本招标项目为中国电信股份有限公司益阳分公司2021年度综合化维护及重要光缆维护业务外包（含日常维护及整治）项目（标段三和标段四）第二次采购（招标编号：YYDXZB2020007）,招标人为中国电信股份有限公司益阳分公司，招标代理机构为中通服供应链管理有限公司湖南分公司。项目资金由招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。
1．项目概况与招标范围1.1 招标内容：本项目为集中招标项目。本项目标段三和标段四，每个标段分为日常综合维护和项目型整治（含迁改）项目，其中标段三和标段四日常综合维护包含：（1）杆线、管城区道维修及光缆整治；（2）接入设备、无线设备、动力环境维修；（3）光交接箱及光分纤设施整治；（4）非综合业务区D类机房设施整治；（5）三盯及土石方修整；（6）支撑政企类、维护产品收入类项目；（7）其他日常综合维护工作。标段三和标段四项目型整治（含迁改）包含：（1）杆线及光缆整治；（2）城区管道维修；（3）光交接箱及光分纤设施整治；（4）综合业务区D类机房设施整治；（5）三盯及土石方修整；（6）支撑政企类、维护产品收入类项目；（7）其他项目型整治工作。
预算金额：标段三1年355万元（含税），标段四1年292万元（含税），本项目合同执行总金额不高于预估总金额，具体以实际结算为准。
计划工期：按发包方要求完成，单项项目型整治（含迁改）工程在接到发包方单位开工书面通知后在双方商定时间内完成。
采购合同有效期：合同签订之日起1年或预算用完或省公司组织集采则合同失效。本项目合同执行总金额不高于预估总金额，具体以实际结算为准。
1.2 建设地点：益阳市及各县区。
1.3 承包方式：包工不包料。
1.4 标段划分及中标人数: 本项目划分为二个标段，每个标段选取1名中标人，各标段按评标综合得分从高到低选取，得分相同，则按价格分排名、价格分仍相同则按技术分排名，技术分再相同，则按商务分排名。标段具体划分见下表。
标段 |
实施地域 |
项目型整治（含迁改）含税预算（万元） |
日常维护含税预算（万元） |
总含税预算（万元） |
日常维护定编人数 |
日常维护管理费不含税基准价（元/月） |
中标数量 |
三 |
农村公司 |
200 |
155 |
355 |
16 |
4000 |
1 |
四 |
沅江公司 |
160 |
132 |
292 |
12 |
4000 |
1 |
合计 |
360 |
287 |
647 |
28 |
8000 |
2 |
|
说明：（1）若某标段报名参加投标的厂商不足3家，或在递交投标文件的截止时间之前递交投标文件的厂商不足3家，该标段将重新招标。
（2）本项目投标人可以参与多个标段的投标，同一投标人同时中标的最多标段为一个。若投标人同时在标段三和标段四中标，优先中标份额较大的标段，另一个标段自动放弃排名。
1.5 工程质量要求：按国家标准和发包方要求验收合格。
1.6 保修要求：按发包方要求保修。
1.7 投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。本项目设置最高投标限价，标段三和标段四日常综合维护按管理费基准价折扣报价，项目型整治（含迁改）按清单计价基准价整体折扣报价，折扣率最高限价均为100.00%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决；标段三和标段四结算公式为：日常综合维护月结算费=（清单单价*月完成数量-考核扣款）+月管理费*折扣率+按清单计价总价1.5%的标准计取的安全文明措施费+税金；项目型整治（含迁改）结算费=（清单单价*完成工作量-考核扣款）*清单价整体折扣率+按清单计价总价1.5%的标准计取的安全文明措施费+税金；
2． 投标人资格要求2.1 投标人应为中华人民共和国境内（不含香港、澳门、台湾地区）法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。注册资本或开办资金应不低于100 万元（含）人民币。
2.2 投标人须满足在所投标标段设立办事处或分支机构，需提供办公地点租赁合同或房产证复印件。若未在所投标段设立办事处或分支机构，需承诺中标通知书发出后15日内在益阳市所投标段设立办事处或分支机构，提供承诺书（格式自拟）加盖公章。
2.3 投标人须承诺为本项目提供本地技术人员不少于3人，主要技术管理人员须具备光缆线路整治或施工项目实施3年以上的工作经验，投标人应提供本地熟悉实操人员不少于10人（其中标段六不少于6人），各类人员合同期内购买不低于每人100万元赔付额度的雇主责任保险，提供承诺书（格式自拟）加盖公章。
2.4投标人应具备所需的车辆、工具及基本仪表等。（车辆需提供车辆实物的照片、品牌型号、车牌号、车辆行驶证等关键相关复印件，若车辆为租赁车辆需提供租赁合同复印件；工具及基本仪表等需提供工具及基本仪表等实物的照片、设备型号和购买协议或发票等关键相关复印件。若工具及基本仪表等为租赁设备需提供租赁合同复印件）
2.5投标人须具备完善的安全生产管理制度及质量管理制度，投标人的管理体系应满足本项目相关管理要求,提供承诺书（格式自拟）加盖公章。
2.6 投标人在近三年所承担的维护整治和施工项目没有发生重大通信质量事故和重大安全生产事故。
2.7 本项目不接受联合体投标。
2.8投标人的法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包投标或者未划分标包的同一招标项目投标。
2.9 潜在投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；
（3）为本招标项目的监理人；
（4）为本招标项目的代建人；
（5）为本招标项目提供招标代理服务的；
（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；
（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；
（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；
（9）被责令停业的；
（10）被暂停或取消投标资格的；
（11）财产被接管或冻结的；
（12）在最近三年内有骗取中标、严重违约、重大工程质量或安全问题的；
（13）法律法规规定的其他情形；
（14）在最近五年内，存在与采购活动相关的行贿犯罪记录的（以中国裁判文书网为准）；
（15）在与中国电信或其他电信运营商合作过程中出现过重大问题且尚未妥善解决的；
（16）相关产品在中国电信或其他电信运营商出现过重大质量或安全问题且未妥善解决的；
2.10遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、工信部《通信工程建设项目招标投标管理办法》等国家法律法规。
3．资格审查方法本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。
4．招标文件的获取4.1招标文件获取时间: 【2021年1月19日8时30分至2021年1月23日17时30分】（北京时间，下同）。
4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：
4.2.1登录“中国电信电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder）”（以下简称“平台”）进行本项目招标文件的登记申领。已在平台注册过的投标人按照平台首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人操作手册》进行登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。
4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：
（1）【税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：】
序号 |
类别 |
信息 |
1 |
投标人名称 |
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2 |
投标人注册地址 |
|
3 |
投标人联系电话 |
|
4 |
纳税人识别号 |
|
5 |
开户银行 |
|
6 |
户名 |
|
7 |
银行账号 |
|
8 |
开票类型 |
增值税专用发票/增值税普通发票 |
注： 1.本表为【招标人/招标代理机构】为投标人开具购买招标文件发票时所需信息。 2.如因投标人提供税务信息错误而导致的开票错误所造成的全部损失由由投标人承担。 1）单位营业执照扫描件（盖单位公章）； 2）授权委托书或介绍信（盖单位公章）； 3）经办人身份证扫描件； 4）标书售卖登记表（Word版和盖章的PDF版）。（该表在中国电信阳光采购网外部门户本项目招标公告里附件下载） |
||
（2）购买招标文件的费用支付凭证；
（3）【增值税一般纳税人证明文件（增值税一般纳税人须提供）。】
4.3招标文件费用：每套售价400元人民币，售后不退。支付要求：【银行转账/电汇/银行汇票】。
5．投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2021年2月8日09时30分】。
5.2纸质投标文件递交地点：【湖南省益阳市赫山区桃花仑西路581号信息大厦1201室】。
5.3电子投标文件的递交：【通过中国电信电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder）提交】。
电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：【当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止后的【30分钟内】将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。
电子投标文件上传成功但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。
因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常但未按要求提供全幅截图的或电子投标文件上传成功但因投标人原因导致解密异常的，均视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。】
5.4本项目将于上述同一时间、地点进行开标，【招标人/招标代理机构】邀请投标人的法定代表人或者其委托代理人准时参加。
5.5出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收投标文件：
5.5.1逾期通过平台递交的电子投标文件；
5.5.2逾期送达或者未送达指定地点的纸质投标文件；
5.5.3未按照招标文件要求密封的纸质投标文件；
5.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。
6.投标人注册6.1中国电信电子招投标交易平台注册及CA证书办理
6.1.1平台注册
有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信电子招投标交易平台注册后，方可申领本项目招标文件。
已在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，使用中国电信阳光采购网账号在平台登录，通过平台首页“操作手册”专区下载《平台投标人密码重置服务申请表》发送至【e-bidding@zjhcsoft.com】获取初始密码。
未在中国电信阳光采购网完成注册的潜在投标人，请登录中国电信电子招投标交易平台首页的“企业注册”专区进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《中国电信电子招投标交易平台投标人注册指南》。
6.1.2CA证书办理
使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南》。CA证书售价450元人民币，售后不退，证书自发售之日起3年内有效。
6.1.3技术支撑联系方式
1）平台技术支撑：电话【4008227188】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】。工作时间：周一至周五 09:00-12:00 14:00-18:00。
2）CA证书办理技术支撑：电话【4008301330】，QQ【4008301330】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。工作时间：周一至周五9:00-12:00 14:00-17:30。
6.2中国电信阳光采购网注册
6.2.1投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。
6.2.2注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。
7．发布公告的媒介本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）上发布，其他媒介转载无效。
8．联系方式招 标 人：中国电信股份有限公司益阳分公司
地 址：湖南省益阳市赫山区桃花仑西路581号
招标代理机构：中通服供应链管理有限公司湖南分公司
地 址：湖南省长沙市德雅路浏河村巷38号
联 系 人：刘星、王敏
电 话：15367859926
电子邮件：15367859926@189.cn
户 名：中通服供应链管理有限公司湖南分公司
开户银行：中国工商银行股份有限公司长沙瑞丰支行
账 号：1901004319100021005
联 行 号：102551020431
招标人/招标代理机构名称：
中国电信股份有限公司益阳分公司/中通服供应链管理有限公司湖南分公司
2021年1月 18日
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