项目编号：1402152023CCS00001项目名称：云州区政府行政诉讼专项法律服务磋商文件法律服务云州区政府行政诉讼专项

第二部分供应商须知前附表4第一部分竞争性磋商公告2目录二〇二三年一月采购代理机构：大同市泰锦峰招标代理有限公司采购人：大同市云州区人民政府办公室

五、采购程序11四、响应文件的提交10三、响应文件的编制要求8二、磋商文件8一、总则7第三部分供应商须知7

第四部分采购需求20十、政府采购相关政策要求18九、供应商违规处罚17八、询问和质疑16七、保密和披露16六、签订合同15

云州区政府行政诉讼专项法律服务的潜在供应商应在山西省政府采购网-政采云平台线上获取采购文件，并于2023年02月09日14点30分（北京时间）前提交响应文件。项目概况第一部分竞争性磋商公告第七部分相关附件31第六部分响应文件格式23第五部分合同原则20

采购需求：本次磋商共一包，协助区政府依法行政、处理纠纷，为区政府行政工作提供法律咨询及专项法律论证，受区政府委托进行规范性文件的起草与论证。具体报价范围、采购范围及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相应规定为准。预算金额：100万元采购方式：□竞争性谈判☑竞争性磋商□询价项目名称：云州区政府行政诉讼专项法律服务项目编号：1402152023CCS00001一、项目基本情况

3.本项目的特定资格要求：具备律师事务所执业许可证，拟委派的项目负责人须具备律师执业证。以上资格证件均在国家、省主管部门规定的有效期内。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体。合同履行期限：按照合同约定

四、响应文件提交售价：0元方式：政采云平台线上获取地点：政采云平台线上获取时间：2023年01月29日至2023年02月02日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）三、获取采购文件

六、公告期限地点：大同市平城区馨泰佳园外围永乐路86号时间：2023年02月09日14点30分（北京时间）五、开启地点：登录政采云投标客户端递交（上传），递交截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。截止时间：2023年02月09日14点30分（北京时间）

1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。7.2针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。7.1公告发布媒介：本次公告在《山西省政府采购网》上发布七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。

地址：大同市平城区馨泰佳园外围永乐路86号名称：大同市泰锦峰招标代理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：王先生、13754926880地址：大同市云州区东街名称：大同市云州区人民政府办公室

2023年01月29日大同市泰锦峰招标代理有限公司电话：0352-7298458项目联系人：曹俊红3.项目联系方式联系方式：0352-7298458

1.适用范围一、总则第三部分供应商须知注：本表内容与供应商须知内容不一致的，以本表内容为准。第二部分供应商须知前附表

3.合格供应商的资格条件2.3“供应商”指符合本磋商文件要求并参加磋商的供应商。2.2“潜在供应商”指符合本磋商文件各项规定的合格供应商。2.1“服务”指本磋商文件所述供应商应该履行的承诺和义务。2.定义本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程，本次竞争性磋商的预算金额为100万元。报价超出此预算金额的响应文件将被拒绝。

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；3.3供应商应遵守我国的法律、法规，具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件和本项目所需的其他特定条件：3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册并仍有效存续的供应商，并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购机构及磋商小组有权拒绝其本次报价。3.1具有本项目服务及实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的国内供应商均可参加报价。

4.1采购人不组织，可自行踏勘。4.踏勘现场（7）本项目不接受联合体；（6）本项目的特定资格要求：具备律师事务所执业许可证，拟委派的项目负责人须具备律师执业证。以上资格证件均在国家、省主管部门规定的有效期内。（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

二、磋商文件6.1对与本项目有关的通知，代理机构将在本次磋商公告刊登的媒体上发布公告以发布公告的形式通知所有获取到磋商文件的潜在供应商。收到通知的供应商应以书面方式立即予以回复确认。因登记有误或传真线路故障导致通知延迟送达或无法送达，代理机构将不承担责任。6.通知5.1供应商应当承担参与本次磋商活动发生的相关费用，代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。5.报价费用4.2供应商踏勘现场发生的费用自理。

第四部分商务、技术要求；第三部分供应商须知；第二部分供应商须知前附表；第一部分磋商公告；6.1磋商文件由下列七部分内容组成：6.磋商文件的内容

7.1提交首次响应文件截止之日前，代理机构可以用更正公告的方式对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，并将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布。7.磋商文件的澄清和修改6.2供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。如果不能按照磋商文件要求提交全部资料或者不能对磋商文件在各方面的要求都做出实质性响应，可能导致报价被拒绝或无效报价处理。第七部分相关附件；第六部分响应文件格式；第五部分合同原则；

8.2响应文件所使用的计量单位，必须使用国家法定计量单位。8.1供应商提交的资格证明文件、商务技术文件，包括技术资料等中的说明以及供应商与代理机构就有关报价的所有来往函件，均应使用中文简体字。8.响应文件的语言和计量单位三、响应文件的编制要求7.3更正公告作为磋商文件的组成部分，对所有供应商均具有约束力。7.2更正公告的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将在提交首次响应文件截止之日5日前发布更正公告或补充通知，不足5日的，将顺延提交首次响应文件截止之日。

9.2响应文件要求内容详见供应商须知前附表第3、4条。具体填写要求及格式详见本磋商文件第六部分。技术部分指供应商提交的能够证明供应商符合磋商文件规定的文件。商务部分指供应商提交的证明其有资格参加报价和成交后有能力履行合同的文件。9.1响应文件分为商务文件部分和技术文件部分。响应文件所有内容须装订为一册。供应商须按供应商须知前附表第7要求提交响应文件份数。9.响应文件的组成及相关要求8.3响应文件规格幅面（A4），采用胶装装订形式。按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订，目录中的每一项内容均须对应页码，页码从正文第一页起自“1”开始编码（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。

10.3响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。10.2供应商照搬照抄磋商文件商务、技术要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。该供应商在规定时间内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的，磋商小组有权作无效报价处理。10.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件应对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。10.响应文件填写说明所有磋商报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价均被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。9.3磋商报价

本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表第6条。11.响应文件的有效期10.7供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购单位或者其他供应商的合法权益。10.6响应文件全部采用电子文档。响应文件所附资料均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按磋商文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署的授权委托书。10.5响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权代表签字。因响应文件字迹模糊或表达不清所引起的不利后果由供应商自行承担。10.4供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。

13.1供应商应当使用CA电子锁按山西政府采购平台的要求加密响应文件。13.响应文件的密封四、响应文件的提交12.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）印章，否则将做无效报价处理。12.1组成响应文件的各种文件均应遵守本款规定。12.响应文件的签署及其他规定

（2）未加盖供应商公章和法定代表人或其授权代表签章的；（1）响应文件未按规定标记、密封的；15、响应文件有下列情况之一者将视为无效14.2参加报价的供应商代表须在报价供应商签到表中签到。14.1响应文件须按照磋商文件规定的时间、地点送达。在提交响应文件截止时间以后送达的响应文件，代理机构将拒绝接收供应商的响应文件。14.提交响应文件截止时间、签到

（8）重新提交的响应文件没有实质性响应磋商文件的。（7）磋商小组对响应文件评审后，认为在有效性、完整性和响应程度方面没有实质性响应磋商文件的；（6）未按磋商小组要求对响应文件进行澄清（说明或者更正）的；（5）提交的响应文件有效期短于磋商文件规定有效期的；（4）未按磋商文件要求提交资格证明文件或未通过响应文件有效性审查的；（3）在提交响应文件截止时间以后送达的响应文件；

16.4竞争性磋商小组人数以及评审专家的确定方式见供应商须知前附表。16.3由代理机构工作人员主持，由所抽取的经济、技术专家通过推荐方式确定其中一人为磋商小组组长，负责主持本次磋商活动。16.2竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。。16.1根据政府采购有关法律法规的规定，依法组建成立磋商小组。评审专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。16.成立磋商小组五、采购程序

18.组织磋商程序17.4供应商按山西政府采购信息平台要求解密响应文件，同时公布供应商响应文件相关信息。。17.3开标会由采购代理价机构主持，主持人介绍开标现场的人员情况，宣读在提交响应文件截止时间前提交响应文件的供应商名单、开标纪律、应当回避的情形等注意事项。17.2无关人员不得进入开标现场。17.1采购代理价机构在规定的提交响应文件截止时间,通过山西政府采购平台开标，所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权代表应当准时参加，是否要求现场出席开标会见供应商须知前附表。17.组织开标程序

18.5磋商小组组长组织磋商人员独立评审。对未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应文件处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。18.4根据需要简要介绍竞争性磋商文件（含补充文件）制定及质疑答复情况、项目基本情况及磋商工作需注意事项等，让磋商小组专家尽快知悉和了解所磋商项目的采购需求、评审依据、评审标准、工作程序等。18.3宣读提交响应文件的供应商名单，告知磋商人员应当回避情形；组织磋商小组各位成员签订《政府采购评审人员廉洁自律承诺书》。18.2介绍磋商现场的人员情况，宣布磋商工作纪律，组织推选磋商小组组长。18.1核验出席磋商活动现场的磋商小组各成员和相关监督人员身份，并要求其分别登记、签到，按规定统一保存其通讯工具，无关人员一律拒绝其进入磋商现场。采购人（采购代理价机构）将按照竞争性磋商文件规定的程序组织磋商，各磋商小组成员及相关人员应参加磋商活动并接受核验、签到，无关人员不得进入磋商现场。除供应商须知前附表另有约定外，磋商小组成员应到磋商现场参加磋商活动。

19.3磋商小组在对响应文件完整性和响应程度审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正，供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。19.2有效性审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对各供应商的响应文件中资格证明、保证金是否交纳等进行审查，以确定供应商响应文件的有效性。19.1由磋商小组组长主持，对各供应商的响应文件进行有效性、完整性和响应程度审查。19.响应文件有效性、完整性和响应程度审查18.7磋商结束后，采购人（采购代理价机构）应对磋商小组各成员的专业水平、职业道德、遵纪守法等情况进行评价。。18.6做好磋商现场相关记录，协助磋商小组做好有关内容电脑文字录入工作，并要求磋商小组各成员对评审资料进行签字确认。

21.1磋商小组根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项，按供应商解密文件顺序，与实质性响应磋商文件要求的供应商分别进行磋商。21．磋商20.2磋商小组专家依据磋商文件对已通过有效性、完整性和响应程度审查的响应文件，由磋商小组组长主持，进行评审，并在磋商小组成员评定意见表中详细记录。20.1磋商小组根据采购项目需求情况，熟悉磋商程序、磋商内容、合同草案等条款以及评定原则等事项。20．确定磋商方案19.4磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件在山西政府采购平台上，对响应文件含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显的文字或计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当加盖电子印章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。

（2）如发生的实质性变动内容较复杂，参加磋商的供应商在磋商现场不能马上做出承诺，而必须给予一定的时间根据实质性变动的内容重新制作响应文件，则在磋商现场由磋商小组另行约定时间重新提交响应文件。（1）如发生的实质性变动内容较简单，参加磋商的供应商在磋商现场能够做出书面承诺，并且经磋商小组认可，可以以提交响应文件补充文件的形式重新提交响应文件；21.5重新提交响应文件包括现场提交响应文件补充文件的形式和约定时间再次提交响应文件的形式。21.4发生实质性变动时，供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件。21.3对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。21.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

23.确定成交供应商（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。22.2各供应商重新提交响应文件后，进行最后报价。22.1磋商小组对实质性响应磋商文件要求的供应商首次报价进行记录。22.最后报价

d、对符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的小微企业报价给予15%的扣除，用扣除后的价格参与评审。c、报价得分运算小数点后按四舍五入保留2位小数计算。b、报价得分=（基准报价/供应商的报价）×10×100%；a、参与此次报价的所有合格供应商中，以最后报价最低的报价作为基准报价；价格分统一按照下列公式计算：（1）报价10分磋商小组根据详细评审的结果确定成交供应商。

项目组人员必须在响应文件中提供以上人员相关职称证书复印件加盖公章，否则不得分。拟投入本项目人员中，具备律师执业证的每提供1人得1分，最多4分。2、拟投入的项目班子人员配备情况（4分）合同案例是以提供的供应商自身合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页作为证明，每提供一个在磋商截止日期三个年度内签署的同类合同案例得2分，最高得10分，不提供不得分。1、同类项目合同案例（10分）（2）商务部分20分

2、项目编制进度安排（10分）整体方案合理、完整，符合采购方需求，安排组织严密、各项措施与本项目实况联系紧密具体可行到位，各环节安排有序。（分值分三档：30-21分、20-11分、10-0分）1、整体服务方案（30分）（3）技术部分70分根据供应商根据企业荣誉、实力、认证证书等每提供一份证明得1分，最高得6分，不提供不得分。3、企业综合实力（6分）

5、针对本项目的合理化建议。（5分）所提供的服务实施保障合理可行，服务承诺及质量保证措施满足本项目需求，有完善的后续服务承诺，且能准确提供本项目售后服务总负责人的姓名、职务、详细的地址和联系方式的等。（分值分三档：10-6分、5-3分、2-0分）4、服务目标及承诺（10分）按照磋商文件服务需求配备相应工作负责人及团队成员，组织架构完整，成员职责划分明确。并提供相应人员身份证、职称证和本单位为其缴纳社保证明。（分值分三档：15-9分、8-5分、3-0分）3、人员配置（15分）时间进度计划安排科学、合理、详细，保障措施先进性、合理性、完善性，进行横行比较打分。（分值分三档：10-6分、5-3分、2-0分）

25.2在磋商期间，供应商企图影响代理机构或磋商小组的任何活动，将导致报价被拒绝，并承担相应的法律责任。25.1在磋商期间，任何人不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。25.磋商保密磋商小组要对评审数据进行校对、核对，对报价最低的（折扣最高的）、响应文件被认定为未实质性响应磋商文件的情形进行复核。24.评审复核建议基本合理可行。（合理5-3分、一般2-0分）

27.1成交供应商确定后,代理机构将在刊登本次磋商公告的媒体上发布成交公告，并以书面形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。27.成交通知六、签订合同无论基于何种原因，各项本应作拒绝或无效报价处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商或其它后续程序的，包括已经签约的情形。一旦被发现，代理机构均有权依法采取相应的补救及纠正措施。26.关于供应商瑕疵滞后发现的处理规则25.3磋商结束后，参与评审的所有人员不得带走与法律法规要求违背的任何资料。

29.签订合同28.1本次招标代理服务费由成交人支付，按照国家发改价格[2011]534号发改办价格[2003]857号文件规定的收费标准支付服务费按百分之百收取，请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。28.成交服务费27.3成交通知书是合同的组成部分。27.2代理机构对未成交的供应商不作未成交原因的解释。

31.1代理机构有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。31.披露供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担对本采购项目的保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。30.保密七、保密和披露成交供应商应在接到成交通知书30日内按照磋商文件、响应文件及评审过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人、集成机构签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

33.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。33.质疑32.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以在磋商截止日之前向代理机构提出询问，代理机构应当及时作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。32.询问八、询问和质疑31.2在代理机构认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，代理机构无须事先征求供应商/成交人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交人的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

（1）对磋商文件商务、技术、产品参数、性能等有异议的，但在磋商截止日之前未提出质疑的；33.6有下列情形之一的，属于无效质疑，集中采购机构可不予受理：33.5按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。质疑材料按照一式二份提供。33.4质疑应严格按照磋商文件第七部分提供的“质疑函”格式书面向代理机构提出，并经法定代表人签字并加盖公章。33.3供应商认为其报价未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在成交信息公告正式发布之日起7个工作日内提出质疑。33.2供应商对磋商文件条款或商务、技术参数有异议的，应当在答疑会时以书面形式提出。

33.7采购人或代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。（6）其它不符合受理条件的情形。（5）质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；（4）质疑函没有法定代表人签署并加盖公章的；（3）质疑未按格式要求以书面形式提出的；（2）未在有效期限内提出质疑的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交的；34.供应商有下列情形之一的，成交无效，同时代理机构将提请政府采购监管部门，依据政府采购法律法规的规定作出处理。九、供应商违规处罚33.9质疑供应商对采购人或代理机构的答复不满意以及采购人或代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门进行投诉。33.8供应商进行虚假和恶意质疑的，代理机构可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。

（8）法律法规规定的其它事项。（7）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；（6）成交后未按本磋商文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（5）在磋商期间，影响代理机构或磋商小组的任何活动的；（4）公开报价后供应商撤回其报价的；（3）与采购人、其他供应商恶意串通的；

第四部分采购需求（1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第七部分相关附件）。（2）价格优惠：小型企业和微型企业给予15%的价格扣除；用扣除后的报价参与评审。38、监狱企业参加本项目投标时：（1）须提供监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件。（2）价格优惠：监狱企业给予15%的价格扣除；用扣除后的报价参与评审。39、根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位参加本项目投标时：（1）残疾人福利性单位应满足以下条件：①安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不低于10人（含10人）。②依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议。③为安置的每位残疾人按时缴纳了社会保险（包括养老、医疗、失业）。④向安置的每位残疾人支付的工资不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准。⑤提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（2）须如实填写《残疾人福利性单位声明函》（格式见第七部分相关附件），并附相关证明材料。（3）价格优惠：残疾人福利性单位给予15%的价格扣除，用扣除后的报价参与评审。36、供应商属于小、微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，最多只能享受一次价格扣除，不重复享受政策优惠。37、中小微企业参加本项目投标：（如涉及）按照政府采购的相关规定执行采购程序。35、投标货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，投标产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。36、采购产品等属于政府强制采购产品，投标产品必须为《节能产品政府采购清单》最新一期的产品，并出具节能清单截图，否则其投标将被否决。采购产品等优先采购属于政府优先采购产品，投标产品为《节能产品政府采购清单》最新一期中的产品。查询网站为：中华人民共和国财政部网站（http://www．mof．gov．cn）；中国政府采购网（http://www.ccgp．gov.cn）；国家发展改革委网站（http://hzs.ndrc.gov.cn）；中国质量认证中心网站（http://www.cqc．com．cn）十、政府采购相关政策要求

三、服务质量：符合国家现行技术标准和规范要求，完成报告编制并通过相关部门评审。对区政府的重要行政行为，从法律的角度提出建议，对行政行为的合法性、法律可操作性、法律后果及可能带来的法律纠纷等从法律角度进行论证。对涉及区政府的行政诉讼，分析区政府对案件的法律关系、调处方案及诉讼方案，提供法律咨询服务，依法依规解决纠纷。二、采购需求项目概述：协助区政府依法行政、处理纠纷，为区政府行政工作提供法律咨询及专项法律论证，受区政府委托进行规范性文件的起草与论证。项目名称：云州区政府行政诉讼专项法律服务一、项目概况

1、验收主体：大同市云州区人民政府办公室八、履约验收方案：七、付款方式：按合同约定。六、服务地点：大同市云州区五、合同履行期限：按照合同约定四、服务效率：按时、保质、高效完成工作

具体条款按照《中华人民共和国合同法》等有关规定执行。一、合同条款第五部分合同原则4、验收标准：按照国家标准3、验收内容：本次委托合同所指定的条款2、验收方式及程序：依据标准，对提供的服务进行跟踪检验，如有不符应及时加以解决。

第一条项目名称：____________________________。按照《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国合同法》的规定，根据对大同市__________________竞争性磋商采购的定标结果，并经双方协商一致，达成如下合同。供方：_________________________。需方：大同市__________________。立合同单位：二、合同格式

人民币大写：_____________________元整。第三条合同总金额服务期限：______________________________________。服务范围：_____________________________________。标的：______________________________。第二条标底、服务范围、服务期限。

服务方式：。服务时间：年月日。第五条服务时间、服务方式和费用承担。服务标准____________________________。第四条服务标准人民币小写：______________________元。

3.供方不能交付货物（或提供服务）时，向需方偿付合同款总额5%的违约金。2.需方逾期支付货款（或服务酬金）（以银行开出的汇票或支票日期为准），每逾一日，需方向供方偿付所欠款额3‰的违约金；供方所提供货物质量（或服务标准）不符合合同要求的，需方有权拒收（或拒绝），同时，供方向需方偿付合同款总额5%的违约金。1.需方无正当理由拒收货物（或拒绝服务），由违约方向供方偿付合同款总额5%的违约金。第七条违约责任第六条付款方式：。费用承担：由供方与需方根据具体服务项目协商承担内容。

第十一条本合同未尽事宜，按《合同法》执行。供需双方在执行合同中发生争议，应通过友好协商解决。如协商不成，可以通过仲裁或法律途径解决。第十条仲裁供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方及采购方通报不能履行或不能完全履行合同的理由，在出具有关权威机构的证明后，经另两方同意允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第九条不可抗力4.供方逾期交付货物（或提供服务）时，每逾一日向需方偿付合同款总额3‰的违约金，逾期交付7天后，采购人有权决定是否继续履行合同。

法定代理人：法定代理人：需方：供方：竞争性磋商文件、报价表、报价文件为本合同不可分割部分，与本合同具有同等效力。第十三条附件本合同一式四份，供方持一份，需方持一份，采购代理机构存档一份，大同市云州区政府采购管理办公室备案一份。第十二条合同生效

日期：帐号：日期：开户银行：联系电话：联系电话：委托代理人：委托代理人：

4.评标委员会将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。1.供应商应严格按照以下填写和提交下述的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。一、供应商提交文件须知第六部分响应文件格式

封面格式二、响应文件格式7.供应商认为需要提供的其他文件，包括但不限于评标标准和评标方法中提到的文件。6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。

件文应响项目编号：云州区政府行政诉讼专项法律服务

一、法定代表人身份证明书商务部分年月日法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）供应商单位全称：（加盖公章）

经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：单位名称：法定代表人身份证明书

日期：供应商（加盖公章）：特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。姓名：性别：身份证号：职务：

法定代表人授权委托书二、法定代表人授权委托书二二附法定代表人有效的身份证正、反两面复印件。

附供应商授权代表有效的身份证正、反两面复印件：法定代表人（签字或盖章）：供应商（加盖公章）：本授权书于年月日签字生效，特此声明。（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权（供应商代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权委托书声明：注册于（供应商住址）的

供应商名称：项目编号：项目名称：近三年类似或相关项目合同案例三、近三年类似或相关项目合同案例及相关证明资料

（采购代理机构）：报价函一、报价函技术文件部分四、供应商认为需要提供的其他商务材料。后附相关证明材料

5、我方承诺：完全理解最终报价超过采购预算金额时，报价将被拒绝。4、按磋商文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见报价一览表。3、提供磋商须知规定的全部响应文件。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。1、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商日起90日历天有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。（供应商全称）授权（供应商代表姓名）（职务、职称）为我方代表，参加贵方组织的（项目名称、项目编号）磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：

11、我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。9、如果在磋商开始之日起规定的报价有效期内撤回报价，我方的保证金可被贵方没收。8、保证遵守磋商文件的规定。7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在响应文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

（3）与采购人、其他供应商恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取中标的；14、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。12、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

所有有关本报价的一切往来联系方式为：（8）违犯法律法规规定的其它行为。（7）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的；（6）中标后未按本磋商文件要求签约或与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议的；（5）在磋商期间，影响代理机构或招标小组的任何活动的；（4）公开报价后撤回报价的；

日期：供应商代表（签字或盖章）：供应商（加盖公章）：供应商代表姓名：联系电话：电话：传真：地址：邮编：

项目编号：项目名称：报价一览表二、报价一览表1、除可填报项目外，对本报价函的任何实质性修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价无效；说明：

供应商代表（签字或盖章）：供应商（加盖公章）：货币：人民币/元供应商名称：

中小企业声明函附件一：第七部分相关附件日期：

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

本单位郑重声明：《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，本单位为符合条件的监狱企业，本单位参加单位的项目（项目编号：）采购活动由本单位提供服务。（2）属于监狱企业的证明文件（如有）日期企业名称（盖章）：

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（3）残疾人福利性单位声明函（如有）日期：供应商全称（加盖公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

（5）环境标志产品明细表节能产品明细表（4）节能产品明细表格式日期：供应商全称（加盖公章）：

3．所投报信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品，有效认证证书复印件附后。2．承诺所投报的计算机预装正版操作系统，软件产品为正版软件。1．投标货物/服务中如含有节能产品、环境标志产品的，须如实填写节能产品明细表、环境标志产品明细表；同时，提供所投产品在最新一期《节能产品政府采购清单》中所在页截图复印件，并予以标记；其中所投台式计算机还须提供和最新一期《环境标志产品政府采购清单》中所在页截图复印件,并予以标记；注：环境标志产品明细表

一、质疑供应商基本信息质疑函附件二：日期：法定代表人或被委托人（签字或盖章）：供应商（加盖公章）：

地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：

三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况

质疑事项2法律依据：事实依据：质疑事项1：

质疑函制作说明：日期：签字（签章）：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……

6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。

我公司承诺上述资料是真实正确的，并愿承担如因上述资料填写错误而导致的一切经济损失及法律责任。投标保证金退回时，请按上述资料退回。后附投标保证金缴纳凭证的复印件投标保证金退还信息表附件三：

注：供应商递交响应文件时请将《投标保证金退还信息表》单独递交采购代理机构。年月日供应商（盖章）：