| 项目编号: 11111119998049096 | 项目建立时间: 2019/3/29 8:35:32 |
| 项目名称: 福建港城能源有限公司2019年第一批工程服务类项目招标采购 | |
| 项目地点: 福州市 | |
| 建设项目行业分类: 电力、热力生产和供应业 | |
| 建设项目规模: 全省 | |
| 项目联系人姓名: 连女士 | 联系方式: 059186124500 |
| 资金来源: 自筹 | |
| 出资比例: | |
| 招标项目编号: 11111119998049096001 | 招标项目建立时间: 2019/3/29 0:00:00 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标项目名称: 福建港城能源有限公司2019年第一批工程服务类项目招标采购 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 项目所在行政区域: 福州市 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标人名称: 福建港城能源有限公司 | 招标人代码: 0000 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 代理机构名称: 福建省电力建设工程咨询有限公司 | 代理机构代码: 0000 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标方式: 公开招标 | 招标组织形式: 自行招标 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 监督部门名称: -国网福建省电力有限公司物资部 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 招标内容与范围:
附件1：需求一览表
需求一览表 分标名称： EPC总承包项目分标
分标名称： 设计施工监理分标 设计施工监理招标需求一览表
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| 标段（包）编号: 11111119998049096001001 | 标段（包）分类: 设计施工采购一体化 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 标段（包）名称: 福建港城能源有限公司2019年第一批工程服务类项目招标采购 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 标段（包）内容: 需求一览表 分标名称： EPC总承包项目分标
分标名称： 设计施工监理分标 设计施工监理招标需求一览表
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| 投标人资格条件: 分标名称 专用资质要求 业绩要求 项目经理/总监理工程师资格要求 其他人员要求 EPC总承包项目分标 同时具有国家建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包二级及以上资质，电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含二级及以上承装、承试，输变电工程设计乙级及以上和勘察乙级（含岩土工程和工程测量专业）及以上企业资质。 开标日前5个自然年内，至少独立承担过5项110kV及以上新建输变电工程设计业绩及2项110kV新建输变电工程施工业绩。 具备发输变电专业注册电气工程师资格 应按招标公告附件1“需求一览表”中每个标包工程规模类型分别配置1套施工项目管理关键人员，每套人员均应满足《施工项目管理关键人员最低配置标准表》要求。 设计施工监理项目分标 具有国家建设行政主管部门认定颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。 ① 开标日前2个自然年内，投标人具有110kV电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。 （1）必须具有国家注册监理工程师资格证书或电力行业总监理工程师资格证书。 （2）业绩要求： 开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验。 （3）其他要求： 年龄要求：不超过65岁。 同期担任总监的项目数量限制： 110（66）千伏及以下新建输变电工程：3个。 应按招标公告附件1《需求一览表》中每个标包分别配备1套监理项目部关键人员，每套人员均应满足《监理项目部关键人员最低配置标准表》要求。 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 标段合同估算价（万元）: | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 计划开工日期: | 工期（日历天）: | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
福建港城能源有限公司2019年第一批工程服务类项目招标采购（招标编号：ZXZB-GC）建设资金已落实，项目已具备招标条件。福建港城能源有限公司（以下简称“招标人”）委托福建省电力建设工程咨询有限公司 以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2 项目概况 、 招标范围 及投标保证金项目概况、招标范围见“需求一览表”。所有投标都必须附有投标保证金，每包投标保证金的金额见“需求一览表”。除投标保函以外的投标保证金，应通过潜在投标人“基本账户”对公办理银行电汇或转账，不接受个人汇款或未从投标人基本账户转出的银行电汇或转账。
联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，否则，投标人的投标将被否决。
3 投标人要求 3.1 投标人资格要求3.1.1 资质要求
本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.1.1.1通用资质要求
EPC总承包项目分标 |
设计施工监理项目分标 |
1.必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。 2.取得招标人要求的有效认证证书。 3.取得国家法律、法规、部门规章及规范标准规定的有效许可证。 4.应有良好的财务状况和商业信用。 5.潜在投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； （4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段的监理人； （6）为本招标项目的代建人； （7）为本招标项目的招标代理机构； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （9）与本招标项目的监理人、代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （11）被依法暂停或者取消投标资格； （12）被责令停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （14）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大设计质量问题或重大工程质量问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）； （15）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（黑名单）或列入经营异常名录信息； (16) 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入“黑名单”； （17）在开标日前三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的； (18) 违反“重法纪、讲诚信”承诺函列出的情形； (19) 法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。 |
1.必须具有完成招标项目所需的场地、设施设备以及试验检测能力。 2.取得招标人要求的有效认证证书。 3.应有良好的财务状况和商业信用。 4.潜在投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人； （4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本招标项目的代建人； （6）为本招标项目的招标代理机构； （7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系； （9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系； （10）被依法暂停或者取消投标资格； （11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （13）在最近三年内发生骗取中标或严重违约或重大监理质量问题（重大监理质量问题以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法 机关出具的有关法律文书为准）； （14）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（黑名单）或列入经营异常名录信息； （15）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入“黑名单”； （16）在开标日前三年内投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪行为的； （17）违反“重法纪、讲诚信”承诺函列出的情形； （18）法律法规规定的其他情形。 |
3.1.1.2 专用资质要求
分标名称 |
专用资质要求 |
业绩要求 |
项目经理/总监理工程师资格要求 |
其他人员要求 |
EPC总承包项目分标 |
同时具有国家建设行政主管部门颁发的电力工程施工总承包二级及以上资质，电力监管机构核发的《承装（修、试）电力设施许可证》，许可范围包含二级及以上承装、承试，输变电工程设计乙级及以上和勘察乙级（含岩土工程和工程测量专业）及以上企业资质。 |
开标日前5个自然年内，至少独立承担过5项110kV及以上新建输变电工程设计业绩及2项110kV新建输变电工程施工业绩。 |
具备发输变电专业注册电气工程师资格 |
应按招标公告附件1“需求一览表”中每个标包工程规模类型分别配置1套施工项目管理关键人员，每套人员均应满足《施工项目管理关键人员最低配置标准表》要求。 |
设计施工监理项目分标 |
具有国家建设行政主管部门认定颁发的电力工程监理乙级及以上企业资质或工程监理综合资质。 |
① 开标日前2个自然年内，投标人具有110kV电压等级及以上在建或投产类似工程监理业绩不少于2项。 |
（1）必须具有国家注册监理工程师资格证书或电力行业总监理工程师资格证书。 （2）业绩要求： 开标日前2个自然年内具有同等及以上输变电工程或类似工程总监或总监代表经验。 （3）其他要求： 年龄要求：不超过65岁。 同期担任总监的项目数量限制： 110（66）千伏及以下新建输变电工程：3个。 |
应按招标公告附件1《需求一览表》中每个标包分别配备1套监理项目部关键人员，每套人员均应满足《监理项目部关键人员最低配置标准表》要求。 |
注：1. 类似工程是指与招标项目在结构形式、使用功能、建设规模相同或相近的项目；输变电工程应同时具有线路工程与变电工程业绩。
2. 在建工程业绩以合同签订时间为依据，即合同签订时间需在开标日前2(或5)个自然年内。
3. 投产工程业绩以竣工验收证书（送变电工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据，即竣工验收证书签订时间需在开标日前2（或5）个自然年内。
4. 工程业绩电压等级序列：1000（直流±1100、直流±800）千伏、750（直流±660）千伏、500（直流±500、直流±400）千伏、330（220、直流±320）千伏、110（66）千伏、35千伏、10千伏等。
5. 开标日前2个自然年内是指2017年1月1日至2019年3月28日内。
开标日前5个自然年内是指2014年1月1日至2019年3月28日内。
3.1.1.3联合体投标：
（1）EPC总承包项目若为联合体投标，联合体限为勘察设计单位+施工单位组成的联合体，联合体成员不超过两家，牵头方必须为勘察设计单位，项目经理由牵头方担任。
(2)其他项目不联合体投标。
3.1.1.4代理投标：□接受；■不接受。
3.2 信誉要求：
潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.3安全质量要求：
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.4 财务要求
开标日前三个会计年度，即2015 年至2017年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
4 招标文件的获取4.1 本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件, 以参与投标者电子邮箱接收的电子版招标文件为准。凡有意参加的潜在投标人，请于2019年3月29日至2019年4月 5日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：30时至下午17：30时（北京时间，下同），将盖章报名表、可编辑版报名表（如下表）及银行汇款凭证扫描件一起发送至指定邮箱：310844769@qq.com（报名邮件名称统一格式为：批次名称+项目名称+申请人全称，若投递邮件过程中有疑问，请致电0591-86124570 小张），报名截止时间为2019年4月 5日17:30（以电子邮件到件时间为准）。凡是发送报名表的参与潜在投标人在收到电子版招标文件后，请回复邮件已收到。
报名表：
序号 |
标包编号 |
标包名称 |
投标单位 |
联系人 |
联系电话 |
办公电话 |
传真 |
电子邮箱（必填） |
发票开票信息(必填) |
1 |
XXXX |
XXXX |
XX公司 |
张三 |
13888888888 |
010-888888 |
010-888888 |
公司名称、地址电话、开户行及开户行账号、税号 |
|
2 |
4.2 招标文件每包售价￥50元（招标文件费用一律采用电汇方式），招标文件售后不退。
4.3 招标文件款应通过潜在投标人公司名义对公转账或汇款，不接受个人汇款。请投标人在进账单或电汇凭证备注处注明“招标编号标书费”。
4.4 请潜在投标人注意的其他事项：
购买提示：投标人标书费电汇后，招标代理机构需一定时间确认到账情况，确认后方可发送招标文件。若投标人在转账48小时后尚未收到招标文件请及时联系售标人员。为保证投标人顺利购买标书，请投标人尽量于报名截止时间前完成标书费电汇支付。
5 投标文件的递交5.1投标文件递交时间为2019年4月24日8:30:00-9:00:00（北京时间），投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2019年4月24日9:00：00（北京时间），地点为福州市晋安区新店镇坂中路6号泰禾广场4号楼8层829室。
5.2 投标截止时间之后送达或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。不接受邮寄方式提交投标文件及投标文件的修改文件。
5.3 未按本公告要求购买招标文件的投标，招标人不予受理。
5.4 请潜在投标人注意的其他事项：
无 。
6 开标时间及地点开标时间：同投标截止时间。
开标地点：同投标文件递交地点。 7 限授限额无
8 发布公告的媒介本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在福建省公共资源交易网（https://www.fjggzyjy.cn/）上发布招标公告，招标公告将明确对潜在投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
9 联系方式9.1招标人和招标代理机构联系方式
招 标 人：福建港城能源有限公司 招标代理机构：福建省电力建设工程咨询有限公司
地 址：福建省福州市江阴工业集中区 地 址：福州市晋安区新店镇坂中路6号泰禾广场4号楼8层
邮 编： 350300 邮 编： 350012
联 系 人： 吴工 联 系 人：小张
电 话： 13859071367 电 话： 0591-86124570
传 真： ∕ 传 真： 0591-86124642
开户银行： ∕ 开户银行：工行福州五四北路支行
账 号： ∕ 账 号： 1402013209601008180
收款人名称： ∕ 收款人名称：福建省电力建设工程咨询有限公司
9.2咨询服务联系方式
咨询、保证金及财务事宜等联系方式
咨询联系人：小张、电话：0591-86124570 、传真： 0591-86124642、电子邮件：310844769@qq.com
保证金及财务事宜联系方式：小张 QQ群：462917377 ；
10 其他重要提示10.1 双轨制特别提醒事项
10.1.1本批次招标要求投标人提供1份纸质投标文件正本，1份纸质投标文件副本，具体详见招标文件“投标人须知前附表”。
10.1.2对于本批次所有分标项目，投标人在递交纸质投标文件的同时，需以分标编号为单位再提交一份内容与纸质文件一致的电子版（U盘）,并同时提交备份光盘一份，严禁一份U盘和光盘拷入多个分标的电子版投标文件。U盘及光盘投标文件的编制方法及相关说明详见招标文件投标文件格式章节。
电子版（U盘和备份光盘）须按分标编号为单位单独密封在一个尺寸大于A4纸大小的密封袋内，并在信封外部标明“投标文件电子版（U盘和备份光盘）”，随纸质投标文件一起递交，但不得封入纸质投标文件密封袋中。
以分标为单位存储在U盘和光盘里的电子版投标文件按以下要求存放：总文件夹命名：“分标编号-分标名称-投标人名称全称”；总文件夹包含五个子文件夹，分别命名：“投标人商务技术响应表”、“技术投标文件”、“商务投标文件（或商务资格证明文件）”、“投标人报价文件（如有）”、“开标文件”；每个子文件夹分别包含以下内容：
（1）投标人商务技术响应表：
投标人以分标为单位按表格注解要求填写招标文件投标文件格式章节的“投标人商务技术响应表”。投标人商务技术响应表必须只以Excel 2007版xls格式文件形式存放在U盘和光盘里（无需制成双层PDF格式文件，不接受以其他版本Excel软件或WORD软件存储的投标人商务技术响应表），文件命名：“分标编号-投标人名称全称-投标人商务技术响应表”。投标人商务技术响应表无需提交纸质材料。
（2）技术投标文件：
技术投标文件按分包制作。技术投标文件的文件命名：“分标编号-投标人名称全称-技术文件-包号”，不同包号的技术投标文件必须分开独立存放。必须按照招标文件投标文件格式章节中“投标文件制成双层pdf格式的操作手册”分别将WORD版本的技术投标文件制作成双层PDF格式的技术投标文件。技术投标文件需包含的资料内容请详见招标文件投标文件格式章节中技术投标文件内容，务必将投标资料按照该条款要求依序放置在同一个双层pdf文件里，严禁拆分存放。
（3）商务投标文件（或商务资格证明文件）：
商务投标文件（或商务资格证明文件）按分标制作。商务投标文件（或商务资格证明文件）的文件命名：“分标编号-投标人名称全称-商务文件（或商务资格证明文件）-适用的包号”，一个分标下不同包必须共用一份商务投标文件（或商务资格证明文件）。必须按照招标文件投标文件格式章节中“投标文件制成双层pdf格式的操作手册”分别将WORD版本的商务投标文件（或商务资格证明文件）制作成双层PDF格式的商务投标文件（或商务资格证明文件）。商务投标文件（或商务资格证明文件）需包含的资料内容请详见招标文件投标文件格式章节中商务投标文件（或商务资格证明文件）内容，务必将投标资料按照该条款要求依序对应放置在同一个双层pdf文件里，严禁拆分存放。
（4）报价文件(如有)：
报价文件(如有)按分包制作。报价文件的文件命名：“分标编号-投标人名称全称-报价文件-包号”，不同包号的报价文件必须分开独立存放。必须按照招标文件投标文件格式章节中“投标文件制成双层pdf格式的操作手册”分别将报价文件制作成双层PDF格式的报价文件。务必将投标资料按照该条款要求依序对应放置在同一个双层pdf文件里，严禁拆分存放。
（5）开标文件：
开标文件按分包制作。开标文件的文件命名：“分标编号-投标人名称全称-开标文件-包号”，不同包号的开标文件必须分开独立存放。必须按照招标文件投标文件格式章节中“投标文件制成双层pdf格式的操作手册”分别将WORD版本的开标文件制作成双层PDF格式的开标文件。开标文件需包含的资料内容请详见招标文件投标文件格式章节中开标文件内容，务必将投标资料按照该条款要求依序对应放置在同一个双层pdf文件里，严禁拆分存放。
注：以分标为单位提交的U盘（光盘）电子版投标文件命名及存放效果详见招标文件投标文件格式章节 “U盘和光盘电子版文件命名及存放效果示例”。
10.1.3本批次U盘和光盘里的双层PDF格式的电子版投标文件制作要求：
（1）除投标人商务技术响应表外，每份电子版投标文件中技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、报价文件(如有)、开标文件的电子版投标文件均要单独制作成双层PDF格式。
（2）投标人应先制作一套完整的WORD版本的技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、开标文件、Excel 2007版本的报价文件(如有)，然后按照招标文件投标文件格式章节中“投标文件制成双层pdf格式的操作手册”分别将WORD版本的技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、开标文件、Excel 2007版本的报价文件(如有)独制成双层PDF格式的电子版投标文件。
（3）每份双层PDF格式的电子版技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、报价文件(如有)、开标文件都必须含有书签目录，每一条书签目录内容、排序必须与正文对应章节标题内容、排序完全一致。每份双层PDF格式的开标文件的章节目录可在离线投标工具生成的文件上做适当补充完善，且须与纸质版开标文件目录保持一致。双层PDF格式投标文件的书签目录应涵盖所有正文索引目录，双层PDF文件书签目录可比正文索引目录更详细。投标文件正文每一张证书扫描件都应设置一个章节标题，且章节标题内容都应在双层PDF格式投标文件的书签目录中全部体现。双层PDF格式投标文件的书签目录应尽可能采用多级目录。每份双层PDF格式的电子版投标文件书签目录制作效果详见投标文件格式章节中“双层PDF格式投标文件书签目录制作效果事例”。
（4）每份双层PDF格式的电子版技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、报价文件(如有)、开标文件都必须含有封面，每个封面上必须同时含有投标人单位公章的电子签章和法人代表（或其委托代理人）电子签名；其中，法人代表（或其委托代理人）电子签名可采用法定代表人（或其委托代理人）单独纸质手签，扫描成JPEG或TIFF格式小图片插入WORD版本投标文件封面右下角，再按照招标文件投标文件格式章节中“投标文件制成双层pdf格式的操作手册”将WORD版本投标文件制成双层PDF格式的电子版投标文件。每份双层PDF格式的电子版投标文件封面电子签章和法人代表(或其委托代理人)电子签名制作效果详见招标文件投标文件格式章节中“双层PDF格式投标文件封面签章签名制作效果事例”。
（5）双层PDF格式的电子版商务投标文件（或商务资格证明文件）中“法定代表人授权委托书”里面的“被授权人（委托代理人）签名（章）” 一栏必须是被授权人签名（或盖私章），“授权人签名（章）”一栏必须是法定代表人签名（或盖私章）；同时，“（公章）”一栏处必须加盖单位公章。商务投标文件（或商务资格证明文件）中“法定代表人授权委托书”应先打印纸质，纸质经签名、盖章后扫描成JPEG或TIFF格式的图片插入WORD版本的商务投标文件（或商务资格证明文件）中“法定代表人授权委托书”一页处，再按照招标文件投标文件格式章节中“投标文件制成双层pdf格式的操作手册” 将WORD版本的商务投标文件（或商务资格证明文件）制成双层PDF格式的电子版投标文件。制作效果详见招标文件投标文件格式章节中“双层PDF格式商务投标文件（或商务资格证明文件）的法定代表人授权委托书制作效果事例”。
（6）除上述第（4）点规定的电子签章、电子签名和第（5）点规定人工签章或签名、盖单位公章之外，每份双层PDF格式的电子版投标文件（包含技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、报价文件(如有)、开标文件的电子版投标文件）其他地方可以不进行电子签章、电子签名。另注：投标人递交的纸质投标文件中，涉及盖单位公章、投标专用章、授权人（企业法定代表人）签字、被授权人签字等要求的应仍然严格按照招标文件投标人须知的“3.7投标文件编制的3.7.3款”和“投标人须知前附表3.7.3款”规定要求进行签字盖章。
10.1.4用于将WORDL版本投标文件（包含技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、报价文件(如有)、开标文件的电子版投标文件）制成双层PDF格式的电子版投标文件所需的软件工具下载安装使用方法详见招标文件投标文件格式章节中“制作双层PDF电子投标文件软件工具下载安装使用方法”。
10.1.5重要说明：
1、(1)纸质正(副)本技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、报价文件(如有)与U盘和光盘电子版里的内容必须一致且均可作为评标、签订合同及履约的依据；
(2)纸质正(副)本开标文件与U盘和光盘里的内容必须一致且均可作为评标、签订合同及履约的依据。
若由于上述(1)和(2) 的投标文件内容不一致而产生不利于投标人的后果，由投标人自行承担。
2、U盘和光盘里的电子版投标文件，除投标人商务技术响应表外，技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、报价文件(如有)、开标文件的电子版投标文件均要单独制作成双层PDF格式。不按此格式要求提交而产生不利于投标人的后果，由投标人自行承担。
10.2.供应商不良行为处理的措施
依据《国家电网公司供应商关系管理办法》（国家电网法〔2013〕1082号之国网（物资/2）128-2013）及《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》（规章制度编号：国网（物资/4）249-2018），若供应商存在不良行为，将采取以下处理措施：（1）暂停中标资格：是指在一定期限内，在部分种类的货物、工程、服务招标采购中停止供应商的中标资格。（2）黑名单：是指永久或在一定期限内，在所有货物、工程、服务招标采购中停止供应商的中标资格。具体处理措施如下：
暂停中标资格 |
黑名单 |
||||||
供应商有下列情形之一的，暂停中标资格2个月 |
供应商有下列情形之一的，暂停中标资格4个月 |
供应商有下列情形之一的，暂停中标资格6个月 |
供应商有下列情况之一的，暂停中标资格12个月 |
供应商有下列情况之一的，给予列入黑名单1年的处理 |
供应商有下列情况之一的，给予列入黑名单2年的处理 |
供应商有下列情况之一的，给予列入黑名单3年的处理 |
供应商有下列情况之一的，给予永久列入黑名单的处理 |
（一）因供应商责任造成六级安全事件或质量事件的； （二）因供应商责任造成六级及以上施工机械设备事件、火灾事故、环境污染事件； （三）供应商负主要责任的重大及以上交通事故的； （四）因供应商责任造成工程项目信息安全事件以及对公司造成一定影响的安全稳定事件的； （五）因供应商原因未按照合同约定或里程碑计划完成相关设计、交付图纸、开工、投产等工作，延误超过30天的； （六）供应商无正当理由不参加设计联络会、施工图会检、工程协调会等会议的； （七）供应商对建设管理单位（业主项目部）开展设计质量评价或工程全过程创优（公司达标投产、优质工程金银奖、中国电力优质工程奖、国家级优质工程等）工作配合不到位的； （八）供应商不配合属地协调工作，造成属地协调工作无法有效开展，被属地公司投诉的； （九）供应商主要设计人员、项目管理关键人员现场服务或指导不到位，被业主或建设管理单位（业主项目部）投诉的； （十）因供应商责任造成设计方案发生重大变化、概算造价超过可研（核准）投资估算的； （十一）供应商对安全文明措施费挪作他用负有责任的； （十二）因供应商责任导致工程款流失的； （十三）因供应商责任未实现工程达标投产及国网优质工程目标的； （十四）供应商档案资料（工程图纸）管理不到位，致使过程档案资料不齐全，或不能及时按要求移交完整工程档案资料，情节严重的； （十五）供应商在设备质保期内不积极配合建设管理单位进行消缺，影响设备正常运行的。 |
（一）因供应商责任造成五级安全事件或质量事件的； （二）供应商违反约定对非主体工程进行分包的； （三）供应商因自身原因未按照合同约定或里程碑计划完成相关设计、交付图纸、开工、投产等工作，延误超过60天的； （四）因供应商责任致造成100万元以上200万元以下经济损失的； （五）因供应商责任致使工程存在重大安全质量隐患的； （六）因供应商责任引发不稳定事件，或因不良事件经新闻媒介曝光，给公司带来负面影响的。 |
（一）因供应商责任造成四级安全事件或质量事件的； （二）因供应商责任致造成200万元以上经济损失的。 |
因供应商责任造成三级安全事件或质量事件的。 |
（一）供应商拒绝业主单位监督检查，或者提供虚假情况逃避监督的； （二）供应商修改招标文件明确列明的技术参数并进行响应的； （三）货物类供应商违法转包或违规分包合同货物，或工程、服务类供应商违法转包或对主体工程、关键性工作进行分包的； （四）因货物类供应商原因造成四级安全事件或质量事件的； （五）供应商存在质量、履约等问题，项目单位多次督促仍拒不整改的； （六）经业主单位检测，供应商产品6个月内累计4次一般质量问题，或3次较严重质量问题的； （七）供应商具有行贿行为，行贿数额3万元（含）以上不满100万元的。 |
（一）供应商无正当理由,不按招投标文件签订合同的； （二）供应商无正当理由不履行合同义务,导致合同解除或终止的； （三）供应商设备被公司认定为家族性缺陷且整改不到位的； （四）经业主单位检测，供应商同类产品6个月内累计出现4次较严重质量问题，或2次严重质量问题的； （五）因货物类供应商原因造成三级安全事件或质量事件，或因工程、服务类供应商原因造成二级安全事件或质量事件的； （六）供应商具有行贿行为，行贿数额100万元（含）以上不满500万元的。 |
（一）供应商在招投标活动中存在相互串通投标，或招标人与投标人串通投标，或视为投标人相互串通投标情形的； （二）供应商在招标采购、资质能力核实、合同履约等活动中提供虚假信息或证明文件的； （三）供应商为谋取不正当利益，降低产品设计标准、偷工减料，或产品使用劣质原材料、组部件以次充好，造成重大安全隐患或严重影响物资使用寿命的；或供应商产品经检测存在特别严重质量问题的； （四）供应商捏造事实或者提供虚假材料，对招标人或其他供应商进行诋毁或恶意投诉的； （五）供应商伪造虚假图纸或工程量，或参与伪造虚假工程量骗取工程款的； （六）因货物类供应商原因造成二级安全事件或质量事件的； （七）经业主单位检测，供应商产品6个月内累计5次（含）以上一般或较严重质量问题，或3次（含）以上严重质量问题的； （八）供应商具有行贿行为，行贿数额500万元（含）以上的。 |
（一）供应商在合同履约过程中，因生产环境严重劣化、破产等原因不再具备履约能力的； （二）因供应商原因造成一级安全事件或质量事件的； （三）供应商具有行贿行为，给公司造成严重影响的； （四）供应商曾被列入黑名单，或被列入黑名单处理期间，再次发生左边“列入黑名单1-3年及永久列入黑名单处理”所述情形的。 |
附件1：需求一览表
附件2：施工项目管理关键人员最低配置标准表
附件3：监理项目部关键人员最低配置标准表
2019 年3月 29 日
需求一览表
分标名称： EPC总承包项目分标
序号 |
分标编号 |
包号 |
包名称 |
工程名称 |
项目地点 |
工程规模 |
招标范围 |
计划开工日期（年月） |
计划竣工日期（年月） |
最高投标限价（万元） |
投标保证金（万元） |
1 |
EPC1901- GC |
001 |
福清江阴壁头110kV输变电工程EPC总承包 |
福清江阴壁头110kV变电站工程 |
福州福清 |
一、变电本体： 1、主变规模：远景3×63MVA，本期2×63MVA。 2、出线规模及接入系统方案：110kV：本期2回，远景3回。10kV：远景42回；本期28回。。 3、无功补偿：10kV电容器容量：远景6×6000Mvar，本期4×6000Mvar。 4、接地装置：本期2组（消弧线圈1000kVA，接地变1200kVA），远景3组（消弧线圈1000kVA，接地变1000/1200kVA）。 二、配套端机工程。 |
福清江阴壁头110kV输变电工程为勘测、设计、施工和物资采购EPC总承包模式，承包商全面负责该项目的勘测、设计、施工、物资采购和试运行、工程移交、性能保证，以及质保期内的质量保证。勘测设计包括勘测、初步设计、施工图设计、编制竣工图及初设、施工图文件评审费；物资采购包括该项目的设备和材料订货、监造、供应、运输和储存；施工包括变电站施工、桩基检测、10kV施工电源、架空线路、OPGW光缆、电缆安装工程、和与施工单位有关的其他费用；协助发包人办理相关工程建设手续等相关工作；成功试运行后向业主进行工程移交；质保期为工程投运后一年，质保期内发生的因承包商责任造成的质量问题，由承包商负责。 |
2019.06 |
2020.04 |
3508.39 |
80 |
福清江阴赤厝-壁头 110kV 线路工程 |
福州福清 |
一、福清江阴赤厝-壁头 110kV 线路工程： 线路起自 220kV 赤厝变 110kV 出线间隔，终止于 110kV 壁头变 GIS 终端，线路全长约 1.823km，除赤壁Ⅰ线路在赤厝变出线档采用架空出线（路径长约 0.05km），其余部分均采用电缆敷设 |
1227.37 |
分标名称： 设计施工监理分标
设计施工监理招标需求一览表
序号 |
分标编号 |
包号 |
包名称(招标项目名称) |
工程名称 |
项目建设地点 |
工程规模 |
应配备的监理项目部套数 |
招标范围 |
计划开工日期（年月） |
计划竣工日期（年月） |
暂定监理费（万元）（适用于增值税按3%承诺的投标人） |
暂定监理费（万元）（适用于增值税按6%承诺的投标人） |
投标保证金（万元） |
|
变电（万kV安） |
线路（千米） |
|||||||||||||
1 |
QJL1901- GC |
001 |
福清江阴壁头110kV输变电工程设计施工监理 |
福清江阴壁头110kV变电站工程（含配套端机工程） |
福州福清市 |
2×63 |
1套 |
设计（含勘察）及施工监理 |
2019年6月 |
2019年12月 |
59.36 |
61.09 |
2.1 |
|
福清江阴赤厝-壁头 110kV 线路工程 |
福州福清市 |
1.823km |
设计（含勘察）及施工监理 |
2019年6月 |
2019年12月 |
45.14 |
46.45 |
|||||||
附件 2 ：
施工项目管理关键人员最低配置标准表
序号 |
人员 |
数量 |
兼任要求 |
任职条件 |
人员属性 |
年龄要求 |
|
一、施工项目部人员 |
|||||||
1 |
项目经理 |
1 |
专职 |
一、大型工程： （1）取得机电工程类一级注册建造师资格证书。 （2）持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书和国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书。 （3）具有从事3年及以上同类型工程施工管理经历。 二、中型工程及A类小型工程： （1）取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书。 （2）持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书和国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书。 （3）具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历。 三、B类小型工程： （1）宜取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书（最高投标限价超过3000万（不含3000万）的，必须取得机电工程类二级及以上注册建造师资格证书）。 （2）持有省级政府部门颁发的项目负责人安全生产考核合格证书和国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书。 （3）具有从事2年及以上同类型工程施工管理经历。 （4）施工企业任命未取得注册建造师人员担任时，除满足上述（2）条款要求外，年龄不超过60周岁，中级及以上职称或技师及以上资格，具有从事5年及以上同类型施工管理经历。 |
本单位在职正式职工 |
60周岁及以下 |
|
2 |
项目总工 |
1 |
可适当兼任 |
一、大、中型工程： （1）持有国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书。 （2）具有中级及以上技术职称。 （3）具有从事3个及以上同类型工程施工技术管理经历。 二、小型工程： （1）持有国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书。 （2）具有初级及以上技术职称。 （3）具有从事2个及以上同类型工程施工技术管理经历。 |
本单位在职正式职工 |
60周岁及以下 |
|
3 |
项目部安全员 |
1 |
专职 |
（1）持有省级政府部门颁发的安全管理人员安全生产考核合格证书和国家电网公司或省级公司颁发的安全培训合格证书。 （2）具有从事2年及以上同类型工程施工安全管理经历。 |
本单位在职正式职工 |
60周岁及以下 |
|
4 |
项目部质检员 |
1 |
专职 |
（1）持有电力质量监督部门颁发的相应质量培训合格证书。 （2）具有从事2年及以上同类型工程施工质量管理经历。 |
本单位在职正式职工 |
60周岁及以下 |
|
二、作业层班组骨干 |
|||||||
5 |
班长兼指挥员 |
1 |
专职 |
（1）具有2个及以上线路组立塔（架线）工程现场施工组织经验。 （2）持有省级公司颁发的安全培训合格证书。 （3）通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备担任作业负责人、填写作业票、全面组织指挥现场作业能力。 （4）具有本单位安监部门出具的当年审批有效的工作负责人名录，且在该名录内。 （5）具有业主或上级主管单位出具的“开标日前2年内负责的线路工程作业段未发生六级及以上的安全、质量事件的证明“。 |
本单位在职职工（含社会化用工） |
60周岁及以下 |
|
6 |
班组安全员 |
组塔为1（架线为2） |
专职 |
（1）具有3个及以上线路组立塔（架线）工程现场作业实践经验。 （2）熟悉现场安全管理要求，持有省级公司颁发的安全培训合格证书。 （3）通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备担任现场作业安全监护人、识别现场安全作业条件、抓实现场安全风险管控能力。 （4）具有业主或上级主管单位出具的“开标日前2年内负责的线路工程作业段未发生六级及以上的安全事件的证明”。 |
本单位在职职工（含社会化用工） |
60周岁及以下 |
|
7 |
技术兼质检员 |
1 |
专职 |
（1）具有3个及以上线路组立塔（架线）工程现场作业实践经验。 （2）具有相关专业助理工程师或高级工及以上职称。 （3）熟悉现场作业技术要求、标准工艺、质量标准，通过施工单位或上级单位组织的安全培训并考试合格。 （4）通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备现场施工技术管理要求，开展施工质量自检能力。 （5）具有业主或上级主管单位出具的“开标日前2年内负责的线路工程作业段未发生六级及以上的质量事件的证明”。 |
本单位在职职工（含社会化用工） |
60周岁及以下 |
|
8 |
牵张机械操作手 |
2 |
专职 |
（1）具有线路架线工程放线作业现场实践经验，熟悉现场安全管理要求。 （2）通过施工单位或上级单位组织的岗位技能培训并持证，具备操作牵张设备、大型机具的能力。 （3）通过施工单位或上级单位组织的安全培训并考试合格。 （4）具有业主或上级主管单位出具的“开标日前2年内负责的线路工程作业段未发生六级及以上的安全事件的证明”。 |
本单位在职职工（含社会化用工） |
60周岁及以下 |
|
注：①上表序号1-4适用于变电、线路、输变电工程施工项目部；序号5-7仅适用于输变电（或线路）工程组塔作业层班组、架线部分作业层（包括放线班组、紧挂线班组、附件安装班组）；序号8仅适用于输变电（或线路）工程架线部分放线作业层班组。
②若本标包仅为变电工程，则上表中序号1-4为该标包施工项目管理关键人员最低配置标准（以下简称“人员最低配置标准”）。
若本标包为输变电（或线路）工程，则上表中序号1-4为该标包施工项目部人员最低配置标准；针对架线部分作业层：序号5-8为该标包每一个架线段每一套班组（放线班组、紧挂线班组、附件安装班组）骨干最低配置标准，每一个架线段可配置同一套班组，完成全部架线作业，每15km线路路径长度为一个架线段，不足15km的，按15km计取，超过45km（不含本数）的至少按三个架线段计取；针对组塔作业层：序号5-7为该标包一套组塔班组骨干最低配置标准，投标人可根据招标项目规模及工期要求等自行配置一套及以上。
③上述证件必须合法有效。
④专职：是指不得兼任本标包施工项目部和作业层班组任何职务（以下情况除外：本标包组塔作业层班组骨干可与本标包架线部分作业层班组骨干适当兼职；当本标包按要求只配置同一套作业层班组时，则该标包作业层班组骨干可以兼任本标包施工项目部人员（但不能兼任项目经理）），且不得兼任其他待建或在建基建工程施工项目部和作业层班组任何职务。
同类型工程：是指具有与招标项目同等电压等级及以上，且在结构形式、使用功能相同的项目；输变电工程应同时具有线路工程与变电工程类型。
⑤上表序号1-4施工项目部人员必须提供与本单位订立的劳动合同及社会养老保险关系证明（或建立劳动工资证明）；序号5-8作业层班组骨干必须提供与本单位订立的劳动合同或社会养老保险关系证明或建立劳动工资证明。
⑥工程规模按照下表电压等级等条件划分为大、中、小型三类。
项目 |
大型 |
中型 |
小型 |
线路 |
330千伏及以上或220千伏30公里及以上送电线路工程 |
220千伏30公里以下送电线路工程 |
110千伏及以下送电线路工程 |
变电 |
330千伏及以上变电站 |
220千伏变电站 |
110千伏及以下变电站 |
电缆 |
220千伏及以上电缆工程 |
110千伏电缆工程 |
110千伏以下电缆工程 |
⑦A类小型工程：是指110千伏新建变电、线路、输变电工程。B类小型工程：是指110千伏新建变电、线路、输变电工程以外的小型工程。
监理项目部关键人员最低配置标准表
分标名称 |
总监理工程师/安全监理师/专业监理师资格要求 |
|
设计施工监理项目分标 |
总监理工程师 |
1、总监任职条件：总监必须具有国家注册监理工程师资格证书，3年及以上同类工程监理工作经验。 2、总监其他要求： （1）年龄要求：不超过65周岁。 （2）人员属性：本单位在职员工。 （3）总监兼任要求：同期担任总监的项目数量限制： 500千伏新建变电、线路、输变电工程均不得兼任；其它项目兼任不得超过3项。 |
安全监理师 |
1、安全监理师以项目数量为准配置，数量：1人。 2人员属性：本单位在职员工。 2、安全监理师兼任要求：专职。 3、安全监理师年龄要求：不超过65周岁。 4、安全监理师任职条件:在开标日前2年内，参加过国网公司或网省公司举办的安全培训，经考试合格，并具备下列条件之一： （1）注册安全师或注册监理师，熟悉电力建设工程管理。 （2）具有省（市）级专业监理工程师资格证书或安全培训证书，熟悉电力工程管理。 （3）从事电力建设工程安全管理工作或相关工作5年及以上（220kV及以下新建变电站工程及各电压等级改扩建工程、220kV 30公里及以下送电线路、110千伏及以下送电线路及电缆工程，从事相关工作3年及以上），且具有大专学历。 |
|
专业监理师 |
1、专业监理师数量对应配置。 2人员属性：本单位在职员工。 3、专业监理师兼任要求：合理兼任。 4、专业监理师年龄要求：不超过65周岁。 5、专业监理师任职条件: （1）2年及以上同类工程监理工作经验。 （2）具有工程类注册执业资格或省（市）级专业监理工程师岗位资格证书，或中级及以上专业技术职称经培训和考试合格。 |
|
注：①同类工程：是指具有与招标项目同等电压等级及以上，且在结构形式、使用功能相同的项目；输变电工程应同时具有线路工程与变电工程类型。
②上述证件必须合法有效。
③专职是指：不得兼任本标包监理项目部任何职务，且不得兼任其他待建或在建基建工程监理项目部任何职务。
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