一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(YC)002607	项目名称：	银川市生态环境局+银川市固体废物堆放点位排查项目
分包名称：	银川市固体废物堆放点位排查项目	分包类型：	服务类
采购方式：	竞争性磋商	预算金额	1000000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	供应商需具备由测绘行政主管部门颁发的乙级及以上测绘资质。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
合同签订后90日历天内完成。

采购标的交付地点（范围）
银川市。

付款条件（进度和方式）
项目验收完成后由甲方向乙方一次性付款。

售后服务
按照合同约定执行

交付标准和方法
按照合同约定执行
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C07029900-其他生态环境治理服务	其他环境治理服务	通过调阅卫星影像、无人机高精度航拍、空间数据比对分析等方式对全市固废堆放点位进行全面摸排，并对堆放点环境污染风险进行分析评估，编制形成调查报告，为持续开展固废乱堆乱放点位整改提供基础支撑。	1	1000000.00	标的1-其他生态环境治理服务：具体的服务标准及要求详见附件	合同签订后90日历天内完成。

采购需求附件：

采购需求附件
附件1 采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
按照合同约定执行

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
合格

履约保证金
无

甲方责任
按照合同约定执行

乙方责任
按照合同约定执行

违约责任
按照合同约定执行

不可抗力
按照合同约定执行

保密
按照合同约定执行

服务期限
合同签订后90日历天内完成。

争议解决
按照合同约定执行

合同生效及其他
按照合同约定执行

验收标准（附验收方案）
按照《宁夏回族自治区政府采购履约验收管理办法》（宁财规发〔2022〕10号）执行。 （验收方案附件）：履约验收方案.docx

服务地点（范围）
银川市。

付款条件（进度和方式）
项目验收完成后由甲方向乙方一次性付款。

交付标准和方法
通过专家评审验收
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	磋商报价	10	评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。除低于成本价的投标报价被拒绝外，最低报价得10分。得分结果由高分到低分依次排序为各自最终报价得分。 磋商报价得分=（评标基准价/最终磋商报价）×10。
2	技术方案	15	供应商根据本项目的实际情况制定技术方案，评标委员会针对方案数据预处理的技术方法及内容、成果报告的编制大纲，总体技术方案的阐述等方面进行评审： 提供的技术方案内容详尽完善，针对技术方案制定中各环节工作内容表述完整全面，内容全面充实周密完整，技术方案阐述全面，工作流程科学细致、实施步骤详细周密，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得15分； 提供的技术方案内容全面具体，针对工作中各环节工作内容表述完善，内容周密全面，技术方法操作性较强，工作流程具体、实施步骤具体明确，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得12分； 提供的技术方案内容完整，针对工作中各环节工作内容表述清楚，内容全面，技术方法有一定的可操作性，工作流程表述相应节点，工作步骤表述笼统，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得9分； 提供的技术方案内容片面，工作中各环节工作内容表述笼统，工作流程粗略，实施步骤表述笼统，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得6分； 提供的技术方案内容粗略简单，工作中各环节工作内容表述笼统，内容单一，工作流程混乱，实施步骤表述含糊，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得3分； 简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
3	重点难点分析方案	10	供应商根据调查过程中的具体实施内容提出重难点的理解与分析，评标委员会针对供应商提供的对工作过程中可能遇到的技术工作重难点分析的准确性、提出的重难点解决方案科学可行性等方面进行评审： 重难点分析具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，重难点抓取精准、提出的解决方案具体、切实可行，贴合本项目实施情况的，得10分； 重难点分析具体、内容完整、逻辑清晰，重难点抓取明确、提出的解决方案可行，结合项目实施情况的，得8分； 重难点分析简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，重难点抓取含糊，解决方案表述笼统，结合项目实施情况表述少的，得6分； 重难点分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，重难点抓取粗糙，解决方案缺失，未与项目实际情况结合或存在缺项漏项的，得4分； 简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
4	项目进度实施方案	10	供应商提供针对本项目工作的进度控制，评标委员会针对供应商提供的项目进度实施管理办法、进度实施措施、进度管理人员、时间节点划分、阶段成果安排等内容进行评审： 实施管理办法内容逻辑缜密、实施措施完整周密切实可行、进度管理专人负责、任务节点划分明确、阶段成果真实具体的，得10分； 实施管理办法内容逻辑清晰、实施措施完整、进度管理专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，得8分； 实施管理办法内容逻辑顺畅、实施措施片面、进度管理专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，得6分； 实施管理办法内容逻辑混乱、实施措施仅有简单表述、进度管理无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果的，得4分； 简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
5	类似业绩	10	供应商自2021年1月1日起至投标截止日，承揽过类似项目，每个项目得2分，最高10分。 注：提供合同和中标通知书并加盖供应商公章，以合同签订时间为准，且业绩主要内容、标的清晰可见，否则不予认可。
6	售后服务	10	供应商针对本项目制定售后服务方案，评标委员会针对供应商提供的售后服务体系内容、售后服务承诺、售后服务时限、问题解决方案、售后服务响应程度等内容进行评审： 售后服务体系内容逻辑缜密、售后服务承诺完整周密切实可行，售后服务时限优于采购人要求期限，问题解决方案科学完善切实可行，售后技术人员可随时提供服务，紧密贴合本项目实施情况表述的，得10分； 售后服务体系内容逻辑清晰、售后服务承诺完整，售后服务时限符合采购人要求期限，问题解决方案完善合理，售后技术人员可随时提供服务，结合本项目实施情况进行表述的，得8分； 售后服务体系内容逻辑顺畅、售后服务承诺片面，售后服务时限符合采购人要求期限，问题解决方案仅要点表述清楚的，售后技术人员可随时提供服务，结合本项目实施情况表述内容少的，得6分； 售后服务体系内容逻辑混乱、售后服务承诺仅有简单表述，售后服务时限符合采购人要求期限，问题解决方案表述含糊的，售后技术人员可随时提供服务，未结合本项目实施情况表述的，得4分； 简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
7	质量保障措施	7	供应商提供针对本项目实施工作的质量保障措施，评标委员会针对供应商提供的项目质量管理体系，质量保障措施、质量审查人员、质量校核流程、成果管理办法等内容进行评审： 质量管理体系内容逻辑缜密、质量保障措施完整周密切实可行、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的，得7分； 质量管理体系内容逻辑清晰、质量保障措施完整、质量保障专人负责、质量校核流程明确、成果验收标准合理、有成果管理办法，得5分； 质量管理体系内容逻辑顺畅、质量保障措施片面、质量保障专人负责、有质量校核流程、有成果验收标准、有成果管理办法的，得3分； 质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施仅有简单表述、质量保障无专人负责、质量校核流程粗糙、成果验收标准含糊、没有成果管理办法的，得1分； 简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
8	成果管理及保密措施	10	供应商提供针对本项目成果管理及保密措施，评标委员会针对供应商提供的项目成果管理及保密管理体系、保密措施、保密制度等内容进行评审： 保密管理体系内容逻辑缜密、保密保障措施完整周密切实可行，保密制度科学完善切实可行，紧密贴合本项目实施情况表述的，得10分； 保密管理体系内容逻辑清晰、保密保障措施完整，保密制度完善合理，结合本项目实施情况进行表述的，得8分； 保密管理体系内容逻辑顺畅、保密保障措施片面，保密制度仅要点表述清楚的，结合本项目实施情况表述内容少的，得6分； 保密管理体系内容逻辑混乱、保密保障措施仅有简单表述，保密制度表述含糊的，未结合本项目实施情况表述的，得4分； 简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
9	团队人员	15	1.项目负责人具有（测绘类）高级及以上职称且具有注册测绘师证书的得4分，否则不得分，满分4分； 2.项目技术负责人（与项目负责人不得为同一人）具有（测绘类）高级及以上职称且具有注册测绘师证书的3分，否则不得分，满分3分； 3.质量技术负责人（与项目负责人和技术负责人不得为同一人）具有（测绘类）高级及以上职称的3分，否则不得分，满分3分； 4.配备的项目团队（不含项目负责人、技术负责人、质量负责人）成员中具有测绘类中级及以上职称的，有一人得1分，满分5分。 注： ①以上要求人员不重复计分； ②所有要求的人员须提供2024年1月至投标截止日前任意3个月的社保缴纳证明； ③须提供所有要求的人员相关证书的扫描件，资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供或未按要求提供均不得分。
10	企业综合实力	3	1.投标人具有 ISO9001 质量管理体系认证证书的得1分； 2.投标人具有 ISO45001 职业健康安全管理体系认证证书的得1分； 3.投标人具有 ISO14001 环境管理体系认证证书的得1分。 注：提供有效期内的清晰证书扫描件并加盖供应商公章，否则不予认可。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。