格式）
基本资格条件承诺函
致 重庆医药高等专科学校 ：
（投标人名称）郑重承诺：
1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。
2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。
3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的投标人基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
                                                （投标人公章）
年   月   日
5、不分包转包声明（格式自定）
（六）、其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料
（结束）