2022年8月22日采购代理机构：中策恒睿建设有限公司项目编号：GLZC2022-C3-250044-ZCHR项目名称：广西桂林市兴安县湘江三桥及道路新建工程政府和社会资本合作（PPP）项目监理服务竞争性磋商文件中策恒睿建设有限公司

第五章合同主要条款及格式30第四章评审方法22第三章服务采购需求20第二章供应商须知5第一章竞争性磋商公告1目录

2.采购计划编号：1.项目编号：GLZC2022-C3-250044-ZCHR一、项目基本情况第一章竞争性磋商公告第六章响应文件格式52

8.合同履行期限：自签订监理合同之日起至工程缺陷责任期满止7.简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：广西桂林市兴安县湘江三桥及道路新建工程政府和社会资本合作（PPP）项目监理服务一项，如需进一步了解详细内容，详见竞争性磋商文件中《服务采购需求》。6.最高限价：167.80万元5.预算金额：167.80万元4.采购方式：竞争性磋商3.项目名称：广西桂林市兴安县湘江三桥及道路新建工程政府和社会资本合作（PPP）项目监理服务

非专门面向中小企业采购的项目√专门面向中小企业采购的项目（供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：9.本项目是否接受联合体：□是，√否

方式：潜在供应商登陆“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/），并在系统上自行下载获取竞争性磋商文件，逾期无效；未注册的供应商可在“政采云”平台完成注册后再进行报名下载竞争性磋商文件。如在操作过程中遇到问题或需技术支持，请致电政采云客服热线：400-881-7190；地点（网址）：“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）。时间：公告发布之日起至2022年9月6日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59；三、获取采购文件：（1）供应商须同时具备住房城乡建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或市政公用工程监理甲级资质，并在人员、资金等方面具备相应的工程监理能力。其中供应商拟派总监理工程师须具备市政公用工程专业国家注册监理工程师执业资格。（不接受存在以下任一种情形的项目总监：①在广西行政区域外有担任项目总监的在监项目；②在广西全区范围内已经同时担任项目总监和（或）已列为第一中标候选人项目总监的工程个数达到3个的）。3.本项目的特定资格要求：

时间：2022年9月6日9:30（北京时间）；五、响应文件开启地点（网址）：通过网络上传至“政采云”平台。截止时间：2022年9月6日9:30（北京时间）；四、响应文件提交售价（元）：0

2.网上查询地址：中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）、广西壮族自治区政府采购网（http://zfcg.gxzf.gov.cn/）、桂林市政府采购网（http://gl.zfcg.zcygov.cn/）、桂林市公共资源交易中心网（http://www.glggzy.org.cn）等。1.磋商保证金：本项目不收取磋商保证金七、其他补充事宜：自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限：地点：“政采云”平台电子开标大厅。

（5）政府采购支持监狱企业发展。（4）政府采购促进残疾人就业政策。（3）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。（2）政府采购支持采用本国产品的政策。（1）政府采购促进中小企业发展。3.本项目需要落实的政府采购政策

（1）响应文件提交方式：本项目为全流程电子化项目，通过“政采云”平台（https://www.zcygov.cn/）实行在线电子响应，供应商应先安装“政采云电子交易客户端”（请自行前往“政采云”平台进行下载），并按照本项目采购文件和“政采云”平台的要求编制、加密后在投标截止时间前通过网络上传至桂林市“政采云”平台，供应商在“政采云”平台提交电子版响应文件时，请填写参加远程采购活动经办人联系方式。7.在线竞标响应（电子投标）说明6.对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动。5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加本项目上述服务以外的其他采购活动。4.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内以书面形式一次性向采购人和采购代理机构提出同一环节的质疑。否则，逾期的质疑采购人及招标代理机构可不予接受。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。（6）扶持不发达地区和少数民族地区政策

（5）供应商需要在具备有摄像头及语音功能且互联网网络状况良好的电脑登录“政采云”平台远程开标大厅参与本次磋商，否则后果自负。（4）CA证书在线解密：首次响应文件开启时，供应商的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的CA锁按平台提示和采购文件的规定登录到“政采云”平台电子开标大厅签到并在发起解密指令之时起30分钟内完成对电子响应文件在线解密。在解密时间内供应商由于非人为操作导致无法解密的或解密失败，请及时联系代理机构，代理机构与项目归属监督部门备案后告知供应商通过邮件传输（以通知时所告知的电子邮箱地址为准）递交电子备份文件（与加密响应文件同时生成的），若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供电子备份响应文件的(包含提供的电子备份文件无效或无法解密的情况)，视为响应文件无效。注：供应商应当在首次响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的上传、递交，响应文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应文件提交截止时间以后上传递交的响应文件的，“政采云”平台将予以拒收。（3）为确保网上操作合法、有效和安全，请供应商确保在电子响应过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章，妥善保管CA数字证书并使用有效的CA数字证书参与整个采购活动。（2）未进行网上注册并办理数字证书（CA认证）的供应商将无法参与本项目政府采购活动，潜在供应商应当在投标截止时间前，完成电子交易平台上的CA数字证书办理及响应文件的提交。完成CA数字证书办理预计7日左右，供应商只需办理其中一家CA数字证书及签章。“政采云电子交易客户端”请自行前往广西政府采购网下载并安装（http://zfcg.gxzf.gov.cn/OfficeService/DownloadArea/2455918.html）；电子竞标具体操作流程参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》（“政采云”平台https://www.zfcg.gxzf.gov.cn/首页右上角—[服务中心]—[帮助文档]—[项目采购]—[操作流程]—[电子招投标]）；通过“政采云”平台参与在线竞标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。

联系方式：杜德强0773-6222391地址：兴安县文化路36号名称：兴安县住房和城乡建设局1.采购人信息八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系。（6）若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录“政采云”平台（https://www.zfcg.gxzf.gov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

项目联系人：陈工电话：0773-36613633.项目联系方式联系方式：陈工0773-3661363地址：桂林市临桂区飞扬国际T4幢1单元25-26层3号名称：中策恒睿建设有限公司2.采购代理机构信息

第二章、供应商须知2022年8月22日中策恒睿建设有限公司电话：0773-62206514.监督管理部门：兴安县人民政府采购管理办公室

项目编号：GLZC2022-C3-250044-ZCHR。1.1项目名称：广西桂林市兴安县湘江三桥及道路新建工程政府和社会资本合作（PPP）项目监理服务；1.适应范围一、总则供应商须知前附表

2.4“项目”系指供应商按竞争性磋商文件规定向采购人提供的货物和服务。2.3“服务”系指按竞争性磋商文件规定，供应商对采购人提供广西桂林市兴安县湘江三桥及道路新建工程政府和社会资本合作（PPP）项目监理服务以及其他类似的义务。2.2“供应商”是指符合本次采购项目的供应商资格并提交响应文件、参加磋商的供应商。如果该供应商在本次磋商中成交，即成为“成交供应商”。2.1“招标采购单位”是指组织本次采购的采购人和采购代理机构。2.定义1.2本竞争性磋商文件适用于本项目的磋商、评审、合同履约、验收、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。

4.1参与在线响应（电子响应）的准备工作4.参与在线响应（电子响应）的准备工作及费用见供应商须知前附表第2条内容。3.供应商资格2.6竞争性磋商文件中要求“必须提供”的条款及《服务采购需求》表所有条款均为实质性要求，若有任意一项负偏离响应文件作无效处理。2.5“书面形式”包括信函、传真、电报等。

6.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人、采购代理机构提出询问。6.质疑和投诉5.联合体要求（本项目不接受联合体）4.2费用：不论评审结果如何，供应商均应自行承担所有与本项目有关的全部费用。4.1.2在线响应（电子响应）具体操作流程参考《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》；如遇平台技术问题详询400-881-7190。4.1.1本项目实行全流程电子化采购，供应商通过“政采云”平台参与在线响应（电子响应），并应做好以下相关准备工作：①在“政采云”平台注册成为正式供应商（操作方法详见广西壮族自治区政府采购网—办事服务—办事指南）；②完成CA证书申领和绑定（费用由供应商自行承担，办理流程详见广西壮族自治区政府采购网—办事服务—下载专区，完成CA证书办理预计一周左右，建议供应商尽快办理）；③下载“广西壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统--供应商客户端”（操作方法详见广西壮族自治区政府采购网—办事服务—下载专区，以下称“政采云电子投标客户端”）并安装成功，供应商应当在提交响应文件截止时间前在“政采云”平台完成的身份认证，确保能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章；④自备计算机和网络设备并确保能接入互联网（费用由供应商自行承担，设备确保可进行视频通话和读取政采云CA证书）。因供应商未做好相关准备工作等自身原因导致无法参加本项目在线响应（电子响应）或响应失败的，造成的一切后果，由供应商自行承担。

6.7质疑联系部门：中策恒睿建设有限公司；联系电话：0773-3661363；6.6质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书实行实名制，均应明确阐述磋商文件、磋商过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，必要的证明材料，便于有关单位调查、答复和处理。质疑函格式详见附件。6.5供应商对采购代理机构的答复不满意或者采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向兴安县人民政府采购管理办公室投诉。6.4供应商认为评审结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交结果公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应认真做好质疑处理工作。6.3供应商认为采购过程使自己的合法权益受到损害的，应当在为各采购程序环节结束之日起7个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应认真做好质疑处理工作。6.2供应商认为磋商文件使自己的合法权益受到损害的，采购公告期限届满之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。采购代理机构应认真做好质疑处理工作。

8.特别说明7.2本项目不可以分包。7.1本项目不允许转包。7.转包与分包6.8投诉联系部门：兴安县人民政府采购管理办公室；联系电话：0778-6328633。通讯地址：桂林市临桂区飞扬国际T4幢1单元25-26层3号。

8.5根据财库〔2017〕141号《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型和微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型和微型企业的，不重复享受政策。8.4供应商在采购活动中提供任何虚假材料，其响应文件无效，并报监管部门查处；成交后发现的，成交供应商须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。8.3供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按照竞争性磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.2供应商竞标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人（负责人、自然人）所拥有。供应商竞标所使用的采购项目实施人员必须为本法人（负责人）员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则响应文件无效。8.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，不得参加同一分标或未划分分标的同一项目的采购活动，否则，响应文件无效。

（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；8.5.3享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：8.5.2供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。8.5.1符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见本竞争性磋商文件第六章附件），并对声明的真实性负责。

（1）竞争性磋商公告；9.磋商文件的构成二、磋商文件本文件所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

10.竞争性磋商文件的澄清与修改（6）响应文件格式。（5）采购合同（合同主要条款及格式）；（4）评审办法；（3）服务采购需求；（2）供应商须知；

三、竞争性磋商响应文件的编制10.5采购人和采购代理机构可以视采购具体情况，延长响应文件截止时间和磋商时间，在本项目竞争性磋商公告发布的同一媒体上发布更正公告，供应商自行登录竞争性磋商公告发布的相关网站查询，未在进行查询的，造成供应商未在规定的时间递交响应文件的，由供应商自行承担责任。10.4磋商文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本项目采购代理机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充磋商文件。10.3澄清、答复、修改、补充的内容为磋商文件的组成部分。当澄清、答复、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件为准。10.2采购代理机构在竞争性磋商公告发布的相关网站发布更正公告的同时，视同供应商已知晓竞争性磋商文件的澄清或者修改，供应商应将澄清或者修改的内容考虑在响应文件中，供应商在响应文件递交截止前未登录竞争性磋商公告发布的相关网站查看澄清或者修改的，造成供应商的响应文件不符合竞争性磋商文件要求或废标的，由供应商自行承担责任。10.1提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，应当在响应文件递交截止时间3个工作日前在本项目竞争性磋商公告发布的同一媒体上发布更正公告，供应商自行登录竞争性磋商公告发布的相关网站查询，不足3个工作日的，应当顺延提交首次响应文件截止时间。

（3）供应商的法人或者其他组织营业执照等证明文件复印件（必须提供，自然人除外）；（2）供应商的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的供应商为委托代理人交纳的社保证明复印件【属自然人的应提供由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的自然人本人及委托代理人所交纳的社保证明复印件】（委托代理时必须提供）；（1）供应商的法定代表人或负责人或自然人身份证正反两面复印件（必须提供）；11.1.1资格性响应证明材料：11.1响应文件组成（格式见第六章响应文件格式）11.竞争性磋商响应文件（以下简称响应文件）的组成及要求

（8）供应商财务状况报告[2021年财务状况报告复印件，供应商是法人的，应提供经审计的财务报告（含第三方审计机构评估的财务报告）（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表；供应商是其他组织或者自然人的，应提供经审计的财务报告（含第三方审计机构评估的财务报告）（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表]（必须提供）（7）供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料[竞标截止时间前半年内连续3个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]；（必须提供）（6）供应商依法缴纳税收的相关材料[竞标截止时间前半年内连续3个月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的供应商，必须提供相应文件证明其依法免税。从取得营业执照时间起到响应文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件）；（必须提供）（5）中小企业声明函【如服务由小型、微型企业（中小微型企业划分标准按照《国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法〔2017〕》的通知》（国统字〔2017〕213号）执行）承接的，供应商应如实声明并对出具声明函的真实性负责。成交结果将同时公告该企业《中小企业声明函》，接受社会监督。格式见附件】（如为中小微企业，必须提供）；供应商相应有效的企业资质证书副本复印件（必须提供）；注：①法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。②如供应商为企业（包括合伙企业），应提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照；供应商为事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商为非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；供应商为个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”。

（1）报价明细表（格式见附件）（必须提供）；11.1.2商务、技术响应证明材料（12）除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料。（11）供应商前期服务情况声明函（格式见附件，必须提供）；（10）供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及有关信用信息的书面声明（格式见附件，必须提供）；（9）供应商拟投入本项目的总监理工程师简历表【附总监理工程师注册执业资格证书（含注册证书）、职称证书、身份证及由县级及以上社保部门出具供应商为其缴纳截标时间前半年内任意连续三个月的社保证明复印件】（格式见附件，必须提供）；

（7）服务承诺书（由供应商根据项目实际情况和服务采购需求的要求自行编制，格式自拟）（必须提供）；（6）供应商拟投入本项目的人员汇总表【附投入人员的资格证书（含注册证书）、职称证书等相关证件以及由县级及以上社保部门出具供应商为以上人员缴纳截标时间前半年内任意连续三个月的社保证明等资料复印件加盖供应商公章（CA证书签章）】（格式见附件，必须提供）；（5）监理大纲（编制内容要求格式详见附件，必须提供）；（4）商务要求响应偏离表（格式见附件）（必须提供）；（3）服务内容及要求响应偏离表（格式见附件）（必须提供）；（2）响应函（格式见附件，必须提供）；

（12）供应商可结合本项目自身情况自行提交其它相关证明材料。(11）残疾人福利性单位声明函【符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件），并对声明的真实性负责，成交结果将同时公告企业《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督】（如有，请提供）；(10）监狱企业的证明文件【如服务由监狱企业承接的，供应商应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予享受优惠政策】（如有，请提供）；（9）供应商相关获奖证书、认证证书等复印件（如有，请提供）；（8）供应商具有同类服务业绩的相关证明材料（无不良记录，以中标、成交通知书或签订的销售合同复印件为准，并能清晰反映出内容、种类、签订合同时间等）（如有，请提供）；其他响应证明材料：

13.报价及采购预算总金额12.2计量单位，磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；竞争性磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。12.1响应文件以及供应商与采购代理机构就有关项目事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。供应商提交的支持文件和印刷的文献可以使用别的语言，但其相应内容必须附有中文翻译文本，在解释响应文件时以中文翻译文本为主。12.响应文件的语言及计量11.2供应商应按磋商文件第六章响应文件格式编制响应文件。以上有关材料应真实有效，属于“必须提供”的文件必须加盖供应商CA证书签章（自然人为签字或加盖个人CA证书签章），否则，响应文件无效。其余由供应商视自身情况自行提交。

14.响应文件有效期13.5最终报价超出本项目采购预算总金额的将被视为无效响应处理。13.4未书面退出磋商的供应商应当在“政采云”平台按磋商小组规定的时间内提交最终报价，其最终报价超出采购预算金额导致已通过评审的响应文件无效的，按供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件处理。13.3本项目采购预算总金额（人民币）：见供应商须知前附表第4条内容。13.2报价包括本次采购范围内的服务价款、监理人员的生活用品、交通工具、通讯、办公用品、监理用具、保险、法定税费、不可预见费、合理利润及其它成本费等的各项费用的总和，供应商综合考虑在报价中。13.1报价：见供应商须知前附表第4条内容。

15.1.2供应商下载或获取竞争性磋商文件后，登录“政采云电子投标客户端”，按照本竞争性磋商文件规定的响应文件格式、顺序以及“政采云”平台的要求，通过“政采云电子投标客户端”编制电子响应文件。15.1.1供应商制作电子响应文件前，必须登陆“政采云”平台进行竞争性磋商文件获取的操作。15.1电子响应文件的制作、加密15.电子响应文件的制作、加密、供应商公章及签字14.2出现特殊情况下，需要延长响应有效期的，采购代理机构以书面形式通知所有供应商延长响应有效期。供应商同意延长，但不能修改响应文件。供应商拒绝延长的，其响应无效。14.1响应文件有效期：见供应商须知前附表第5条内容。

15.2.2本竞争性磋商文件中要求供应商对其电子响应文件的相关内容加盖公章的，均指采用CA证书签章。15.2.1本竞争性磋商文件中描述供应商的“公章”是指供应商通过指定电子化政府采购平台办理数字证书（CA认证证书）获得的以法定主体行为名称制作的电子印章。15.2供应商公章及签字15.1.5供应商编制、生成电子响应文件后应当加密响应文件。供应商未按规定编制并加密的响应文件，“政采云”平台将予以拒收。15.1.4电子响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须由法定代表人（负责人、自然人）或授权委托代理人通过“政采云电子投标客户端”采用政采云个人CA证书签章，没有办理政采云个人CA证书签章的，在响应文件中响应位置手写签字后扫描或者拍照做成PDF的格式上传。因响应文件字迹潦草、表达不清、内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读，或者在按竞争性磋商文件规定的部位查找不到相关内容的，其不利后果由供应商自行承担。15.1.3供应商应按“政采云电子投标客户端”载明的“标书关联”功能进行电子响应文件相应内容的关联定位，以便磋商小组在评审时点击相应评审项可直接定位到该评审内容；如供应商的电子响应文件未能关联定位相应内容，或者关联定位的内容与该评审项不符，导致磋商小组无法查询并做出对投标人不利的评审，相关后果由投标人自行承担。

17.1响应文件递提交截止时间及地点：17.响应文件递提交截止时间及地点、响应文件解密16.2在提交响应文件截止时间后的响应文件有效期内，供应商不得撤回其响应文件。16.1供应商应当在提交响应文件截止时间前，将生成的电子响应文件上传提交至“政采云”平台。响应文件提交截止时间前可以补充、修改或撤回电子响应文件，补充、修改电子响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输提交。提交响应文件截止时间前未成功将电子响应文件上传“政采云”平台的，视为未提交响应文件。16.响应文件的补充、修改和撤回15.2.3本竞争性磋商文件中描述供应商的“签字”是指供应商通过指定电子化政府采购平台办理数字证书（CA认证证书）获得的以供应商法定代表人（自负责人、自然人）或者委托代理人姓名制作的个人电子印章（个人CA证书签章）或手写签字。没有办理个人电子印章（个人CA证书签章）的，可以为手写签字的形式(可在响应文件中涉及到签字的位置手写签字后扫描或者拍照做成PDF的格式上传即可)。

17.2响应文件解密17.1.6如有特殊情况，采购代理机构延长响应文件提交截止时间，采购代理机构和供应商的权利和义务将受到新的响应文件提交截止时间和开标时的约束。17.5响应文件提交截止时间后提交的响应文件，“政采云”平台将拒收。17.1.3除竞争性磋商文件另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。17.1.2地点（网址）：见供应商须知前附表第9条内容。17.1.1响应文件递提交截止时间：见供应商须知前附表第9条内容；

18.2.1磋商时间：响应文件提交截止时间后；18.2磋商时间、地点、人员18.1磋商小组组成：磋商会议由采购代理机构负责组织，具体磋商、评审工作由依法组建的磋商小组负责，磋商小组由采购人代表和有关方面的专家组成，磋商小组的组成见供应商须知前附表第11条内容。18.磋商小组组成及磋商时间、地点、人员四、竞争性磋商（简称磋商）与评审响应文件提交截止时间后30分钟内供应商可以登录“政采云”平台，用“项目采购-开标评标”功能进行解密响应文件。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败，可以以电子备份响应文件作为依据【在接到无法解密或解密失败的通知后，供应商可根据自身实际情况按通知时要求的时间到桂林市公共资源交易中心（桂林市临桂区西城中路69号创业大厦西辅楼4楼北区，具体详见大厅电子大屏幕场地安排）现场提交或以电子邮件的形式（以通知时所告知的电子邮箱地址为准）提交电子备份响应文件】。若供应商在规定时间内无法解密或解密失败且未提供电子备份响应文件的（包含提供的电子备份文件无效或无法解密的情况），按响应文件无效处理。

19.2评审办法：综合评分法，具体评审内容及标准详见第四章：评审办法。19.1磋商小组必须坚持公平、公正、科学和择优的原则。19.评审原则和评审办法注：本项目需要供应商代表在响应文件提交截止时间当天，按磋商小组要求及时登陆“政采云”平台等候在线磋商及提交最终报价。18.2.3磋商参加人员：磋商参加人员：法定代表人或负责人或委托代理人参加磋商；18.2.2磋商地点：通过“政采云”平台在线磋商；

20.2磋商小组应当对发布公告的竞争性磋商文件进行确认，审查供应商的响应文件并作出评价；要求供应商解释或者澄清其响应文件；编写评审报告；告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。20.1采购代理机构核实磋商小组成员身份，告知回避要求，宣布评审工作纪律和程序，推选磋商小组组长。在评审期间由桂林市公共资源交易中心采取必要的通讯管理措施并保证评审活动不受外界干扰。20.评审程序及磋商要求19.5磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。19.4在评审过程中，磋商小组任何人不得对某个供应商发表任何倾向性意见，不得向其他磋商小组成员明示或者暗示自己的评审意见。19.3磋商小组应按磋商文件进行评审，不得擅自更改评审办法。

（2）查看主页“股东及出资信息”栏，或年报中的“股东及出资信息”栏信息。（1）进入《国家企业信用信息公示系统》（网址：http://www.gsxt.gov.cn/index.html），输入企业名称，进入企业信息主页面。20.4.2审查流程：20.4.1查询渠道：《国家企业信用信息公示系统》（网址：www.gsxt.gov.cn/index.html）；20.4磋商小组在对供应商进行资格性审查时，将对供应商企业股东及出资等信息进行查询。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十八条第一款规定，审查中如发现供应商存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的，按响应文件无效处理。20.3磋商小组依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，首先对响应文件中的资格证明等进行资格性审查，以确定供应商是否具备本项目供应商资格；再对通过资格性审查的供应商响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行符合性审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。

对未通过资格性审查或符合性审查的供应商，由磋商小组应当以电话或通过“政采云”平台告知供应商未通过的原因并并做相应记录。20.6磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清、说明或者更正应当采用书面形式，并由其法定代表人或负责人或授权委托代表签字（或个人CA证书签章）或加盖供应商CA证书签章（自然人为签字或加盖个人CA证书签章）。20.5磋商小组如发现供应商提供的证明文件不齐全或不符合规定格式的，应在“政采云”平台中一次性告知供应商，供应商应在“政采云”平台按规定的时间内补正或更正；补正或更正的材料应当采用书面形式，并由其法定代表人或负责人或授权委托代表签字（或个人CA证书签章）或加盖供应商CA证书签章（自然人为签字或加盖个人CA证书签章）。注：以上审查过程中，如出现查询企业网页主页面无法显示股东及出资信息的或仅以主页面信息内容无法认定供应商之间存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的，当时审查程序可继续进行，待评审结束后将对以上供应商作进一步核实确认，如确认供应商之间存在有上述关联供应商情形的，关联供应商均按响应无效处理。（4）将相关资料打印存档。（3）将各供应商的股东及出资信息进行比对，如发现存在单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动，按无效处理。

对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时在“政采云”平台以书面形式同时通知所有参加的供应商。20.7在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动服务要求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。采购代理机构对磋商过程和磋商内容进行记录，磋商双方在记录上签字确认。磋商中，磋商小组不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。磋商小组所有成员应当按已确定的磋商顺序分别与单一供应商分别进行磋商，并给予所有实质性响应磋商文件要求的供应商平等的磋商机会。根据竞争性磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性竞争性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应竞争性磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。

20.9.3最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。20.9.2竞争性磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需由磋商供应商提供最终设计方案或解决方案的，评审结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上（含3家）供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在“政采云”平台按规定时间内提交最终报价。最终报价应由其法定代表人或负责人或授权委托代表签字（或个人CA证书签章）或加盖供应商CA证书签章（自然人为签字或加盖个人CA证书签章）。20.9.1竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在“政采云”平台按规定时间提交最终报价，提交最终报价的供应商不得少于3家。最终报价应由其法定代表人或负责人或授权委托代表签字（或个人CA证书签章）或加盖供应商CA证书签章（自然人为签字或加盖个人CA证书签章）。20.9最终报价20.8在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动。供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在“政采云”平台重新提交响应文件，并由其法定代表人或负责人或授权委托代表签字（或个人CA证书签章）或加盖供应商CA证书签章（自然人为签字或加盖个人CA证书签章）。逾时不提交的，视同放弃磋商。

磋商小组应当从质量和服务均能满足磋商文件全部实质性响应要求的供应商中，按照评审报价（最终报价及享受政府采购政策的优惠扣除）由低到高的顺序提出3名以上（含3名）成交候选人，并编写评审报告。20.11评审报告未书面退出磋商的供应商在规定时间内密封提交最终报价，其最终报价超出采购预算导致已通过评审的响应文件无效的，按供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件处理。20.10已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况书面退出磋商。书面退出磋商的，视同放弃最终报价权利，其响应文件作无效处理。按上述勘误修正原则及方法调整或修正响应文件的磋商报价，供应商需签字确认。20.9.4最终报价中磋商报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

22.2排名第一的成交候选供应商放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同，或因失信行为被取消成交候选人资格的，采购人可以确定排名第二的成交候选人为成交供应商或重新采购。22.1采购人应当确定磋商小组推荐排名第一的磋商供应商为成交供应商。22.确定成交供应商21.本磋商项目是以采购预算总金额为最高限价，超出采购预算总金额的最终报价，磋商小组可以不予以评审。当全部最终报价均超出采购预算总金额时，磋商小组有权决定全部废标或以书面形式要求所有供应商在规定时间内以书面密封形式重新报价。20.13采购代理机构发现磋商小组有明显的违规倾向或歧视现象，或不按评审办法进行，或其他不正常行为的，应当及时制止。如制止无效，应及时向兴安县人民政府采购管理办公室报告。20.12在评审过程中出现法律法规和磋商文件均没有明确规定的情形时，由磋商小组现场协商解决，协商不一致的，由全体磋商小组投票表决，以得票率二分之一以上专家的意见为准。

22.4.3信用信息查询记录和证据留存方式：在查询网站中直接打印查询记录，打印材料作为采购活动资料保存。22.4.2查询截止时点：成交通知书发出前；22.4.1查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等；根据《关于做好政府采购有关信用主体标识码登记及在政府采购活动中查询使用信用记录有关问题的通知》桂财采〔2016〕37号的通知，对成交供应商进行信用查询：22.4成交供应商信用信息查询：22.3第二成交候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购人可以确定排名第三的成交候选人为成交供应商或重新采购。

（4）属于“必须提供”的响应文件未能按时提供或补正、更正的；（3）响应文件未按竞争性磋商文件的内容和要求编制，或提供虚假材料的；（2）不具备竞争性磋商文件规定的资格要求的；（1）未按竞争性磋商文件规定完整提交响应文件或未按规定要求签字、盖章的；23.属于下列情况之一者，响应文件无效：22.4.4信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，不得参与政府采购活动，取消其成交候选人资格。采购人依法按照评审报告中磋商小组推荐成交候选人排序表确定排名第二的成交候选人为成交供应商或者重新组织采购。

（10）不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求和条件的。（9）未满足竞争性磋商文件全部实质性要求的或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；（8）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下分标或未划分分标的同一合同项下的政府采购活动；（7）未在磋商小组规定的时间内重新提交响应文件的；（6）供应商未就“服务采购需求”中所有服务内容作完整唯一报价的，或报价超出采购预算总金额的；（5）响应文件有效期、服务期限、服务内容不能满足竞争性磋商文件要求的；

（5）不同供应商的响应文件相互混装；（4）不同供应商的响应文件异常一致或竞标报价呈规律性差异；（3）不同的供应商的响应文件载明的项目管理员为同一个人；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（1）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；或不同供应商报名的IP地址一致的；有下列情形之一的视为供应商相互串通，响应文件将被视为无效：

25.磋商过程的监控（3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；24.出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：（6）响应文件实质性要求未做变动，供应商最终报价高于第一次报价的。

五、签订合同26.3采购代理机构无义务向未成交的供应商解释未成交原因和退还响应文件。26.2在发布成交结果公告的同时，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书。26.1采购代理机构于磋商结束后两个工作日内将评审报告送交采购人，采购人应当自收到评审报告五个工作日内在评审报告推荐的成交候选人中按顺序确定成交供应商，采购代理机构在成交供应商确定之日起两个工作日内发出成交通知书，并在指定媒体上公告成交信息。26.成交结果公告及成交通知书本项目磋商过程实行全程录音、录像监控，供应商在磋商过程中所进行的试图影响磋商结果的不公正活动，可能导致其磋商被拒绝。

（1）成交后不与采购人签订合同的（不可抗力除外）；28.2如成交供应商有下列情形之一的，对其处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报。采购代理机构可从磋商小组推荐的成交候选供应商中按顺序重新确定成交供应商，组织供需双方签订合同或重新组织采购。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。28.1签订合同时间：见供应商须知前附表第17条内容。28.签订合同27.1履约保证金：本项目不收取履约保证金。27.合同履约担保

成交供应商领取成交通知书前，向中策恒睿建设有限公司一次性付清采购代理服务费，本项目的采购代理服务收费详见“供应商须知前附表”第19项规定。29.采购代理服务费六、其他事项28.3合同备案存档：见供应商须知前附表第18条内容。（3）拒绝履行合同义务的。（2）将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；

第四章、评审办法第三章、服务采购需求31.监督管理机构：兴安县人民政府采购管理办公室，电话：0778-6328633本竞争性磋商文件是根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法》和政府采购管理有关规定编制，本竞争性磋商文件的解释权属于采购代理机构。30.解释权：

注：采购人代表或者采购代理机构在资格审查结束前，对供应商进行信用查询。2.1响应文件开启后，磋商小组依法对供应商的资格证明文件进行审查。2.资格审查由磋商小组确认磋商文件。1.确认磋商文件第一节评审程序和评审方法

（1）不具备磋商文件中规定的资格要求的；2.3供应商有下列情形之一的，资格审查不通过，其响应文件按无效响应处理：2.2资格审查标准为本磋商文件中载明对供应商资格要求的条件。资格审查采用合格制，凡符合磋商文件规定的供应商资格要求的响应文件均通过资格审查。（3）信用信息使用规则：对在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，资格审查不通过，不得参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。（2）信用查询截止时点：资格审查结束前。（1）查询渠道：“政采云”平台“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)链接入口。

3.1由磋商小组对通过资格审查的合格供应商的响应文件的响应报价、商务、技术等实质性要求进行符合性审查，以确定其是否满足磋商文件的实质性要求。3.符合性审查2.4通过资格审查的合格供应商不足3家的，不得进入符合性审查环节，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。（4）同一合同项下的不同供应商，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的。（3）响应文件提供的资格证明文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料要求或者无效的。（2）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”资格证明文件规定的“必须提供”的文件资料的；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）响应文件中报价表内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价表为准；3.4首次响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.3磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以电子澄清函形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当已电子回函形式按照磋商小组的要求作出明确的澄清、说明或者更正，未按磋商小组的要求作出明确澄清、说明或者更正的供应商的响应文件将按照有利于采购人的原则由磋商小组进行判定。供应商的澄清、说明或者更正必须加盖电子公章。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。3.2磋商小组在对响应文件进行符合性审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

1）响应文件未按磋商文件要求签署、盖章；（1）商务技术评审在评审时，如发现下列情形之一的，将被视为响应文件无效处理：3.5商务技术、报价评审同时出现两种以上不一致的，按照以上（1）-（4）规定的顺序逐条进行修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应文件按无效响应处理。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

7）响应文件中的文件资料因填写不齐全或者内容虚假或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效；6）响应文件的实质性内容未使用中文表述、使用计量单位不符合磋商文件要求；5）未对竞标有效期作出响应或者响应文件承诺的竞标有效期不满足磋商文件要求；4）商务条款中标“▲”的条款发生负偏离的或者允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数的或者标明实质性的要求发生负偏离；3）响应文件未提供任一项“供应商须知前附表”商务技术文件中“必须提供”或者“委托时必须提供”的文件资料；响应文件提供的商务技术文件出现任一项不符合“供应商须知前附表”商务技术文件中“必须提供”或者“委托时必须提供”文件资料要求的规定或者提供的商务技术文件无效。2）委托代理人未能出具有效身份证明或者出具的身份证明与授权委托书中的信息不符；

13）响应文件标注的项目名称或者项目编号与竞争性磋商文件标注的项目名称或者项目编号不一致的；12）竞标技术方案不明确，磋商文件未允许但响应文件中存在一个或者一个以上备选（替代）竞标方案；11）虚假竞标，或者出现其他情形而导致被磋商小组认定无效；10）技术需求允许负偏离的条款数超过“供应商须知前附表”规定项数；9）属于“供应商须知正文”第7.5条情形；8）响应文件含有采购人不能接受的附加条件；

3）供应商未就所竞标分标进行报价或者存在漏项报价；供应商未就所竞标分标的单项内容作唯一报价；供应商未就所竞标分标的全部内容作唯一总价报价；供应商响应文件中存在有选择、有条件报价的（磋商文件允许有备选方案或者其他约定的除外）；2）未采用人民币报价或者未按照磋商文件标明的币种报价；1)响应文件未提供“供应商须知前附表”报价文件中规定的“响应报价表”；（2）报价评审15）法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。14）未响应磋商文件实质性要求；

4.磋商程序3.7非政府购买服务项目，通过符合性审查的合格供应商不足3家的，不得进入磋商环节，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。政府购买服务项目，按《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）规定，采购过程中通过符合性审查的供应商（社会资本）只有2家的，磋商采购活动可以继续进行。3.6磋商小组对响应文件进行评审，未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当将资格和符合性不通过的情况告知有关供应商。磋商小组从符合磋商文件规定的相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加磋商。6）响应文件响应的标的数量及单位与竞争性磋商采购文件要求实质性不一致的。5）修正后的报价，供应商不确认的；或者经供应商确认修正后的响应报价（包含首次报价、最终报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价（如本项目公布了最高限价）；或者经供应商确认修正后响应报价（包含首次报价、最终报价）超过磋商文件分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）。4）响应报价（包含首次报价、最终报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；响应报价（包含首次报价、最终报价）超过磋商文件分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；

4.6磋商小组应对磋商过程和重要磋商内容进行记录，作为评标报告一部分，磋商小组在记录上签字确认。主要内容包括：4.5磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。4.4供应商必须按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求以回函的形式重新提交响应文件，并加盖电子公章。供应商为自然人的，必须由本人签字并附身份证明。参加磋商的供应商未在规定时间内重新提交响应文件的，视同退出磋商。4.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，由磋商小组及时以电子澄清函形式同时通知所有参加磋商的供应商。4.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。可能实质性变动的内容为采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。4.1磋商小组按照“供应商须知前附表”确定的顺序，集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。符合磋商资格的供应商必须在接到磋商通知后规定时间内参加磋商，未在规定时间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。

5.最终报价4.8对磋商过程提交的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查，通过审查的合格供应商不足3家的，采购人或者采购代理机构应当重新开展采购活动。4.7磋商过程中重新提交的响应文件，供应商可以在开启前补充、修改。（3）合同主要条款及价格商定情况。（2）磋商日期和地点，磋商人员名单；（1）按照相关规定进行公示的，公示情况说明；

5.6磋商小组收齐某一分标最终报价后统一开启，磋商小组对最终报价进行有效性、完整性和响应程度的审查。5.5供应商未在规定时间内提交最终报价的，视同退出磋商。5.4已经提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，退出磋商的供应商的响应文件按无效响应处理。5.3最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》（财库〔2014〕214号）第三条第四项“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”的，提交最终报价的供应商可以为2家。5.2磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最后设计方案或者解决方案的，磋商结束后，由磋商小组按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内密封提交最终报价。5.1磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，由磋商小组要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内密封提交最终报价，除本章第5.3条外，提交最终报价的供应商不得少于3家，否则必须重新采购。

5.9经供应商确认修正后的最终报价作为评审及签订合同的依据。（3）经供应商确认修正后的响应报价（包含首次报价、最终报价）超过分项采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）。（2）经供应商确认修正后的响应报价（包含首次报价、最终报价）超过所竞标分标规定的采购预算金额或者最高限价的（如本项目公布了最高限价）；（1）供应商不确认的（全流程电子化评标采取在线确认）；5.8修正后的最终报价出现下列情形的，按无效响应处理：5.7最终响应文件的报价出现前后不一致的，按照本章第3.4条的规定修正。

6.3评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.2经磋商确定最终采购需求和提交最终报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最终报价的供应商的响应文件和最终报价进行综合评分。6.1评审方法：综合评分法。6.比较与评价5.11最终报价结束后，磋商小组不得再与供应商进行任何形式的商谈。5.10供应商出现最终报价按无效响应处理或者响应文件按无效处理时，磋商小组应当告知有关供应商。

7.评审标准6.6评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。6.5由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。符合本章第4.3条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。6.4评审价为供应商的最终报价进行政策性扣除后的价格，评审价只是作为评审时使用。最终成交供应商的成交金额等于最终报价（如有修正，以确认修正后的最终报价为准）。（2）各供应商的得分为磋商小组所有成员的有效评分的算术平均数。（1）磋商小组按照磋商文件中规定的评审标准计算各供应商的报价得分。项目评审过程中，不得去掉最终报价中的最高报价和最低报价。

第二节评标报告磋商小组发现竞争性磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者竞争性磋商文件内容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购代理机构应当修改竞争性磋商文件后重新组织采购活动；发现供应商提供虚假材料、串通等违法违规行为的，要及时向采购人或采购代理机构报告。7.2.终止竞争性磋商采购活动7.1评审依据：磋商小组将以磋商响应文件为评审依据，对供应商的报价、技术、商务等方面内容按百分制打分。（计分方法按四舍五入取至百分位）

1.保密。第三节评审过程的保密与录像磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。2.评标争议事项处理由磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商,并在线编写电子评审报告。符合本章第一节第5.3条情形的，可以推荐2家成交候选供应商。评审得分相同的，按照最终报价（不计算价格折扣）由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价（不计算价格折扣）相同的，按照技术指标优劣顺序推荐（按技术得分由高到低排序，技术得分相同的按照服务需求偏离分由高到低排序）。评审得分、最终报价（不计算价格折扣）、技术得分、服务需求偏离分均相同的，由磋商小组随机抽取推荐。1.成交标准

建设工程监理合同（ＧＦ－2012－0202）第五章、合同主要条款及格式采购代理机构对评审工作现场及操作屏幕进行全过程录音录像，录音录像资料作为采购项目文件随其他文件一并存档。2.录音录像。评审活动在严格保密的情况下进行。评审过程中凡是与采购响应文件评审和比较、中标成交供应商推荐等评审有关的情况，以及涉及国家秘密和商业秘密等信息，评审委员会成员、采购人和采购机构工作人员、相关监督人员等与评审有关的人员应当予以保密。

监理人（全称）：委托人（全称）：兴安县住房和城乡建设局第一部分协议书国家工商行政管理总局制定住房和城乡建设部

二、词语限定3.工程规模：项目地点在桂林市兴安县兴安镇，本项目主要为设计速度为60km/h的城市主干路，路线全长约3.06km，近期建设路基宽度25.5m，路面采用沥青混凝土路面，其中湘江三桥桥梁全长约250m，桥染宽度为32.5m，主桥采用下承式钢筋混凝土系杆拱桥，引桥采用钢筋混凝土小箱梁，其主要建设内容含道路的路基工程、路面工程、路基土石方、路基防护及道路排水工程、桥涵工程等，本项目资本金暂定为PPP模式动态总投资的20%，即6,046.61万元。2.工程地点：桂林市兴安县兴安镇；1.项目名称：广西桂林市兴安县湘江三桥及道路新建工程政府和社会资本合作（PPP）项目监理服务；一、工程概况根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。

4.专用条件；3.响应文件或监理与相关服务建议书；2.成交交通书；1.协议书；三、组成本合同的文件协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。

四、总监理工程师本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分。附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备附录A相关服务的范围和内容6.附录，即：5.通用条件；

2.相关服务期限：1.施工阶段监理期限：自签订监理合同之日起至工程缺陷责任期满止（具体入场时间以甲方发出的进场通知书为准）。六、期限签约监理服务酬金包干价（大写）：（¥）。五、签约酬金总监理工程师姓名：，身份证号码：，注册号：。

1.监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。七、双方承诺（4）其他相关服务期限自年月日始，至年月日止。（3）保修阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（2）设计阶段服务期限自年月日始，至年月日止。（1）勘察阶段服务期限自年月日始，至年月日止。

委托人：（盖章）监理人：（盖章）3.本合同一式玖份，具有同等法律效力，双方各执肆份，采购代理机构壹份。政府采购合同双方自签订之日起1个工作日内将合同原件壹份交采购代理机构备案存档，采购代理机构将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定媒体上公告。2.订立地点：桂林市兴安县。1.订立时间：年月日。八、合同订立2.委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，提供房屋、资料、设备，并按本合同约定支付酬金。

电话：电话：；账号：账号：；开户银行：开户银行：；法定代表人或其授权代理人：（签字）法定代表人或其授权代理人：（签字）邮政编码：邮政编码：；住所：住所：；

除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：1.1定义1.定义与解释第二部分通用条件电子邮箱：电子邮箱：；传真：传真：；

1.1.6“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。1.1.5“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。1.1.4“承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人。1.1.3“监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。1.1.2“委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。1.1.1“工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。

1.1.12“正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。1.1.11“酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。1.1.10“总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。1.1.9“项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。1.1.8“附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。1.1.7“正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。

1.1.18“不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。1.1.16“天”是指第一天零时至第二天零时的时间。1.1.15“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.14“一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。1.1.13“附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。

（3）专用条件及附录A、附录B；（2）成交通知书或委托书；（1）协议书；1.2.2组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。1.2解释

2.1.1监理范围在专用条件中约定。2.1监理的范围和工作内容2.监理人的义务双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。（5）响应文件或监理与相关服务建议书。（4）通用条件；

（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；2.1.2除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：

（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；（9）审核施工分包人资质条件；（8）检查施工承包人的试验室；（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；

（17）验收隐蔽工程、分部分项工程；（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；

2.1.3相关服务的范围和内容在附录A中约定。（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；

（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。（3）工程设计及有关文件；（2）与工程有关的标准；（1）适用的法律、行政法规及部门规章；2.2.1监理依据包括：2.2监理与相关服务依据

2.3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。2.3.1监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。2.3项目监理机构和人员2.2.2相关服务依据在专用条件中约定。双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。

（5）严重违反职业道德的；（4）不能胜任岗位职责的；（3）涉嫌犯罪的；（2）有违法行为不能履行职责的；（1）严重过失行为的；2.3.4监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员：

2.4.2当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，监理人应提供必要的证明资料。2.4.1在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决。监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。2.4履行职责2.3.5委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。（6）专用条件约定的其他情形。

2.6文件资料监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。2.5提交报告2.4.4除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以调换。在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报委托人。2.4.3监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。

委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。3.1告知3．委托人的义务监理人无偿使用附录B中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。2.7使用委托人的财产在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。

3.3.2委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必要的外部条件。3.3.1委托人应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使用。委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。3.3提供工作条件委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。3.2提供资料

委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。3.6答复在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。3.5委托人意见或要求委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订本合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前7天通知监理人。3.4委托人代表

4.1.1因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。4.1监理人的违约责任4.违约责任委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。3.7支付

4.2.3委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。4.2.2委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。4.2.1委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。4.2委托人的违约责任4.1.2监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。

除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。5.1支付货币5.支付因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。4.3除外责任

委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后7天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第7条约定办理。5.4有争议部分的付款支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。5.3支付酬金监理人应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向委托人提交支付申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。5.2支付申请

6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。6.2.1任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。6.2变更除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。6.1生效6.合同生效、变更、暂停、解除与终止

除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。6.3暂停与解除6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。6.2.5因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。6.2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过28天。

6.3.3当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合同解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日，但监理人应承担第4.1款约定的责任。暂停部分监理与相关服务时间超过182天，监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过182天，监理人可发出解除本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日，且应承担第4.2款约定的责任。6.3.2在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿。解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法可以免除责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。6.3.1在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小。

（1）监理人完成本合同约定的全部工作；以下条件全部满足时，本合同即告终止：6.4终止6.3.6本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有效。6.3.5因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，可暂停或解除本合同。6.3.4监理人在专用条件5.3中约定的支付之日起28天后仍未收到委托人按本合同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知。委托人接到通知14天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后14天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到达委托人时本合同解除。委托人应承担第4.2.3款约定的责任。

如果双方不能在14天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。7.2调解双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。7.1协商7.争议解决（2）委托人与监理人结清并支付全部酬金。

8.2检测费用经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。8.1外出考察费用8.其他双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。7.3仲裁或诉讼

8.5守法诚信监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最近一期的正常工作酬金同期支付。8.4奖励经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。8.3咨询费用委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。

8.8著作权本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签收。8.7通知双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。8.6保密监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益。

1.2.1本合同文件除使用中文外，还可用无。1.2解释1.定义与解释第三部分专用条款监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条件另有约定外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托人的同意。监理人对其编制的文件拥有著作权。

2.1.3根据业主需要或项目需求，会同设计咨询团队与设计单位在初步设计阶段，对单项工程或单位工程设计进行多方案经济比选，并评审优化设计的方案经济比选报告；2.1.2监理工作内容还包括：按通用条件2.1.2执行。2.1.1监理范围包括：本合同约定实施阶段等内容的施工监理及因非监理人原因引起的工程延期阶段的监理服务。2.1监理的范围和内容2.监理人义务1.2.2约定本合同文件的解释顺序为：按通用条件1.2.2执行。

2.1.6会同建设单位计算及审核工程预付款和进度款；（3）协助或代表业主与设计单位、施工单位进行对数复核，并经审查机构审查通过后确定最终的项目合同价；（2）施工图预算值应控制在已批准的设计概算和招标控制价范围内；（1）施工图预算编制依据和方法、成果文件的格式和质量应符合现行施工图预算相关标准规范规程的要求;2.1.5协助或代表业主对施工单位编制的施工图预算进行审核：2.1.4在施工图设计阶段，根据业主或项目需求，会同设计咨询团队对设计文件进行造价测算与经济优化建议；

2.2.2相关服务依据包括：无。2.2.1监理依据包括：按通用条件2.2.1执行。2.2监理与相关服务依据2.1.9会同建设单位好项目动态分析、造价管理并审核及汇总分阶段工程造价分析；2.1.8会同建设单位、设计咨询团队对主要材料和设备进行选定和询价，并提出核价建议；2.1.7会同建设单位按合同约定处理工程变更、签证、索赔及施工合同争议等事宜，并进行有效管理；

2.4.4监理人有权要求承包人调换其人员的限制条件：无。在涉及工程延期/天内和（或）金额/万元内的变更，监理人不需请示委托人即可向承包人发布变更通知。2.4.1对监理人的授权范围：1、在发出有关能引起工程费用实际增加（减少）或延长工期的指令前，应得到发包人的书面批准。2、监理工程师在向承包人发出有关技术规范的重大变更或有关变更合同条款的任何指令前均应获得发包人书面批准。3、工程实际竣工日期提前或超过工程承包合同规定的竣工期限的签证之前应得到发包人的书面批准。4、签证单监理只有证明权，无确认权。5、工程内容和材料变更确认应得到发包人的书面批准。。2.4履行职责2.3.1更换监理人员的其他情形：按通用条件2.3执行。2.3项目监理机构和人员

3.委托人义务监理人应在本合同终止后10天内移交委托人无偿提供的房屋、设备，移交的时间和方式为：双方签字现场移交。附录B中由委托人无偿提供的房屋、设备的所有权属于：委托人。2.6使用委托人的财产监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：图纸会审后10日内提交监理规划3份；每月提交上月的监理月报3份；竣工验收后三十日内提交分部和竣工评估报告各3份。2.5提交报告

4.1监理人的违约责任4.违约责任委托人同意7天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。3.6答复委托人代表为：。3.4委托人代表

5.支付逾期付款利息＝当期应付款总额×银行同期贷款利率×拖延支付天数4.2.1委托人逾期付款利息按下列方法确定：4.2委托人的违约责任赔偿金＝直接经济损失×正常工作酬金÷工程概算投资额（或建筑安装工程费）4.1.1监理人赔偿金额按下列方法确定：

监理酬金实际结算价，以本项目经财政部门审核后的工程结算价作为计算基数，参照《广西壮族自治区工程建设其他费用定额》（桂建标[2018]37号）文计算，即监理酬金结算价=监理费基准价×中标系数，但最终监理酬金结算价不得超过167.8万元，如超过则以167.8万元进行结算，未超过则以实际结算。5.2.1监理酬金计算方法：委托人同意按以下的计算方法、支付时间与金额，支付监理人的酬金：5.2支付酬金币种为：人民币，比例为：/，汇率为：/。5.1支付货币

6.合同生效、变更、暂停、解除与终止其他约定：/由于非监理人原因，使得施工阶段的实际监理服务期超出合同监理服务期时，委托人另行向监理人支付延期费用，延期费用另行协商，协商结果双方签证确定。5.2.3延期费用的支付：在签订合同后并开始实施监理工作后，监理服务酬金与工程建设进度同步支付，按当期监理酬金的80%支付，在工程通过竣工验收后支付至合同监理服务酬金总额的90%，工程结算审定完成之日起10日内，监理人向委托人提交监理酬金结算清单，委托人在收到监理酬金结算清单之日起60日内核准并支付至监理酬金总结算费用的97%；在缺陷责任期满后14天内，委托人将监理服务酬金总额的余款全部付清。工程竣工结算完成后30天向监理人退回履约保证金（无息）。5.2.2监理酬金支付时间与金额：

如果有附加工作，双方另行协商附加工作酬金。6.2.2附加工作酬金(善后工作及恢复服务)按下列方法确定：6.2.1如果工程延期，监理人继续按合同要求完成监理工作，不增加监理服务费。6.2变更本合同生效条件：法人签字并盖单位章之日起生效，合同内容执行完毕、结算款支付完毕后自动失效。6.1生效

（1）提请仲裁委员会进行仲裁。合同争议的最终解决方式为下列第（2）种方式：7.3仲裁或诉讼本合同争议进行调解时，可提交建设行政主管部门进行调解。7.2调解7.争议解决

委托人应在咨询工作完成后/天内支付咨询费用。8.3咨询费用委托人应在检测工作完成后/天内支付检测费用。8.2检测费用8.其他（2）向项目所在地人民法院提起诉讼。

第三方申明的保密事项和期限：无。监理人申明的保密事项和期限：无。委托人申明的保密事项和期限：无。8.5保密合理化建议的奖励金额按下列方法确定为：（无）。8.4奖励

9.3人员配置：9.2监理费加减：基于监理人在合同签订前及签订时已对影响本合同及其附件约定的工程监理费用的各种因素、风险、人力资源成本及工程监理服务内容的增加、变更等情况予以完全、充分考虑。甲、乙双方同意并确认，上述监理服务费在本合同及其附件有效期内和履行过程中为固定不变费用，上述监理服务费不因任何因素、不可抗力、风险及服务内容的增加、变更等情况而调整，监理人不得以任何理由在本合同约定的监理服务费基础上做出不利于委托人的价格、费用调整，在本合同基础上附加任何不利于委托人的条件或对本合同约定的监理服务内容、质量予以减少、降低。9.1监理范围建筑工程：按甲方交底的施工图纸及施工范围所包含的内容。9.补充条款监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料的限制条件：无.8.6著作权

9.3.5本合同实施期间如监理方单方面提出变更监理人员的，需经委托人同意并应报市建设行政主管部门批准，所变更人员的资格、经验和能力不得低于原定监理人员的条件。监理人员不得索要、收受接受施工单位的贿赂。如监理人不按合同履行监理职责或与承包人串通，给委托人造成损失的，委托人有权终止本合同并要求监理人承担相应的赔偿责任或连带赔偿责任。9.3.4常驻工地的总监代表或监理员如因工作能力不足或监理工作敷衍了事，委托方有权提出更换，监理人应及时免费给予更换，不得造成工程现场质量安全失控，如造成损失应由事件责任方承担。9.3.3监理本工程的总监、副总监、总监代表及各专业专监除须参加定期的例会外，应在委托人有要求的情况下接到委托人通知后2小时内必须到场，缺勤一次扣罚500元/人。每次专题会需由总监安排专人做会议纪要，1天之内提交至审定版的纪要。9.3.2土建专业监理人员必须常驻工地。其他专业监理人员、监理员可根据工程进度、专业需要及工程施工工作面确定进场人员，监理人员依据委托人书面通知监理人进场之日进场，进退场时须报业主备案。若监理方不认真履行监理合同或有明显损害业主利益行为者，经委托人指出后仍不改正者，每次扣罚500元/人监理费。9.3.1监理人必须按投标时投入本项目的人员表进行现场人员配备，无特殊情况所投入人员不得变更。如监理人不得不更换人员，接任人员在学历、学位、职称、从业资格、技能及工作年限等方面应与被更换人员具有同等条件。其中总监常驻工地，每月不少于20天，每天至少8小时在现场，并每周一到周五中至少4天在现场，在现场时间未达到合同约定天数的，每少一天应向发包人支付违约金1000/人，副总监常驻工地，每月不少于20天，每天至少8小时在现场，并每周一到周五中至少4天在现场，在现场时间未达到合同约定天数的，每少一天应向发包人支付违约金800/人，总监代表和各专业监理人员常驻工地，每月不少于22天，每天至少8小时在现场，并每周一到周五中至少4天在现场，在现场时间未达到合同约定天数的，每少一天应向发包人支付违约金500元/人，其他监理人员常驻工地，每月不少于22天，每天至少8小时在现场，在现场时间未达到合同约定天数的，每少一天应向发包人支付违约金200/人，节假日和晚上必须有2名以上监理人员值班，监理人员负责每天进行总承包及设计主要人员考勤登记。

9.7监理例会会议纪要，要求2天之内完成建设五方确认的审定版会议纪要。9.6监理单位和施工单位不得串通将施工进度故意延误，如导致进度计划没按规定完成，甲方有权将监理单位和施工单位列入本企业不良行为记录名单，在三年内禁止参加本企业合作。9.5监理人应严格按照施工单位提交经过甲方及监理审核后的总进度计划、月进度计划去监督施工单位进度情况，因施工单位进度计划、月进度计划没按规定提交或没按月进度计划完成相应进度情况的且监理人又没监督到位的，甲方有权扣除监理违约金500元/天/节点（因不可抗力、甲方原因的除外）。9.4如发生本补充协议条款处罚情况，委托人现场代表第一次口头通知，由项目总监或总监代表组织整改，如整改达不到要求或未予整改，进而发出书面通知限期整改，若在要求的时间内，监理机构整改达不到要求或未予整改，则按本合同约定执行。在本合同全部条款约定的经济处罚项目，应于事项发生后的一个月内，双方以书面形式确认为准，每月一结一销帐，一经双方确认，委托人有权将此罚款从最近将支付给监理人的监理酬金中扣减。超过一个月又无双方书面确认意见的，不能列入扣款（罚款）计划。在质量、安全、文明施工等问题发生前，监理人已发书面整改通知的（或形成会议纪要的），不列为扣款（罚款）范围。9.3.7专业监理工程师应要求设备制造单位按批准的检验计划和检验要求进行设备制造过程的检验工作，做好检验记录，附监理监造日报和相应图片以及微信打卡图片记录，如未上传，每天每次罚300元。9.3.6设备开始生产时，监理单位必须派出专门的设备监造监理人员到现场监督和检查，对主要及关键零部件的制造工序应进行抽检或检验。

A-3保修阶段：督促施工方履行保修义务A-2设计阶段：见附录CA-1勘察阶段：/附录A相关服务的范围和内容9.9监理合同有关条款中与本专用条件不一致的地方，以本专用条件为准。未尽事宜，双方另行商议。9.8监理单位需配备两名资料员，至少一人负责前期资料的审核和督促，前期资料协调不利导致相关手续延期的，每延期一天罚款500元。

B-2委托人提供的房屋B-1委托人派遣的人员附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备A-4其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：见附录C

一、监理范围附录C：监理工作范围和内容B-4委托人提供的设备B-3委托人提供的资料

（1）协助委托人办理前期报批事宜，督促承包商进行工地前期准备。在签发开工令以前须核准、签证施工场地的土方平衡测量、计算值，提供业主审核。察看工程项目建设现场，向承建商办理移交手续。根据委托人要求提交场地土方平衡报告。必须核准建筑物（构筑物）放样点、线，经总监签字后申报规划建设局验线。规划验线无误方可进入下道工序。对承包单位定位放线工作进行复核及对申请验线报告检测后签署意见，对桩基工程进行全过程旁站监理，做好桩基施工中的各项记录，配合设计单位和委托方对桩基进行抽样检测，负责协调桩基施工单位向土建单位轴线桩的移交工作，并确保移交顺利。1、施工阶段二、监理工作内容：3、本工程监理工作内容包广西桂林市兴安县湘江三桥及道路新建工程政府和社会资本合作（PPP）项目监理服务项目施工阶段至工程缺陷责任期满止等内容的施工监理服务，包括但不限于施工中全过程监理、组织竣工验收、后期结算的初步审核、竣工资料的整理及保修期内的协调管理等。本项目各分项工程包括但不限于建筑工程、安装工程、配套附属工程等。2、根据双方协定对整个工程过程进行管理及进行工程的全过程监理，直至工程（包括后配套工程、绿化工程等）竣工，交付使用、保修期内协调。1、按建设部要求，做好本工程的“三控、三管、一协调”。即：投资控制、质量控制、进度控制，合同、安全与信息管理，工程全面组织协调。

（7）严格控制施工进度，分阶段针对施工进度计划的实施情况，及时提出调整意见，及时纠偏。若出现工期延误的情况，督促施工单位拿出有效措施，提出意见建议，进行动态控制，及时调整工程进度，确保工程按照施工组织设计工期在工程施工承包合同所规定期限有序进行。按计划进度及实际情况不断纠偏、适时调控，对工期做到动态控制有效控制。（6）在审定“施工组织设计”后十五天内，完成结合工程特点有针对性的监理细则的编写，并遵照执行。监理细则中必须合理设置控制点并相应作出质量事前控制的管理办法和规定，并确保在工程进行中得以实施。（5）协助委托人进行造价咨询，包含协助设计单位进行设计概算编制、协助委托人进行设计概算审核与调整、协助委托人进行工程量清单及控制价的编制、协助委托人进行预算审核与调整（施工图设计并工程预算编制完成后，对预算和概算进行对比分析，协助审核单位进行评审）等工作。（4）代表委托人组织有关单位对施工图进行设计交底及图纸会审，审查设计变更，对设计变更提出合理化的建议，供委托人参考，并负责做好会议纪要。代表委托方下达开工通知书，协调施工单位与设计单位之间的工作联系，配合委托人处理好有关工程方面的技术问题。当发生疑问委托方有关责任人不在，则主动积极与设计单位联系或提出处理意见，做到不影响工期。（3）提出书面报告和建议作调整、修改完善的意见，并督促其实施。有针对性地审查施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，按照保质量、保工期和降低成本的原则，并提出审查意见。结合本工程实际、特点对施工技术方案、措施（包括特种方案、特别措施）提出明确的审核意见，和对施工进度计划做出评估。提出建议作调整、修改完善的意见，并督促其实施。在必要时，监理人的专家组对方案问题和重大技术问题出面研讨解决，向委托人提供优化建议。（2）审查施工单位各项施工准备工作，在签发开工令前报委托人。协助委托人下达开工令。审查施工单位提交的施工组织设计（方案），及按施工组织设计要求落实的各项施工准备工作（包括对投入的机械设备、测量、计量仪器具等的检查、校验），审查施工项目部的管理人员、技术人员、特种工作施工人员所必须持有的职业、执业证书。督促施工单位建立、健全各项管理制度和质量、安全、文明施工保证体系并监督其予以有效实施。安全生产措施应符合建筑法相应规定要求。人员配备、到岗情况与投标文件有出入时，有权拒签开工令。

（13）督促施工单位做到安全生产、文明施工，配合创建安全无事故工地。代表委托人做好防止现场及红线外由于本工程施工导致的安全、噪声、灰尘等污染及市政设施可能被损等的管理工作。努力制止破坏周边环境，污染路面等不文明施工行为。每个月提供签证后的施工单位的安全生产检查报告。（12）加强合同管理，随时提醒有关各方遵守合同，积极避免索赔情况的产生。督促执行承包合同，协调建设单位与施工单位之间的争议、矛盾。协助委托人审核各承建单位有无调包、转包、分包，审查各承建单位管理人员及专业施工人员的资质证书及上岗证，确保其合格、有效。若在指定分包的情况下，协调各分包和分包与各承建单位之间的关系，以保证各项合同的正常履行。（11）协助编制用款计划，复核已完工程量，签署工程进度款付款凭证，协助做好投资控制工作。代表委托人复核质量验收合格工作量，并对施工单位验工月报进行审核，在工程承包合同约定的工程价格范围内按施工合同规定的预决算定额审核、签认应付工程款并建议委托人支付。对修改、变更工程量进行成本分析、核定，按时（在一周内督促施工单位提交有关资料后）提供修改、变更的工程量的估算造价，保证工程成本的动态管理（事后对该完成的工程量必须经过核实）。经与委托人协商确定后签认增减部分造价（整个程序在两周内完成）。对进度脱期、质量不合格、与变更不符或有分歧意见的，可建议暂停支付。严格控制施工单位失实报价、漫天要价的行为，一旦发现则进行认真的估算、测算，如核实后确定施工单位存在上述行为，根据情节轻重征得委托人意见后可予以拒签。如土方量平衡估算，钢筋翻样审核，签证单估算等。协助委托人审核竣工结算。及时收集、整理有关的施工和监理资料，为处理费用签证提供证据。（10）巡视监督、检查检验工程施工质量。负责检查工程施工工序过程中的质量，定期、不定期例行有关检查、抽查，对隐蔽工程进行验收复验签证，及时做好质量保证资料检查记录，认真编制工程质量评估报告。若发生需返工处理或加固补强的工程质量事故，应及时向委托人报告，参与工程质量事故的分析及处理，并作出分析及处理报告，对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。认真细致做好监理工作日记。（9）监督施工单位严格按施工图遵照现行规范、规程、标准要求施工，在实施中按规定做好各工序检测工作。监督施工单位认真按现行规范、规程、标准和设计要求施工，严格控制工程质量。确保本工程质量。加强预控，狠抓落实，督促施工单位认真做好各种工程通病的预防措施,做到无渗漏工程，并进行跟踪。（8）审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备的质量及其供货单位的资质，必要时按程序对材质进行抽查和复验，或按规定送验，按规定做好台帐，并将符合要求的检验资料收集齐全妥善保存。尤其对“两块”等材料品质进行严格控制。

（19）协助委托人组织和参与联动调试和项目起用前的各项准备工作（包括配合施工单位出具建设部规定的“质量保修书”和“使用说明书”的有关资料并签署审核意见，和提出因管理不善可能引起损坏等的建议、忠告）。在建设部规定的保修期间如发现有工程质量问题，应参与调查研究分析确定发生工程质量问题的原因，共同研究处理措施，并督促施工单位和有关单位实施处理。原则上以事前控制为主，同时做好事中控制和事后控制，并做好合同、信息的管理工作。（18）负责审查施工单位的竣工资料包括竣工图纸并对竣工图纸负责（要监理方在竣工图上签章）。（17）监理在项目实施过程分工专人收集、管理各种监理文书资料，按广西壮族自治区建委有关规定执行，备委托人查阅。监理必须在现场实行值班制度（包括节假日）。（16）组织施工单位对工程进行阶段验收，做好渗水、闭水试验及竣工初验，并督促整改；核验，再整改。重点抓合同界面、设备试运转等。对工程施工质量提交评估报告，协助建设单位组织竣工验收。按竣工备案制规定搞好竣工验收。（15）督促并审核施工单位按当地有关规定整理好合同文件及施工技术资料、施工过程文件等，负责催促施工单位在工程竣工后两个月内将工程资料收集齐全并妥善归档（交我司）。督促施工单位配合做好城建档案资料的归档工作。资料主要内容含：设计变更、修改单、现场签证单、工程联系单、材料质保书、产品合格证书、材料试验报告、技术复核单、隐蔽工程验收单、砼水泥砂浆试验报告、电阻测试单、单机联动调试报告各阶段工程进展照片等等。（14）本工程涉及各种专业的施工，现场监理人员务必协调好不同施工单位之间的关系，保证总工期不拖延。协助委托人召开第一次工地例会，组织施工过程中的每周现场工程例会，及时整理、编写例会纪要。并每月出监理月报，报抄委托人，便于委托人掌握施工现场动态。

3、其他（3）保修期间如出现工程质量问题，接通知后参与调查分析，确定发生工程质量问题的原因责任，共同研究修补措施，负责落实修补工作，并对修补工程的质量进行验收，合格后由原施工阶段的总监签认后报建设单位。（2）协助建设单位督促施工单位按国家有关规定和保修协议开展维修工作，保证维修工作顺利进行。（1）督促完善签署工程保修协议。2、保修阶段（20）监理人必须负责监督土建承包商将余土运至委托人指定地点，并监督各承包商不得将本工程之余土偷运出本工地。

（6）监理人应同时负责对现场办公区、住宿区等所有临时设施的安全及文明管理。（5）按监理大纲、细则对工程质量进行控制。协助业主的投资管理部对工程造价进行控制，包括：进度款的审批、设计变更引起造价增减的测算、现场签证费用计算，结算的初步审核等。（4）监理人必须认真研究本工程施工总合同，在工程进行过程中，总合同单位可能提出的要求变更或增加委托人投资的方案，应具体分析该方案是否已经包含在招标过程或合同的各个文件之中，被认定为委托人无须增加投资、总合同单位必须做到的工作，监理人必须代表委托人坚持原则，既确保工程质量的受控，又不增加投资。（3）监理人对在本工程进行过程中出现的非施工单位原因造成的工程延期的情况，应迅速形成文件提交委托人，分析原因，并对工期损失作出评估。（2）对照施工单位施工组织设计对工程的工期进行控制，包括：定期向委托人通报各阶段工期完成情况、工期拖延时间和原因、挽回工期的措施等。监理人对工程的合同规定质量要求和完工时限负有责任，在委托人无责任的情况下，完工超过时限的与施工单位负连带责任；若安全、质量等达不到规定的目标，扣监理人不高于总监理费的违约金。（1）本工程总监是监理人按委托人要求挑选施工管理及协调能力强，有类似工程建设工作经验丰富的技术领导人。实施中如委托人发现未能达到招标文件要求、投标文件所承诺的，有权在中途进行处理，监理人在保证不影响工程的情况下予以积极配合。

（3）进场施工机具设备及劳动力状况；（2）施工质量和安全情况；（1)工程形象进度；根据监理工程项目、范围及内容，随工程施工进展向委托人报送监理周报和月报，主要内容包括：1、定期信息文件材料三、监理人应向委托人提供的信息文件材料

（9）工程验收情况。（8）当月监理人员人数及出勤表；（7）工程建设大事记；（6）监理服务情况；（5）监理合同变更和工程变更情况；（4）设备供货和图纸交付情况；

（4）工程阶段验收、竣工验收监理服务报告。（3）委托人合理要求提交的其他报告；（2）资金、资源投入及合理配置的建议；（1）关于工程优化设计、变更和施工进展的建议；2、根据监理服务进展情况的不定期报告：监理人应使用MicrosoftProject或其他项目管理软件实施监理服务，有关工程项目的数据文件材料提供给委托人共享。

（5）质量事故处理文件材料。（4）其他监理服务往来文件材料；（3）监理服务协调会议纪要文件材料；（2）施工进度调整批复文件材料；（1）施工措施计划批复文件材料；3、监理服务过程文件材料：

（3）工程施工进度计划（调整计划）报审表（2）工程开工报审表（1）施工组织设计报审表监理服务文件材料除上述条款第1︿3条外，还应包括以下内容：监理服务文件材料是监理人在工程项目实施过程中直接形成的，各种原始记录具有保存价值。4、监理服务文件材料整理

（9）整改复查报审表（8）延长工期报审表（7）工程变更费用申请表（6）复工申请表（5）安装材料报审表（4）成品、半成品供应单位资质报审表

(15)停工通知单(14)施工备忘录(13)工程报验单(12)工程质量事故处理方案报审表(11)工程质量问题（事故报告单）(10)技术核定报审表

(21)外观项目评分表(20)实测项目检查记录表(19)专题报告(18)会议记录(17)监理通知单(16)监理备忘录

(27)工程各阶段施工形象进度的照片(26)工程质量评估报告(25)工程初验报告(24)监理月报(23)监理日记(22)质量保证资料检查记录表

（资格性响应证明文件）响应文件资格性响应证明文件封面格式一、资格性响应证明材料：第六章、响应文件格式监理人应设专人收集管理监理文件材料，按委托人提供的工程项目基建档案编制规定对文件材料进行整理组卷，并在规定时间内向委托人移交。

日期：年月日联系电话：；供应商名称：；采购代理机构：中策恒睿建设有限公司项目编号：GLZC2022-C3-250044-ZCHR项目名称：广西桂林市兴安县湘江三桥及道路新建工程政府和社会资本合作（PPP）项目监理服务

我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（负责人），现授权委托本单位在职职工（姓名）以我公司名义参加（项目名称及项目编号）项目的磋商活动，并代表我方全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体事务和签署相关文件。致：中策恒睿建设有限公司授权委托书（格式一）附件：2.供应商的授权委托书原件、委托代理人身份证正反面复印件以及由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的供应商为委托代理人交纳的社保证明复印件【属自然人的应提供由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的自然人本人及委托代理人所交纳的社保证明复印件】（委托代理时必须提供）；1.供应商相应的法定代表人或负责人或自然人身份证正反两面复印件（必须提供）

供应商公章（CA证书签章）：；我已在下面签字，以资证明。代理人无转委托权,特此委托。授权委托代理期限：从年月日起至年月日止。我方对被授权人的签字事项负全部责任。

本人对被授权人的签字事项负全部责任。我（姓名）系自然人，现授权委托（姓名）以本人名义参加（项目名称及项目编号）项目的磋商活动，并代表本人全权办理针对上述项目的磋商、签约等具体事务和签署相关文件。致：中策恒睿建设有限公司授权委托书（格式二）附：委托代理人有效的身份证正反两面复印件以及由县级以上（含县级）社会养老保险经办机构出具的供应商为委托代理人交纳社保证明复印件；法定代表人（负责人）签字（或个人CA证书签章）：年月日

3.供应商的法人或者其他组织营业执照等证明文件复印件（必须提供，自然人除外）；自然人签字（或个人CA证书签章）：年月日我已在下面签字，以资证明。代理人无转委托权,特此委托。授权委托代理期限：从年月日起至年月日止。

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2020]46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的_（项目名称）_采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（格式）附件5.中小企业声明函【如服务由小型、微型企业（中小微型企业划分标准按照《国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法〔2017〕》的通知》（国统字〔2017〕213号）执行）承接的，供应商应如实声明并对出具声明函的真实性负责。成交结果将同时公告该企业《中小企业声明函》，接受社会监督。格式见附件】（如为中小微企业，必须提供）；4.供应商相应有效的企业资质证书副本复印件（必须提供）；注：①法人包括企业法人、机关法人、事业单位法人和社会团体法人；其他组织主要包括合伙企业、非企业专业服务机构、个体工商户、农村承包经营户。②如供应商为企业（包括合伙企业），应提供工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照；供应商为事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”；供应商为非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；供应商为个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情况。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属于行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属于行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

统计上大中小微型企业划分标准附表②本项目采购标的为广西桂林市兴安县湘江三桥及道路新建工程政府和社会资本合作（PPP）项目监理服务，采购标的属于科学研究和技术服务业，在《统计上大中小微型企业划分标准》中属于“其他未列明行业”。注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：；企业名称（CA证书签章）：；

7.供应商依法缴纳社会保障资金的相关材料[竞标截止时间前半年内连续3个月的依法缴纳社会保障资金的缴费凭证（专用收据或者社会保险缴纳清单）复印件；依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，必须提供相应文件证明不需要缴纳社会保障资金。从取得营业执照时间起到响应文件提交截止时间为止不足要求月数的只需提供从取得营业执照起的依法缴纳社会保障资金的相应证明文件]；（必须提供）6.供应商依法缴纳税收的相关材料[竞标截止时间前半年内连续3个月的依法缴纳税收的凭据复印件；依法免税的供应商，必须提供相应文件证明其依法免税。从取得营业执照时间起到响应文件提交截止时间为止不足要求月数的，只需提供从取得营业执照起的依法缴纳税收相应证明文件）（必须提供）；3.企业划分指标以现行统计制度为准。（1）从业人员，是指期末从业人员数，没有期末从业人员数的，采用全年平均人员数代替。（2）营业收入，工业、建筑业、限额以上批发和零售业、限额以上住宿和餐饮业以及其他设置主营业务收入指标的行业，采用主营业务收入；限额以下批发与零售业企业采用商品销售额代替；限额以下住宿与餐饮业企业采用营业额代替；农、林、牧、渔业企业采用营业总收入代替；其他未设置主营业务收入的行业，采用营业收入指标。（3）资产总额，采用资产总计代替。2.附表中各行业的范围以《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）为准。带*的项为行业组合类别，其中，工业包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业；交通运输业包括道路运输业，水上运输业，航空运输业，管道运输业，多式联运和运输代理业、装卸搬运，不包括铁路运输业；仓储业包括通用仓储，低温仓储，危险品仓储，谷物、棉花等农产品仓储，中药材仓储和其他仓储业;信息传输业包括电信、广播电视和卫星传输服务，互联网和相关服务；其他未列明行业包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业，以及房地产中介服务，其他房地产业等，不包括自有房地产经营活动。1.大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划一档；微型企业只须满足所列指标中的一项即可。说明：

【备注：附总监理工程师注册执业资格证书（含注册证书）、职称证书、身份证及由县级及以上社保部门出具供应商为其缴纳截标时间前半年内任意连续三个月的社保证明复印件】项目总监理工程师简历表附件：9.供应商拟投入本项目的总监理工程师简历表【附总监理工程师注册执业资格证书（含注册证书）、职称证书、身份证及由县级及以上社保部门出具供应商为其缴纳截标时间前半年内任意连续三个月的社保证明复印件】（格式见附件，必须提供）；8.供应商财务状况报告[2021年财务状况报告复印件，供应商是法人的，应提供经审计的财务报告（含第三方审计机构评估的财务报告）（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表；供应商是其他组织或者自然人的，应提供经审计的财务报告（含第三方审计机构评估的财务报告）（包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表]（必须提供）

我（公司）郑重声明，在参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚），未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，完全符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件，我方对此声明负全部法律责任。致：中策恒睿建设有限公司声明（格式）附件10.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录及有关信用信息的书面声明（必须提供）

附件：11.供应商前期服务情况声明函（格式见附件，必须提供）；日期：。（或个人CA证书签章）：；法定代表人（或负责人或自然人）或相应的委托代理人签字供应商公章（CA证书签章，自然人除外）：；

（或个人CA证书签章）：；法定代表人（或负责人或自然人）或相应的委托代理人签字供应商公章（CA证书签章，自然人除外）：；我（公司）郑重声明，在参加本项目政府采购活动前不属于为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商致：中策恒睿建设有限公司声明（格式）

（商务、技术响应证明文件）响应文件商务、技术响应证明文件封面格式二、商务、技术响应证明材料12.除磋商文件规定必须提供以外，供应商认为需要提供的其他证明材料。日期：。

日期：年月日联系电话：；供应商名称：；采购代理机构：中策恒睿建设有限公司项目编号：GLZC2022-C3-250044-ZCHR项目名称：广西桂林市兴安县湘江三桥及道路新建工程政府和社会资本合作（PPP）项目监理服务

（或个人CA证书签章）：；法定代表人（或负责人或自然人）或相应的委托代理人签字供应商公章（CA证书签章，自然人除外）：；附件：报价明细表（格式）1.报价明细表（格式见附件）（必须提供）；

附件：2.响应函（格式见附件）（必须提供）；3.本表须由法定代表人（或负责人或自然人）或相应的委托代理人签字（或个人CA证书签章）并加盖供应商公章（CA证书签章，自然人除外）。2.供应商应根据所竞服务内容如实填写报价明细表的各项内容。注：1.各供应商必须就“服务采购需求”中所有内容作完整唯一报价，否则，其投标将被拒绝。竞争性磋商文件只允许有一个报价。日期：。

2.我方承诺已具备竞争性磋商文件规定的供应商资格条件。1.按竞争性磋商文件服务采购需求和报价明细表：系数%。据此函，签字代表宣布同意如下：根据贵方广西桂林市兴安县湘江三桥及道路新建工程政府和社会资本合作（PPP）项目监理服务项目竞争性磋商文件，项目编号：GLZC2022-C3-250044-ZCHR，签字代表（姓名）经正式授权并代表供应商（供应商单位名称），提交电子响应文件一份。致：中策恒睿建设有限公司响应函（格式）

（3）我方承诺本响应文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，按竞争性磋商文件及政府采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。（2）我方承诺按照竞争性磋商文件规定递交履约担保。（1）我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与采购人签订合同。5.如我方成交：4.响应文件有效期为响应文件递交截止时间之日起60天。3.我方已详细审核竞争性磋商文件，包括修改文件（如有的话）和有关附件，将自行承担因对全部磋商文件理解不正确或误解而产生的相应后果。

供应商公章（CA证书签章，自然人除外）：；账号：；开户银行：；开户名称：；地址：邮编：电话、传真：；与本项目有关的正式通讯地址为：

附件：3.服务内容及要求响应偏离表（格式见附件）（必须提供）；响应函须由法定代表人（或负责人或自然人）或相应的委托代理人签字（或个人CA证书签章）并加盖供应商CA证书签章（自然人除外）。注：响应日期：年月日法定代表人（或负责人或自然人）或相应的委托代理人签字（或个人CA证书签章）：；

注：①供应商应对照《服务采购需求》表第三条“服务内容及要求”中的内容在本表的“响应文件的响应情况（对服务内容及要求的承诺）”栏中进行逐条内容响应，并在“响应偏离情况”栏注明无偏离、正偏离、负偏离，当出现“正偏离”情况时应对应填写偏离情况说明。（或个人CA证书签章）：；法定代表人（或负责人或自然人）或相应的委托代理人签字供应商公章（CA证书签章，自然人除外）：；服务内容及要求响应偏离表（格式）

供应商公章（CA证书签章，自然人除外）：；商务要求响应偏离表（格式）附件：4.商务要求响应偏离表（格式见附件）（必须提供）；②本表须由法定代表人（或负责人或自然人）或相应的委托代理人签字（或个人CA证书签章）并加盖供应商公章（CA证书签章，自然人除外）。

附件：5.监理大纲（编制内容要求格式详见附件，必须提供）；②本表须由法定代表人（或负责人或自然人）或相应的委托代理人签字（或个人CA证书签章）并加盖供应商公章（CA证书签章，自然人除外）。注：①供应商应对照《服务采购需求》表第四条“商务要求”中的内容在本表的“响应文件的响应情况（对服务内容及要求的承诺）”栏中进行逐条内容响应，并在“响应偏离情况”栏注明无偏离、正偏离、负偏离，当出现“正偏离”情况时应对应填写偏离情况说明。（或个人CA证书签章）：；法定代表人（或负责人或自然人）或相应的委托代理人签字

4.本标段监理工作的重点与难点分析：根据招标文件及现场察看，对标段监理工作需要特别给予重视的问题逐一论述并给出解决难点的对策与方法。3.工程监理工作程序：分别对质量控制、进度控制、费用控制、合同管理、信息管理及工作协调等方面，结合监理工作的阶段划分，进行监理工作的方法与流程的详尽阐述。2.工程监理工程范围与内容：依据工程监理合同条款中相应约定，编制工程监理工作范围与内容。1.工程概述：本章节主要根据已掌握的资料，结合现场考察情况对拟投监理标段的工程总体概况进行简单描述。供应商编制工程监理大纲的要求：编制时应采用文字并结合图表形式说明工程质量、进度、费用、合同、信息、协调等各方面工作方法及控制措施；同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应监理措施与旁站监理工作的安排等。具体内容可参照如下章节展开：编制内容要求

项目监理人员结构组成必须符合桂林市住房和城乡建设局文件《关于调整我市建设工程项目监理机构关键岗位人员配备的通知》（市住建【2017】101号）要求。6.供应商拟投入本项目的人员汇总表【附投入人员的资格证书（含注册证书）、职称证书等相关证件以及由县级及以上社保部门出具供应商为以上人员缴纳截标时间前半年内任意连续三个月的社保证明等资料复印件加盖供应商公章CA证书签章】（格式见附件，必须提供）；日期：年月日供应商公章（CA证书签章，自然人为签字或个人CA证书签章）：；6.其他······5.针对本标段实施的合理化建议：为更好地完成本标段的监理工作，供应商可按照自身的实际经验，对本标段监理工作提出良好的建议。

8.供应商具有同类服务业绩的相关证明材料（无不良记录，以中标、成交通知书或签订的销售合同复印件为准，并能清晰反映出内容、种类、签订合同时间等）（如有，请提供）；7.服务承诺书（由供应商根据项目实际情况和服务采购需求的要求自行编制，格式自拟）（必须提供）；注：拟投入本项目人员，附投入人员的资格证书（含注册证书）、职称证书等相关证件以及由县级及以上社保部门出具供应商为以上人员缴纳截标时间前半年内任意连续三个月的社保证明等资料复印件加盖供应商公章（CA证书签章，自然人为签字或个人CA证书签章）。拟投入本项目人员情况汇总表（格式）附件：

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（格式）附件：11.残疾人福利性单位声明函【符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件），并对声明的真实性负责，成交结果将同时公告企业《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督】（如有，请提供）；10.监狱企业的证明文件【如服务由监狱企业承接的，供应商应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件,否则不予享受优惠政策】（如有，请提供）；9.供应商相关获奖证书、认证证书等复印件（如有，请提供）；

质疑函（格式）附件：12.供应商可结合本项目自身情况自行提交其它相关证明材料。日期：；单位名称（CA证书签章）：；本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息：

质疑事项：采购人名称：质疑项目的编号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况：地址：邮编：

事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容□成交结果□采购过程□采购文件采购文件获取日期：

签字（签章）：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求：……质疑事项2法律依据：

4.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。3.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。说明：日期：

法定代表人/主要负责人：地址：邮编：供应商：一、投诉相关主体基本情况：投诉书（格式）5.质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

地址：被投诉人1：邮编：地址：授权代表：联系电话：联系电话：

地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2：联系人：联系电话：邮编：

代理机构名称：采购人名称：采购项目的编号：采购项目的名称：二、投诉项目基本情况：联系人：联系电话：

投诉人于年月日，向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告：是/否公告期限：招标文件公告：是/否公告期限：

法律依据：事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日，就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。

签字（签章）：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求：……投诉事项2

3.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。说明：日期：

6.投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。4.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

5.中小企业声明函【如服务由小型、微型企业（中小微型企业划

分标准按照《国家统计局关于印发《统计上大中小微型企业划分办法

〔2017〕》的通知》（国统字〔2017〕213号）执行）承接的，供应商

应如实声明并对出具声明函的真实性负责。成交结果将同时公告该企

业《中小企业声明函》，接受社会监督。格式见附件】（如为中小微企

业，必须提供）；

附件

局（单位名称）的_广西桂林市兴安县湘江三桥及道路新建工程政府和社会资

（PPP）项目监理服务（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确

的所属于行业）；承建（承接）企业为广西隆欣建设工程管理有限公司（企业名

称），从业人员153人，营业收入为2947.15万元，资产总额为3759.86

（PPP）项目监理服务（标的名称），属于其他未列明行业（采购文件中明确的

日期：2022年9月6日；

注：①从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的

新成立企业可不填报。

②本项目采购标的为广西桂林市兴安县湘江三桥及道路新建工程政府和社会资

本合作（PPP）项目监理服务，采购标的属于科学研究和技术服务业，在《统计

上大中小微型企业划分标准》中属于“其他未列明行业”。