容西片区城市数字道路建设项目建设方案及设计招标公告

1. 招标条件

本招标项目容西片区城市数字道路建设项目已由河北雄安新区管理委员会改革发展局以 《关于委托开展容西片区城市数字道路建设项目、雄东片区城市数字道路建设项目（一期）前期工作的函》 （批文名称及编号）批准建设，项目业主为中国雄安集团数字城市科技有限公司，建设资金来自政府投资（资金来源），项目出资比例为 100% ，资金落实情况为 已落实 ，招标人为中国雄安集团数字城市科技有限公司，招标代理机构为中钢招标有限责任公司。项目已具备招标条件，现对容西片区城市数字道路建设项目建设方案及设计进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 建设地点：雄安新区容西片区。

2.2 建设规模：容西片区位于雄安新区西北部，北至津保铁路，南至荣乌高速公路，西至安大线北延伸线，东至容城县大水大街，规划面积7.8平方公里，规划建设用地6.9 平方公里。本项目道路总里程为69.646km包括主次干路14条，共长34.525公里，以及55条支路，共长35.121km。容西片区市政道路内建设配套的数字道路设施设备，包括∶交通信号控制系统、视频监控设备、交通诱导系统、车路协同系统等及配套设施，适度超前部署智能感知终端、边缘计算节点、车路协同专用网络，实现对人、车、路数据的实时采集，为各类应用提供基础数据服务，支撑交通管理、车路协同以及出行服务等智能化场景落地。

2.3 项目投资估算额：容西片区城市数字道路建设项目总投资约1.5亿元，其中工程直接费约1.35亿元。

2.4 服务期限：本项目包括设计周期和施工配合期，其中设计周期30日历天（相关主管部门评审时间不计入设计周期），并应满足建设单位提出的月度或紧急时间节点的要求；施工配合期：从项目开工至竣工验收合格之日止，如有变化应以招标人要求和项目实际需求为准。

2.5 招标范围：包括容西片区城市数字道路建设项目整个工程的设计。设计单位工作内容包含但不限于： 建设方案（应达到初步设计深度附投资概算） 、施工图设计、招标技术规范书的编制等；配合招标人通过评审并取得批复，包含不限于招标、设计联络、施工图深化设计审批、现场施工、工程竣工验收、尾工及结算等各项相关配合工作。具体内容详见招标文件“第五章 发包人要求”。

2.6 标段划分：本项目共1个标段。

3. 投标人资格要求

（ 1）资质最低要求：满足下列①②③④之一的：

①、 具有行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质；

②、具有行政主管部门颁发的工程设计市政行业甲级 或工程设计市政行业道路工程专业甲级资质；

③、 具有行政主管部门颁发的工程设计 电子通信广电行业（电子工程）甲级或工程设计电子通信广电行业电子系统工程专业甲级 ；

④、具有行政主管部门颁发的工程设计 电子通信广电行业（通信工程）甲级。

（2）业绩最低要求：近五年（从招标公告发布之日起倒算不超过五年，以合同签订日期为准）具有1个合同金额100万元（含）以上的设计业绩。设计内容包括但不限于交通信号控制系统、视频监控系统、交通诱导系统、雷达系统、通信网络系统、边缘计算、车路协同系统中一个或几个系统。

（3）设计负责人最低要求：具有通信工程或自动化工程或信息工程相关专业高级工程师及以上技术职称。

（4）信誉要求：

① 本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且正处在信用评价结果公示期内的投标人 不采用 （ 采用 或不 采用） 否决性惩戒方式；

② 本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）曾被本项目招标人评价为履约不合格的投标人采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式；

③ 本项目对近2年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约担保情形的投标人 采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式；

④ 本项目对近3年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式；

⑤ 本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人 不采用 （ 采用 或不 采用 ） 否决性惩戒方式。

（5）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a.投标人 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

b.投标人 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c.投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为同一人；

d.投标人 与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

e.投标人 为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人；

f.投标人 为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理机构；

g.投标人 与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；

h.投标人 与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；

i.投标人 被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j.投标人 被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k.投标人 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l.投标人 在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算） 有骗取中标或严重违约或 重大设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

m.投标人 被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n.投标人 被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人名单；

o.在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人、拟委任的设计负责人有行贿犯罪行为；

p.近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义投标或者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q.投标人 因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

r.投标人因 拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资“失信主体”且在公示期内（以因拖欠工资被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn） 严重拖欠农民工工资失信主体的 为准）；

s.投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为；

t.被本项目招标人或招标人上级单位评价为履约不合格且在限制投标期内的或被本项目招标人或招标人上级单位纳入严重失信名单的（以中国雄安集团网站（http://www.chinaxiongan.cn）公示通报的处罚及处罚期限为准）（上述招标公告第3条第（4）②项修改为本条）；

u.投标人被“全国建筑市场监管公共服务平台”网站（jzsc.mohurd.gov.cn）列入黑名单或失信联合惩戒被执行人且在有效期；

v.投标人以弄虚作假方式骗取中标被给予行政处罚且在处罚期内的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚期限的视同不在处罚期内）；

w.投标人被雄安新区相关部门列入河北雄安新区工程建设项目招标投标领域“黑名单”且在限制投标期内的；

x.投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大勘察、设计质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）,行政处罚决定或最终法律文书中需明确定性为“骗取中标”或“严重违约”或“重大勘察、设计质量”问题，否则不视为具有前述情形）（上述招标公告第3条第（5）L项修改为本条）；

y.在雄安新区招标范围内，因涉嫌围标、串通投标被立案调查，尚未被调查结束的（上述招标公告第3条第（4）⑤项修改为本条）。

z.以上t、u、v、w、x、y与（4）信誉要求不一致的，以t、u、v、w、x、y条要求为准。

A.投标人为电子招标投标交易平台的运营机构，以及与该机构有控股或者管理关系可能影响招标公正性的单位和个人。

上述 法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。 若发现存在上述法律法规禁止的情形， 投标人或者其他利害关系人在严格遵守“谁主张、谁举证”原则的前提下可通过 “交易平台”在“投诉与答复”菜单中采用数字CA证书以加盖单位电子印章的数据电文形式 向投标人须知前附表规定的行政监督部门投诉。

本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。

（7）技术成果经济补偿：不补偿（补偿或不补偿）

（8）其他要求：无。

各投标人对多个标段提出投标时，最多允许中标 / （具体数量）个标段（适用于分标段的招标项目）。

4. 评标办法

本次招标采用综合评估法。

5. 招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请于 2022 年 1 月 20 日 09 时 00 分 00 秒 至 2022 年 1 月 25 日 17 时 00 分 00 秒 （北京时间，下同），通过CA数字证书 登录“雄安新区招标投标交易平台” （网址：http://www.xaprtc.com/xapr/trading）（以下简称 “ 交易平台”） 的“电子招标项目”菜单，免费下载招标文件。

5.2 投标 人按 5.1 款下载招标文件前，应先在 “ 交易平台 ” 按该平台公布的操作手册进行用户注册和 CA 数字证书办理，已完成注册和 CA 办理的投标人不必重复操作 。

6. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2022 年 2 月 21 日 9 时 30 分 00 秒 ，投标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录“交易平台”，将加密的投标文件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反馈结果时间。逾期未完成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投标文件系统将自动拒绝并提示。

以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传。

其他说明：本项目不需要递交纸质版投标文件。根据疫情防控需要，若不能按时开标则会另行提前通知延后的具体开标时间。

7. 开标形式及地点

开标形式：远程开标（远程开标/现场开标）

开标地点：投标人无需到河北雄安新区公共资源交易中心参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心远程不见面开标系统及直播系统（根据招标代理机构在投标文件递交截止时间后以短信形式发送的链接和验证码登录）参加开标仪式。

如采用远程开标形式投标人需登录“交易平台-开标系统”，具体操作可参考平台公布的操作手册。

其他说明： 开标前一个小时通过交易平台 - 我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可。投标人在收到邀请码和链接后及时进入，登录时，投标人改名称为公司简称 + 姓名。否则造成的一切后果由投标人自行负责 。

8. 公示与公告媒介

本次招标公告、中标候选人公示及中标结果公示均同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/ ）、 河北省招标投标公共服务平台 （http://www.hebeieb.com/）、雄安新区公共资源交易服务平台（http://www.xaprtc.com/）上发布。

9. 联系方式

招标人： 中国雄安集团数字城市科技有限公司

地 址：中国 （ 河北 ） 自由贸易试验区雄安片区容城县雄安市民服务中心雄安集团办公楼 226

联系人： 罗经理

电 话： 0312-5620691 、 13691099199

电子邮件： /

传真（如有）： /

网址（如有）： /

招标代理机构： 中钢招标有限责任公司

地 址： 北京市海淀大街 8 号中钢国际广场 16 层

联系人： 刘冬琦、薛建伟、封勋

电 话： 0312-4078985/8183 、 18618490451

电子邮件： liudq@sstc20.com

传真（如有）： 010-62688250

网址（如有）： /

10. 电子招投标交易平台相关说明 及注意事项

10.1 “ 交易平台”的注册、CA数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文件加密与上传等各环节的操作手册详见“服务平台”或“交易平台”公布的相关操作手册。

10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准。

10.3 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后30分钟内完成，如所有投标人都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记CA登陆密码、CA数字证书发生故障或用错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.5 若投标人已申请多个CA数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时使用的CA数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之前完成上传。

10.7 电子招标项目无关注环节，下载招标文件时需先填写项目联系人和电话（仅第一次下载文件时会进行填写，请保证填写无误后再进行提交）后即可下载招标文件，招标文件节点状态显示已发布，已下载则完成了文件获取操作，不会影响后续查看澄清答疑文件以及投标。

注：如进行了保证金子账号获取或递交投标文件操作后需在【我的投标项目】中找到该项目进行其他操作。

10.8 CA 数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

10.9 投标人请至少在开标前1天通过“交易平台”中“我的投标项目”菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。

10.10 在投标文件制作过程中，支持docx（office2010及以上版本）和pdf两种格式导入，建议导入pdf格式。

10.11 为保证投标文件编制质量以及系统稳定性，请尽量将投标文件控制在400M以内。投标文件制作完成签章时需进行转换，等待时间较长，请投标人在该阶段耐心等待，不要进行任何操作。

10.12 制作投标文件时请检查分级目录是否齐全，文件制作完成后请打开HBT格式的投标文件进行检查。

10.13 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话：0312-5620113。

10.14 投标文件编制工具版本号同招标文件编制时使用的版本号7.8.2014.2640，投标人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开招标文件，若出现技术问题请咨询电话：0312-5620113。

10.15 （1）潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

① 异议应当以书面形式提出（仅涉及开标的除外），异议书格式及内容应符合《河北雄安新区工程建设项目招标投标活动异议和投诉处理暂行办法》及招标文件的要求。

异议受理的联系方式：

联系人：刘冬琦

电 话：0312-4078985

电子信箱：liudq@sstc20.com

通讯地址：河北雄安新区容城县板正南大街23号

② 本项目行政监督部门：河北雄安新区管理委员会公共服务局

（2）异议应当以异议书形式提交，提出异议应当符合下列规定：

① 异议书应当加盖单位公章，并注明有效的联系方式。异议处理对接人非单位法定代表人的，还应由该单位为对接人出具加盖单位公章且经法定代表人签字的授权委托书；

② 异议书应当包含异议人的名称、地址、电话、邮箱、日期等基本信息及异议事项的基本事实、有效线索、证明材料、相关请求及主张；

③ 开标现场未提出相关异议或已经投标人确认的事项，开标后不得就同一事项提出异议；

④ 已经做出明确答复，无新的事实证据的，不得就同一事项提出异议；

⑤ 异议书有关材料是外文的，异议人应当同时提供简体中文译本。外文与简体中文译本不一致的，以简体中文译本为准。

⑥ 不满足本条要求的不予受理。

（3）异议人撤回异议的，须以书面形式提出。异议人撤回异议的，视为该异议无效，异议程序自然终止，异议人不得以同一理由再次提出异议。

（4）被质疑人须配合招标人对异议事项进行核查。

被质疑人无正当理由拒绝配合调查的，招标人有权取消被质疑人中标资格，并按照评标委员会提出的候选人排序依次确定其他候选人为中标人，也可以依法重新招标。