项目名称
2021年度调查监测之数据全过程管理支持服务 
采购类型
服务类 
采购人名称
深圳市规划和自然资源局 
采购方式
单一来源 
财政预算限额（元）
2840000 
项目背景
《土地调查条例》（国务院令第518号）规定每年开展一次土地变更调查。土地变更调查是国家自上而下部署的年度常规工作。机构改革背景下，自然资源部印发《自然资源调查监测体系构建总体方案》（自然资发〔2020〕15号）提出建立自然资源统一调查监测评价制度。市规划和自然资源局印发《“多调合一”工作方案》（深规划资源发〔2020〕91号），提出开展国土综合变更调查，探索土地、地理国情、建筑物、林地、湿地、海域海岛“六调合一”。2021年度深圳市国土综合变更调查既是对第三次全国国土调查成果的年度更新，也是落实国家和我市关于统一调查工作要求的重要基础调查工程，为规划和自然资源管理业务及城市发展提供基础数据支撑。
为深入落实部、省、市对于自然资源调查工作及数据成果统一步调、全面统筹、科学先进的要求，通过开展“2021年度调查监测之数据全过程管理支持服务”项目，建设调查监测综合板块支撑各项调查工作的日常全过程管理，综合展示全局调查监测数据时点、现状成果，达到充分提升调查监测工作成果的汇交、统计分析、展示利用等能力，形成完整的全程管理、动态及时、历史可追溯、标准统一的调查监测工作辅助支撑体系。
 
 
投标人资质要求
1.投标人须先行注册为深圳市公共资源交易网的供应商（供应商注册网网址：http://www.szggzy.com/）,须提供深圳市政府采购供应商注册卡复印件（加盖公章）；
2.投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的企事业单位或社会组织，须提供法人资格证书副本复印件(加盖公章)；
3.近三年内（即从2018年1月1日至本项目招标公告发布之日，供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，投标人须提供由供应商营业执照所在地的检察机关出具的《行贿犯罪档案查询告知函》扫描件，原件备查；
4.投标人须签署《政府采购投标及履约承诺函》，否则做废标处理。
本项目不接受分包转包，不接受联合体投标。 
 
服务类清单

序号	采购计划编号	需求内容	数量	单位	备注	财政预算限额(元)
1	.	内容如下	1.0	项		2840000.0

具体技术要求

需求内容

*1、报价要求（明确分项报价要求） （1）本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由投标供应商根据采购文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，报价总价作为中标供应商与采购人签定的合同金额，合同期限内不做调整。 （2）投标供应商应当根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标。 （3）投标供应商的报价不得超过项目预算金额。 （4）投标供应商的报价，应当是本项目采购范围和采购文件及合同条款上所列的各项内容中所述的全部，不得以任何理由予以重复。 （5）除非采购人通过修改采购文件予以更正，否则，投标供应商应毫无例外地按响应文件所列的清单中项目和数量填报综合单价和合价。投标供应商未填综合单价或合价的项目，在实施后，将不得以支付，并视作该项费用已包括在其它有价款的综合单价或合价内。 （6）投标供应商不得期望通过索赔等方式获取补偿，否则，除可能遭到拒绝外，还可能将被作为不良行为记录在案，并可能影响其以后参加政府采购的项目投标。各投标供应商在报价时，应充分考虑报价的风险。 *2、付款方式 分四期付款 首期款：合同生效后，投标人提交技术方案，经采购人同意，支付合同总额的10%作为项目进度款； 第二期款：投标人初步完成调查监测数据全过程管理体系开发，经采购人同意，支付合同总额的20%作为项目进度款； 第三期款：投标人全部完成管理体系、数据成果展示开发，经采购人同意，支付合同总额的50%的款项作为项目进度款； 尾款：投标人提交全部项目成果，经采购人验收通过后，由采购人审核合同结算款，扣减已支付款项后，支付合同尾款。 *3、履约保证金 无 *4、违约责任 以合同约定为准。 *5、服务质量监督和项目验收要求 由深圳市规划和自然资源局业务会对投标人完成的项目成果进行验收。深圳市规划和自然资源局出具通过验收的意见或凭证。

具体技术要求

一、总体要求 一是以不动产籍信息平台为基础，结合国土变更调查、建筑物更新调查、地理国情监测、林地调查、湿地调查、海域海岛调查等多项正在开展的综合调查工作实际要求，建设调查监测综合板块支撑各项调查工作的日常全过程管理体系，基于局信息化顶层设计的总体要求，建立从时点成果到最终成果的统一数据汇总渠道，保障各项数据的在线审核、在线汇交、在线监管，改变以往数据分散、人工汇交、汇总监管滞后的问题；二是综合展示全局调查监测数据时点、现状成果，提供各调查成果整合调查成果和专项调查数据区分、各项数据分区分类的二、三维信息展示能力；三是从分项数据结构和整体业务角度出发分析多个调查数据之间的矛盾冲突，从结构上整合调查数据，研究解决数据统计、分析严重依赖于人工、低效和无法动态及时反馈的问题。整体来看，通过本项目的主体目标，达到充分提升调查监测工作成果的汇交、统计分析、展示利用等能力，形成完整的全程管理、动态及时、历史可追溯、标准统一的调查监测工作辅助支撑体系。 二、服务内容 1、构建调查监测数据全过程管理体系，支撑多项日常调查工作开展。 2、研究并落实调查监测数据可视化表达 3、提升调查监测统计分析的动态及时反馈能力 三、工作方法及技术路线 以年度调查实际工作为基础，按照软件工程的思想开展该项目，做好需求分析、系统设计、系统编码、系统测试和系统培训及推广应用。 技术路线上采用成熟、先进的软件平台，集成GIS、RS、GPS、MIS等图文集成技术，主要是要加强集成设计，统一硬件支撑环境、统一架构和统一平台建设。 四、成果要求 项目需要提交的最终成果见下表： 表1：项目成果清单 序号 成果内容 形式 要求 1 系统需求规格说明书 电子、纸质(DOC) 根据实际调研的需求，产生需求分析说明文档。 2 系统设计说明书 电子、纸质 (DOC) 包括总体设计、详细设计文档。 3 完整源代码 电子(Oracle /JAVA) 要求简单、高效、可读性强、异常处理严密等，提交电子成果及说明。 4 完整可运行程序 电子(Oracle /JAVA) 要求简单、高效、可读性强、异常处理严密等，提交电子成果及说明。 5 用户使用手册 电子、纸质(DOC) 具体使用帮助文档，及在线帮助，方便用户操作。

 
 
商务需求

商务需求

项目采购范围 （1）服务名称 2021年度调查监测之数据全过程管理支持服务 （2）服务地点 深圳市 服务期限   项目服务期限自合同签订之日至12个月内。遇有特殊情况，经甲乙双方协商后服务期限可适当延长。 进度安排 项目合同签订后，中标人应于一周内组织项目团队启动项目有关工作，并于项目合同规定日期内完成全部项目全部建设内容。 项目团队成员 投入本项目团队成员不少于10人，团队成员必须包括1名系统架构师、1名需求分析师、3名以上开发工程师、2名以上数据工程师，2名以上测试工程师。 验收要求 由深圳市规划和自然资源局业务会对投标人完成的项目成果进行验收。深圳市规划和自然资源局出具通过验收的意见或凭证。 培训要求 中标人应负责对招标人相关技术人员和使用人员就有关系统软件的操作使用、故障处理、日常测试维护等方面进行免费技术培训。中标人应当安排至少一次技术人员培训和一次使用人员培训，视培训效果增加免费培训次数，使受训人员能熟练掌握。 售后服务要求 （1）质量保修期要求为系统经最终验收合格后一年。 （2）在质量保修期内，中标人应为招标人提供一年的免费保修和维护服务，在接到招标人求助电话后2小时内到达现场对故障进行处理。对管理系统一般性故障（一般性故障批管理系统运行过程中出现的不影响管理系统运行或业务流程进行的错误），应在24小时之内给予响应。 （3）中标人应安排专人负责售后技术支持，并提供联系手机、电话、Email；如人员需要调整应及时通知采购人。

 
 
评标信息
无
 
 
其他

特定供应商的名称、项目负责人及联系方式
特定供应商	单位名称：深圳市规划国土房产信息中心
	项目经办人：王旭
	联系电话：23965615

 
 
附件