第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：铁路装备肃宁分公司列检作业场铁路货车技术检查服务委外公开招标，项目招标编号为：CEZB240105169，招标人为国能铁路装备有限责任公司，项目单位为：国能铁路装备有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：国能铁路装备有限责任公司为满足运输生产的需求，计划对铁路装备肃宁分公司管内东营西列检作业场、神池南列检作业场、神港列检作业场、通过作业TFDS动态检查服务和肃宁分公司Z1修及在线整备修业务委外项目进行国内公开招标。其主要内容为：按照规定的工作范围及质量标准完成肃宁分公司铁路货车技术检查和检测工作，经技术检查后的列车车辆各部位必须安全运行至下一个负责检查该部位的列检作业场；负责定检到（过）期车、技术状态不良车（含沿途发生故障的铁路货车）及事故车的扣送工作；负责甲方管辖范围内周边爱车盯控及管理工作。及时完成甲方事故处理区段的事故（故障）调查和处理任务；负责管辖范围内的场所、设施、设备的日常维护和保养。按照规定的工作范围及质量标准完成车辆Z1修36000辆和在线整备修（含临修）1000辆工作以及进入整备线或站修所的其他检修任务。（具体标包划分、服务期、服务地点等参数见《招标项目一览表》）
《招标项目一览表》

包号	项目内容	数量（辆）	服务地点	服务期	备注
1	铁路装备公司肃宁分公司东营西列检作业场铁路货车技术检查服务	213761	山东省东营市东营西站	自签订合同之日起至2025年2月28日止	人员：56人
2	铁路装备公司肃宁分公司神池南列检作业场铁路货车技术检查服务	751880	山西省忻州市神池县神池南站	自签订合同之日起至2025年2月28日止	人员：290人
3	铁路装备公司肃宁分公司神港列检作业场铁路货车技术检查服务	221752	天津市滨海新区神港站	自签订合同之日起至2025年2月28日止	人员：124人
4	铁路装备公司肃宁分公司通过作业TFDS动态检查服务	1345650	河北省沧州市肃宁县肃宁车辆维修分公司	自签订合同之日起至2025年2月28日止	人员：61人
5	铁路装备公司肃宁分公司Z1修及在线整备修业务委外项目	Z1修36000辆/在线整备修（含临修）1000辆	河北省沧州市渤海新区黄骅港站肃宁分公司黄骅港Z1修整备线作业场；山西省忻州市神池县朔黄铁路神池南站修所；河北省沧州市肃宁县肃宁北站修所。	自签订合同之日起12个月	人员：70人

 
    2.2 其他：/
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2021年6月至投标截止日（以合同签订时间为准），投标人须至少具有并提供已完成的铁路车辆技术检查作业服务合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同和对应的用户证明扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页；用户证明须由最终用户盖章，可以是验收证明、使用证明、回访记录或其他能证明合同标的物已履约完成的材料（若合同甲方不是最终用户，合同甲方获取的最终用户证明也可）。
    【4】信誉要求：/
    【5】项目负责人的资格要求：/
    【6】其他主要人员要求：/
    【7】设备要求：/
    【8】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2024-06-01 09:00:00，招标文件购买截止时间2024-06-06 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元；第2包70元；第3包70元；第4包70元；第5包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元；第2包0元；第3包0元；第4包0元；第5包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-06-21 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    本项目将对投标人资质、投标人业绩、项目负责人进行公示。具体公示内容如下：
    （1）开标后，在开标大厅对投标文件编制工具“投标人基本情况表”中投标人填写的所有资质名称、等级、编号、有效期进行公示；对投标文件编制工具“近年完成的类似项目情况表”中投标人填写的所有项目名称、签订时间、委托人名称进行公示；对投标文件编制工具“拟委任的主要人员汇总表”中投标人填写的项目负责人姓名、证书名称及编号（如有）进行公示。公示期为2个日历日（注：针对投标人近年完成的类似项目业绩，未进行公示的，评标时将不予认可）。
    （2）在中标候选人公示节点，对中标候选人满足招标文件要求的资质（包括名称、等级、编号、有效期）、合格业绩（包括项目名称、签订时间、委托人名称）、项目负责人（包括姓名、证书名称及编号（如有））进行公示。
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国能铁路装备有限责任公司
    地    址：北京市东城区安德路16号神华大厦C座6层
    邮    编：100011
    联 系 人：张全国
    电    话：010-57338406
    电子邮箱：11657906@ceic.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：北京市东城区东直门南大街3号
    邮    编：100007
    联 系 人：张腾扬
    电    话：010-58132368
    电子邮箱：20017041@ceic.com
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn