[宜春市本级]宜春市公共资源交易中心关于宜春市国家机关、事业单位和团体组织2024年-2025年度车辆加油服务框架协议采购项目征集公告
[2023-11-24]
项目概况宜春市国家机关、事业单位和团体组织2024年-2025年度车辆加油服务框架协议采购项目的潜在供应商应按照本征集公告要求，在江西省框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”）提交加入框架协议的申请。
一、征集邀请
宜春市公共资源交易中心拟对宜春市国家机关、事业单位和团体组织2024年-2025年度车辆加油服务框架协议采购项目进行框架协议采购征集，兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
1、征集人名称：宜春市公共资源交易中心
2、联系人：李传平
3、联系方式：0795-3216796
4、联系地址：宜春市宜阳大厦中座431室
三、项目概述
1、征集项目名称：宜春市国家机关、事业单位和团体组织2024年-2025年度车辆加油服务框架协议采购项目
2、征集项目编号：K3609012023000006
3、征集项目简介：为规范公务用车管理，降低车辆运行成本，根据有关规定，现采用开放式框架协议对宜春市市国家机关、事业单位和团体组织公务用车加油服务进行采购。供应商所属所有加油站点均可为其提供服务，征集所属范围内所属公务用车根据工作需求自主选择供应商进行加油。
4、适用于本项目框架协议的采购人或者服务对象范围：

序号	行政区划/采购单位	类型
1	江西省宜春市所属采购单位	行政区划

5、采购需求：
（1）采购内容：

序号	采购包号	标的名称	采购品目	计量单位	所属行业	预估采购数量	是否属于政府购买服务
1	宜春市国家机关、事业单位和团体组织2024年-2025年度车辆加油服务框架协议采购项目	宜春市国家机关、事业单位和团体组织2024年-2025年度车辆加油服务框架协议采购项目	车辆加油服务	元/升	其他未列明行业		否

（2）服务内容及服务要求：
1.分包名称： 宜春市国家机关、事业单位和团体组织2024年-2025年度车辆加油服务框架协议采购项目
1)标的名称：宜春市国家机关、事业单位和团体组织2024年-2025年度车辆加油服务框架协议采购项目
2)服务技术参数要求：

序号	服务名称	服务内容	服务标准	技术保障	涉及的货物的质量标准	最高限制单价（折扣率）
1	服务内容	服务范围	宜春市国家机关、事业单位和团体组织2024年-2025年度车辆加油服务
2	服务标准	服务标准	一、供应商应具有稳定油源渠道，保证做到正常情况下不断油、不停供。 二、供应商应保证供油质量和计量。在服务期限内无论因何种原因（包括油源紧张、价格调整等因素）都不能降低参与本项目承诺的所有内容。 三、供应商应保证油品质量符合国家标准，不掺杂使假，不销售不合格产品。 四、供应商应使用符合国家有关标准的加油计量用具，不得缺斤少两。 五、供应商应认真落实防火安全责任制，确保加油车辆的安全。 六、供应商应建立适用的油品经营管理制度、消防安全管理制度、应急管理制度、安全生产标准及其他要求的管理制度，明确责任人，加强安全生产管理。 七、供应商经营场所设施设备按相关要求设置，场所环境干净整齐。 八、供应商应设立应急公务用车加油绿色通道，提供24 小时加油服务。
3	技术保障	技术保障	一、供应商应指定专人负责本项目加油服务相关工作，定期传递信息，核对帐卡，提供资料等，随时解决各类问题。定期向采购人提供质量及计量检测报告。 二、加油站工作人员应经过培训。学习石油商品知识和用油机具知识，掌握业务操作要领，熟悉加油站管理制度。配备专（兼）职计量人员，负责加油站的计量管理工作。加油站的计量人员应当接受省级质量技术监督部门组织的计量业务知识培训。 三、为便于监督管理，供应商应按车属单位的要求提供车辆加注燃油的详细数据报表、加油监控记录和资料查询，车辆加油明细数据做到永久保存，加油监控记录至少保存90天以上。
4	所涉及货物质量的标准	所涉及货物质量的标准	供应商为本项目提供的所有服务符合现行有效的法律法规、强制性标准和地方公务用车相关管理规定，包括但不限于：《车用汽油》（GB17930）、《车用柴油》（GB19147）、《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156）、《加油站大气污染物排放标准》、（GB20952）、《加油站作业安全规范》（AQ3010）等。
5	其他服务要求	车辆加油服务	供应商应具备覆盖全市的加油服务能力，在宜春市城区（含袁州区、经开区、宜阳新区、明月山风景区）具有不少于4个加油站点，并且在丰城市、高安市、樟树市、万载县、上高县、宜丰县、铜鼓县、奉新县、靖安县中加油站点覆盖范围不少于7个县（市），同时采购人在供应商处办理的加油卡能够在供应商同系统全省范围内（含高速上加油站点）的全部加油站点进行加油。为全市各级国家机关、事业单位、团体组织提供车辆加油服务。提供加油服务的油品种类至少包含0号柴油、92号汽油、95号汽油，如提供加油服务的加油站还具有其他油品，在提供加油服务时，均应按照本项目要求的最低优惠金额进行优惠。
6	其他服务要求	其他服务要求	一、供应商对执行紧急任务的车辆提供加油绿色通道服务。二、若入围供应商所辖加油站点信息变动（例如位置变动、加油站增减等），供应商需及时通知相关服务单位，并及时更新信息。
7	其他服务要求	结算要求	本次征集供应商优惠金额为：以车辆加油油品当日挂牌价为基准，优惠金额不得少于0.15元/升（优惠形式不限），该优惠金额为第二阶段采购人与成交供应商签订合同的最低优惠金额
8	其他服务要求	加油卡管理	供应商应提供首次办卡免费办理服务，并根据车属单位要求办理主卡及副卡相关业务。车属单位可根据实际情况设置主卡（管理卡）数量（不限于1张），主卡下面关联一定数量的副卡，主卡用于增减副卡数量、资料变更、对副卡进行资金分配划转及查询所有副卡加油信息等，也可用于加油；副卡为每车1张，只可用于加油。加油时，加油人员应确认加油IC卡信息与车号一致，方可加油；否则，不予加油。严禁卡号与车号不符加油、持卡给桶加油、持卡提现金或购买其他物品。加油卡可随时办理挂失或退卡，各单位可持单位证明和购油发票到发卡网点办理退款手续。

3)服务人员组成要求：
（3）商务要求：
1.分包名称：宜春市国家机关、事业单位和团体组织2024年-2025年度车辆加油服务框架协议采购项目
1) 服务交付或者实施的地域范围：宜春市
2) 支付方式： 一次性付款或分期付款
3) 支付条件：对于满足合同约定支付条件的，采购人应当自收到发票后30日内将资金支付到合同约定的供应商账户。采购人和供应商在第二阶段有特殊约定的除外。
4) 违约责任：
以合同条款为准
5) 解决争议的方式：
以合同条款为准
四、框架协议的期限
本次征集公告的期限为自公告发布之日起 2 年。
五、供应商的资格条件
(1).分包名称：宜春市国家机关、事业单位和团体组织2024年-2025年度车辆加油服务框架协议采购项目
1. 供应商一般资格条件

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
1	供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。	供应商需在框架协议电子化采购系统中提供《江西省政府采购供应商资格信用承诺函》完成承诺并进行电子签章。
2	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。	供应商需在框架协议电子化采购系统中按要求填写《响应函》完成承诺并进行电子签章。
3	供应商被“信用中国”列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网” 网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府 采购活动。	征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息 记录”中的供应商参加本项目的采购活动。

2. 供应商特殊资格要求

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
1	供应商授权	供应商为市级以下分公司的，应提供省级及以上分公司或总公司出具的针对本项目的唯一授权函扫描件（说明：①授权书写明授权供应商代表本公司（公司名称）参加本项目，入围加油站为宜春市各级国家机关、事业单位、社会团体采购人按照协议约定提供加油服务；②加盖授权公司公章）； 供应商市级及以上分公司或总公司直接参与本项目的，则无需提供授权书。
2	具有效期内的成品油零售经营许可证	提供有效期内的成品油零售经营许可证扫描件并进行电子签章
3	具有有效期内的危险化学品经营许可证	提供具有有效期内的危险化学品经营许可证扫描件并进行电子签章
4	具有提供车辆加油服务的能力	提供具有车辆加油服务能力的承诺函和车辆加油服务的加油站列表并进行电子签章

六、执行政府采购促进中小企业发展的相关政策
不专门面向中小企业采购
不专门面向的原因：框架协议采购项目
注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。
七、资格审查方法和标准
1.分包名称： 宜春市国家机关、事业单位和团体组织2024年-2025年度车辆加油服务框架协议采购项目
（1）、资格审查方法：
1、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。 2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动，为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 3、供应商被“信用中国”列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网” 网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单(处罚期限尚未届满的) ，不得参与本项目的政府 采购活动。 4、供应商授权（如需）。 5、具有效期内的成品油零售经营许可证。 6、具有有效期内的危险化学品经营许可证。 7、具有提供车辆加油服务的能力。
（2）、资格审查标准：
供应商须通过一般资格要求和特殊资格要求的全部评审指标
八、用户反馈和评价机制
征集人接受采购人和服务对象对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人和服务对象公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考。
九、入围供应商的清退和申请规则
征集公告发布后至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请。征集人应当在收到供应商申请后7个工作日内完成审核，并将审核结果书面通知申请供应商。
入围供应商有下列情形之一，尚未签订框架协议的，取消其入围资格；已经签订框架协议的，解除与其签订的框架协议：
1、恶意串通谋取入围或者合同成交的
2、提供虚假材料谋取入围或者合同成交的
3、无正当理由拒不接受合同授予的；
4、不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定，经采购人请求履行后仍不履行或者仍未按约定履行的；
5、框架协议有效期内，因违法行为被禁止或限制参加政府采购活动的；
6、框架协议约定的其他情形。
被取消入围资格或者被解除框架协议的供应商不得重新申请加入同一开放式框架协议。
十、供应商信用信息查询
征集人收到供应商提交的加入框架协议申请后，根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在提交加入框架协议申请当天前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入“信用中国”网站“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单”、中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的供应商参加本项目的采购活动。
十一、供应商提交加入框架协议申请的要求
申请的方式、地点：供应商应当通过框架协议电子化采购系统提交加入框架协议申请。
十二、是否另行签订书面框架协议：否
十三、协议方的权利和义务
（一） 征集人的权力和义务
1、为本协议第二阶段合同授予提供工作便利；
2、对本协议第二阶段最高限价和需求标准执行情况进行管理；
3、对本协议第二阶段确定成交供应商情况进行管理；
4、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商因产品升级换代、用新产品替代原入围产品的情形进行审核；
5、接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价，并将用户反馈和评价情况向采购人公开，作为第二阶段直接选定成交供应商的参考；
6、公开本协议的第二阶段成交结果；
7、办理入围供应商清退和补充相关事宜。
（二） 入围供应商的权力与义务
1、在本协议有效期内，按照本协议约定的入围产品/服务和协议价格向采购人供货；
2、在质量不降低、价格不提高的前提下，对入围供应商进行产品升级换代、用新产品替代原入围产品；
3、对本协议履行形况和采购合同情况向征集人进行反馈与评价。
（三） 对本协议确定的委托代理商进行管理
十四、采购合同文本
详见附件
十五、其他补充事宜
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：江西省框架协议电子化采购系统（以下简称“框架协议电子化采购系统”），登录方式及地址：通过江西省框架协议电子化采购交易系统（http://59.63.125.184:8088 ）首页供应商用户登录江西省框架协议电子化采购交易系统（以下简称“框架协议采购系统”），进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
(一)供应商应当自行在“江西省框架协议电子化采购交易系统”-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用江西省框架协议电子化采购交易系统前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入框架协议采购系统供应商库。
(二)已办理互认的证书及签章的供应商，只需校验证书及签章的有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，应当按要求办理互认的证书及签章后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看“江西省公共资源交易网”-供应商登录入口的CA办理模块。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用；供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理，防止非授权操作。
(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
(四)框架协议采购系统
400服务电话：400-118-6677
CA及签章服务：通过江西省公共资源交易网（https://www.jxsggzy.cn/web/）-“CA及签章办理流程”进行查询。
其他补充事宜：
供应商须按照公告附件中提供的格式进行填写
征集人：宜春市公共资源交易中心
2023年11月24日
附件下载：
宜春市国家机关、事业单位和团体组织2024年-2025年度车辆加油服务框架协议采购项目.rar