滨海县民政局采购居家社区养老服务机构运营方（包件三、四）项目二次招标公告

项目概况

滨海县民政局采购居家社区养老服务机构运营方（包件三、四）项目（二次）的潜在投标人应在江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）、盐城市政府采购网（http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html）、滨海县人民政府网（http://www.binhai.gov.cn/）获取招标文件，并于2024年1月24日9点00分00秒（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：JSZC-320922-JZCG-G2024-0001

2.项目名称：滨海县民政局采购居家社区养老服务机构运营方（包件三、四）项目（二次）

3.预算金额：人民币120万元；

4.最高限价：人民币 120 万元；（其中包件三最高限价：80万元 ；包件四最高限价：40万元）。投标人投标时不得浮动固定报价，如投标人投标时上浮或下浮固定报价，则投标文件作无效标处理。

5.采购需求：运营指定居家社区养老服务机构，为周边老年人提供日间照料、文体娱乐、精神慰藉等居家社区养老服务（具体内容详见招标文件项目需求）。

6.合同履行期限：二年（开始实施时间以居家社区养老服务机构交付时间为准）。

7. 包件划分：包件三：景湖老年人日间照料中心、沙浦互助养老睦邻点；包件四：小街互助养老睦邻点。 

8.本项目（是/否）接受联合体投标： 否  。

9.项目地点(交货地点)： 滨海县境内（招标人指定地点） 。

    10.非单一产品采购项目的核心产品：     /       。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料；

(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

 (2)上一年度的财务报表（成立不满一年不需提供）；

(3)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

 (4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；

(5)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目（是/否）属于专门面向中小企业采购的项目：  是   。

（注：如属于专门面向中小企业采购的项目,供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位)

3.本项目的特定资格要求：

（1）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重失信行为记录名单。

（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（3）本项目（是/否）接受联合体投标： 否   。

注：①包件一紫宸老年人日间照料中心、珺悦府综合养老服务中心、金麟府居家养老服务站、海滨苑居家养老服务站，中标单位：江阴澄乐居养老服务中心和包件二新街互助养老睦邻点、前案互助养老睦邻点，中标单位：江苏燕舞健康养老有限公司，不得参加本次投标。②本次招标为包件三、包件四，同一投标人可同时参加一个或两个包件的投标，但只能中一个包件。本项目采取先评先中原则（从三、四包件的顺序进行评审），投标人若已在先评审包件中被推荐为第一中标候选人，将不再推荐为后评审包件中标候选人。

三、获取招标文件

1.时间：至自公告发布之日起5个工作日（发布当日不含），即2024 年 1 月 10 日截止

2.地点：供应商完成注册并办理CA证书后登录“苏采云”系统，免费下载本项目招标文件。

3.方式：登录“苏采云”系统

4.售价：免费

注意事项：

（1）潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：“苏采云”系统用户注册--获取“CA数字证书”--CA绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.kedt”）--将后缀名为“.kedt”的采购文件导入政府采购客户端工具--制作响应文件--导出加密的响应文件（后缀名为zip）--通过“苏采云”系统上传响应文件。

具体见《江苏省政府采购管理交易系统（苏采云）供应商操作手册》（手册下载地址：http://czj.yancheng.gov.cn/art/2023/9/14/art_2407_4057499.html）；

（2）潜在投标人访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login；

（3）“CA数字证书”的获取：供应商需办理CA锁，“苏采云”系统目前支持政务CA，省内各地区办理的用于“苏采云”平台的政务CA全省通用。“CA数字证书”的办理地点及联系方式（亭湖区政务服务中心二楼226窗口，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn）；

（4）采购文件（后缀名为“.kedt”）及政府采购客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载；

（5）招标文件将以将数据电文形式加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅；

（6）请潜在投标单位提前安装相应的控件（详见盐城市政府采购网-办事指南栏目-"苏采云"系统操作手册、驱动、客户端等资料下载中的政务CA方正签章控件驱动）并使用谷歌浏览器登录“苏采云”系统参与不见面开评标。

各投标人须在开标前使用“验证CA”功能验证本地计算机的控件环境是否正常（电脑需配备摄像头、麦克风和音响，用于保障不见面交易能够完成相关视频对话、演示），并且在开评标过程中不可随意更换电脑，必须使用验证成功的电脑进行操作，否则造成相应后果由投标人自行承担。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1.提交投标文件截止时间、开标时间均为： 2024 年1月24日 9 点00分00秒（北京时间）  

2.提交电子投标文件地址：“苏采云”系统。

3.地点：“苏采云”系统不见面开标大厅。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、电子投标文件一份(通过系统提交)；纸质投标文件正本一份，副本四份（评审结束后由中标候选人邮寄至采购人，未中标单位不需要提供）。

2、供应商如确定参加投标，可自行下载招标文件及有关资料，按照招标文件规定进行注册、领取CA和办理电子签章（亭湖区政务服务中心二楼226窗口，联系电话：15051556883，办理邮箱：yancheng@ideabank.net.cn）。根据《“苏采云”系统供应商操作手册》规定，在“苏采云”系统http://jszfcg.jsczt.cn/jszc/login）中按要求制作、上传电子投标文件（客服QQ：644194999、3262271258）。

如供应商在制作投标文件过程中发现系统存在故障或各类问题，请及时主动向系统平台公司获取帮助予以解决。制作好投标文件后及时复查投标文件是否存在缺项等情形，避免因对系统不熟悉导致任何对供应商本次投标不利的后果，因供应商自身问题导致的不利后果由供应商自行承担。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”、“滨海县人民政府网”发布的更正公告。

3.本项目不收取投标保证金，不收取质量保证金。

4.本项目落实小微型企业扶持政府采购政策（详见招标文件）。

5.付款方式：（1）合同签定后7日内支付合同总价的10%作为预付款（乙方须提供合同总价10%的金融机构或担保机构出具的保函）。

（2）运营综合性养老服务中心的运营补助按照滨海县民政局、财政局《关于印发<滨海县居家社区养老服务机构建设和运营补助实施细则（试行）>的通知》（滨民发〔2023〕51号）结算。

运营老年人日间照料中心、互助养老睦邻点、居家养老服务中心（站）的，如只申请居家社区养老服务机构运营补助，按照滨海县民政局、财政局《关于印发<滨海县居家社区养老服务机构建设和运营补助实施细则（试行）>的通知》（滨民发〔2023〕51号）结算；如同时运营长者幸福食堂，并以长者幸福食堂申请运营补助时，季度基础补助按照《关于印发<滨海县长者幸福食堂建设和运营补助实施细则（试行）》的通知》（滨民发〔2023〕69号）结算，年度补助结算方法如下：长者幸福食堂年度为老优质服务补助金额*考核分*70%+居家社区养老服务机构年度补助金额*考核分*30%。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名    称：滨海县民政局

地    址：滨海县港城路419号水务大厦900室

联系人：  姜先生               

联系手机号码：13655100600

2.项目联系方式

项目联系人：牛女士   手机号码：13338951666

                                    滨海县民政局

2024年1月3日