序号

内容

说明及要求

一

项目

名称

桐城市金神镇玉咀村东大圩水面养殖经营权招租项目

二

项目

编号

TCNCCQ(2023)52号

三

委托方

桐城市金神镇玉咀村民委员会

四

竞价地点及日期

1、本次竞拍定于2023年12月18日09时30分在桐城市公共资源交易中心竞价室举行。

五

租赁标的基本情况

1、标的坐落位置：桐城市金神镇玉咀村； 

2、水面权属情况：产权属于桐城市金神镇玉咀村所有。桐城市金神镇玉咀村东大圩水面无权属纠纷，出租方将提供该处水面的权属证明和租赁证明，方便承租方办理相关证件照；

3、玉咀村东大圩水面距离金神镇黄盆村饮用水取水口很近，该区域范围需严格遵循《安徽省饮用水源环境保护条例》规定，禁止从事可能污染水源的生产经营活动和行为。各投标人慎重考虑投资风险，竞标期间谨慎报价。

4、租赁期限10年，下一轮租赁原承租方在同等条件下有优先承租权；

5、流转用途：该圩口水面系农业使用，只能用于种、养殖及农业灌溉，不得另作他用。

六

对意向承租方资格的要求

（一）符合下列条件，并是依法设立、有效存续的境内企事业法人、其他组织和具有完全民事行为能力的自然人，除法律另有规定外，均可参与竞价。

（二）本项目不接受联合体竞价。

七

对意向承租方的特别要求

（一）意向承租方应在本公告期截止前现场踏勘流转标的，就流转标的相关情况主动向委托方咨询，自行了解标的可能涉及的相关法律法规及市政规定；完成登记的意向承租方都视同已实地踏勘流转标的，确认了标的范围、面积并认可租赁要求等，自愿承担因上述原因导致的一切后果和法律责任；

（二）本次流转以列示的标的面积为限，以移交时的实际现状为准。实际移交面积与本公告中公示面积存在差异的，以实际移交面积为准。

（三）承租方除应遵守《水法》《渔业法》《环保法》《湿地保护法》《中华人民共和国民法典》等有关规定外，还需无条件服从水面放水调度，在流转期，不得以任何理由，妨碍水面灌溉放水和防洪泄洪等经营管理活动，该水面不保证养殖水位，不得以此要求经济补偿。

（四）承租方不得损坏水面相关水利工程设施，承租方在汛期主动自行积极泄洪（已建有排涝站与泄洪闸）须严格遵守双方约定的水位线以下（以2003年退田还湖征收田亩水位线为准）进行水面养殖，如无特殊情况乙方因养殖蓄水造成种植户农田淹没造成的经济损失，按照同期保险认定损失进行赔付，因乙方未遵守甲方的安排，造成内涝而形成的损失由乙方承担全部的责任。

（五）承租方不得养殖影响污染环境、水体的项目品种，如珍珠，高密度养殖等；承租方须在水面水域内科学、合理开展养殖经营活动。

（六）承租方在平时养殖经营管理中要文明管理，合法经营，做到在水面无任何围坝养殖，保持水面原貌。在流转经营期内安全生产、社会治安必须接受水面及有关部门的监督和检查，如遇安全事故、偷盗以及社会治安等问题或人力不可抗拒的自然灾害（旱灾、水灾等）时造成的一切后果，出租方不承担责任。

（七）流转期内，流转标的必须由承租方本人经营，未经出租方书面同意，不得以任何形式转租、分租、出借。如遇国家重点工程，要无条件配合，土地征收归村集体，养殖损失归承租方。

（八）流转期内，承租方不得以任何理由（如水灾破圩）要求减免流转价款、延长流转期限。如因法律法规及市政规定需要解除合同的，流转价款按照实际流转时间计算，不足整月的按实际天数计算，多退少补。

（九）《水面经营权流转合同》期满或终止时，承租方需将流转水面在合同终止后10日内交还出租方，且不得提出任何补偿要求。

（十）承租方应于成交公告期满且无异议后7个工作日内与出租人签订《流转合同》，逾期不签合同的将移交交易监督管理部门处理。

（十一）承包期内，承租方应遵守桐城市河湖“五清四乱”管理，保持圩埂、水面整洁，不得饲养畜禽；承租方应组织安排好安全生产管理，一切安全责任（含第三方）由承租方自行承担，与出租方无关；承租方需遵守国家及地方有关环境保护的规定，实施环境保护措施，不得设置围栏网、防逃网等设施。

（十二）承租方因养殖、管理等自行购置的设施、设备，合同期满或解除后承租方需自行移除并承担费用。在承包期内，承租方如需添置任何固定资产，必须经发包方同意。承租期满后，能移动的在招租人同意并现场监督下拆除归承租方所有，不能移动的或国家、村集体、承租方申报项目建设的设施、设备，承租期满后（或自行终止承租）无偿转归出租方所有，不得要求任何赔偿、补偿。

八

经营权取得方式

经营权取得方式：以公开竞价的方式进行

根据安徽省农村产权交易实施条例有关规定：若产生两个及以上符合条件的意向承租方的，则组织实施公开竞价；若产生一个符合条件的意向承租方的，则交易双方按底价与承租方报价孰高原则直接签约。

九

价款支付方式

（一）租赁方应于收到《成交通知书》7工作日内与委托方签订《合同》；

（二）流转合同签订之日，承租方需一次性交纳给出租方前3年租金，其余租金在租赁期满一年到期日前10日内缴清下一年租金，如此类推。如到期不缴纳租金，出租方有权在上一年协议到期日收回租赁资产，并要求承租方赔偿相应的违约损失。

十

竞拍人报名及资格认定

1、本次竞拍定于2023年12月18日09时30分在桐城市公共资源交易中心竞价室举行。

2、2023年12月18日09时30分前在桐城市公共资源交易中心竞价室现场报名、现场确认竞拍人资格。竞拍人须携带本人身份证及复印件和缴纳竞拍保证金的票据的复印件，委托他人参加现场拍卖的须提供书面委托书原件和被委托人的身份证明，以备现场核查。

竞拍人为企业的：须提供营业执照、法定代表人身份证、缴纳竞拍保证金的票据复印件各一份（原件备查）。如不是法人参加现场竞标的，须提供法人授权委托书原件（格式见公告附件）和被委托人的身份证明。

十一

现场竞价规则

1、竞拍人的竞标报价是指竞拍人为取得本次水面经营权，承诺以支付租金的方式和在合同约定的时间内向出租方支付的款额。

2、竞拍人的现场竞标报价必须大于主持人公布的第一轮最高报价方为有效报价。

3、竞拍人的竞标报价加价幅度为人民币壹万元整（￥10000.00），即竞拍人的下一轮竞标报价=本轮竞价中的最高有效报价+人民币壹万元整的正整数倍。

4、当竞拍人的竞标报价进行到第n轮，无竞拍人参与第n+1轮的竞标报价时，此时第n轮竞价中有效报价最高的竞拍人报价即为本招标标的的最高报价。

5、本次竞价按照价高者得的原则确定承租方（如第n轮出现两家或多家报价相同，并均不愿意加价时，以现场摇号随机决定承租方）。

6、签约。成交后，出租方与承租方当场签订《成交确认书》。

十二

竞价保证金以支付与处置

（1）意向承租方须于本公告期截止前向指定账户汇入竞价保证金。

收款单位：桐城市公共资源交易中心

开户行：安徽桐城农村商业银行股份有限公司商城支行

账 户：20000236106366600019679

（2）意向承租方在登记时须确认保证金已经到账，否则将影响登记，（为了确保意向承租方缴纳的保证金在登记前到账，请各意向承租方提前一天办理相关手续）。

（3）企事业法人缴纳保证金必须通过本单位账户采取本地转账、异地电汇（均应提交加盖银行转讫章的回单）的形式划转至上述指定账户（不得以现金形式缴纳），不得由他方代为缴纳保证金。自然人交纳保证金应通过银行只能采取转账的形式（不得以现金形式转账,须用意向承租方账户转帐）交至指定账户，不得由他方代为交纳保证金。

（4）竞价保证金缴纳方名称与意向承租方名称必须一致。

（5）成交方的竞价保证金直接转为履约保证金，未成交意向承租人的竞价保证金在承租方确定之日起五个工作日内自动办理退还手续（不计息）。

十三

成交公告及《成交通知书》

竞价结束后，桐城市公共资源交易中心将在网站上发布成交公告。

《成交通知书》领取时间：成交公告公示结束后，无异议后5个工作日内；

《成交通知书》领取地址：凭成交确认书及相关证明到桐城市公共资源交易中心领取；

十四

异议方式

若对成交公告有异议，可自成交公告发布次日起3个工作日内，以书面形式向桐城市公共资源交易监督管理局提出异议，桐城市发改委公管局电话：0556-6121150；桐城市公共资源交易中心监督科电话：0556-6699165。

（一）异议应以书面形式实名提出，书面异议材料应当包括以下内容：

1、异议人的名称/姓名、地址、有效联系方式；

2、项目名称、项目编号、标的号（如有）；

3、被异议人名称/姓名；

4、具体的异议事项、基本事实及必要的证明材料；

5、明确的请求及主张；

6、提起异议的日期。

异议人为自然人的，应当由异议人本人签字并附有效身份证明；异议人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或其委托代理人（需有委托授权书）签字并加盖公章。

异议人需要修改、补充异议材料的，应当在异议期内提交修改或补充材料。

（二）有下列情形之一的，不予受理：

1、提起异议的主体不是所异议项目竞价人的；

2、异议材料不完整的；

3、异议事项含有主观猜测等内容且未提供有效线索、难以查证的；

4、异议事项已进入投诉处理、行政复议或行政诉讼程序的。

十五

竞价保证金不予退还的情形

承租方存在下述情况造成项目无法履约须重新组织公开出租的，竞价保证金不予退还：

（1）超过规定时间无正当理由不领取《成交通知书》的；

（2）领取《成交通知书》后无正当理由放弃承租资格的；

（3）未按照公告约定签署《合同》的；

（4）经有权部门查实存在影响成交结果的违法行为的；

（5）其他因承租方原因造成无法签订《合同》的。

十六

服务佣金

本项目服务费用，由成交人在领取成交通知书之前支付；

服务费按下表计算。以成交总价（一年）为计算

基数，按下表规定的服务标准收取。

十七

联系

方式

现场踏勘

名称：桐城市金神镇玉咀村民委员会

联系人：王先生，联系电话：13866062328

项目负责人

名称：桐城市公共资源交易中心

联系人：张工，联系电话：0556-6699022

代理机构联系人

名称：合肥蓝海建设工程设计咨询有限公司

联系人：李工，联系电话：13866387845

授 权 委 托 书

委托人

受托人

姓  名

姓  名

出生日期

出生日期

工作单位

工作单位

职  务

职  务

证件号码

身  份  证

证件号码

身  份  证

本人系        （竞买单位名称）的法定代表人，现授权    （受托人）代表本人参加    年    月    日在桐城市公共资源交易中心举办的编号为TCNCCQ（2023）  号的水面经营权的竞拍活动，代表本人签订合同等具有法律意义的文件、凭证等。

受托人在该活动中所做出的承诺、签署的合同或文件，本人均予以承认，并承担由此产生的法律后果。

委托人（签名）：

                                            年    月    日　

　备  注

兹证明本委托书确系本单位法定代表人亲自签署。

（单位公章）

        年    月    日