关于温州医科大学附属第二医院生活垃圾清运服务项目的公开招标公告[浙江国际招投标有限公司]

中标

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/12/31

公告摘要

项目编号zj-2270134-41

预算金额300万元

招标公司温州医科大学附属第二医院

招标联系人潘恩乐

招标代理机构浙江国际招投标有限公司

代理联系人盛磊敏0571-81061824

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况

温州医科大学附属第二医院生活垃圾清运服务项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2023年01月20日 13:30（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZJ-2270134-41

项目名称：温州医科大学附属第二医院生活垃圾清运服务项目

预算金额（元）：3000000

最高限价（元）：2700000

采购需求：

标项名称:温州医科大学附属第二医院生活垃圾清运服务
数量:3
预算金额（元）:3000000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：见采购文件
备注：

合同履约期限：标项 1，见采购文件

本项目（是）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为中小企业/小微企业,供应商为中小企业

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：/至2023年01月20日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2023年01月20日 13:30（北京时间）

投标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）

开标时间：2023年01月20日 13:30

开标地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：（1）采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）。
（2）根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。
（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。
（4）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标。
（5）本项目采购文件公告期限为本公告发布之日起5个工作日。

七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：温州医科大学附属第二医院

地址：浙江省温州市龙湾区温州大道东段1111号

传真：

项目联系人（询问）：潘恩乐

项目联系方式（询问）：0577-88002660

质疑联系人：徐优晓

质疑联系方式：0577-88002658

2.采购代理机构信息

名称：浙江国际招投标有限公司

地址：浙江省杭州市西湖区文三路90号东部软件园1号楼3楼

传真：0571-88473430

项目联系人（询问）：盛磊敏

项目联系方式（询问）：0571-81061824

质疑联系人：郑珊珊

质疑联系方式：0571-81061842　　　　　　

3.同级政府采购监督管理部门

名称：浙江省财政厅政府采购监管处

地址：杭州市环城西路37号

传真：/

联系人：齐鲁、吴聪瑜

监督投诉电话：0571-87057612、87058489

政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

生活垃圾清运发售.doc生活垃圾清运发售.doc
735.9K

2022年12月浙江国际招投标有限公司温州医科大学附属第二医院项目名称：生活垃圾清运服务项目编号：ZJ-2270134-41公开招标采购文件

第四章评标办法28第三章供应商须知15第二章采购内容及需求11供应商须知前附表6第一章招标公告3目录

一、项目基本情况温州医科大学附属第二医院生活垃圾清运服务招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）招标文件，并于2023年1月20日13：30（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况第一章招标公告第六章投标文件格式41第五章采购合同35

标项一：采购需求：最高限价（元）：2700000预算金额（元）：3000000项目名称：温州医科大学附属第二医院生活垃圾清运服务项目编号：ZJ-2270134-41

合同履约期限：按采购文件要求备注：简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：详见采购文件预算金额（元）：3000000数量：3年标项名称：生活垃圾清运服务

三、获取招标文件3.本项目的特定资格要求：供应商为中小企业或小微企业，本项目专门面向中小企业采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）2.落实政府采购政策需满足的资格要求：/1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。二、申请人的资格要求：本项目（是）接受联合体投标。

提交投标文件截止时间：2023年1月20日13：30（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：在线获取地点（网址）：政府采购云平台（www.zcygov.cn）时间：/至2023年1月20日，每天上午00：00至12：00，下午12：00至23：59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点（网址）：线上（政府采购云平台（www.zcygov.cn））开标时间：2023年1月20日13：30投标地点（网址）：线上（政府采购云平台（www.zcygov.cn））

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加同一合同项下的投标。（2）根据《浙江省财政厅关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》（浙财采监[2013]24号）第6条规定接受金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，且已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总机构授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。4.其他事项：（1）采购项目需要落实的政府采购政策：《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于调整优化节能产品环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库[2019]9号）。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

地址：温州市龙湾区温州大道东段1111号名称：温州医科大学附属第二医院1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系（5）本项目采购文件公告期限为本公告发布之日起5个工作日。（4）为项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加该项目的投标。

名称：浙江国际招投标有限公司质疑联系方式：0577-856768462.采购代理机构信息质疑联系人：徐优晓项目联系方式（询问）：(0577)880-02660项目联系人（询问）：潘恩乐传真：/

质疑联系方式：0571-81061842质疑联系人：郑珊珊项目联系方式（询问）：0571-81061824，13516722354项目联系人（询问）：盛磊敏传真：/地址：浙江省杭州市西湖区文三路90号东部软件园1号楼3楼

监督投诉电话：0571-87057612、87058489联系人：齐鲁、吴聪瑜传真：/地址：杭州市环城西路37号名称：浙江省财政厅政府采购监管处3.同级政府采购监督管理部门

第二章采购内容及需求供应商须知前附表CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。政策咨询：何一平、冯华，0571-87058424、87055741

序号	名称	内容
1	采购人	名称：温州医科大学附属第二医院地址：温州市龙湾区温州大道1111号项目联系人（询问）：潘老师项目联系方式（询问）：0577-88002660项目联系人（咨询）：郑老师联系电话：0577-85676864
2	采购代理机构	名称：浙江国际招投标有限公司地址：杭州市文三路90号东部软件园1号楼3楼联系人：盛磊敏联系电话：0571-81061824邮编：310012Email：178433617@qq.com
3	踏勘现场	自行踏勘
4	资金来源	已落实
5	环境标志产品节能产品	（1）严格执行《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。（2）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。▲（3）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，投标无效。属于政府优先采购产品类别的，须按照要求提供依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品或环境标志产品认证证书，否则不予认定。不适用 □适用
6	投标产品主体	□适用不适用
7	投标保证金	□适用不适用
8	投标文件有效期	自投标截止时间起90天
9	投标截止时间	按“招标公告”规定
10	投标地点	按“招标公告”规定
11	开标时间和地点	按“招标公告”规定
12	投标答疑	供应商如认为采购文件表述不清晰的，请于2023年1月9日17：00之前将疑问发送至该电子邮件（邮箱178433617@qq.com）。答疑回复内容是采购文件的组成部份，并将以更正公告的形式在本采购公告发布的同一媒体发布，请供应商密切关注更正公告。
13	采购文件的澄清与修改	采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，将以更正公告的形式在采购公告发布的同一媒体发布。采购文件的修改和澄清（答疑）答复的文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。若后续仍有更正内容，将继续以更正公告形式在本网站发布，请供应商密切关注更正公告。
14	投标文件形式	本项目实行电子投标。供应商应准备2种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为.jmbs）（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。
15	投标文件的上传和递交	（1）电子加密投标文件：投标文件制作完成并生成加密文件，在投标截止时间前，供应商需将加密的投标文件上传至浙江政府采购网，到达开标时间后，供应商自行解密。供应商未能在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件的投标无效。（2）备份投标文件：投标截止时间前，供应商应将备份投标文件递交至开标地点，以便电子加密投标文件解密异常时应急使用。备份投标文件递交要求：供应商须将备份投标文件以U盘形式单独放在密封袋中，密封后并在密封袋上注明投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。未密封包装或者逾期送达的“备份投标文件”将不予接收。供应商若选择非开标当天递交，请确保在2023年1月19日17：00之前，将备份投标文件通过快递形式或直接送达采购代理机构处，以便标书解密异常时应急使用（地址：杭州市文三路90号东部软件园1号楼3楼305室，接收人：盛磊敏，电话：0571-81061824）
16	询标澄清	在评标过程中，如评审小组对投标文件有疑问，由评审组长或代理机构代为将问题汇总后发起询标澄清函，供应商应在规定截止时间前回复相关内容并提交。
17	质疑	根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条的规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。政府采购法第五十二条规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：（一）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（二）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（三）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。根据《政府采购质疑和投诉办法》第十三条，采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
18	投诉	根据《中华人民共和国政府采购法》第五十五条的规定，质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。
19	样品	不提供
20	演示	不要求
21	支持中小企业	1.说明（1）中小企业中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。投标文件中须同时出具《政府采购促进中小企业发展管理办法》【财库（2020）46号】规定的《中小企业声明函》，否则不得享受价格扣除。（2）残疾人福利性单位符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；（3）监狱企业根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，供应商提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。2.本项目采购标的：生活垃圾清运服务，所属行业为：其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）
22	联合体和分包	（1）对于联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体的小微企业与联合体内其他企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策（本项目不适用）。（2）对于分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，其报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。接受分包的小微企业与分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策（本项目不适用）。
23	联合体投标说明	（1）以联合体形式投标的，联合体各方的业绩证明材料均认可。（2）以联合体形式投标的，联合体中有一方或者联合体成员根据分工按采购文件评标细则要求提供材料的，视为符合评审要求。
24	其他	（1）采购文件中凡标注“▲”的条款均为实质性要求，不响应的投标文件将作无效标处理。（2）供应商未上传电子加密投标文件，其投标无效。（3）供应商上传了电子加密投标文件，未提供备份投标文件，解密出现问题后，由此导致对该供应商投标无法评审的，其后果由该供应商自行承担。（4）各供应商自行在浙江政府采购网下载或查阅采购文件和相关更正公告等，不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。（5）两家或两家以上供应商提供的投标文件出自同一终端设备的，或在相同Internet主机分配地址（相同IP地址）报名或网上投标的，后果由供应商自行承担。

5．服务内容及标准：院区生活垃圾清运服务。乙方服务必须达到政府要求的标准，符合《温州市市容和环境卫生管理条例》等相关政策、温州市生活垃圾分类相关政策条例条款及本项目双方约定等标准的要求。4．服务范围：院区各科室日常运营中产生的生活垃圾（医疗垃圾、厨余垃圾、建筑垃圾等除外）。3．服务地点：包括温州医科大学附属第二医院龙湾院区、康复中心、瓯江口院区、鹿城院区（学院路部、南浦部）垃圾坞内日常垃圾清运。2．服务期3年。1．采购内容：生活垃圾清运服务。一、项目概述

三、服务要求2．垃圾处理点情况:投标方自行前往采购单位勘察情况。1．院区日常生活垃圾清运等服务。二、服务内容

序号	片区		垃圾坞分布	目前已开放区域年垃圾量预估（吨）
一	龙湾院区	除病房外所有区域	集中暂存点	约2100
一	龙湾院区	龙湾院区病房（32个病区，目前使用27个病区）	集中暂存点	约2100
一	龙湾院区	康复中心病房（5个病区，目前使用0个病区）	集中暂存点	约2100
二	鹿城院区	除病房外所有区域	集中暂存点	约2700
二	鹿城院区	学院路部病房（40个病区，目前在使用24个病区）	集中暂存点	约2700
二	鹿城院区	南浦部病房（14个病区，目前使用12个病区）	集中暂存点	约2700
三	瓯江口院区	除病房外所有区域	集中暂存点	约1300
三	瓯江口院区	瓯江口院区病房（25个病区，目前使用22个病区）	集中暂存点	约1300

序号	内容	参考单价（元/年）	数量	服务期
1	龙湾院区（含康复中心）生活垃圾（除病区外）	61000	1	3年
2	龙湾院区病房生活垃圾（32个病区，目前使用27个病区）	6100	32	3年
3	康复中心病房生活垃圾（5个病区，目前使用0个病区）	6100	5	3年
4	鹿城院区（学院路部、南浦部）生活垃圾（除病区外）	61000	1	3年
5	学院路院区生活垃圾（40个病区，目前使用24个病区）	6100	40	3年
6	南浦院区病房生活垃圾（14个病区，目前使用12个病区）	6100	14	3年
7	瓯江口院区生活垃圾（除病区外）	61000	1	3年
8	瓯江口院区病房生活垃圾（25个病区，目前使用22个病区）	6100	25	3年

6.乙方需及时凭合同或证明、车辆通行证、驾驶证等到保卫处办理出入证；遵守院方对垃圾运输车出入院区的规定；遵守交通安全的规定，杜绝人身安全事故；乙方服务人员、车辆及第三方安全责任全部由乙方承担。5.乙方因操作不当导致垃圾坞门、墙壁、地沟盖板、水管等设施设备损坏，由乙方负责修复或承担修复费用。如乙方不能按招标人要求在规定时间内修复，采购单位将负责完成这一工作，所需费用连同15%行政附加费全部由乙方承担。4.每次清运时必须根据甲方的要求做好清运，接受有关部门（垃圾坞管理责任人）的监督。3.垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗漏功能，确保运输过程中不超载、不飘洒垃圾、不污院区卫生。2.合理安排日常清运时间点，不得影响临床科室及周边正常秩序，确保垃圾坞周边及路面卫生干净，每个垃圾坞的清运必须及时。1.乙方在合同期间根据院方服务特点、垃圾消纳中心安排等实际情况制定的清运服务方案，日常情况每日至少二次按时清运积聚在垃圾坞内的垃圾，确保垃圾日产日清；如未按时清运垃圾坞内生活垃圾堆积造因此给甲方造成负面影响，甲方有权单方面终止协议，因此产生的一切后果及损失皆由乙方负责。

12.投标人应充分了解本项目特点及服务质量要求，在响应文件中对本项目特点、重点、难点作出分析及应急措施，确保服务质量。11.乙方依法用工。10.乙方必须配合甲方按政府相关文件规定对生活垃圾进行分类处理。9.甲方有权对承包方没有及时清运生活垃圾工作或清运生活垃圾工作不按甲方要求完成的，甲方书面通知承包方整改，承包方未整改，甲方对承包方进行处罚，每次罚款1000元，在当次服务费中扣除。8.甲方检查、发现不合格之处通知乙方，乙方自接到甲方通知之时起，二小时内必须整改完毕。7.在甲方所管辖范围内，乙方工作人员必须遵守甲方的规章制度，并服从甲方管理。

2.履约保证金（应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）按合同金额的1%收取，即履约保证金为人民币元整（大写：），中标人收到中标通知书，按要求向采购人缴纳履约保证金，中标人发生履约责任问题时，采购人有权从当月结算货款或履约保证金中予以扣除，履约保证金如发生扣款情况，中标人应在30日内予以补足。履约保证金在合同终止或解除后的30天内无息退还给中标人。1.乙方负责办理垃圾消纳、焚烧等相关手续，甲方提供必要的协助。四、商务要求15.鹿城院区（学院路部、南浦部）因垃圾分类相关政策需要采取“以桶换桶”清运模式，备用垃圾桶由甲方提供。14.乙方派遣的所有工作人员必须按医院防疫规定要求，严格落实各项措施，保证所有工作人员健康、安全。配合医院按要求做好核酸检测等相关防疫工作。产生的相关费用由乙方负责。13.车辆要求：按照相关部门相关文件及政策条例条款配车用车；

4.投标报价3.4所开发票明细内容必须与所供服务明细相符，否则不予结算。3.3预付款的扣回：预付款将优先从实际服务费中扣除，按照每月实际金额扣除，预付款扣完为止。▲3.2生活垃圾清运费每月按实结算（各院区病区生活垃圾清运费按实际使用病区数及相应天数结算）（当月的26日至次月的25日），每月25日（含25日）结算一次。采购人在申请手续办理完毕后7个工作日内支付。3.1签订合同后，中标人向采购人提交预付款保函；采购人在收到预付款保函、合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人支付合同金额的20%作为预付款。预付款保函要求见索即赔、保函金额与预付款金额等额、保函期限不低于合同期限等要素。3.结算方式：

5.4甲方有权对乙方没有及时清运垃圾工作或清运垃圾工作不按甲方要求完成的，甲方书面通知乙方整改，乙方未整改，甲方对乙方进行处罚，每次罚款1000元，在当次服务费中扣除。5.3甲方如遇检查等特殊情况，要提前通知乙方，乙方须配合甲方适当增加垃圾清运次数。5.2甲方有权监督检查乙方的生活垃圾清运服务质量。5.1甲方将生活垃圾集中至院区暂存点后给乙方清运服务。5.甲方的权利和义务4.1报价方式：本次报价方式报投标总价提供分项报价，即预计3年日常垃圾清运的总价。费用包括运输、装卸、人工、垃圾清运等一切费用。2.本项目投标报价不包含消纳、焚烧等垃圾处置费用。

（1）乙方须向甲方支付项目未执行部分的总金额5%违约金，履约保证金作为违约金予以抵扣没收，但甲方须支付乙方实际已提供服务的费用。若违约金不足以抵付甲方损失的，乙方还应根据甲方实际经济损失补足差额。7.2乙方若在合同期内放弃服务业务或中标服务权利，必须提前四个月以书面形式送达甲方，在甲方同意后才可终止合同（终止时间以甲方完成下一轮招标后）。若出现该情形，乙方必须无条件接受甲方对其作出如下处罚：7.1如果乙方破产或无清偿能力时，甲方可在任何时候以书面通知乙方终止合同。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。7.破产终止合同乙方如没有履行垃圾清运工作，或垃圾清运工作不能按甲方要求完成的，甲方有权单方终止合同，乙方应返还相应的生活垃圾清运费并承担由此给甲方造成的其它损失。6.违约责任

（二）投标文件中提交的方案2.制造商具有有效的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书及原材料的检测报告。1.供应商自2019年1月1日以来（以合同签订日期为准）具有同类年度生活垃圾清运业绩。（一）投标人相关要求8.投标要求（2）为了甲方相关工作顺利开展及衔接，在合同终止（期满）且新的采购合同履行前，乙方有义务继续按本合同约定履行合同义务，甲方以本合同约定的标准按实结算一次性支付合同款项，直至新的采购合同开始履行止，甲方不为此承担任何违约责任。

6.垃圾桶的置换、保护措施等5.针对突发事件应急处理措施及本项目制定的紧急预案4.供应商防止交叉感染和消毒隔离措施3.管理制度和服务标准。2.供应商管理服务模式、工作流程、管理承诺方案1.供应商拟投入本项目的设备配置、项目重难点分析及解决方案

1.1实施依据一、总则第三章供应商须知未尽事宜可进一步参阅合同条款、采购文件其他内容。8.服务响应效率保障方案。根据投标人针对本项目提供服务响应效率保障方案，包括人员供应保障、人员稳定保障、响应时间等。7.针对生活垃圾的处置方案

采购代理机构：受采购人委托，在委托的范围内办理政府采购事宜的机构，见“供应商须知前附表”；采购人：是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，见“供应商须知前附表”；1.3定义公开招标，是指招标采购单位依法以招标公告的方式邀请不特定的供应商参加投标。1.2采购方式本次招标工作是按照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、法规、规章、文件的规定组织和实施。

制造商：是指拥有投标产品自主知识产权的单位；乙方：是指合同签订的另一方，与中标人相同；甲方：是指合同签订的一方，一般与采购人、用户相同；投标联合体：是指两个以上供应商组成联合体，以一个供应商的身份参加投标；供应商代表：是指参加本项目投标活动的供应商法定代表人或法定代表人授权代表；供应商：是指参加本政府采购项目投标的供应商；

无论招投标过程中的做法和结果如何，供应商自行承担招投标活动中所发生的全部费用。1.5投标费用以联合体形式参加投标的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加本项目的投标。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。以联合体形式进行投标的，参加联合体的供应商均应当具备政府采购法第二十二条规定的条件，并应当在投标文件中提交联合协议，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。1.4联合体投标

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8计量单位除专用术语外，与招标投标有关的语言使用中文。专用术语应附有中文注释。1.7语言文字参与招标投标活动的各方应对采购文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对此造成的后果承担法律责任。1.6保密

1.10分包（如适用）1.9.4采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供供应商在编制投标文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。1.9.3除采购人的原因外，供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.2供应商踏勘现场发生的费用自理。1.9.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。1.9踏勘现场（如适用）

▲1.12.2供应商对所投标项内的采购内容必须全部进行投标。1.12.1根据政府采购相关法律、法规、规章、文件规定并满足采购文件规定资格条件的区域性分支机构、个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标并由单位负责人签署的相关投标资料与本采购文件规定由法定代表人签署的的文件材料具有同等效力。1.12其他说明投标文件应完全响应采购文件规定的实质性内容和条件。1.11偏离供应商须知前附表规定允许分包的，供应商应当在投标文件载明分包的具体情况，应符合采购人在供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制条件。

1.12.8供应商须对所投产品、方案、技术、服务等拥有合法的占有、使用、收益、处分的权利，并对涉及项目的所有内容可能侵权行为指控负责，保证不伤害采购人的利益。在法律范围内，如果出现文字、图片、商标和技术等侵权行为而造成的纠纷和产生的一切费用，采购人概不负责，由此给采购人造成损失的，供应商应承担相应后果，并负责赔偿。供应商为执行本项目合同而提供的技术资料等归采购人所有。1.12.7项目资金性质见供应商须知前附表规定，且资金已落实。1.12.6供应商为履行合同引起的相关人员的差旅费、食宿费以及其它费用由供应商自理。合同实施过程中，须与采购人积极配合。1.12.5投标文件的响应内容必须真实、明确、准确。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。1.12.4采购文件中如有描述歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权按公平、合理的原则进行评判，但对同一条款的评判适用于每个供应商。1.12.3采购文件中所涉及的产品品牌或型号均为建议性要求或为代替部分技术指标描述，供应商可以选择其他品牌型号的产品参加投标但投标产品须具有相当于或优于采购文件要求的指标、性能。否则，评标委员会将对其作出不利的评审。

2.1采购文件组成二、采购文件使用综合评分法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会按照商务技术部分得分最高的供应商获得中标人推荐资格，其他同品牌供应商不作为中标候选人。1.12.11采用最低评标价法的采购项目，核心产品提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会采取随机抽取方式确定，其他投标无效。1.12.10为证明供应商拥有的人员、业绩、荣誉、知识产权、项目案例等而在投标文件中提供的证明材料必须为供应商自身所有。不同法人、其他组织的资料与供应商无关。1.12.9单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。违反该款规定的，相关投标均无效。

2.1.6第五章采购合同2.1.5第四章评标办法2.1.4第三章供应商须知2.1.3第二章采购内容及需求2.1.2供应商须知前附表2.1.1第一章招标公告

2.3.1供应商认为采购文件规定内容使自己的合法权益受到损害的，供应商可以提出书面质疑。2.3采购文件的质疑采购文件的解释权归采购人所有。2.2采购文件的解释权2.1.8补充文件2.1.7第六章投标文件格式

（五）必要的法律依据；（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；2.3.2质疑书须包括以下内容：

2.3.7质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件，实际收到原件之日作为收到质疑日。2.3.6质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交（一式三份）。2.3.5质疑书必须署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，否则不予受理。2.3.4质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。2.3.3质疑期限为供应商收到采购文件之日或者招标公告期限届满之日起7个工作日内向采购代理机构提出。（六）提出质疑的日期。

3.1投标文件三、投标文件见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。2.5采购文件的修改见供应商须知前附表“采购文件的澄清和修改”。2.4采购文件的澄清

（2）投标价格组成明细表；（1）开标一览表；3.2.1报价文件3.2投标文件组成3.1.2供应商必须按采购文件的要求提供相关资料，并对采购文件中提出的所有内容要求给予实质性响应，须保证投标文件的准确、真实、明确。投标文件响应内容对采购文件要求如有偏离均应填写偏离表，如不填写，采购人有权视作投标文件完全响应采购文件要求。3.1.1供应商应仔细阅读采购文件规定的所有内容，以保证能全面准确理解采购文件，并按照采购文件要求，详细编制投标文件，投标文件内容必须针对本次招标响应。

a.具有独立承担民事责任能力的证明材料；各投标人须在投标文件中出具对应证明材料。（商业信誉可提前自查，投标文件中可不提供）（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关证明材料；以联合体形式参加本项目投标的，联合体各方均应当提供如下资格证明材料。3.2.2资格文件（3）供应商认为有必要提供的其它文件。

⑤如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。④如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；③如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；②如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；①如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：

（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业或小微企业，本项目专门面向中小企业采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网页查询记录为准）c.商业信誉：b.符合参与政府采购活动资格条件的承诺函；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。

3.2.3商务技术文件（4）联合协议（如为联合体投标）。（3）特定资格条件：无。3）残疾人福利性单位声明函（如有）2）供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具（如有）；1）中小企业声明函（如有）；

（4）分包意向协议（如有分包）；社保机构出具的投标截止日前6个月内授权代表的投标单位社保缴纳证明，任职不足6个月的可提供劳动合同证明文件；法定代表人及授权代表身份证正反面复印件；（3）法定代表人授权委托书（法定代表人签署不需提供此书）；（2）法定代表人资格证明书；（1）投标函；

（10）供应商拟投入本项目的设备配置（9）业绩：供应商自2019年1月1日以来（以合同签订日期为准）具有同类年度生活垃圾清运业绩，提供不同用户的合同复印件，合同中需体现服务期不少于12个月的内容（8）证书：供应商具有有效的质量管理体系认证证书，环境管理体系认证证书，职业健康安全管理体系认证证书，提供证书复印件（7）商务条款偏离表；（6）技术规格偏离表；（5）中标服务费支付承诺书；

（16）垃圾桶的置换方案及减少人为或操作不当造成的破损、丢失等保护措施（15）针对突发事件应急处理措施及本项目制定的紧急预案（14）供应商防止交叉感染和消毒隔离措施（13）管理制度和服务标准。（12）供应商管理服务模式、工作流程、管理承诺方案（11）项目重点、难点及相应解决措施

3.3.2供应商应准备2种形式的投标文件：电子加密投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件。3.3.1本项目实行网上投标。3.3投标文件的编制（19）供应商认为有必要提供的其它文件。（18）服务响应效率保障方案。根据投标人针对本项目提供服务响应效率保障方案，包括人员供应保障、人员稳定保障、响应时间等。（17）针对生活垃圾的处置方案

3.4投标报价3.3.4以联合体形式参与本项目投标的，除联合协议外，其他采购文件要求需盖章的部分，仅由联合体牵头人加盖供应商公章或电子签章即可。3.3.3投标文件须按照采购文件要求加盖供应商公章或电子签章（除此之外的投标专用章、合同章等均视为无效）。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份投标文件，用于供应商电子加密投标文件解密异常时应急使用），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。备份投标文件（后缀格式为.bfbs）以U盘形式提供。（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件（后缀格式为.jmbs）投标文件均由资格文件、报价文件、商务技术文件组成。

3.5.1本项目不收取投标保证金。3.5投标保证金▲3.4.4所投标项只允许有一个报价，不接受有选择报价的投标文件。3.4.3报价应按不同费用构成分开填写，具体详见“投标文件格式”。3.4.2投标报价包括完成所有产品供货及履行所有规定服务所产生的全部费用。产品及服务须达到采购文件规定的质量标准及使用要求。▲3.4.1本次投标报价为含税人民币价。

4.1投标文件的上传和递交四、投标3.6.3同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。3.6.2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。3.6.1投标文件有效期按“供应商须知前附表”规定，投标文件应在该有效期内保持有效。合同签订后，投标文件作为合同附件，投标文件有效期同合同有效期。3.6投标文件有效期

供应商不得提交备选投标方案，否则，投标文件将被判定为无效标。4.3备选投标方案4.2.2从投标截止期至供应商在投标函格式中确定的投标有效期期满这段时间内，供应商不得撤回其投标。4.2.1在投标截止时间前，供应商均可撤回其已上传的电子加密投标文件，进行内容修改。修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的电子加密投标文件，“浙江政府采购网”将予以拒收。4.2投标文件的修改和撤回见供应商须知前附表“投标文件的上传和递交”。

5.2开标流程（两阶段）5.1.1采购代理机构将按照采购文件规定的时间通过浙江政府采购网组织开标、开启电子加密投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商因未在线参加开标而导致电子加密投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。5.1开标准备五、开标、评标及合同签订投标截止时间后参加标项投标的供应商不足三家的，本标项作废标处理，重新组织采购。4.4供应商不足三家情况处理

（5）转入资格文件和商务技术文件评审。（4）第一阶段开标结束。（3）解密失败的异常处理：供应商在规定的时间内无法完成已递交的电子加密投标文件解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购代理机构将备份投标文件上传至浙江政府采购网，上传成功后，原电子加密投标文件自动失效。（2）解密时间为开标后30分钟内。（1）采购代理机构开始解密，供应商在规定的时间内自行进行电子加密投标文件解密。5.2.1开标第一阶段

5.3投标文件初步评审（2）开启有效供应商的报价文件，公布开标一览表有关内容。开标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（1）资格文件和商务技术文件评审结束后，进入开标大会第二阶段。公布无效供应商名称及理由，同时公布有效供应商的商务技术部分得分情况。5.2.2开标第二阶段说明：未按上述要求提供《政府采购活动现场确认声明书》的，视同不存在《声明书》中所涉及的利害关系。（6）商务技术文件开启后30分钟内，供应商通过邮件形式将经授权代表签署的《政府采购活动现场确认声明书》（格式见附件）扫描件发至代理机构经办人邮箱（邮箱地址：178433617@qq.com，联系人：盛磊敏）；

5.3.6初步评审工作内容5.3.5重大偏离和保留、细微偏离由评标委员会界定。初步评审时如发现投标文件与采购文件要求有重大偏离和保留，其投标文件将被作无效标处理。供应商不得通过修正或撤消不符合采购文件要求的重大偏离和保留从而使其投标文件实质性响应采购文件要求。但允许投标文件在实质性满足采购文件要求的前提下出现的细微偏差，在详细评审时可按评标办法对细微偏差做出不利于该供应商的评审。5.3.4细微偏离是指投标文件对采购文件的非实质性内容存在不完全响应或不响应。5.3.3重大偏离或保留是指将会影响到采购文件规定的服务范围、质量标准，或会给合同中规定的采购人的权利和供应商的责任造成实质性限制，而纠正这些偏离或保留将对其他提交了实质性响应的投标文件的供应商产生不公平影响的。5.3.2评标委员会将首先审查每份投标文件是否实质上响应了采购文件的要求，实质性响应的投标文件是指投标文件符合采购文件规定的实质性内容、条件和规定。5.3.1采购人或采购代理机构将首先审查各供应商的资格条件是否满足采购文件的要求。

5.4投标文件的澄清5.3.7除符合5.6款规定外，评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身和按采购文件规定提交资料，不依靠开标后的任何外来证明。如供应商提交的资质证明或其他内容不齐全，由此造成的后果由供应商自己负责。依据采购文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对采购文件的响应程度进行审查，以确定是否对采购文件的实质性要求作出响应。（2）符合性检查依据法律法规及采购文件的规定，对投标文件中的提供的资格证明材料进行审查，以确定供应商是否具备投标资格。（1）资格性检查

（2）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；（1）正本与副本不一致时，以正本为准；评标委员会将对确定为实质上响应采购文件要求的投标文件进行校核，看其在投标报价方面是否有计算、累计或表达上的错误，修正错误的原则及顺序如下：5.5错误修正5.4.2供应商对投标文件的澄清不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。5.4.1评标委员会可要求供应商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致、有明显的文字和计算错误的内容等进行澄清并做出书面答复。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价以澄清方式经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。（7）政采云平台填报的开标一览表中的价格与上传的报价文件中开标一览表的报价不一致的，以上传的报价文件为准。（6）如投标文件中报价明细表分项价格或单价有遗报，应视作已含在投标总价中；其投标总价在评标过程中不予调整。其分项价或单价由评标委员会在投标总价不变的前提下根据合理的原则对其予以确定；（5）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（4）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（3）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

1）投标文件内容不能充分证明供应商符合投标资格条件的；有下列情形之一的投标文件，经采购人或采购代理机构认定属实后将该投标文件作无效标处理：5.7.1资格证明文件评审阶段：5.7无效标评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在30分钟内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。5.6合理报价澄清说明

3）投标文件中法定代表人和授权代表身份证复印件不齐全的；2）投标文件非供应商法定代表人签署的，未提供或提供无效的法定代表人授权书；1）供应商提交两份或两份以上内容不同的投标方案，未声明哪一份有效的；有下列情形之一的投标文件，由评标委员会按少数服从多数原则进行认定，经认定属实后将该投标文件作无效标处理：5.7.2商务技术文件评审阶段：2）如以联合体形式参加政府采购活动的，未出具联合协议或联合协议不符合采购文件规定的。

9）投标文件附有采购人不能接受的条款；8）投标有效期、服务期不能满足采购文件要求的；7）未实质性响应采购文件中带“▲”条款要求的投标文件；6）供应商未按采购文件变更通知更改投标文件的；5）投标文件内容不全或内容字迹模糊辨认不清的等而导致评标活动无法正常进行；4）投标文件内容未按采购文件规定盖章的；

1）供应商提交两份或两份以上内容不同的投标报价，未声明哪一份有效的；有下列情形之一的投标文件，由评标委员会按少数服从多数原则进行认定，经认定属实后将该投标文件作无效标处理：5.7.3报价文件评审阶段：12）违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经评标委员会认定的其他属于重大偏离。11）供应商串通投标，妨碍其他供应商的竞争行为，损害采购人或者其他供应商的合法权益；10）投标文件中提供了与采购无关的赠品、回扣或者其他商品、服务；

7）投标文件内容不全或内容字迹模糊辨认不清的等而导致评标活动无法正常进行；6）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品或服务质量或者不能诚信履约，未能按评标委员会要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明及相关证明材料以证明其报价合理性的；5）《开标一览表》投标报价为零的，或其报价（大写）无法按正常书写方式进行报价唱标的或无投标报价的；4）所投标项的投标报价超过采购文件规定的预算金额或最高限价；3）《开标一览表》和《投标价格组成明细表》内容不完整且不接受修正意见或字迹不能辨认的或未提供；2）投标文件内容未按采购文件规定盖章的；

13）违反国家及政府部门相关法律、法规、文件规定或经评标委员会认定的其他属于重大偏离。12）供应商串通投标，妨碍其他供应商的竞争行为，损害采购人或者其他供应商的合法权益；11）投标文件中提供了与采购无关的赠品、回扣或者其他商品、服务；10）投标文件附有采购人不能接受的条款；9）未实质性响应采购文件中带“▲”条款要求的投标文件；8）供应商未按采购文件变更通知更改投标文件的；

4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；有下列情形之一的，视为供应商串通投标：5.8串通投标

5.10有效供应商少于三家的情况处理评标办法详见第四章。5.9.2评标办法5.9.1采购人将按相关规定组织评标委员会，对投标文件进行审查、比较和评价。5.9评标5）不同供应商的投标文件相互混装。

（3）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）符合采购文件规定废标情形的；在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：5.11废标评审期间，出现符合资格条件的供应商或者对采购文件做出实质响应的供应商不足三家，本标项作废标处理，重新组织采购。

5.14采购过程、采购结果质疑采购代理机构自中标人确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体上公告中标结果，在公告中标结果的同时，采购代理机构向中标人发出中标通知书。5.13结果公告采购代理机构自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。5.12确定采购结果（4）因重大变故，采购任务取消的；

（四）事实依据；（三）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；（二）质疑项目的名称、编号；（一）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；5.14.2质疑书须包括以下内容：5.14.1供应商认为采购过程、采购结果使自己的合法权益受到损害的，供应商可以提出书面质疑。

5.14.5质疑书必须署名，供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，否则不予受理。5.14.4质疑书中涉及的相关材料中有外文资料的，应当将与质疑相关的外文资料完整、客观、真实地翻译为中文，并注明翻译人员姓名、工作单位、联系方式等信息。采购结果的质疑期限自采购结果公告期限届满之日（自本公告发布之日起至第2日24时止）之日起计算，7个工作日内向采购代理机构提出，逾期提出不予受理。5.14.3采购过程的质疑期限自各采购程序环节结束之日起计算，7个工作日内向采购代理机构提出，逾期提出不予受理。（六）提出质疑的日期。（五）必要的法律依据；

5.16签订合同5.15.1采购人及采购代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知书。中标通知书发出后，采购人不得违法改变中标结果，中标人无正当理由不得放弃中标。5.15发出中标通知书5.14.8供应商不得捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑。5.14.7质疑书以传真形式提交后，同时须向采购代理机构提交质疑书原件，采购代理机构以收到原件之日作为收到质疑日。5.14.6质疑书以直接提交、传真或邮寄方式提交（一式三份）。

5.17.1中标人须向采购代理机构按如下标准和规定交纳中标服务费。5.17采购代理服务费中标人接到中标通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同者，以投标违约处理，应赔偿采购人由此造成的直接经济损失。5.16.3拒签合同的责任5.16.2采购文件及补充文件、中标人的投标文件及投标修改文件、评标过程中有关澄清文件和中标通知书均作为合同附件。5.16.1采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照采购文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对采购文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。

一、总则根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《浙江省政府采购活动现场组织管理办法》等有关规定，结合本项目的实际情况，制定本评标办法。第四章评标办法5.17.3中标服务费按计价[2002]1980号文规定×80%（见下）收取：5.17.2以预算金额作为收费的计算基数。

中标金额P（万元人民币）	服务采购代理服务费（万元人民币）
100以下	P*1.5%
100-500	0.7+P*0.8%
500-1000	2.45+P*0.45%
1000-5000	4.45+P*0.25%
5000-10000	11.95+P*0.1%
10000-100000	16.95+P*0.05%

三、评标纪律评标工作由招标采购单位依法组建的评标委员会负责。评标委员会负责审标、询标、评审等工作，并向采购人提出评审意见和评标报告。二、评标组织评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。对未中标人，评标委员会不作任何落标解释。评标工作遵循公正、公平、科学、择优的原则，评标人员将本着认真、公正、诚实、廉洁的精神，进行评标工作，择优推荐中标候选人。在评标期间，评标委员及相关工作人员必须严格遵守保密规定，不得泄露评标的有关情况。

6.为保证评标的公正性，在评标过程中，评标委员会成员不得与供应商或与中标结果有利害关系的人进行私下接触。在评标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人，不得将评标情况扩散出评标委员会以外。5.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，供应商对采购人、采购机构人员及评标委员会成员施加影响的任何行为，都将导致被取消投标资格。4.评标期间，评标人员不得随意出入评标地点、与外界通讯、会客等。3.评标人员不得接受或参加供应商或与投标有关的单位、组织或个人的有碍公务的宴请、娱乐活动等，不得以任何形式弄虚作假。2.所有评标人员应忠于职守、廉洁自律、秉公办事、不徇私情。1.评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将按照评标原则的要求，公正、平等地对待所有供应商。

12.在整个评标过程中，供应商企图影响招标结果的任何活动，可能导致其投标失败。如有违法行为，将依法追究其法律责任。11.评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。10.评标委员会对各供应商的商业秘密予以保密。9.在中标结果公布前应对评标委员会成员名单予以保密。8.评标结束后，各评标人员应将全部资料整理上交采购人，严禁将评标过程中的任何资料带出评标现场向供应商或其他单位提供。7.评标过程中，评标专家对供应商的优劣情况，以及认为差异较大的情况等，应以书面意见作出真实、专业、诚恳负责的表述，不得违背客观、公正的原则。

2）核验出席评审活动现场的评审小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一收缴、保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入评审现场。1）开启评审场地的录音录像采集设备，并确保其正常运行。3.采购代理机构按照采购文件规定的时间、地点及程序组织评审。评审程序如下：2.熟悉采购文件和评标办法。1.本项目采用不公开方式评标，评标的依据为采购文件和投标文件。四、评标程序

投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。授权代表对澄清、说明或者补正内容未签字确认的，将自行承担由此可能导致的对其不利的评审结果，评标委员会按少数服从多数原则对相关内容进行评判。6）评审小组组长组织评审人员独立评审。评审小组对拟认定为采购响应文件无效、供应商资格不符合的，应组织相关供应商代表进行陈述、澄清或申辩。5）根据需要简要介绍采购文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、按书面陈述项目基本情况及评审工作需注意事项等。4）通报报名参加本项目采购的供应商名单及资格预审情况（如有），宣读最终提交采购响应文件的供应商名单，组织评审小组各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。3）介绍评审现场的人员情况，宣布评审工作纪律，告知评审人员应当回避情形；组织推选评审小组组长。

3）评审方法和标准；2）评审小组组成；1）采购项目基本情况：采购代理机构，项目名称，项目编号，采购内容，预算执行确认书编号，采购预算金额，采购方式，发布公告时间；公告发布网站，采购响应截止时间，购买采购文件单位情况，采购响应单位情况等评审报告是根据评审人员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，其主要内容包括：评审人员对有关采购文件、采购响应文件、样品、演示（如有）的说明、解释、要求、标准存在不同意见的，持不同意见的评审人员及其意见或理由应予以完整记录，并在评审过程中按照少数服从多数的原则表决执行。对采购文件本身不明确或存在歧义、矛盾的内容，应作对供应商而非采购人有利的解释；评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，可停止评标工作，重新组织采购活动。评审人员拒绝在评审报告中签字又不说明其不同意见或理由的，由现场监督员记录在案后，可视为同意评审结果。4.起草评审报告，所有评审人员须在评审报告上签字确认。

2.评审时，评标委员会各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。1.本项目采用综合评分法（总分100分），评标委员会根据本评审办法进行评审，对各供应商的价格、商务、技术等评分因素在分值范围内进行各自打分。每个供应商最终得分=价格分+商务技术分。五、评标细则6）评标委员会的授标建议。5）评标结果和中标候选人排序；4）评审情况及说明；

该评分分值由评标委员会根据评分细则在分值范围内独立打分（具体分值设定详见表格），小数点后保留一位小数。每个供应商的最终得分为评标委员会打分汇总后的算术平均值（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。1）商务技术分（70分）5.评分因素及分值范围4.采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的中标候选人。3.对供应商的价格分等客观评分项的评分应当一致，对其他需要借助专业知识评判的主观评分项，应当严格按照评分细则公正评分。评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上的，由评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序。

序号	评审内容	分值
客观分
1	供应商具有有效的质量管理体系认证证书得1分，环境管理体系认证证书得1分，职业健康安全管理体系认证证书得1分（提供证书扫描件加盖公章）	3
2	供应商自2019年1月1日以来（以合同签订日期为准）具有同类年度生活垃圾清运业绩，每提供一份不同用户的合同复印件得1分，最高得3分，合同中需体现服务期不少于12个月的内容。（同一用户不同年度的合同不重复得分）	3
3	采购需求响应：投标文件根据采购文件第二部分“二、服务要求”的响应情况，每一条不能完全响应采购需求的要求，扣2分，扣完为止。	26
主观分
4	根据供应商拟投入本项目的设备配置进行打分，设备配置充足合理且能完全满足实际要求的得4分，设备配置基本合理能满足要求的得3分，设备配置基本合理勉强能满足使用要求的得2分，合理性较差的，对项目实施有隐患的得1分，没有的不得分。（设备可自有或租赁，须提供设备的图片、行驶证、购买合同（或发票）/租赁合同等证明材料扫描件加盖公章）。	4
5	针对本项目重点、难点及相应解决措施。投标人结合对本项目采购需求的理解，对服务存在的难点、要点问题分析及解决措施。方案合理，符合采购需求，针对性强的得4分；方案基本可行、符合采购需求，针对性较强的得3分；方案一般，基本符合采购需求，针对性一般的得2分；方案不完整、不符合采购需求，没有针对性的不得分。	4
6	针对供应商管理服务模式、工作流程、管理承诺方案进行评分，内容完整、合理、规范且可行的得4分，内容较完整、较合理、较规范可行的得3分，存在不足的得2分，内容较差得1分，内容不明确或无相关内容的不得分；	4
7	针对各项管理制度和服务标准进行评分，内容完整、针对性强且可行的得4分，内容较完整可行得3分，存在不足的得2分，内容较差得1分，内容不明确或无相关内容的不得分；	4
8	针对供应商防止交叉感染和消毒隔离措施进行评分，内容完整、措施可行的得4分，内容较完整措施较可行得3分，存在不足的得2分，内容措施较差得1分内容不明确或无相关内容的不得分	4
9	针对突发事件应急处理措施及本项目制定的紧急预案进行评分，内容完整、合理、措施到位且可行的得4分，内容较完整合理得3分，存在不足的得2分，内容较差得1分，内容不明确或无相关内容的不得分	4
10	根据投标人针对鹿城院区（学院路部、南浦部）垃圾桶的置换方案及减少人为或操作不当造成的破损、丢失等保护措施：置换方案和保护措施合理、针对性强的得3分；置换方案和保护措施基本合理能满足要求的得2分；置换方案和保护措施一般的，得1分；置换方案和保护措施合理性较差的得0.5分；未提供不得分。	3
11	根据投标人提供的路线规划、工作情况、人员安排等收运方案内容进行打分: 方案完善且合理有效的得4 分；方案基本可行的得3分；方案有欠缺不完善的得 2分；内容较差得1分，内容不明确或无相关内容的不得分	4
12	针对生活垃圾的处置方案给分，内容完整、合理、针对性强且可行的得4分，内容较完整得3分，基本可行的得2分，存在不足的得1分，内容不明确或无相关内容的不得分	4
13	服务响应效率保障方案。根据投标人针对本项目提供服务响应效率保障方案，包括人员供应保障、人员稳定保障、响应时间等。完全满足采购需求的得3分，基本满足采购需求的得2分，部分不满足得1分，不满足不得分。	3

七、修改评标结果对投标文件中存在含义不清楚的内容，必要时评标委员会要求供应商作必要的澄清、说明或补正。询标记录需供应商授权代表签字确认，它将作为投标文件的一部分。六、询标投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×30%×100价格评分将在有效供应商范围内进行，最高得30分，最低得0分（小数点后保留二位小数，第三位四舍五入）。满足采购文件要求且投标价格最低（折扣）的投标报价为评标基准价，供应商的价格分统一按照下列公式计算：2）价格分（30分）

第五章采购合同（四）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（三）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（二）分项评分超出评分标准范围的；（一）分值汇总计算错误的评标结果汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：

1、合同期限为3年，自年月日至年月日止。一、合同期限、地点、范围及服务内容为加强甲方环境卫生管理工作，规范生活垃圾的清运服务，在平等、自愿、协商一致的基础上，就乙方向甲方提供温州医科大学附属第二医院生活垃圾清运服务一事订立本合同，共同信守。乙方：(以下简称乙方）甲方：(以下简称甲方）生活垃圾清运服务合同

3、预付款的扣回：预付款将优先从实际服务费中扣除，按照每月实际金额扣除，预付款扣完为止。▲2、生活垃圾清运费每月按实结算（各院区病区生活垃圾清运费按实际使用病区数及相应天数结算）（当月的26日至次月的25日），每月25日（含25日）结算一次。采购人在申请手续办理完毕后7个工作日内支付。1、签订合同后，中标人向采购人提交预付款保函；采购人在收到预付款保函、合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，采购人向中标人支付合同金额的20%作为预付款。预付款保函要求见索即赔、保函金额与预付款金额等额、保函期限不低于合同期限等要素。二、服务费及支付方式3、服务内容及标准：院区生活垃圾清运服务。乙方服务必须达到政府要求的标准，符合《温州市市容和环境卫生管理条例》等相关政策、温州市生活垃圾分类相关政策条例条款及本项目双方约定等标准的要求。2、服务范围：温州医科大学附属第二医院龙湾院区、龙湾康复中心、瓯江口院区、鹿城院区（学院路部、南浦部）垃圾坞内。

1、甲方将生活垃圾集中至院区暂存点后给乙方清运。四、甲方的权利和义务履约保证金（应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交）按合同金额的1%收取，即履约保证金为人民币元整（大写：），乙方收到中标通知书，按要求向甲方缴纳履约保证金，乙方发生履约责任问题时，甲方有权从当月结算货款或履约保证金中予以扣除，履约保证金如发生扣款情况，乙方应在30日内予以补足。履约保证金在合同终止或解除后的30天内无息退还给乙方。三、履约保证金5．合同总金额不包含消纳、焚烧等垃圾处置费用。报价乙方为完成本项目所需发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用、价格变化风险等一切费用由乙方自行负责，与甲方无关。4、所开发票明细内容必须与所供服务明细相符，否则不予结算。

2、合同期间，乙方须接受甲方的监督检查和整改要求。1、乙方应遵纪守法，遵守甲方的各项规章制度和生活秩序。五、乙方的权利和义务4、采购人有权对中标人没有及时清运垃圾工作或清运垃圾工作不按采购人要求完成的，采购人书面通知中标人整改，乙方未整改，采购人对中标人进行处罚，每次罚款1000元，在当次服务费中扣除。3、甲方如遇检查等特殊情况，要提前通知乙方，乙方须配合甲方适当增加垃圾清运次数。2、甲方有权监督检查乙方的生活垃圾清运质量。

8、如因甲方发生突发的设备故障或相关行政、主管部门检查等特殊情况，导致甲方无法或难以及时将生活垃圾集中中转站或进行压缩的，乙方有义务免费清运未经压缩的生活垃圾，不得以未集中中转站或未压缩为由拒绝和拖延垃圾清运工作。7、乙方应爱护环卫设施，必须妥善保护甲方垃圾压缩机箱体不受损坏，凡涉及运输有关事务（包括人与物等）与甲方无关，如在垃圾清运工作中发生意外或交通事故等，造成伤亡和处罚、赔偿等均由乙方完全负责，甲方不负任何责任。6、乙方服务必须达到政府要求的标准，符合《温州市市容和环境卫生管理条例》等相关政策、温州市生活垃圾分类相关政策条例条款及本项目双方约定等标准的要求；乙方在生活垃圾清运过程中造成自身或他人财产损失和人身损害的，责任由乙方负全部承担，甲方不负任何责任。5、乙方应经常对员工进行岗位职责和安全教育，在服务中应做到文明作业、安全生产（须遵守安全操作规程）,采取必要的安全防范措施；作业时作业车辆应停放适当地点，不影响行人和交通。4、乙方按照相关部门相关文件及政策条例条款配车用车；积极配合甲方做好生活垃圾中转站的卫生保洁工作。3、乙方在合同期间根据院方服务特点、垃圾消纳中心安排等实际情况制定的清运服务方案，日常情况每日至少二次按时清运积聚在垃圾坞内的垃圾，确保垃圾日产日清，必要时增加垃圾清运次数。

14．甲方检查、发现不合格之处通知乙方，乙方自接到甲方通知之时起，二小时内必须整改完毕。13．在甲方所管辖范围内，乙方工作人员必须遵守甲方的规章制度，并服从甲方管理。12．乙方遵守院方对垃圾运输车出入院区的规定；遵守交通安全的规定，杜绝人身安全事故；乙方服务人员、车辆及第三方安全责任全部由乙方承担。11．乙方因操作不当导致移动式垃圾压缩设备、垃圾坞门、墙壁、地沟盖板、水管等设施设备损坏，由乙方负责修复或承担修复费用。如乙方不能按发包人要求在规定时间内修复，甲方将负责完成这一工作，所需费用连同15%行政附加费全部由乙方承担。10、乙方规范管理，文明作业，自觉接受甲方及上级各部门的检查和社会监督，对出现的问题要及时整改。9、甲方有政府性活动、迎检安排、重大环境卫生整治任务、上级检查等重要任务时，乙方应积极配合（接到甲方通知后应及时做出响应）迅速及时清运所有的生活垃圾。

七、破产终止合同乙方如没有履行垃圾清运工作，或垃圾清运工作不能按甲方要求完成的，甲方有权单方终止合同，乙方应返还相应的生活垃圾清运费并承担由此给甲方造成的其它损失。六、违约责任17.乙方派遣的所有工作人员必须按医院防疫规定要求，严格落实各项措施，保证所有工作人员健康、安全。配合医院按要求做好核酸检测等相关防疫工作。产生的相关费用由乙方负责。16.生活垃圾分类：中标单位必须配合院方以政府相关文件规定对生活垃圾进行分类清运。15．乙方依法用工。

1、双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，应向甲方法定地址所在人民法院起诉。八、纠纷解决2.2为了甲方相关工作顺利开展及衔接，在合同终止（期满）且新的采购合同履行前，乙方有义务继续按本合同约定履行合同义务，甲方以本合同约定的标准按实结算一次性支付合同款项，直至新的采购合同开始履行止，甲方不为此承担任何违约责任。2.1乙方须向甲方支付项目未执行部分的总金额5%违约金，履约保证金作为违约金予以抵扣没收，但甲方须支付乙方实际已提供服务的费用。若违约金不足以抵付甲方损失的，乙方还应根据甲方实际经济损失补足差额。2、乙方若在合同期内放弃服务业务或中标服务权利，必须提前四个月以书面形式送达甲方，在甲方同意后才可终止合同（终止时间以甲方完成下一轮招标后）。若出现该情形，乙方必须无条件接受甲方对其作出如下处罚：1、如果乙方破产或无清偿能力时，甲方可在任何时候以书面通知乙方终止合同。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的补救措施的权利。

3、招标文件、补充文件、投标文件及询标答疑纪要、中标通知书等作为本合同的附件，与本合同具有同等法律效力。2、合同执行中，如需修改或补充合同内容，经协商，双方应签署书面修改或补充协议。该协议将作为合同不可分割的一部分。1、合同经双方签字并加盖公章后生效。九、合同生效及其他3、诉讼费用除人民法院另行有判决外，由败诉方承担。2、在诉讼期间，除正在进行诉讼的部份外，本合同其他部份应继续执行。

甲方：温州医科大学附属第二医院购销廉洁自律协议书温州医科大学附属第二医院附件14、本合同一式伍份，甲方执叁份，乙方执贰份，双方签字盖章后生效，具有同等法律效应。违约及其处罚按经济合同法及本合同有关条款执行。

甲方：（印章）法定代表:（签字）授权代表：地址：邮政编码：电话：传真：开户银行：帐号：

乙方：（印章）法定代表:（签字）授权代表：地址：邮政编码：电话：传真：开户银行：帐号：

严禁甲方工作人员利用任何途径或方式，为乙方统计相关数据，或为乙方统计提供便利。甲方及相关科室及工作人员不得参加乙方安排并支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动；被动接受乙方给予的钱物，应予退还；无法退还的，有责任如实向有关纪检监察部门反映情况。甲方及相关科室的工作人员严禁利用职务上的便利或以各种名义向乙方索取各种形式带有回扣性质的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品等（含以科室集体活动的名义接收赞助经费），否则乙方有权拒绝并向各级主管部门举报。为了保证购销活动中的公开、公平、公正的竞争，甲方应当严格执行购销协议验收、入库制度，对采购的项目及发票进行查验，不得违反有关规定协议外采购、违规采购或从非规定渠道采购。根据卫健委《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》及省卫生厅《关于进一步加强卫生系统行业作风建设的通知》等法规精神，为加强双方在购销活动中的廉洁自律建设，有效防范商业贿赂行为，严格管理、强化监督、确保医院医疗安全和廉洁行医，经甲、乙双方协商，同意签订本协议，并共同遵守。乙方：

本协议一式伍份，甲方叁份，乙方贰份，自签字盖章之日起生效。本协议作为购销协议的重要组成部分，与购销协议一并执行，具有同等法律效力。乙方一旦被列入商业贿赂不良记录，则严格按照国家相关法规规定处理。甲乙双方如违反本协议，由甲方纪检监察部门会同有关部门按党纪法规处理，情节严重涉及犯罪的移交司法机关处理。乙方必须指定固定的销售代表洽谈业务。销售代表必须在工作时间到甲方指定地点联系商谈，不得到住院部、门诊部、医技科室等推销，不得借故到甲方相关领导、部门负责人及相关工作人员家中拜访并提供任何好处费。乙方不得以各种理由向甲方及相关科室及工作人员赠送回扣的现金、有价证券和礼品，不得宴请甲方工作人员，也不得在学术活动中提供旅游、超标准支付食宿费用。如经查实，一律停止乙方在甲方的一切销售活动，并根据情节，对相关公司给予终止使用或取消准入使用资格。

联系地址：联系地址：联系电话：联系电话：授权代表：授权代表：甲方：（医院盖章）乙方：（公司盖章）

项目名称：正本/副本报价文件封面（未提供格式的由供应商自拟）第六章投标文件格式年月日年月日

日期：年月日供应商：（盖单位公章或电子签章）（报价文件）投标文件标项序号及标项内容：项目编号：

开标一览表1、开标一览表格式（3）供应商认为有必要提供的其它文件。（2）投标价格组成明细表；（1）开标一览表；目录

2、大写金额与小写金额不一致时，以大写金额为准。1、具体价格明细详见《投标价格组成明细表》。价格单位：元人民币招标项目编号：项目名称：

投标总价	小写：大写：
服务期	3年

项目名称：投标价格组成明细表2、投标价格组成明细表格式日期：年月日供应商全称（盖单位公章或电子签章）：3、表格可扩展。

供应商全称（盖单位公章或电子签章）：表格可扩展。价格单位：元人民币标项内容：招标项目编号：

序号	名称	说明	数量	单位	.....	单价	合价	备注
1
2
3
	......
	投标总价：

项目编号：项目名称：正本/副本资格文件封面3、供应商认为有必要提供的其它文件日期：年月日

目录日期：年月日供应商：（盖单位公章或电子签章）（资格文件）投标文件标项序号及标项内容：

①如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：a.具有独立承担民事责任能力的证明材料；各投标人须在投标文件中出具对应证明材料。（商业信誉可提前自查，投标文件中可不提供）（1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的相关证明材料；以联合体形式参加本项目投标的，联合体各方均应当提供如下资格证明材料。

b.符合参与政府采购活动资格条件的承诺函；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料（在投标文件中提供相关材料），证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料。⑤如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。④如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；③如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；②如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；

（4）联合协议（如为联合体投标）。（3）特定资格条件：无。（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业或小微企业，本项目专门面向中小企业采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标将作无效标处理。至本项目投标截止时间止未列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（代理机构以开标当日在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）网页查询记录为准）c.商业信誉：

如投标人是非企业专业服务机构的，提供执业许可证等证明文件；如投标人是事业单位，提供有效的“事业单位法人证书”；如投标人是企业（包括合伙企业），提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；投标人须在投标文件中出具符合以下情况的证明材料复印件（五选一）：具有独立承担民事责任能力的证明材料：基本资格条件相关证明材料

我方（投标人全称）参与（项目名称）政府采购活动，针对《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所述条件做如下承诺：（采购人）：承诺函符合参与政府采购活动资格条件的承诺函：如投标人是自然人，提供有效的自然人身份证明（居民身份证正反面或公安机关出具的临时居民身份证正反面或港澳台胞证或护照）。如投标人是个体工商户，提供有效的“个体工商户营业执照”；

供应商名称（盖单位公章或电子签章）：我方对上述承诺内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）我方没有缴纳税收和社会保障等方面的失信记录；我方具有履行本项目合同所必需的设备和专业技术能力；我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）1）中小企业声明函（2）落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业或小微企业，本项目专门面向中小企业采购（监狱企业及残疾人福利性单位视同小型、微型企业）日期：年月日

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2)供应商为监狱企业的证明文件：省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具（如有）中小企业对其声明内容的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。中小企业应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定和《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。未按要求出具声明函的，投标报价不予扣减。1从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

中小企业划型标准规定定（工信部联企业[2011]300号）

中小微型企业（或中型企业（且）小型企业（且）微型企业（或

行业

从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额从业人员营业收入资产总额

20000万元以500万元及以

衣、林、牧、渔业50万元及以上50万元以下

上

工业（包括采矿业，制造业，电力40000万元以2000万元及300万元及以1000人以下300人及以上20人及以上20人以下300万元以下

热力、燃气及水生产和供应业）下以上上

建筑业300万元以下300万元以下80000万元以80000万元以6000万元及5000万元及300万元及以300万元及以

下上以上以上上上

批发业200人以下20人及以上5人及以上5人以下40000万元以5000万元及1000万元及1000万元以

以上以上

20000万元以500万元及以100万元及以

零售业300人以下50人及以上10人及以上10人以下100万元以下

下上上

30000万元以3000万元及200万元及以

交通运输业（不含铁路运输业）1000人以下300人及以上20人及以上20人以下200万元以下

以上上

仓储业200人以下100人及以上20人及以上20人以下100万元以下30000万元以1000万元及100万元及以

以上心

30000万元以2000万元及100万元及以

邮政业1000人以下300人及以上20人及以上20人以下100万元以下

下以上Y

住宿业300人以下100人及以上10人及以上10人以下100万元以下10000万元以2000万元及100万元及以

以上上

10000万元以2000万元及100万元及以

餐饮业300人以下100人及以上10人及以上10人以下100万元以下以上

信息传输业（包括电信、互联网和100000万元1000万元及100万元及以

2000人以下100人及以上10人及以上10人以下100万元以下

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