广东大舜投资管理有限公司 2023 年～2025 年配网工程土建
专业长期协作分包商框架采购项目招标公告
招标条件
本招标项目广东大舜投资管理有限公司 2023 年～2025 年配网工程土建专业长期协作分 包商框架采购项目（项目名称）已批准建设，项目建设单位（部门）韶关银马工程建设有限 公司、韶关永安工程建设有限公司、韶关市关山工程建设集团有限公司，建设资金为自筹资 金，招标人为 广东大舜投资管理有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行 公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：韶关市
2.2 项目类别：工程类
2.3 项目预估金额：人民币 20200 万元。（预计量是采购需求预测数据，仅作为招标预 估规模供投标人参考，并不代表招标人对采购量的承诺，最终应以实际结果有效期内发生的 采购量为准。部分标段可能出现部分单位协议期内无实际需求的情况。请在知悉并接受相关 条件的情况下参与本项目的投标。）
2.4 招标范围：韶关区域 10 千伏及以下的基建配网工程、生产配网工程、营销工程土 建专业协作，不含通信类。不适用于集团内部委托业务及涉及特殊行业的业务协作（如供水、燃气、铁路、航道、国防光纤等）。用户工程、劳务技术服务及韶关区域外业务可引用本框 架采购结果。具体项目以采购需求单位实际委托为准，在实施过程中如遇项目调整则以调整 后的为准。
2.5 标段划分、采购范围及资格要求：
1、标段划分：本次招标分为 3 个标的，合计 13 个标段。

序号	标的名称	标段名称	标段 号	估算金额 (万元)	最高投标 费率（%）	入围中标 家数（N）
1	韶关南片	曲江区配网土建专业分包	1	2600	80	3
		乳源县配网土建专业分包	2	500		1
		翁源县配网土建专业分包	3	900		1
		新丰县配网土建专业分包	4	1000		1
2	韶关北片	乐昌市配网土建专业分包	5	3600		2

		南雄市配网土建专业分包	6	400		1
		始兴县配网土建专业分包	7	1000		1
		始兴县配网土建（顶管）专业分包	8	400		1
		仁化县配网土建专业分包	9	1800		1
3	城区	西河片区、重阳片区配网土 建专业分包	10	2000		1
		西联片区、龙归片区、江 湾片区配网土建专业分包	11	2000		1
		十里亭片区、犁市片区、花坪片区配网土建专业分 包	12	2000		1
		南郊片区配网土建专业分 包	13	2000		1

2.6 工期要求：按双方签订的单项土建专业分包合同约定时间（具体以实际工程开工报 告、竣工报告为准）。
2.7 合同签订：本项目由广东大舜投资管理有限公司作为招标人完成招标工作，项目实 施由其下属子公司完成，本项目框架协议和订单合同均由下属子公司与中标人签订并履行。
2.8 承包方式：专业分包。在合作共赢的基础上，总包单位按照自有人员要求对长期协 作分包商实施等同管理，包括日常管理、安规考试、人员技能培训、工器具配备等方面内容。投标人应承诺配合招标人管理要求接受相应管理。
2.9 报价方式：本项目采用费率报价，投标费率在 80%以下（不含本身）且不低于其成 本均为有效报价，但投标费率在 68%以下（不含本身）的须在投标文件中附成本分析报告。成本分析报告需充分说明费用的组成、降低成本的合理措施及在其他工程中应用过的经验 等，未提供成本分析报告或提供的成本分析报告不符合上述要求视为原则性不响应招标文件 要求，作否决投标处理。投标人的报价为在工程项目建设期和保修期内，完成招标文件规定 的工作内容的各项费用，应包括但不限于：人工、材料、机械、主要设备材料、施工管理、施工进场、临时设施、利润、税金等。
3.0 结算方式：按实结算，结算价=经总包人审定属于分包人施工部分最终的工程造价×成交费率（含 9%增值税），具体结算金额以双方签证确认的实际工作量计算为准。
3.1 招标结果有效期：
1、框架招标有效期 3 年，本框架招标结果有效期自上一个框架招标结果结束之日起至
2025 年 12 月 31 日止。
2、协议期届满，分包商实际采购金额达到标包预估金额 80%的，按期终止框架协议。
协议期届满，分包商实际发生金额未达到标包预估金额 80 %的，延长该协议有效期限一年。
在延长期内，该框架协议的实际发生金额达到标包预估金额 80 %时，立即终止框架协议。
延长期满仍未达到标包预估金额 80%的，自动终止框架协议。协议期未满，项目实际发生金
额达到标包预估金额 120%，立即终止框架协议。
3、框架协议有效期内，当所有中标单位的承载力达到饱和时，需启动补充招标，补充
招标的资质要求及评审办法等实质性内容应按原方案的要求，原已中标的单位不允许参加补
充招标。
3.2 框架协议分配原则：采取“保底分配+订单分配的方式
1、保底分配部分：按各标段每年估算总金额的 70%，均衡分配给各标段中标的所有分 包商，不同分包商实际承接工程量的差距控制在 20%以内，每年进行分配汇总。分配时按照 中标分包商综合评审得分高低的次序，依次顺序循环分配，中标分包商放弃或无能力承接的 在当季度评价时进行扣分。
2、订单分配部分：按标段每年估算总金额的 30%，在标段内所有中标分包商实行订单 分配。在中标费率不变的前提下，通过比选各中标分包商提供的项目管理人员、作业人员及 其承载能力、项目评价等进行综合评价，按评价得分高低决定项目订单合同的归属。
3.3 其他说明：
1、列入地方政府、中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司及广东大舜投 资有限责任公司市场禁入或黑名单的中标分包商，不再承诺对应的保底分配量，并取消长期 协作资格。
2、本框架招标各标段的中标单分包商参与广东大舜投资管理有限公司及总包单位的履 约评价考核，评价结果为合格及以上的中标单位，延续下一年度准入资格，评价结果良好及 以上的中标单位在实际业务招标/分配评审中，予以商务加分。评价结果不合格的中标单位 取消长期协作资格，并按照《广
东大舜投资管理有限公司工程分包管理办法》接受相应处罚。
3、对于提前淘汰、退出或无法正常履约的长期协作分包商剩余份额的执行：由剩余长 期协作分包商均分。若剩余所有中标的长期协作分包商承载力无法满足需求时，在不影响现 有长期协作分包商中标份额前提下，招标人有权启动补充招标。原已中标的单位不允许参加 补充招标。
3.4 投标人资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	供应商具备独立法人资格,持有合法有效的企业法人营业执照,及持有有效的安全生产 许可证。
2	在地方政府、中国南方电网有限责任公司、广东电网有限责任公司及广东大舜投资管 理有限公司范围无处于限制投标资格的处罚。
3	需提供“国家企业信用信息公示系统”（www.gsxt.gov.cn）中关于本单位营业执照信 息、发起人及出资信息、主要人员信息、分支机构信息、变更信息、股东及出资信息、股权变更信息、行政许可信息、行政处罚信息等内容的查询结果（查询结果应为截标 前 90 天内网站自动生成的 PDF 文件的打印版）。
4	供应商未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单。
5	投标人必须按照南方电网公司要求，在供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）进行登记备案，并且在“品类信息”允许的范围内承接分包工程的单位。
6	投标单位授权代理人须是该企业在职人员，且提供近三个月社保证明。
7	不接受联合体投标。
专用资格要求
序号	内容
1	供应商具备建筑工程施工总承包三级及以上资质。
2	项目经理（项目负责人）的要求：拟派项目经理（项目负责人）要求已取得二级及以 上注册建造师电子注册证书（建筑工程专业），同时持有项目经理安全生产考核合格 证（B 类），并在报价单位注册，并提供劳动合同及报价截止日期前三个月内任意一个 月的本单位社保证明。【注：⑴提供的建造师电子注册证书应按国家最新要求打印电 子证书后签名并填写落款日期；⑵根据广东省住房和城乡建设厅《关于明确省外二级 建造师入粤注册和执业有关问题的通知》（粤建市函﹝2011﹞218 号，二级建造师执业 资格证书、注册证书仅限所在行政区域内有效，不得跨省执业】

4. 招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，请于 2023 年 02 月 28 日至 2023 年 03 月 06 日 17 时 00 分 00 秒（北京时间），登录南方电网公司电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn)下载电子招 标文件图纸（如有）。
4.2 本项目不收取招标文件费用。
4.3 重要提醒：
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加报价者，需先行 完成系统登记注册和审核，审核通过后供应商凭申请的账号、密码在采购平台完成报名、文 件下载、报价等业务。请有意参加投标的供应商要为注册登记预留足够的时间。供应商注册 登记、投标报名、下载招标文件及上传投标文件等操作，详见南网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn )供应商注册的相关规定，并办理供应商数字证书（具体操作请参
考附件《》（可在南网电子采购交易平台网站服务中心 查阅下载）为避免耽误投标，请提前完成供应商登记，审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登录南网电子采购交易平台进行投标活动，并在投标截止前尽快办理数字证书。
（2）南方电网公司电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn)登记注册和备案审核具 体备案流程请登录“南方电网电子采购交易平台”（http://ecsg.com.cn）"广东大舜投资管 理有限公司工程分包意向合作单位准入备案公告"（如有，详见 3.4 投标人资格要求是否有 条款）。
（3）供应商在进行投标活动前需要完成注册登记并审核通过，供应商要为注册登记预 留足够的时间，由于供应商自身的原因，未完成注册登记审核造成无法下载招标文件的，后 果由投标人承担。
（4）供应商必须在投标截止日期前完成数字证书的办理（加密项目使用），供应商要为 数字证书办理预留足够的时间，由于供应商自身原因造成无法投标的，由供应商承担责任。
（5）投标人须使用南网电子采购交易平台投标助手查看招标文件和制作投标文件。具 体操作可在平台网站界面“服务中心-下载中心”《电子采购交易平台投标助手安装包及安装 使用说明》下载查阅）。
4.4 平台功能业务咨询：
咨询电话：4008100100 转 4
数字证书办理咨询电话：400-666-3999
电话咨询时间：周一至周五上午 8:30-12:00,下午 14:00-17:00
4.5 如本采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现下述任一情形，将否决供 应商响应本采购项目及同一采购项目后续采购的全部文件。
（1）与其他供应商下载询价文件的 IP 地址、响应文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者 同时一致；（2）与其他供应商上传响应文件的 IP 地址、响应文件的 CPU 序列号及硬盘序 列号三者同时一致；（3）与其他供应商的响应文件网卡 MAC 地址一致。
5. 投标文件的递交
5.1 本项目为全电子化招投标，投标文件一律不接受纸质文件，投标人应按招标文件规 定递交具备法律效力的电子投标文件。
投标文件澄清截止时间：2023 年 03 月 13 日 17 时 00 分。
投标文件递交截止时间：2023 年 03 月 23 日 09 时 00 分。
开标时间：2023 年 03 月 23 日 09 时 00 分。
开标地点：南网电子采购交易平台。
5.2 未在公告规定的时间内下载招标文件的潜在投标人将不得参与投标。
5.3 投标文件不予受理情况：详见招标文件要求。
6. 发布公告的媒介
招标公告在南网电子采购交易平台（https://ecsg.com.cn )等网站上发布。
7. 联系方式

招标人：广东大舜投资管理有限公司	招标代理机构：韶关市方信技能培训有限公司
地址： 韶关市武江区芙蓉东路 118 号	地址：韶关市武江区芙蓉东路 118 号
邮编：510080	邮编：510630
赖工，电话：0751-8158703	咨询电话：杨工，电话：18529132009

8.异议
8.1 异议的受理机构及联系方式
异议受理机构：广东大舜投资管理有限公司采购服务中心 联系人：赖工，电话：0751-8158703
8.2 异议书的格式及要求
（1）异议书中应包含异议提出人名称、联系人及联系方式、异议对象、异议事项的基 本事实、相关请求及主张、有效线索和相关证明材料等信息。
（2）异议书必须由其法定代表人及授权代表签字并加盖单位公章；由其他利害关系人 提出的异议，还需出示异议提出人与本次投标存在利害关系的证明文件，并附有效身份证明 复印件。
（3）各投标人或其他利害关系人对投标文件等存有异议的，可以将异议书签字盖章后，
连同其他附件资料以现场递交或邮寄的方式在规定时间内提出；采用邮寄方式提出的异议，
可以在规定时间内先以电子邮件方式提出，但异议书必须在电子邮件发出的当天同时寄出。
8.3 异议提出的时限
（1）对资格预审文件的内容有异议的，应当在提交资格预审文件截止时间两天前提出；（2）对招标文件的内容有异议的，应当在投标截止时间十天前提出；
（3）对开标有异议的，应当在开标时限内在现场或通过系统质疑环节提出；
（4）对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期内提出。
8.4 异议不予受理的情形
（1）异议提出人不是投标人，或未能提供与本次投标存在利害关系证明文件的其他利 害关系人；
（2）涉及的事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
（3）提供的资料未提供异议提出人的真实名称、有效联系方式、法定代表人签字和加 盖单位公章的；
（4）超过异议提出时效的（以收到异议书日期为准；采用邮寄方式的，以邮戳日期为
准）；
（5）已经作出处理决定，并且异议提出人没有提出新的证据的；
（6）涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具 体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的；
（7）缺乏事实根据或者法律依据的，或者投诉人捏造事实、伪造材料或者以非法手段 取得证明材料的。
9. 业务监督部门
单位名称：广东大舜投资管理有限公司经营管理部
电子邮箱：dscg2020@163.com
招标人：广东大舜投资管理有限公司
招标代理机构：韶关市方信技能培训有限公司
2023 年 02 月 28 日