中标
S53A00722001212-002：2022年度地勘基金项目监理-标段B公开招标中标公告
金额
25万元
项目地址
云南省
发布时间
2022/08/12
公告摘要
项目编号s53a00722001212
预算金额51万元
招标公司云南省地质勘查基金管理中心
招标联系人段老师
招标代理机构云南招标股份有限公司
代理联系人杨依冉0871-65340976
中标公司云南地矿工程勘察集团有限公司25万元
中标联系人-
公告正文
2022年度地勘基金项目监理-标段B公开招标中标公告
2022-08-12 来源： 云南省政府采购网 【显示公告正文】
公告概要
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 2022年度地勘基金项目监理-标段B | ||
| 采购单位 | 云南省地质勘查基金管理中心 | ||
| 行政区域 | 省级 | 公告时间 | 2022-08-12 |
| 本项目招标公告日期 | 2022-07-19 | 中标日期 | 2022-08-12 |
| 中标供应商 | 云南地矿工程勘察集团有限公司 | ||
| 总中标金额 | ￥25 万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 杨依冉、刘心田、王丹阳、孙艺昕、董大立、邢桐 | ||
| 项目联系电话 | 0871-65340976 | ||
| 采购单位 | 云南省地质勘查基金管理中心 | ||
| 采购单位地址 | 昆明市北京路1018号 | ||
| 采购单位联系方式 | 段老师（0871-65712120） | ||
| 代理机构名称 | 云南招标股份有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼210室 | ||
| 代理机构联系方式 | 0871-65340976 | ||
中标结果公告
一、项目编号:S53A00722001212-002
二、项目名称：2022年度地勘基金项目监理-标段B
三、中标信息
标段名称：S53A00722001212-002
供应商名称：云南地矿工程勘察集团有限公司
供应商地址：云南省昆明市董家湾路172号
中标金额（万元）：25
四、主要标的信息
| 服务类
|
| 标段名称：S53A00722001212-002 |
| 名称：2022年度地勘基金项目监理-标段B |
| 服务范围：2022年度地勘基金项目监理（具体监理范围按招标文件执行，详见附件）。 |
| 服务要求：现场服务。 |
| 服务时间：合同签订之日至监理的年度成果报告审核通过。 |
| 服务标准：满足现行国家相关法律法规、标准和地质勘查行业有关规章制度、标准及监理合同，以及省基金管理的有关规定。 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
贾建强（组长）、吕雪峰、程鹏飞、范玉周、段文婷（采购人代表）。
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：本招标项目采购代理服务费收费按照计价格（2002）1980号文件和发改办价格[2003]857号文的规定，以中标金额作为计费基准，向采购代理机构交纳代理服务费，由中标人支付。
金额：0.375万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
请中标人登陆云南省政府采购网（www.yngp.com）进行注册，以便下一步合同的办理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云南省地质勘查基金管理中心
地址：昆明市北京路1018号
联系方式：段老师（0871-65712120）
2.采购代理机构信息
名 称：云南招标股份有限公司
地址：云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼210室
联系方式：0871-65340976
3.项目联系方式
项目联系人：杨依冉、刘心田、王丹阳、孙艺昕、董大立、邢桐
电 话：0871-65340976
| 文件类别 | 文件名称 | 上传时间 | 操作 | |
|---|---|---|---|---|
| 采购文件 | 2022年度地勘基金项目监理（2022.7.19 出版稿）.pdf | 2022-08-12 | 下载下载 |
2022年度地勘基金项目监理--招标文件
2022年度地勘基金项目监理
招标文件
项目编号：S53A00722001212
采购人：云南省地质勘查基金管理中心
采购代理机构：云南招标股份有限公司
二〇二二年七月
2022年度地勘基金项目监理--招标文件
| 招标文件 | 招标文件 | 招标文件 |
| 部门： | 招标七部 | 项目名称：2022年度地勘基金项目监理 |
| 编制： | 杨依冉 | 项目名称：2022年度地勘基金项目监理 |
| 校核： | 刘心田 | 采购人：云南省地质勘查基金管理中心 |
| 批准： | 王丹阳 | 项目编号：S53A00722001212 |
| 日期: | 2022.7.18 | 版次：第4版 |
II
2022年度地勘基金项目监理--招标文件
目录
第一章招标公告...4
一、项目基本情况...4
二、申请人的资格要求：...5
三、获取招标文件......6
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点..6
五、公告期限.....6
六、其他补充事宜....6
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。..7
第二章投标人须知.......8
投标人须知前附表......8
一、总则......12
二、招标文件....14
三、投标文件....15
四、投标文件的提交....17
五、开标与评标.....18
六、中标结果......20
七、其他事项...21
第三章合同书样式及主要条款...22
合同条款前附表....22
第四章投标文件格式...28
一、开标一览表.....29
二、资格证明文件....30
三、商务部分.......40
四、技术部分......50
第五章采购需求及技术要求...65
标段A.....
.65
标段B......68
第六章资格评审标准...71
第七章评标办法....73
评标办法前附表...73
1.评标方法......77
2.政府采购政策...77
3.评审标准.79
4.评标程序..79
III
2022年度地勘基金项目监理--招标文件
第一章招标公告
项目概况
2022年度地勘基金项目监理招标项目的潜在投标人应在携带法定代表人授权委托书原件至昆
明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼210室获取招标文件，并于2022年8月10日
下午14时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：S53A00722001212
项目名称：2022年度地勘基金项目监理
预算金额（万元）：51.00
最高限价（万元）：51.00
采购需求：
| 标段 | ★是否进口 | 项目名称 | 内容 | 数量 | 计量单位 | ★预算金额/最高限价（元） |
| A | 否 | 2022年度地勘基金项目监理-标段A | 云南省施甸县1：5万土地质量地球化学调查评价”、“云南省蒙自市牛滚塘铜锡多金属矿调查评价”“云南省鹤庆县新锋-小马厂锰矿调查评价”、“云南省芒市上芒岗金矿外围调查评价”4个项目的监理。 | 1 | 项 | 250000.00 |
| B | 否 | 2022年度地勘基金项目监理-标段B | “云南1：5万大庄、法裱、底土、甸中4幅区域地质调查”“云南省牟定县戌街地区晶质石墨矿调查评价”、“云南省宜良县梨树坪磷矿调查评价”、“云南省楚雄州钛矿资源调查评价”、“云南省大姚县秀水河一牟定县老厂铜金矿调查评价”5个项目的监理。 | 1 | 项 | 260000.00 |
注：
1）详细技术要求详见招标文件第五章“采购需求及技术要求”；
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2022年度地勘基金项目监理--招标文件
2）本项目共划分两个标段，允许“兼投兼中”；投标人须对所投标段内容进行整体报价，不
得缺项漏项，否则作废标处理。
★服务期限：合同签订之日至监理的年度成果报告审核通过。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1.1投标人须是具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人（提供营业执照、税
务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照，复印件/扫描件并加盖公章）；
1.2投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：
1）可提供2021年度经第三方会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（成立不满2年
的投标人根据实际情况提供），包括财务审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权
益变动表及附注（“四表一注”不得缺少任何一项）；2）可提供自响应文件提交截止时间前三个月
内基本开户银行出具的资信证明；3）可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担
保函。注：投标人可根据自身情况提供上述序号1）、2）、3）任意一种证明材料，复印件或扫描
件。
1.3投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（投标人须提供书面声明或证明材
料）；
1.4投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
1.4.1投标人须提供缴税所属时间在2021年7月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个
月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免
税的，应提供依法免税的相关证明文件（复印件）；
1.4.2投标人须提供缴费所属时间在2021年7月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个
月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免
缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（复印件）；
1.5投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（投标人提供书面声
明即可）；
1.6法律、行政法规规定的其他条件。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目。
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2022年度地勘基金项目监理--招标文件
3.本项目的特定资格要求：
3.1投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、政府采购
严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府
采购严重违法失信行为信息记录”，提供本项目招标公告发布以后（含发布当日）的查询结果网页
截图；
3.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下
的政府采购活动；
3.3本项目不接受联合体投标。
三、获取招标文件
时间：2022年7月19日19:00至2022年7月26日17:00，每天上午09:00至11:30，下午
13:30至17:00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼210室
方式：电子邮件获取或现场获取
售价（元）：400元/份，售后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
截止时间（开标时间）：2022年8月10日下午14时00分（北京时间）
地点：云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司综合楼二楼第1开标厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.★服务方式：现场服务。
2.★服务地点：采购人指定地点。
3.★服务标准：满足现行国家相关法律法规、标准和地质勘查行业有关规章制度、标准及监理
合同，以及省基金管理的有关规定。
4.招标文件获取说明：
4.1线上获取：投标人可登录云南招标股份有限公司网（网址：http：//www.ynzbw.com）报名
登记并缴费后在网上获取招标文件及其它资料，代理机构对线上报名成功的投标人提供招标文件及
其他资料（如有）；
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2022年度地勘基金项目监理--招标文件
相关注册问题可拨打咨询电话：400-8566-100（注册咨询电话）；
注册联系地址：云南省昆明市人民西路328号（云南招标股份有限公司）517室。
4.2线下获取：投标人应持加盖公章的营业执照副本复印件、法定代表人身份证明书原件、法
定代表人授权委托书原件及委托代理人居民身份证原件至昆明市人民西路328号云南招标股份有限
公司办公楼210室报名登记并缴费后获取招标文件及其它资料（如有）
注：投标人可根据自身情况选择以上任意一种获取方式即可。
5.建议投标人于投标文件提交截止时间前30分钟内至投标文件提交地点提交投标文件。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：云南省地质勘查基金管理中心
地址：昆明市北京路1018号
联系方式：段老师（0871-65712120）
2.采购代理机构信息
名称：云南招标股份有限公司
地址：云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼210室
联系方式：0871-65340976
3.项目联系方式
项目联系人：杨依冉、刘心田、王丹阳、孙艺昕、董大立、邢桐
电话：0871-65340976
2022年度地勘基金项目监理--招标文件
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 采购代理机构 | 云南招标股份有限公司 | |
| 1 | 采购人 | 云南省地质勘查基金管理中心 |
| 项目名称及项目编号 | 项目名称：2022年度地勘基金项目监理项目编号：S53A00722001212 | |
| 2 | 资金来源 | 财政性资金 |
| 3.1 | 采购需求 | 详见第一章招标公告“一、项目基本情况” |
| 3.2 | 服务期限、服务方式、服务地点、服务标准 | 详见第一章招标公告“六、其他补充事宜” |
| ★4.1.1 | 投标人须是具有独立承担民事责任能力的法人、其他组织或者自然人 | 投标人须提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照，复印件/扫描件并加盖公章； |
| ★4.1.2 | 投标人须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 | 1）可提供2021年度经第三方会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表（成立不满2年的投标人根据实际情况提供），包括财务审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及附注（“四表一注”不得缺少任何一项）；2）可提供自响应文件提交截止时间前三个月内基本开户银行出具的资信证明；3）可提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。注：投标人可根据自身情况提供上述序号1）、2）、3）任意一种证明材料，复印件或扫描件。 |
| ★4.1.3 | 投标人须具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 | 投标人须提供书面声明或证明材料； |
| ★4.1.4 | 投标人须具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 | 4.1.4.1投标人须提供缴税所属时间在2021年7月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的税务局税收通用缴款书或银行电子缴税（费）凭证或税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件（复印件）； |
8
2022年度地勘基金项目监理--招标文件
| 4.1.4.2投标人须提供缴费所属时间在2021年7月至本项目投标文件提交截止时间前任意2个月的社会保险费缴款书或银行电子缴税（费）凭证或社保管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（复印件）： | ||
| ★4.1.5 | 投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录 | 投标人必须提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）（投标人提供书面声明即可） |
| ★4.2 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 详见第一章招标公告“二、申请人的资格要求” |
| ★4.3 | 本项目的特定资格要求 | 详见第一章招标公告“二、申请人的资格要求” |
| ★4.4 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 9.1 | 招标文件澄清截止时间 | 提交投标文件截止时间十五日前 |
| 13.1.3 | 构成投标文件商务部分的其他资料 | 1、第五章“采购需求及技术要求”中要求提供的其他资料；2、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 |
| 13.1.4 | 构成投标文件技术部分的其他资料 | 1、第五章“采购需求及技术要求”中要求提供的其他资料；2、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 |
| ★15.1 | 本项目预算金额及最高限价 | 详见第一章“招标公告” |
| ★17.1 | 投标文件有效期 | 从提交投标文件截止之日起90日历天 |
| 18.1 | 分包 | ■本项目不得分包。口本项目中，可以分包。 |
| ★21 | 投标保证金 | 标段A（项目编号：S53A00722001212-001）：缴纳方式：通过网银、电汇等形式打款至项目专项账户保证金金额：￥4000.0000元（人民币肆仟元整）缴纳时间：到账截止时间为投标文件（响应文件）递交截止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交。开户名称：云南招标股份有限公司 |
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2022年度地勘基金项目监理--招标文件
| 开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行；开户账号：富滇银行：021000098100；注：1、潜在投标人（供应商）登陆“云南招标股份有限公司网站（http://www.ynzbw.com）或精彩纵横交易平台（http://www.jczh100.com/）”，可在保证金子账户菜单中查询相关保证金缴纳账号。2、保证金可缴纳至上述银行账户中的任意一个。3、每项目、每标段的投标保证金均不相同，请缴纳保证金时注意。4、保证金缴纳、退还的具体操作，详见《投标保证金线上缴纳公告》5、请在汇款时按完整的银行账号进行汇款。标段B（项目编号：S53A00722001212-002）：缴纳方式：通过网银、电汇等形式打款至项目专项账户保证金金额：￥4000.0000元（人民币肆仟元整）缴纳时间：到账截止时间为投标文件（响应文件）递交截止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交。开户名称：云南招标股份有限公司开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行开户账号：富滇银行：021000098101；注：1、潜在投标人（供应商）登陆“云南招标股份有限公司网站（http://www.ynzbw.com）或精彩纵横交易平台（http://www.jczh100.com/）”，可在保证金子账户菜单中查询相关保证金缴纳账号。2、保证金可缴纳至上述银行账户中的任意一个。3、每项目、每标段的投标保证金均不相同，请缴纳保证金时注意。4、保证金缴纳、退还的具体操作，详见《投标保证金线上缴纳公告》5、请在汇款时按完整的银行账号进行汇款。 |
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2022年度地勘基金项目监理--招标文件
| 3.1 | 投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、政府采购严重违法失信行为记录名单、重大税收违法失信主体及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”，提供本项目招标公告发布以后（含发布当日）的查询结果网页截图； | |
| 3.投标人应符合采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件 | ||
| 3.2 | 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动； | |
| 3.3 | 本项目不接受联合体投标。 |
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2022年度地勘基金项目监理--招标文件
第七章评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 保证金 | 未按照招标文件的规定提交投标保证金的； | ||
| 投标文件格式 | 投标文件未按招标文件要求签字、盖章的； | ||
| 3.1 | 符合性评审标准 | 投标人存在下列情况之一的，投标无效： | |
| 投标报价 | 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的； | ||
| 实质性条件 | 未实质性响应招标文件中标注★条款内容的； | ||
| 其他要求 | 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 | ||
| 条款号 | 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 3.2.1 | 3.2.1 | 分值构成（满分100分） | 投标人的评标总得分=F1+F2+F3其中：①F1、F2、F3分别为投标报价、技术部分、业绩及服务能力部分3项评分因素的汇总得分；注：投标报价F1：10分；技术部分F2：73分；业绩及服务能力部分F3：17分。 |
| 条款号 | 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
| 3.2.2（1） | 投标报价F1评分标准 | 投标报价评分计算公式（满分10分） | 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10即：F1=[C/（B1，B2，…，Bn）]×10注：C为评标基准价，即经初步审查合格且投标价格最低的有效投标报价；B1，B2，…，Bn为第n个经资格审查及符合性审查合格的有效投标报价。注：根据国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知（国统字【2011】75号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财 |
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2022年度地勘基金项目监理--招标文件
| 库（2020）46号）及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库（2022）19号）的规定，对符合条件的小型和微型企业，在投标报价评分时给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价评分。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，若监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。 | |||
| 监理工作范围、内容及目标（满分8分） | 第一档：对本项目的监理范围、内容、目标任务进一步详细分析，且完全满足或优于本项目需求得8分；第二档：对本项目的监理范围、内容、目标任务进一步分析，但分析说明存在缺陷、不合理的部分，总体满足项目需求得4.5分；第三档：对本项目的监理范围、内容、目标任务进行了分析，但分析不满足项目需求得1分；第四档：分析说明与本项目无关或未提供的不得分。 | ||
| 3.2.2（2） | 技术部分F2评分标准 | 项目概况（满分2分） | 第一档：对项目概况进行说明，包括监理对象、项目地点、项目预算、项目工期、实物工作量等，内容明确得2分；第二档：对项目概况进行说明，但分析说明中存在缺漏或不明确的部分，得1分；第三档：分析说明与本项目无关或未提供的不得分。 |
| 监理工作依据（满分4分） | 第一档：说明本项目监理工作依据，切实合理、满足项目需求得4分；第二档：说明本项目监理工作依据，切实合理、但不完全满足项目需求得2分；第三档：内容与本项目无关或未提供的不得分。 | ||
| 项目监理部的组织形式、人员配备及岗位职责（满分16分） | （1）项目监理部的组织形式与人员配备（满分6分）第一档：对监理组织机构形式、人员配备及进退场计划等均进行说明，与项目实施进度计划及实施内容相匹配，且完全满足或优于本项目需求得6分；第二档：未完全对监理组织机构形式、人员配备及进退场计划等进行说明或说明内容存在缺陷、不合理的部分，但总体满足项目需求得3分；第三档：不满足项目需求或内容与本项目无关的不得分。（2）岗位职责（满分6分）第一档：团队岗位职责工作分工明确且与本项目服务内容相匹配，并说明不同岗位职责的工作内容，得6分； | ||
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2022年度地勘基金项目监理--招标文件
| 监理工作程序（满分7分） | 第一档：说明监理工作的各个阶段以及各阶段的工作流程及内容，且完全满足本项目需求得7分；第二档：说明监理工作的各个阶段以及各阶段的工作流程及内容，但内容存在缺陷或不合理的部分，总体满足项目需求得3.5分；第三档：不满足项目需求或内容与本项目无关的不得分。 | ||
| 监理工作方法和措施（满分10分） | 第一档：针对项目日常活动、关键部位或关键工序、当发现有质量问题或事故隐患时等多种情况，均明确监理工作的方法和措施，且完全满足本项目需求得10分；第二档：未完全针对项目日常活动、关键部位或关键工序、当发现有质量问题或事故隐患时等多种情况明确监理工作的方法和措施，或方法和措施不完全满足本项目需求得5分；第三档：未提供相应内容或内容与本项目无关的不得分。 | ||
| 第二档：团队岗位职责工作分工明确，与本项目服务内容不完全匹配，或不同岗位职责的工作内容存在不合理的部分，得3分；第三档：不满足项目需求或内容与本项目无关的不得分。（3）人员证书（满分4分）监理总工程师具备与本项目相关的高级工程师职称证书的得2分；每有一名监理人员具备与本项目相关的中级及以上工程师职称证书的得1分；满分2分。（若某一成员同时具备中级职称和高级职称，最多只能加2分） | |||
| 监理工作制度（满分7分） | 第一档：说明本项目的内控监理制度及其具体内容，外控监理制度及其具体内容，且满足本项目需求得7分；第二档：说明本项目的内控监理制度及其具体内容，外控监理制度及其具体内容，但内容存在缺陷或不合理的部分，但总体满足本项目需求得3.5分；第三档：不满足项目需求或内容与本项目无关的不得分。 | ||
| 项目目标控制的监理措施（满分7分） | 第一档：包括质量控制监理措施、项目进度控制监理措施、项目资金控制及合同管理监理措施、安全生产和文明施工监理措施、绿色勘查监理措施，内容详细合理，满足本项目需求得7分；第二档：包括质量控制监理措施、项目进度控制监理措施、项目资金控制及合同管理监理措施、安全生产和文明施工监理措施、绿色勘查监理措施，但内容存在缺陷或不合理的部分，总体满足本项目需求得3.5分；第三档：不满足项目需求或内容与本项目无关的不得分。 | ||
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2022年度地勘基金项目监理--招标文件
| 组织协调工作（满分7分） | 第一档：说明组织协调的目的、内容、措施等，详细合理且满足本项目需求得7分；第二档：说明组织协调的目的、内容、措施等，但存在缺陷或不合理的部分，总体满足本项目需求得3.5分；第三档：不满足项目需求或内容与本项目无关的不得分。 | ||
| 监理设施及监理资料管理（满分5分） | 第一档：根据本项目实际情况配备相应科学合理的监理工作设备设施、工具仪器，且完全满足项目需求得2分；提供监理文件资料管理方案，包括监理文件资料的主要内容和管理措施，内容详细合理、满足项目需求得3分；第二档：提供的监理工作设备设施、工具仪器存在缺漏，但总体满足项目需求得1分；提供监理文件资料管理方案，包括监理文件资料的主要内容和管理措施，内容存在缺漏或不合理的部分，总体满足项目需求得1.5分；第三档：未提供相应内容或内容与本项目无关的不得分。 | ||
| 3.2.2（3） | 业绩及服务能力部分F3评分标准 | 服务承诺（满分8分） | 第一档：服务承诺全面详细、科学合理且完全针对本项目实际情况，具有完整的服务体系和服务能力，承诺及保证具体可行得8分；第二档：服务承诺全面详细、科学合理但未完全针对本项目实际情况，服务体系和服务能力存在缺陷，但承诺及保证可行得5；第三档：承诺及保证不可行或未针对本项目实际情况得2分；第四档：无相关内容的不得分。 |
| 3.2.2（3） | 业绩及服务能力部分F3评分标准 | 单位综合实力（满分4分） | 第一档：单位简介及制度建设等与项目目标实现相匹配，投标人开展过与所投标段相关的地质工作，并类比说明具体地质情况和工作条件，同时提供相应证明材料得4分；第二档：单位简介及制度建设等与项目目标实现相匹配，投标人开展过与所投标段相关的地质工作，但未类比说明具体地质情况和工作条件，或未提供相应证明材料得1分；第三档：无相关内容的不得分。 |
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2022年度地勘基金项目监理--招标文件
| 类似业绩（满分5分） | 投标人每提供一个2019年01月至今与本项目类似的监理有效业绩得1分，满分5分。注：需提供有效类似项目业绩证明材料，即中标/成交通知书或合同的复印件/扫描件，并加盖供应商公章；未提供证明材料或提供的材料不能明确反映其为类似业绩的均不得分。 |
1.评标方法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件资格评审及符合性评审要求的投标文
件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按下列评标总得分计算公式计算评标总得分，按
总得分由高到低的顺序推荐中标候选人排序；评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排序；
评标总得分相等且投标报价相同时，按技术部分得分由高到低顺序排序。所有得分均相等的，按采
购本省、本地企业的产品和服务、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的产品和服务优先的顺序排
列。
2.政府采购政策
2.1中小企业
2.1.1根据《关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库（2020）46号）的
规定，中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定
的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、
管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商
号或者注册商标：
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人
民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不
享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，
联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
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2022年度地勘基金项目监理--招标文件
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控
股、管理关系。
2.1.2中小企业参加政府采购活动，应当出具文件中规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相
关中小企业扶持政策。
2.1.3依据规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型
企业不得将合同分包给大型企业。
2.2监狱企业
根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库（2014）68号），监
狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监
获管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地
（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局
的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于蓝狱企业的证明文件。
2.3残疾人福利性单位
根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库（2017）141号的规定，符合条件的
残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真
实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函
内容的材料。中标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交结果同
时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明
函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
2.4.1节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。政
府强制采购节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的产品。
2.4.2环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的
产品。
★2.4.3本项目采购清单中若有政府强制采购节能产品，只接受获得国家确定的认证机构出具的、
处于有效期之内的节能产品认证证书的产品，且产品认证应依据《节能产品政府采购品目清单》中
相关标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。否则按不实质性响应招标文件要求
处理。
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2022年度地勘基金项目监理--招标文件
2.4.4投标人提供的产品为节能/环境标志产品时，应在投标文件中承诺，该产品具有国家确定的
认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品/环境标志产品认证证书，且产品认证依据《节能产
品政府采购品目清单》／《环境标志产品政府采购品目清单》中相关标准的最新版本，或可直接提
供符合要求的节能产品/环境标志产品认证证书复印件。
3.评审标准
3.1符合性评审
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确
定是否对招标文件的实质性要求作出响应；见评标办法前附表
3.2分值构成与评分标准
3.2.1分值构成
（1）投标报价：见评标办法前附表；
（2）技术部分：见评标办法前附表；
（3）业绩及服务能力部分：见评标办法前附表。
3.2.2评分标准
按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的投标文件进行商务和技
术评估，综合比较与评价。
（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；
（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表。
（3）业绩及服务能力部分评分标准：见评标办法前附表。
4.评标程序
4.1符合性评审
依据本章第3.1项规定的标准对投标文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，作废标
处理。若合格投标人不足3家，则不进入到下一步详细评审。
4.2详细评审
4.2.1评标委员会按本章第3.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总
得分。
（1）按本章第3.2.2（1）目规定的评分因素和分值对投标报价计算出得分F1；
（2）按本章第3.2.2（2）目规定的评分因素和分值对技术部分计算出得分F2；
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2022年度地勘基金项目监理--招标文件
（3）按本章第3.2.2（3）目规定的评分因素和分值对业绩及服务能力部分计算出得分F3；
（4）按本章第3.2.1项所列公式计算评标总得分。
4.2.2投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表
（报价表）为准；
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章3.2款的规
定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
4.2.3技术部分得分（F2）和业绩和服务能力部分得分（F3）由评标委员会成员独立评分，计
算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三
位“四舍五入”。
★4.2.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交
相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
4.2.5评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要
共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应
当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意。
4.2.6评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定。
4.3投标文件的澄清和补正统计分数原则
4.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明
确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。评标委员会不
接受投标人主动提出的澄清、说明。
4.3.2投标人的澄清、说明应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，澄清事项
不得超出投标文件的范围并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的
书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
4.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明。
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4.4评标结果
4.4.1评标委员会按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，并提出书面评标报告。
4.4.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人。
4.4.3评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内
容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购
代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动。发现投标人提供虚假材料、串通等违法违规行为
的，要及时向采购人或采购代理机构报告。
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