中小企业声明

本公司郑重声明，根据政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020146

号）的规定，本公司为参加大连市生态环境事物服务中心（单位名称）的大连市环境应

急监测能力建设项目（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业

制造。相关企业的具体情况如下

1.便携式LaBr3谱仪，属于其他未列明行业：制造商为北京中智核安科技有限公司

从业人员31人，营业收入为585395万元，资产总额为4674.35万元，属于小型企业

2.环境级辐射监测仪、高量程辐射监测仪，属于其他未列明行业：制造商为ATOMTE

SE.从业人员190人，营业收入为5127.1万元，资产总额为4670.45万元，属于小型企

业：

3.高压电离室，属于其他未列明行业：制造商为北京中科核安科技有限公司，从业人员

20人，营业收入为1956.85万元，资产总额为1925.34万元，属于小型企业。

4辐射防护套装，属于其他未列明行业：制造商为山东宸禄医疗器械有限公司，从业人

员16人，营业收入为342.8万元，资产总额为417万元，属于小型企业：

5.便携式选频电磁辐射监测仪，属于其他未列明行业：制造商为北京森馥科技股份有

限公司，从业人员155人，营业收入为9800万元，资产总额为10567万元，属于中型

企业。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大

企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

易（大学

企业名称（盖章））有限公司

日期6

大连市环境应急监测能力建设项目

招标文件

（B包）

（项目编号：THCG22-01-2）

招标人：大连市生态环境事务服务中心

招标代理人：大连天合建设工程招标代理有限公司

日期：二〇二二年五月

目录

投标邀请函…………………………………………………………………3

第一章投标人须知及前附表……………………………………………7

第二章合同条款及合同格式……………………………………………28

第三章项目需求及技术要求……………………………………………35

第四章投标文件格式……………………………………………………45

附件1开标一览表…………………………………………………………79

附件2评标方法……………………………………………………………82

大连市环境应急监测能力建设项目

投标邀请函

项目概况

大连市环境应急监测能力建设项目的潜在投标人应在大连市电子化政府采购交易与

管理系统中供应商界面内，政府采购模块下，采购文件下载菜单中获取招标文件，并于2022

年06月14日08点30分（北京时间）前递交投标文件。

大连天合建设工程招标代理有限公司受大连市生态环境事务服务中心的委托，对大连

市环境应急监测能力建设项目进行国内公开招标，欢迎符合资格条件的投标人报名。报名

后请各投标人在规定时间内登陆到大连市电子化政府采购交易与管理系统获取招标文件，

并于规定投标时间前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：THCG22-01-2

预算金额：B包：138万元（人民币）（投标报价超出采购预算的，按无效投标处理）。

招标内容：采购应急监测一批

B包：便携式LaBr3谱仪1台、环境级辐射监测仪（进口）1台、高量程辐射监测仪

（进口）1台、高压电离室（进口）3台、辐射防护套装2套、便携式选频电磁辐射监测

仪1台。（详细内容见招标文件第三章项目需求及技术要求）

二、投标人的资格条件：

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定应当具备的条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。

（三）本项目的特定资格要求：

1.在中国境内注册具有本项目供货及服务能力的投标人。

注：1.本项目不接受联合体投标。

2.投标人不能只对本项目个别品目进行投标，否则将被视为非响应性投标而被拒绝。

3.招标文件中要求投标人须提供非进口产品，否则视为无效投标文件。进口产品是指

通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，（经批准允许提供进口产品的：

高量程辐射监测仪、高气压电离室（高压电离室）除外，提供上述进口产品时，投标文件

中须提供合法有效授权书，否则视为无效投标文件）。

4.本项目涉及的计算机、液晶显示器、激光打印机（标注▲符号）属于品目清单范围

内强制采购产品，这些投标产品必须提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明

函》与节能环保产品认证证明（认证证书复印件或法定信息发布平台公布的认证信息截图，

并加盖投标人公章），否则投标无效。

5.项目评审前经“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“信用中国(辽宁)”

网站（http://www.xyln.net/）、“信用中国(辽宁大连)”网站（https://credit.dl.cn/）、

“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）查询，被列入失信被执行人、重大税收违

法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的不得参加本采购项目或被评审

为投标无效。

三、获取招标文件：

1、时间：2022年05月25日至2022年06月01日，每天上午08:30至11:00时，下

午13:00至16:00时（北京时间，法定节假日除外）。

2、地点：登录大连市政府采购网（http://www.ccgp-dalian.gov.cn/）。

3、方式：在线免费获取

4、售价：0元。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

截止时间：2022年06月14日08点30分（北京时间）；

地点：本项目实行网上开标，开标之前投标单位须访问到

http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?，点击登录按钮登

录到开标大厅选择要开标的项目进行签到、解密、确认。具体操作流程、操作手册请到大

连市公共资源交易平台中下载。

电子投标文件上传：大连市政府采购网（http://ccgp-dalian.gov.cn/dlweb/）--供应商

端口登录到大连市政府采购管理与交易系统--上传投标（报价）文件菜单中上传电子板

（.DLTF）格式投标文件。

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目在线获取招标文件:投标人应在采购公告中的获取招标文件截止时间前下载招

标文件。电子招标文件免费。投标人应登录大连市政府采购网-大连市电子化政府采购管

理与交易系统，在线免费获取电子招标文件及更正文件(如有)。

注意事项：

1.未注册的供应商：登录大连市政府采购网

http://http://www.ccgp-dalian.gov.cn/dlweb/按照“供应商入库流程”进行注册。

2.注册成功的供应商：

登录大连市政府采购网，在采购系统登录与注册中选择“供应商”——>输入账号密码

“进入大连市电子化政府采购管理与交易系统平台”——>“政府采购”——>“采购文件

下载”——>“录入投标信息”——>找到需要报名的项目在获取招标文件截止时间前点击

下载。

3.下载招标文件后，投标人应在获取招标文件截止时间前录入要参与的政府采购项

目投标信息并生成回执码。未按规定录入投标信息的，将无法在线递交电子投标（响应）

文件。

本项目采用全流程电子化流程。投标人应使用文件制作软件编制投标文件，软件下载

地址:大连市政府采购网(www.ccgp-dalian.gov.cn)-资料下载一政府采购电子文件制作

软件。

4.更正公告（如有）为招标文件的组成部分，一经在大连市政府采购网发布，视同

已通知所有招标文件的收受人。更正公告（如有）重新发布电子招标文件的，投标人应在

系统中“获取更正文件”制作投标文件。

5.投标单位需要办理数字证书（CA），使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中

使用数字证书（CA）签章。凭数字证书（CA）在线递交符合规定格式要求的投标文件。

6.数字证书（CA）办理：投标单位可自主选择办理以下数字证书（CA）：

辽宁省网互联招标投标综合服务平台（互联互通辽宁版CA），咨询电话024-67871177；

辽宁省数字证书认证中心（辽宁CA），咨询电话0411-39014467。

7.电子投标具体流程详见大连市政府采购网（http://www.ccgp-dalian.gov.cn）-资

料下载-大连市政府采购电子投标操作手册。

8.在线递交投标文件。投标单位应在规定的提交投标文件截止时间前登陆大连市电子

化政府采购管理与交易系统，凭数字证书(CA)在线上传完成符合规定格式要求的投标文

件。投标文件需要供应商凭数字证书(CA)在网上开标大厅参加项目开标、签到及投标文件

解密、投标报价信息确认等操作，因投标单位制作等原因导致投标文件无法读取或未按规

定时间内解密，按无效投标文件处理。

9.开标：本项目为远程线上不见面开标，具体业务流程及操作手册请于“全国公共资

源交易平台（辽宁省·大连市）网站-业务指导-线上“不见面”开、询标的业务流程及操

作手册（网址：

http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=80c0433e-4b36-41c8-a570-f1

db451645d0&CategoryNum=076001）处自行下载查询学习，并提前按照要求调整好浏览器

等相关设置，避免无法在指定时间进入本项目不见面开标大厅参加项目开标、签到及投标

文件解密操作，若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密，将无法参与项目评审，

投标人自行承担相关后果。

投标人应在本项目开标时间前准时登录线上不见面开标系统（网址：

http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVir

tualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx）进入本项目，开标时间到达之后进

行线上签到，参与本项目线上开标及投标文件在线解密等开标流程。

投标人需登陆网上开标系统进行网上签到，投标文件需要投标人凭对应的数字证书(CA)

进行在线解密。同时投标人须在投标文件中“投标人需说明的其它问题”的最后标明投标

人的联系电话及联系人（建议包含手机及座机号码），并注意电话来电，以备重要事宜的

通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后

果。

项目投标人使用网上开标大厅需要在“全国公共资源交易平台（辽宁省·大连市）网

站上进行会员入库，入库地址：

（http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPBidder/HuiYuanInfoMis2_DL/Pages/HuiYuanRegister/A

gree.aspx）。请各投标人在本项目开标前完成注册并须审核通过（审核电话

0411-65850578）。未入库投标人无法使用网上开标大厅。

未尽事宜详见招标文件。

七、招标人及招标代理机构方式联系。

1、招标人：大连市生态环境事务服务中心

地址：大连市沙河口区连山街58号

2、招标代理人：大连天合建设工程招标代理有限公司

联系人：王工电话：0411-86732658-803传真：0411-86732658-804

地址：大连市甘井子区芳泽园20-4号

邮箱：thzbdl@163.com

邮编：116033

第一章投标人须知及前附表

（十）残疾人福利性单位声明格式

残疾人福利性单位声明函（如有）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政

府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利

性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本

单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非

残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

单位名称（盖章）：

日期：

注:文件应按规定签署，否则投标文件无效。

（十一）提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监

狱企业的证明文件（如有）

未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企

业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。

（十二）政府采购节能产品、环境标志产品声明函

本单位承诺，本次参加的_________________________采购项目（项目编号：

____________），所投的下列产品属于《政府采购节能产品、环境标志产品品目清单》内的

产品，并且具有法定认证资格的认证机构出具的认证证明，符合优先采购/强制采购政策。本

单位对以下填列的各项信息以及相关产品认证证明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相

应责任。

附件：认证证明可以是认证证书复印件或是法定信息发布平台公布的认证信息截图，认证证

明应加盖投标单位公章。

说明：

1.产品类别，是指国家有关部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单规定的产

品类别。如计算机、电冰箱、水嘴等。

2.产品属性：节能、环保、节能环保。

3.本表应逐项填写，并按规定签署，不得漏项，否则视为该《声明函》无效。

4.认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。

5.投标单位应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与有效

的节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。

投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章：

投标人公章：

年月日

（十三）贫困地区农副产品声明函

本单位郑重声明，根据财政部国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚

的通知》（财库〔2019〕27号）的规定，本单位为符合条件的单位，且本单位参加单位

的项目采购活动，由本单位提供农副产品，或者提供其他贫困地区单位的家副产品。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

注：1、供应商为非贫困地区农副产品生产单位的，无需填写此声明函。

2、如为本项目提供的农副产品是其他单位生产的，无需填写此表格，但需生产

单位按此格式出具此声明。

企业名称（盖章）：

日期：

附件1：

开标一览表

项目名称：大连市环境应急监测能力建设项目

项目编号：THCG22-01-2

注：为方便开标唱标，投标人应将开标一览表单独密封，并在信封上标明“开标一览

表”字样，然后在递交投标文件时单独递交。

投标人法定代表人签字（或盖章）或其授权委托人签字：

投标人名称：（加盖公章）

日期：

资格性审查表

注：1、审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。

2、认定投标文件无效的依据应属于《资格性审查表》、《符合性审查表》所列内容。

《资格性审查表》、《符合性审查表》未列明的，不得作为认定投标文件无效的依据。（属

于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）

3、代理机构应提供的投标人投标保证金缴纳证明按如下几种情况提供证明材料：

（1）以支票或汇票形式递交的，可出具所在银行盖章的银行到账证明（复印件加盖代

理机构公章），或出具通过所在银行电子银行系统打印的到账证明（加盖代理机构公章）。

（2）以银行电汇形式递交的，可出具所在银行盖章的客户回单（复印件加盖代理机构

公章），或出具所在银行网站打印出的电子转账凭证（加盖代理机构公章）。

（3）以保函形式递交的，可出具保函（银行保函或企信担保函，加盖代理机构公章）。

符合性审查表

注：1、合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。

2、认定投标文件无效的依据应属于《资格性审查表》、《符合性审查表》所列内容。《资

格性审查表》、《符合性审查表》未列明的，不得作为认定投标文件无效的依据。（属于

法律法规规定的投标文件无效的情形除外）

附件2：

评标方法

一、评标原则及方法

1.招标文件是评标工作的重要依据。评标委员会应当按照《中华人民共和国政府采购

法》等法律法规规定的评标要求，及招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合

格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。投标人的投标文件必须满足招标文

件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。

2.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的

原则。

3.本项目的评标办法采用综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且

按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。

4.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件（即资格性审查和符合性

审查均合格的投标文件）按照综合评分法进行评价和比较。由各评委独立打分，打分时保

留2位小数，每人一份评分表，并签名。

5．评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺

序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评

审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

二、中标候选人的推荐

1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。

2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质、业绩等），如

发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。

3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门。

三、中标原则

招标人在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，

由招标人按照招标文件规定的方式确定中标人。

（二）基本评分标准

（三）加分项评分标准

注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）

2、获得最高评分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。

3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人，

（1）投标价低的；

（2）满足招标文件要求的技术规格情况下所投产品其他性能和品质得分高的。

4、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将

取消其投标资格。

5、保密要求

从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关

授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。