文商磋保护建设项目长治市电子政务外网网络安全等级项目编号：1404992022ACS00263

第二章供应商须知3第一章磋商公告1目录2022年6月山西亚辉轩工程项目管理有限公司件

项目概况第一章磋商公告第六章响应文件格式45第五章评审办法41第四章采购项目需求及具体要求22第三章政府采购合同17

预算金额：201.4万元采购方式：竞争性磋商项目名称：长治市电子政务外网网络安全等级保护建设项目项目编号：1404992022ACS00263项目基本情况长治市电子政务外网网络安全等级保护建设项目报价人应登录山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）获取电子磋商文件，使用投标文件编制工具编制电子响应文件，并于2022年6月30日09时30分（北京时间）前递交响应文件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。合同履行期限：90日历天采购需求：长治市电子政务外网网络安全等级保护建设项目，具体内容以磋商文件为准。

2、获取方式：供应商登录山西省政府采购网（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）自行下载磋商文件。1、时间：2022年6月20日至2022年6月25日获取磋商文件5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同报价人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。4.报价人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的报价人，不得为“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的报价人。3.本项目的特定资格要求：无

地点：长治市潞州区金港111精英时代城2号楼A入口303室时间：2022年6月30日9时30分（北京时间）五、开启2、磋商地点：山西政府采购平台。1、电子响应文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，截止时间2022年6月30日09时30分（北京时间）前在山西省政府采购信息平台（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。磋商响应文件递交截止时间（磋商开启时间）和地点：

采购人：长治市人民政府信息中心八、联系方式本次磋商公告在《山西省政府采购网》上发布。七、发布公告的媒介自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限

联系人：吴女士地址：长治市潞州区金港111精英时代城2号楼A入口303室采购代理机构：山西亚辉轩工程项目管理有限公司联系方式：0355-2039148联系人：张先生地址：长治市

一、总则条款名称编列内容采购人长治市人民政府信息中心采购代理机构山西亚辉轩工程项目管理有限公司项目名称长治市电子政务外网网络安全等级保护建设项目合同履行期限90日历天质保期3年质量要求合格项目内容详见磋商文件第四章报价人资质条件（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；（二）本项目不接受联合体报价。（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。是否接受联合体报价不接受□接受，应满足下列要求：踏勘现场不组织磋商时间2022年6月30日09:30时投标有效期90天磋商保证金磋商保证金的形式：银行转账或电汇磋商保证金的金额：40000元递交方式：通过本单位基本银行帐户递交递交时限：磋商截止时间日前退还方式：通过本单位基本银行帐户全额退还磋商保证金凭证：转账单开户名称：山西亚辉轩工程项目管理有限公司开户行：华夏银行股份有限公司长治分行账号：15750000000562519磋商时间和地点磋商时间：同磋商截止时间磋商地点：同递交响应文件地点递交响应文件地点长治市潞州区金港111精英时代城2号楼A入口303室是否退还响应文件否□是，退还安排：响应文件份数电子响应文件壹份预算金额报价以总价报价预算上限（超过采购预算总价视为废标）：201.4万元条款名称编列内容采购人长治市人民政府信息中心采购代理机构山西亚辉轩工程项目管理有限公司项目名称长治市电子政务外网网络安全等级保护建设项目合同履行期限90日历天质保期3年质量要求合格项目内容详见磋商文件第四章报价人资质条件（一）供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定；1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；（二）本项目不接受联合体报价。（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。是否接受联合体报价不接受□接受，应满足下列要求：踏勘现场不组织磋商时间2022年6月30日09:30时投标有效期90天磋商保证金磋商保证金的形式：银行转账或电汇磋商保证金的金额：40000元递交方式：通过本单位基本银行帐户递交递交时限：磋商截止时间日前退还方式：通过本单位基本银行帐户全额退还磋商保证金凭证：转账单开户名称：山西亚辉轩工程项目管理有限公司开户行：华夏银行股份有限公司长治分行账号：15750000000562519磋商时间和地点磋商时间：同磋商截止时间磋商地点：同递交响应文件地点递交响应文件地点长治市潞州区金港111精英时代城2号楼A入口303室是否退还响应文件否□是，退还安排：响应文件份数电子响应文件壹份预算金额报价以总价报价预算上限（超过采购预算总价视为废标）：201.4万元第二章供应商须知电话：0355-6080086

2.3“竞争性磋商文件”系指采购代理机构向供应商发出的采购文件。2.2“磋商供应商”系指通过政采云平台下载文件并向平台提交响应文件的供应商。2.1“采购人”系指本次磋商活动的采购单位。采购代理机构系指组织本次磋商活动的机构，即“山西亚辉轩工程项目管理有限公司（以下简称代理机构）”。采购人及采购代理机构统称“招标采购单位”。2.定义1．l本竞争性磋商文件仅适用于竞争性磋商文件中所述项目的货物及服务的采购。1．适用范围

4.竞争性磋商费用：无论竞争性磋商过程中的做法和结果如何，磋商供应商自行承担所有与参加竞争性磋商有关的全部费用。3.3磋商供应商应遵守《政府采购法》、《合同法》和《反不正当竞争法》等有关法律、法规，如有违反，将视为不合格磋商供应商，其响应文件无效。3.2符合竞争性磋商文件第一章关于磋商供应商资格要求的规定。3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条供应商参加政府采购活动应当具备的条件及其他有关法律、法规关于供应商的有关规定，有能力提供磋商采购货物及服务的制造商或供应商。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动，除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3．合格的磋商供应商2.4“响应文件”系指磋商供应商向采购代理机构提交的响应文件。

二、磋商文件6.3本文件未作须知明示，而又有相关法律、法规规定的，招标采购单位将依据有关法律、法规的规定对此解释。6.2本次竞争性磋商文件的最终解释权归为采购单位，当对一个问题有多种解释时以采购单位解释为准。6.1磋商供应商一旦向采购代理机构提交了其响应文件，即被认为接受了本磋商文件中的所有条款和规定，且对本磋商文件内容无异议。6.磋商文件的约束力5.法律适用：本次竞争性磋商活动及由本次竞争性磋商产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。

第四章采购项目需求及具体要求第三章政府采购合同第二章供应商须知第一章磋商公告7.l磋商文件由下列六部分内容组成：7.磋商文件的内容

8.2在首次提交响应文件截止时间前，采购代理机构可以对磋商文件进行澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告的形式发布更正或补充文件，磋商供应商应及时查看，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止时间。8.1若磋商供应商对磋商文件有疑点或异议，可用书面形式在提交首次响应文件截止时间2个工作日前通知代理机构，代理机构将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。8.磋商文件的澄清或修改7.2磋商供应商必须详阅磋商文件的所有条款、规定及表格格式。磋商供应商若未按磋商文件的要求和规范编制、提交响应文件，将有可能导致响应文件被拒绝接受。第六章响应文件格式第五章评审办法

10.2磋商供应商已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但应附有中文译文。在解释响应文件时，以中文译文为准。外文资料必须提供中文译文，并保证与原文内容一致，否则供应商将承担相应法律责任。未按上述规定提供中文文本的，磋商小组有权拒绝其响应文件。10.1响应文件以及磋商供应商与代理机构之间的所有书面往来都应用简体中文书写。10.响应文件的语言及度量衡9.供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则，响应文件可能被拒绝。三、响应文件的编制要求8.3更正或补充文件将作为磋商文件的组成部分，对所有磋商供应商有约束力。

1.报价函(格式见第六章)；资格文件：11.1响应文件包括三部分：资格文件、商务技术文件和报价文件：11.响应文件的组成10.4本磋商文件所表达的时间均为北京时间。10.3除在磋商文件中另有规定外，度量衡单位应使用国际单位制。

7.长治市政府采购供应商信用承诺函（扫描件须加盖报价人公章）6.磋商保证金缴纳证明（格式见第六章）；5.银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息（复印件须加盖报价人公章）；4.营业执照（复印件须加盖报价人公章）；3.法定代表人授权委托书(格式见第六章)；2.法定代表人身份证明书(格式见第六章)；

4.供应商认为需要提供的其他技术材料；3.售后服务及承若；（格式自拟）2.技术偏离表（格式见第六章）1..商务偏离表（格式见第六章)商务及技术文件：8.供应商认为需要提供的其他资格证明文件；

(一)在政府采购活动中，供应商只需在资格审查环节提供满足相应条件的书面承诺函，不再需要提供以下证明材料：注：信用承诺3.投标人针对报价需要说明的其他文件和说明2.报价明细表（格式见第六章）1.开标一览表（格式见第六章）报价文件：

（6）未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的证明材料；（5）参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；（4）具备履行政府采购合同所必须的设备和专业技术能力的证明材料；（3）依法缴纳社会保障资金的证明材料；（2）依法缴纳税收的证明材料；（1）符合国家相关规定的财务状况报告；

12.3.1报价人在投标有效期内撤回其响应文件；12.3若发生下列情况，磋商保证金将不予返还；12.2采购代理机构将拒绝接受未按要求提交磋商保证金的响应文件。12.1本次磋商保证金按第二章规定的方式交纳保证金，并将银行转帐单据放入标书内，否则视为未提交。12．保证金（二）供应商在投标（响应）时，按照规定提供长治市政府采购供应商信用承诺函（第六部分，响应文件格式）无需再提交上述材料。同时，采购人有权在签订合同前要求中标供应商提供相关证明材料以核实中标供应商承诺事项的真实性。

14．响应文件有效期13．磋商的货币：本次磋商采购的均须以人民币元为计算单位。磋商文件另有规定的从其规定。12.4在成交通知书发出后5个工作日内，未成交供应商持磋商保证金凭证到采购代理机构办理磋商保证金(不计利息)退还手续。成交供应商在采购合同签订后5个工作日内，持磋商保证金凭证到采购代理机构办理磋商保证金(不计利息)退还手续。12.3.4报价人未按照规定时间提交响应文件的。12.3.3提供虚假证明材料或串通投标的；12.3.2成交人未能在规定期限内与采购方签订合同；

16.响应文件的递交（上传）四、响应文件的递交电子响应文件中要求企业、法定代表人或授权代表进行签章的位置，必须使用CA数字证书进行电子签章，确保响应文件合法有效，没有CA数字证书进行电子签章视为无效。响应文件用投标文件编写工具进行加密，否则将视为无效响应文件。15．响应文件的签署及形式14.2在特殊情况下，代理机构可于竞争性磋商有效期满之前，征得磋商供应商同意延长竞争性磋商有效期，要求与答复均应以书面形式进行。磋商供应商可以拒绝接受这一要求而放弃竞争性磋商，同意这一要求的磋商供应商，无需也不允许修改其响应文件，受竞争性磋商有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。14.1响应文件有效期以第一章中规定的具体时间为准，有效期短于此规定的响应文件将被视为无效文件。

在首次响应文件截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。18.迟交的响应文件磋商供应商应在磋商文件第一章规定的提交首次响应文件截止时间前将响应文件递交（上传）指定地点。17.提交首次响应文件截止时间16.2、磋商地点：长治市潞州区金港111精英时代城2号楼A入口303室。16、1电子响应文件须使用系统提供的投标文件编制工具编制完成，截止时间2022年6月30日09时30分（北京时间）前在山西省政府采购信息平（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html）中完成递交（上传），截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。

20.1代理机构按磋商文件第一章规定的时间和地点组织竞争性磋商及报价。监督部门将视情况决定是否派代表到现场进行监督。20．竞争性磋商及报价五、竞争性磋商及报价19.2无论成交结果如何（因提交响应文件的供应商不足3家而采购失败的情况除外），收到的响应文件，均不退还。19.l磋商供应商在提交首次响应文件截止时间前可对其进行撤回，但必须向代理机构提交撤回的书面通知，该书面文件须由法人代表或其授权委托人签署。19.响应文件的修改和撤回

23.响应文件的澄清磋商小组成员和评审工作有关人员不得干预或者影响正常评审工作，不得明示或者暗示其倾向性、引导性意见，不得修改采购文件确定的评审程序、评审方法，不得征询采购人代表的倾向性意见，不得记录、复制或带走任何评审资料。成交候选人确定后，磋商小组不得修改评审结果或者要求重新评审，但因资格性审查认定错误或价格计算错误需依法重新评审的除外。应在评审报告中明确记载。22.磋商小组成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。采购人从经相关部门批准的专家库中随机抽取有关专家，与采购人代表共同组成竞争性磋商小组（3人及以上单数）。该磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交候选供应商。采购代理机构人员不得参加本项目的评审。21．磋商小组20.2本项目采用网上电子开标方式进行，磋商供应商线上参加竞争性磋商及报价。

24．特别注意事项：对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。23.4在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。23.3磋商供应商不按磋商小组规定的时间和地点作书面澄清，将视为放弃该权利。23.2磋商小组认为有必要，以书面形式要求磋商供应商对某些问题作出必要的澄清、说明和纠正。磋商供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字。磋商供应商的书面澄清材料作为响应文件的补充。23.1在磋商期间，磋商小组有权要求磋商供应商对其响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行澄清。磋商供应商应派授权委托人和技术人员按磋商小组通知的时间和地点接受质询。并非每个磋商供应商都将被质询。

②不同磋商供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜①不同磋商供应商的响应文件由同一单位或者个人编制（3）相互串通投标的（有下列情形之一的，视为磋商供应商相互串通投标）；（2）未按磋商文件要求和规定提交有关材料的；（1）未按磋商文件或磋商小组规定时间派授权委托人参加磋商的；24.1磋商供应商出现下列情形之一的，磋商小组可取消其磋商资格

24.2磋商供应商出现下列情形之一的，将被视为非实质性响应磋商文件要求：（4）有违反政府采购法律、法规行为的。⑥不同磋商供应商的磋商保证金从同一单位的账户转出⑤不同磋商供应商的响应文件相互混装④不同磋商供应商的响应文件异常一致或者投标报价呈规律性差异③不同磋商供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人

所谓重大负偏离是指磋商供应商对磋商文件的响应在范围、质量、数量和交货期限、技术规格要求等方面明显不能满足采购需求的。重大负偏离的认定须经磋商小组三分之二以上同意。(5)被磋商小组认定存在重大负偏离的；(4)最后报价超过采购预算金额的；(3)磋商供应商最后报价表中提供的货物或服务中存在缺（漏）项的；(2)最后报价有选择性的；(1)服务期不确切或不符合磋商文件要求的；

26.1磋商是竞争性磋商的重要环节，磋商工作在磋商小组内独立进行。磋商小组将遵照评标原则，公正、平等地对待所有供应商。26．磋商过程保密25.3磋商小组按磋商文件第五章中公布的评审程序、方法及标准进行评审，确定成交候选供应商。25.2按照同一评审程序及方法、标准评审磋商供应商的响应文件，详细评审办法见本磋商文件第五章。25.1坚持公平、公正地对待所有的磋商供应商。25.确定成交候选供应商

28.1磋商小组将严格按照磋商文件的要求和条件进行比较,根据磋商文件中公布的评定成交标准推荐出成交供应商。采购代理机构在成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果。28．确定成交供应商的原则六、确定成交供应商及签约27．代理机构和磋商小组不对磋商过程中的细节问题进行公布。26.2磋商供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得以任何行为影响磋商过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。在宣布成交结果之前，凡属于审查、澄清、评价、比较响应文件等有关信息，相关当事人均不得泄露给任何磋商供应商或与磋商工作无关的人员。

31.1合同经供应商、采购人双方法定代表人签章、加盖单位公章，且供应商按约定递交履约保证金，报局采购办备案后即行生效。31．签订合同履约保证金：本项目按照合同约定收取履约保证金29.2成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商拒绝签订合同，放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。29.1采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出结果通知。29.成交通知

31.7政府采购合同适用合同法。采购人和供应商之间的在合同中约定的权利和义务，双方均应诚实守信全面履行，否则违约方将承担违约责任并赔偿对方损失。31.6签订合同后，成交供应商不得将相关服务进行转包。未经采购人同意，成交供应商不得采用分包的形式履行合同。否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商还应承担相应赔偿责任。31.5成交通知书、磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件均应是合同的组成部分。31.4若按规定需使用格式合同的，则另行签订。31.3合同执行过程中出现的未尽事宜，由双方在不违背合同和磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“补充协议”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。31.2本合同一式肆份，供应商持一份，采购人持一份，财政局采购办一份，采购代理机构存档一份。

（2）对采购过程提出质疑的，应当在评审工作结束之日起计算。（1）对磋商文件提出质疑的，自收到采购文件之日起计算。33.1若磋商供应商认为其未获公平评审或磋商文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，将质疑书原件送达采购人或采购代理机构。提出质疑期限的计算，依照下列规定办理：33.质疑程序及处理供应商对采购事项有疑问，可以按照《政府采购法》的相关规定向采购人或采购代理机构提出询问。32．询问

（4）质疑所依据的法律依据（具体条款）、具体事实和具体理由。质疑书依据、理由部分只有主观陈述、推理、猜测等，而没有提供客观事实依据、法律依据的；（3）质疑的具体事项、明确的请求和主张；（2）被质疑采购项目的名称、编号；（1）质疑供应商全称、地址、法定代表人、联系人及联系电话、邮政编码等；33.2质疑书应当包括下列主要内容，附上相关证明材料。否则，代理机构不予受理：（3）对成交结果提出质疑的，自成交结果公告之日起计算。

33.4供应商委托代理人办理质疑事宜，应当提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。授权委托书应当由委托人签字并加盖单位公章。33.3供应商质疑实行实名制并须在质疑书上署名。供应商不得进行虚假、恶意质疑，不得以质疑为手段获取不当得利、实现非法目的。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人的，应当由法定代表人签字或盖章并加盖公章；供应商为其他组织的，应当由主要负责人签字或盖章并加盖公章。供应商其他工作人员或代理人员在质疑书上的署名不具有法律效力。（8）提起质疑的日期。（7质疑材料中有外文资料的，应一并附上中文译本，并以中文译本为准。（6）充足有效的相关证明材料；如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造商的证明文件；（5质疑事项按照有关法律、法规和规章规定及磋商文件要求属于保密或者处于保密阶段的事项，供应商必须提供正常的信息来源或有效证据，供应商不能提供或者拒绝提供合法的信息来源或有效证据的；

33.8采购人或采购代理机构将在收到符合上述条件的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。若质疑涉及招标制度或程序，将被转交政府采购的管理部门审查。交易管理中心遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。33.7供应商不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。供应商或者其他利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招投标活动正常进行的，属于严重不良行为，交易管理中心将提请财政部门将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚。33.6质疑书提交方式。供应商或者其委托代理人应当当面提交质疑书及相关证明材料。供应商以电子邮件、传真等其他方式提交质疑书及相关证明材料的，或者不是供应商或者其委托代理人提交质疑书及相关证明材料的，采购人或采购代理机构可以拒收。供应商应当提供上述证明材料的原件及复印件，原件经采购人或采购代理机构核对无误后返还。供应商是法人的，应一并提交法人营业执照和法定代表人身份证；供应商是其他组织的，应一并提交其他组织营业执照和主要负责人身份证。33.5提交质疑书时，供应商应同时提交本人身份证，委托他人代理质疑事宜的，还应提交被委托人的身份证。

34.4与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。34.3磋商小组不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。34.2报价人不得相互串通投标或者与采购人串通投标，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；报价人不得以任何方式干扰、影响评标工作。34.1不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与报价人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。34.纪律及处罚33.9质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意以及采购人或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向财政部门投诉。

（5）与采购人、其他供应商或采购代理机构恶意串通的；（4）除不可抗力或采购文件认可的情形以外，成交人未按本磋商文件规定签约；（3）在评标期间，报价人企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任；（2）在响应文件中提供虚假材料谋取中标的，报市财政局采购办核实后列入不良行为记录名单；（1）开标后在投标有效期内，报价人撤回其投标；34.5发生下列情况之一，报价人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：

依据政府采购政策因素的相关规定，如果投标单位所提供的货物、服务、工程满足下述要求并经评标小组全体成员集体认定通过，予以考虑执行。35.政策性因素（9）报价人所投产品报价明显低于成本价的。（除作出详细说明，经评委会一致认可的情况）。（8）报价人所投产品报价高于市场平均价格，恶意拔高产品价格的；（7）报价人未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；（6）成交人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

35.4采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，投标人须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。35.3本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件。否则投标无效。中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）；35.2采购货物中含台式计算机的，属于国家强制性采购产品，台式计算机的性能参数还必须符合《环境标志产品政府采购品目清单》的产品，否则投标无效。其它属于《环境标志产品政府采购品目清单》的在评审中优先采购，最终报价相等的前提下，优先采购。查询网站为：中国政府采购网（http://www.ccgp．gov.cn）；35.1采购项目中含“计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、便器、水嘴等”（以“”标注）的，属于国家强制性采购产品，必须符合《节能产品政府采购品目清单》的要求，否则投标无效。其他列入《节能产品政府采购品目清单》的产品，在评审中优先采购（最终报价相等的前提下）查询网站为：

(注：未提供以上材料的，均不给予价格扣除）3.根据财库[2014]68号的相关规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策，并在投标文件中提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（格式自拟）。”2、根据财库[2017]141号的相关规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。属于享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位，应满足财库[2017]141号文件第一条的规定，并在投标文件中提供残疾人福利性单位声明函（见附件）。联合体投标时，联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受政策;联合体其中一方为小型、微型企业的，联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总额30%以上的，给予联合体3%的价格扣除，须同时提供联合体协议约定（包含小型、微型企业的协议合同份额）。1、根据财库〔2011〕181号的相关规定，在磋商时对小型和微型企业的磋商报价给予[项目采购-小微企业价格扣除百分比]%的扣除，取扣除后的价格作为最终磋商报价（此最终磋商报价仅作为价格分计算）。属于小型和微型企业的，磋商响应文件中供应商必须提供的《中小企业声明函》以及本单位、制造商（如有）“国家企业信用信息公示系统——小微企业名录”页面查询结果（查询时间为磋商前一周内，并加盖本单位公章），并在报价明细表中说明制造商情况。35.5小微企业有关政策:

一、供应商向采购人提供如下货物（本合同结算货币为人民币，单位：元）根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关法律条款，双方遵循平等自愿、公平和诚实信用的原则，经协商一致，签订本合同。第三章政府采购合同（范本）本项目代理服务费按照国家标准取费37.代理服务费

2、供应商保证提供给采购人的货物是经货物生产厂商认可的正规渠道进货，全新、未使用过的、无划痕碰伤痕迹、符合国家标准及本项目谈判文件约定的质量技术要求的正品合格产品（出具产品合格证），承诺为采购人提供符合或高于国家标准及谈判文件要求的售后服务。属工业产品生产许可、特种设备制造许可、计量器具制造许可以及强制性认证等行政许可和市场准入管理范围的产品，必须取得合法有效证件。1、供应商保证提供的货物符合中华人民共和国国家及行业的质量安全标准、环保标准、节能标准，属于强制性标准的必须执行。三、产品质量要求及承诺2、交货地点：1、交货日期：二、交货

3、检查技术参数：依据合同货物清单，对货物品牌、型号、数量、技术参数、质保书等必备附件进行检查，并当场抄录货物及其所有可拆卸部件的编号或序列号，形成书面记录，并经双方签字确认，作为合同附件妥善保存，以备维修及产生合同纠纷时使用。2、开箱检查：开箱检查货物外观，无损伤，无质量缺陷。1、货物数量清点：依据货物装箱单，对所有货物进行点验。货到采购人指定地点，采购人应组成验收小组按本合同条款及时验收，验收小组成员包括单位负责人、项目负责人、有关专家（必要时邀请专业检验检测机构代表、监理代表等）。验收时可对不符合合同要求及评标样本的货物或产品拒绝接收。完成验收工作前，货物由供应商负责保管，货物的毁损、灭失等风险由供应商承担。验收包括以下项目：四、交验3、售后服务按国家“三包”规定执行，供应商提供上门现场服务，并承诺采取提供备品、备件或备机等措施，以保证采购人的正常使用。

五、货款支付具体验收流程及要求，招标人自行组织验收。上述对货物检查、安装、调试等必须作出详细记录，验收组成员要签字，并用A4纸装订成册，归档。6、（双方约定的其他验收内容、程序及资料，如：用户报告、试运行报告、培训记录、产品说明书、质量保证书、保修卡）等）……5、货物验收：所有货物达到要求的标准，通过验收。4、货物安装：根据货物用途，检查安装、连接情况，确保能正常使用。

4、验收中发现有下列不符合合同约定情形的，采购人应在验收报告中注明违约情形，同时拒绝支付货款。3、对供应商的商业秘密负有保密义务。2、负责提供工作场地，协助供应商办理有关事宜。1、采购人不得私自与供应商协商改变中标(成交)结果，不得无故拖延或拒绝接收、验收和付款，不得向供应商提出超出合同范围的要求，否则，由此引起的经济和法律责任由采购人自负。六、采购人权责项目交货且验收合格后采购人支付供应商货款的95%，待货物质保期（一年）到期后采购人支付供应商5%的货款。

7、采购人应当对合同内容的真实性、准确性负责，如因提供的内容有误，后果自负。6、采购人有权到供应商的生产场所检查产品质量和生产进度。5、采购人因使用不当造成损失的自行负责。③其他违反合同约定的情形。②供应商在安装、调试等方面违反合同约定或服务规范要求的；①供应商未按合同约定的时间、地点或方式履约；提供的货物型号或配置不符合合同约定，缺少应有的配件、附件、材料；货物或工程的数量、质量、性能、功能不符合合同约定的（合同未约定的，按国家、行业有关标准或技术文件规定执行）；

5、保证其所出售的货物没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。4、保证在其出售的货物上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。3、保证对其出售的货物享有合法的权利，该货物在提供给采购人前具有完全的所有权。2、保证货物的售后服务，严格依据报价文件及相关承诺，对货物进行保修、维护等服务。1、保证所供货物均为标书承诺货物，符合相关质量检测标准，具有该产品出厂标准或国家鉴定证书。七、供应商权责

10、供应商应当对合同内容的真实性、准确性负责，如因提供的内容有误，后果自负。9、供应商不得将本合同全部或部分权利、义务转让给任何第三方。8、可以拒绝采购人超出合同范围的要求。7、签订合同时，采购人按合同总金额的x%，(不超过10%，四舍五入到元)，即**元收取履约保证金，供应商无违约行为的，保证金从验收之日起，期满年后五个工作日内无息返还。6、如采购人使用该货物构成上述侵权的，则由供应商承担全部责任，并赔偿采购人的损失。供应商应保证采购人在使用货物或其任何一部分时不受第三方提出的包括但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和抵押权在内的担保物权的起诉；如果任何第三方提出侵权指控或诉讼，供应商须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。

4、因采购人错告、变更到货地点以及未按合同约定付款，给供应商造成的损失，由采购人负担。供应商有本条1至3项违约行为的，如未支付违约金或者未承担赔偿责任，采购人从其履约保证金中予以扣除。3、因货物及其安装维护等原因，造成人身损害、财产损失的,或上述1至2项违约金不足以支付赔偿款的（根据预计造成的损失双方约定），供应商应当承担赔偿责任。2、供应商逾期交付货物时，每逾1日供应商向采购人偿付合同款总额万分之二点一的违约金。逾期交货超过30天后，采购人有权决定是否继续履行合同。1、供应商所交的货物品种、型号、规格、质量不符合合同规定标准，采购人有权拒收，供应商承担调换、退货产生的费用；或者供应商不能交付货物时，均应向采购人支付合同款总额2%的违约金。八、违约责任

1、合同经供应商、采购人双方法定代表人签章、加盖单位公章，且供应商按约定递交履约保证金，报局采购办备案后即行生效。十一、合同生效及其他采购人和供应商在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，向当地仲裁委员会申请仲裁。十、争议解决采购人和供应商任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应及时向对方书面通报不能履行或不能完全履行理由；在取得相关部门的有效证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并可根据情况部分或全部免予承担违约责任。九、不可抗力

1、本合同书（或者采购人自行合同文件）下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。为便于解释，组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：十二、下列文件为合同不可分割部分4、若按规定需使用格式合同的，则另行签订。3、合同执行过程中出现的未尽事宜，由双方在不违背合同和谈判文件的前提下协商解决。协商结果以“补充协议”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式肆份，供应商持一份，采购人持一份，长治市财政局采购办一份，采购代理机构存档一份。

6、谈判文件(含文件及更正、变更公告)5、供应商所做的其他承诺（包括制造商授权书、售后服务承诺书等）4、报价文件(含澄清文件)3、履行本合同的相关补充协议、采购人和供应商的往来信函、传真、电子邮件等。2、中标通知书

一、评审程序：第五章评审办法具体参数要求如下：该项目是对我市电子政务外网目前的网络安全现状进行升级改造和安全加固，主要需求是加强我市电子政务外网的安全防护能力，使我市电子政务外网达到安全等级保护第三级要求。采购需求包括有新增负载均衡设备、新增互联网出口多功能安全网关、现有互联网出口安全网关升级改造、新增两台多功能安全网关（包含3年特征库升级服务）、核心交换机安全板卡扩容，新增汇聚路由器、新增下一代防火墙、新增漏洞扫描系统和堡垒机系统、综合运维管理平台升级、升级原汇聚路由器等。第四章采购项目需求及具体要求

3.3长治市政府采购供应商信用承诺函有效3.2银行基本账户开户许可证或基本存款账户信息有效3.1企业营业执照有效3、资格性审查。磋商开始后，磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件中的资格证明是否已提供等内容进行审查，以确定磋商供应商是否具备参与磋商的资格。2、磋商小组推选组长，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。1、磋商小组对磋商文件进行确认。

4.4投标有效期是否符合磋商文件要求；4.3报价文件是否符合磋商文件要求签署、盖章；4.2供货期是否符合磋商文件要求；4.1报价金额是否符合磋商文件要求；4、符合性审查。磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件的内容是否完整、文件签署是否正确、响应文件是否符合磋商文件的要求等内容进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。3.4磋商保证金缴纳证明有效

（5）响应文件中提供虚假或失实资料的；（4）响应文件有效期短于竞争性磋商文件要求的；（3）响应文件无法定代表人（负责人）或其有效委托的授权人的签字，或未按磋商文件的要求加盖公章的，或授权期限不符合要求的；（2）响应文件中资格证明文件不全或未实质性响应竞争性磋商文件要求的；（1）磋商文件要求提供磋商保证金的，磋商供应商未提供磋商保证金或磋商保证金金额不足的；5、在资格性、符合性审查中如出现下列情况之一的响应文件，按无效响应文件处理，不再进行磋商，磋商小组当场告知供应商：

评分标准9.磋商结束后，磋商小组将要求实质性响应磋商文件的供应商在规定时间内提交最后报价,磋商小组将现场公开唱价。在规定时间内没有提交最后报价的磋商供应商，视同退出磋商。未通过实质性响应的供应商将不再进行最后报价。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。8.磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容需经采购人代表确认。并以书面形式通知所有参加磋商的供应商，该变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的应当由本人签字并附身份证。供应商应根据磋商小组的要求，以书面形式在规定时间内做出响应，未做出响应的响应文件将被视为无效投标。7.磋商小组将对通过资格性符合性的且实质性响应磋商文件的供应商进行综合评分，得分最高者第一成交候选人。6、磋商小组对通过资格性和符合性审查的响应文件进行评估、比较。（6）不满足磋商文件其他实质性要求的；

3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实、准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.磋商供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或难以查找，后果由磋商供应商承担。磋商供应商提交文件须知第六章响应文件格式

(报价人全称)授权(报价人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)有关活动，并对此项目进行报价。为此：致：（采购人名称）报价函6.全部文件应按磋商供应商须知中规定的语言和份数提交。5.磋商供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。4.磋商小组将应用磋商供应商提交的资料并根据自己的判断，决定磋商供应商履行合同的合格性及能力。

6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。4、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。3、提供磋商须知规定的全部响应文件，包括报价文件正本、副本、报价一览表等。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。1、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商日起的90天有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

12、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。9、如果在磋商开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。8、保证遵守磋商文件的规定。7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在报价文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。

（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：14、我方承诺接受磋商文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。

电话：传真：地址：邮编：所有有关本报价的一切往来联系方式为：（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正益的；

单位名称：法定代表人身份证明书日期：法定代表人或委托代理人(签字或签章)：报价人(公章)：法定代表人或委托代理人姓名：

身份证号：职务：姓名：年龄：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：

特此证明。附：法定代表人身份证复印件系（报价人名称）的法定代表人。

代理人无转委托权。委托期限：。本人(姓名)系（单位名称）的法定代表人，现委托(姓名)为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改(项目名称、包号)响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。法定代表人授权委托书年月日报价人：(盖单位章)

身份证号码：委托代理人：(签字)身份证号码：法定代表人：(签字)报价人：(盖单位章)附：法定代表人及委托代理人身份证复印件

收款单位：若未成交，请按磋商文件要求，退还至以下银行（应与汇出银行一致）：（报价人全称）参加贵方组织的（项目名称）（项目编号：）采购活动。按磋商文件规定，已递交人民币元的磋商保证金。致：山西亚辉轩工程项目管理有限公司磋商保证金缴纳证明

附：磋商保证金缴纳证明（电汇凭证的复印件）授权委托人（签字）：报价人（加盖单位公章）：账号：开户行：

统一社会信用代码(身份证号码):供应商名称(自然人姓名):致(采购人或采购代理机构):长治市政府采购供应商信用承诺函（格式）

，项目编号：），严格遵守《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规，依法诚信经营，无条件遵守本次政府采购活动的各项规定。我单位（本人）郑重承诺，我单位（本人）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定和采购文件、本承诺函的条件：一、我单位（本人）自愿参加本次政府采购活动（项目名称：的政府采购供应商形象，本单位（本人）自愿作出以下承诺：为维护公平、公正、公开的政府采购市场秩序，树立诚实守信联系地址和电话:法定代表人(负责人):

（六）未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单、失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单、信用中国网站不存在失信惩戒、重点关注和风险提示信息；（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；

供应商（电子章）：二、我单位（本人）保证上述承诺事项的真实性。如有弄虚作假或其他违法违规行为，自愿承担一切法律责任，接受政府采购监管部门和其他机关的审查和处罚。（九）符合法律、行政法规规定的其他条件。（八）未曾作出虚假政府采购承诺；（七）未被相关监管部门作出行政处罚且尚在处罚有效期内；

法定代表人或授权委托人：（签字）报价人：（加盖单位公章）2.供应商的法定代表人或者授权代表的签字或盖章应真实、有效，如由授权代表签字或盖章的，应提供“法定代表人授权书”。注院1.供应商须在投标（响应）文件中按此模板提供承诺函，未提供视为未实质性响应采购文件要求，按无效投标（响应）处理。日期：年月日法定代表人或授权代表、负责人、本人(签字或电子印章)：

报价人名称：________________________________________项目编号：__________________________________________项目名称：__________________________________________商务条款偏离表日期：年月日

开标一览表日期：年月日法定代表人或授权委托人：（签字）报价人：（加盖单位公章）

报价人：（加盖单位公章）报价明细表日期：年月日法定代表人或授权委托人：（签字）报价人：（加盖单位公章）

报价人名称：项目编号：项目名称：技术偏离表日期：年月日法定代表人或授权委托人：（签字）

项目编号：(格式)日期：年月日法定代表人或授权委托人：（签字）报价人：（加盖单位公章）

报价单位名称：(加盖单位公章)件文应响项目名称：

年月日法定代表人或授权代表：（签字或盖章）