华能甘肃靖远热电景泰运维项目部特种车辆租赁

技术规范书

批准

审核：

编制：

2022年12月

华能甘肃靖远热电景泰运维项目部特种车辆租赁

技术规范书

批准：

审核：

编制：

2023年1月

华能甘肃公司靖远热电景泰运维项目部特种车辆租赁

技术规范书

1总则

1.1本技术部分仅适用于本项目。

1.2本技术部分提出的是最低限度的要求，并未对一切细节作出规定，也并未规定所有的技术要求和适用的标准，报价人应保证按照本技术部分和相关规范的要求进行服务。对国家、地方及行业有关强制性标准，必须满足其要求。

1.3本采购文件使用的标准，如遇与报价人所执行的标准不一致时，按较高的标准执行。在合同生效后，采购人有权提出因规范标准发生变化而产生的一些补充修改要求，报价人应遵守这个要求。

1.4本技术部分可能存在未能全面反映现场实际状况的微小偏差，报价人应根据规范要求、行业标准，结合自身经验和收集的相关信息综合考虑项目工作内容。报价人不得拒绝完成本项目任务所必须的工作，相关费用均包含在报价中。

1.5本项目涉及到的知识产权费用均已包含在报价中，因知识产权产生的纠纷由报价人自行承担或解决，采购人不承担任何责任。

1.6报价人可在报价文件中引用本技术部分的相关标准或要求，但不得原封不动地复印或拷贝本技术部分作为其报价文件的主要内容，否则其报价文件将被作为无效报价。

1.7除采购文件另有规定外，列入本技术部分的所有工作内容均应包含在本项目报价中。

1.8本技术部分为合同的附件，与合同正文具有同等效力。

1.9本技术部分中如若出现资质、业绩等方面要求，如与商务部分不一致，以商务部分为准。

2项目概况及采购范围

2.1项目概况：为满足华能靖远热电有限公司景泰运维项目部日常维护、大小修、抢修等工作，需对设备、备品配件等大型部件进行吊装、运输；高空作业；地面开挖、土方回填等服务，本采购项目是检修维护特种车辆租赁服务（含操作人员）。

2.2本项目的采购范围为：依据现场工作需要，需租赁25吨、50吨臂式起重吊车；高空作业曲臂车；10吨公路运输车；50装载机；250挖掘机；10T压路机，以满足采购方每天24小时随时用车的需求。

租赁方式：按照实际使用台班结算。即累计8小时为一个台班，超过4小时不足8小时按照一个台班计算，不足4小时按照半个台班计算。台班费包含了服务期间驾乘人员、工器具、材料、油料、过路费及用餐费等。

服务期限：合同签订后12个月份内完成。

服务地点：景泰县草窝滩镇陈槽村，华能景泰电厂所辖生产区域。

3.服务要求

3.1乙方提供的车辆必须符合国家车辆行驶及起重、道路运输及高空作业相关安全标准，车辆生产厂家、品牌名称、型号规格、生产日期、出厂日期等铭牌标注清晰，车辆采购时间须在五年以内。

3.2乙方提供的车辆必须具有地方政府交通、安全等相关部门检验验收合格的标准车辆。

3.3乙方须按照询价方要求的时间提供用车服务，合同一经签订，必须首要满足采购人用车需求，不得寻找任何理由随意拖延。如因交通施工或其他原因需要变更，须提前4小时向询价方告知，以便调整作业时间。

4.服务需求清单一览表

说明：分项台班价格应完全响应询价文件

5.工程服务内容

5.125吨汽车吊租赁

5.1.125吨汽车吊采购数量为120个台班。

5.1.2报价方提供的25吨汽车吊需检验合格，并包括具有相应资质的操作人员。

5.1.325吨汽车吊使用范围为华能景泰热电公司生产场所。

5.1.4报价方负责25吨汽车吊租赁期内车辆的一切油耗、修理费及操作人员的相关费用。

5.1.525吨汽车吊专业操作司机要求持证上岗。

5.1.6报价方提供的25吨汽车吊满足机组日常维护及机组大小修、抢修时的设备吊装需要。

5.250吨汽车吊租赁

5.2.150吨汽车吊采购数量为10个台班。

5.2.2报价方提供的50吨汽车吊需检验合格，并包括具有相应资质的操作人员。

5.2.350吨汽车吊使用范围为华能景泰热电公司生产场所。

5.2.4报价方负责50吨汽车吊租赁期内车辆的一切油耗、修理费及操作人员的相关费用。

5.2.550吨汽车吊专业操作司机要求持证上岗。

5.2.6报价方提供的50吨汽车吊满足机组日常维护及机组大小修、抢修时的设备吊装需要。

5.3货车租赁

5.3.1货车采购数量为10个台班。

5.3.2报价方提供的车辆需检验合格，并包括具有相应资质的操作人员。

5.3.3车辆使用范围为采购方指定地点。

5.3.4报价方负责租赁期内车辆的一切油耗、修理费及操作人员的相关费用。

5.3.5车辆专业操作司机要求持证上岗。

5.3.6报价方提供的车辆满足机组日常维护及机组大小修、抢修时的设备运输需要。

5.450型装载机租赁

5.4.150型装载机采购数量为10个台班。

5.4.2报价方提供的50型装载机需检验合格，并包括具有相应资质的操作人员。

5.4.350型装载机使用范围为采购方指定地点。

5.4.4报价方负责50型装载机租赁期内车辆的一切油耗、修理费及操作人员的相关费用。

5.4.550型装载机专业操作司机要求持证上岗。

5.4.6报价方提供的50型装载机满足机组日常维护及机组大小修、抢修时的服务需要。

5.5250型挖掘机租赁

5.5.1250型挖掘机采购数量为5个台班。

5.5.2报价方提供的250型挖掘机需检验合格，并包括具有相应资质的操作人员。

5.5.3250型挖掘机使用范围为采购方指定地点。

5.5.4报价方负责250型挖掘机租赁期内车辆的一切油耗、修理费及操作人员的相关费用。

5.5.5250型挖掘机专业操作司机要求持证上岗。

5.5.6报价方提供的250型挖掘机满足机组日常维护及机组大小修、抢修时的服务需要。

5.610吨压路机租赁

5.6.110吨压路机采购数量为10个台班。

5.6.2报价方提供的10吨压路机需检验合格，并包括具有相应资质的操作人员。

5.6.310吨压路机使用范围为采购方指定地点。

5.6.4报价方负责10吨压路机租赁期内车辆的一切油耗、修理费及操作人员的相关费用。

5.6.510吨压路机专业操作司机要求持证上岗。

5.6.6报价方提供的10吨压路机满足机组日常维护及机组大小修、抢修时的服务需要。

5.7高空作业车租赁

5.7.1高空作业车采购数量为10个台班。

5.7.2报价方提供的高空作业车需检验合格，并包括具有相应资质的操作人员。

5.7.3高空作业车使用范围为采购方指定地点。

5.7.4报价方负责高空作业车租赁期内车辆的一切油耗、修理费及操作人员的相关费用。

5.7.5高空作业车专业操作司机要求持证上岗。

5.7.6报价方提供的高空作业车满足机组日常维护及机组大小修、抢修时的服务需要。

6.计费方式

6.1租赁的车辆全部以台班数计费，一个台班8小时，超过4小时不足8小时按照一个台班计算，不足4小时按照半个台班计算。

6.2费用结算依据以用车申请单发生台班为准，结算总价不超合同总价。

7、服务期限及报价

7.1从合同签订之日起，以采购方实际使用时的用车申请单进行结算，达到合同金额发生完租赁服务结束。

7.2报价方必须报台班单价，台班单价是合同结算依据。

4.3预估台班数，只作为报价方计算预估价和预估总价的依据，与实际发生台班数无关。

4.4预估价=台班单价（报价方确定）×预估台班数（采购文件确定）。

4.5报价方在报价时，应将加盖公章的报价清单上传。

4.6报价方应根据采购内容分别进行报价。

4.7报价方所报价格为含税价。

8、技术要求

8.1安全要求

8.1.1采购方将报价方操作人员纳入施工现场专业管理，加强对操作人员的安全教育及车辆的安全管理，对车辆的使用统一调度。

8.1.2采购方负责定期和不定期对报价方车辆的使用进行监督和检查，检查的主要内容包括：a）机械的外容外貌、安全装置、结构性能等涉及机械主要性能指标等；b）机械日常管理是否满足制度文件的要求；c）机械使用、维修过程中的人员行为规范化；d）对检查中发现的问题或隐患，下达整改计划督促整改。

8.1.3、报价方在车辆作业过程中严格遵守《电力安全生产作业规程》；遵守采购方的安全规章制度，服从管理和工作指令，接受采购方的安全监督、生产考核，报价方必须设有专职或兼职安全员，制定与本规范书有关的安全措施，对高空作业、交叉作业必须采取防护措施，确保安全工作。如果由于报价方工作人员违反《安全规程》和采购方有关规章制度，造成轮胎式汽车吊在作业过程及货车运输过程所产生的一切设备损坏、人身伤亡等不安全事件均由报价方全部负责处理（包括经济赔偿），并及时向采购方报告事故情况，协助事故调查，吸取事故教训。

8.1.4操作人员应服从采购方现场工作人员的指挥，但对不符合安全起吊的指挥信号，操作人员有权拒绝执行，坚持起重机械“十不吊”的原则；起重机械操作人员坚持一人操作，一人监护，监护人员注意观察吊车和周围安全状况，发现不安全情况时，立即采取相应措施防止发生意外事故，坚决不违章作业。

8.1.5有关安全管理中发生的问题，按采购方有关外包工程（项目）管理标准规定执行。

8.1.6报价方负责提供车况良好的车辆，结构部分无明显缺陷、瑕疵和腐蚀现象，安全装置齐全有效，吊车必须装有电子力矩限制器，具备显示、报警和切断电源等功能，并保证该安全保护装置齐全有效。

8.1.7车辆配备合格的操作人员（具备有效操作证），必须具有5年以上操作工龄或经验丰富的操作人员。

8.1.8在车辆租赁期间如果发生故障，报价方应立即更换车辆。

8.1.9根据采购方提供的工作任务，报价方应核实现场车辆作业时所需的作业地面、净空高度等作业条件符合安全要求后方可工作。

8.1.10在设备吊装过程中，操作人员在工作上必须严格服从采购方工作人员的正确指挥，提高服务质量，合理调配操作人员的工作时间，避免疲劳作业，防止不安全因素的发生，在保证安全的前提下，积极配合采购方完成各项施工任务。

8.1.11在车辆租赁期间，报价方操作人员必须严格遵守采购方的各项管理制度，服从采购方现场安全管理工作和安全监督检查，对采购方检查中发现的问题应及时整改并反馈。

8.1.12报价方操作人员必须严格遵守车辆的操作规程和有关车辆的安全使用规定，对车辆的安全性负责。

8.1.13采购方负责对入场的操作人员的特种作业证书的核查，并进行入场安全教育和交底。

8.1.14特种车辆的使用单位负责对作业区附近的带电设备进行隔离，采取安全措施，保持安全距离，必要时指定专业人员监护，否则不予报价方进行作业。

8.1.15操作人员任何时都必须服从“停止”信号，不论该信号是谁发出的。

8.1.16报价方在设备操作、维护过程中，应严格遵守环保、安全文明施工的要求和有关规定，确保油污、噪声、烟尘等对环境的有害影响控制在最低限度，对产生的污水、有毒有害废弃物等应按要求处置，费用自理。

8.1.17报价方车辆、人员严格遵守作业现场的安全要求，使用单位负责安全管理作业管理，负责人员的安全培训，车辆的检查。

8.2管理要求

8.2.1报价方负责租赁期内车辆的一切油耗、修理费及相关费用。

8.2.2报价方必须严格按照采购方安全管理制度进行起吊工作。

8.2.3如果合同期间报价方工作人员不能适应采购方要求，采购方有权提出更换工作人员。如仍满足不了采购方要求，造成违约责任、经济损失由报价方承担；如不服从采购方要求，采购方有权终止合同。

8.2.4在施工现场中的道路场地或地下管道、电缆等需要进行保护时，采购方应事先负责做好保护工作。

8.2.5采购方负责办理报价方机械设备和人员进出施工现场的所有手续。

8.2.6报价方遵守现场安全、文明施工、环境保护等各项管理制度，服从采购方、建设单位、上级单位、监理对现场的安全文明施工的管理，配合安全检查，对检查中发现的问题及时整改。

8.2.7因租赁车辆发生故障等原因，需临时使用替代车辆时，应确保替代车辆符合本规范要求。

8.3人员要求

8.3.1要求每辆汽车吊、货车、高空作业车、挖掘机、装载机、压路机至少配备1名操作司机。

8.3.2工作期间的食、宿、行报价方自行解决。

8.3.3租赁车辆在租赁使用过程中，凡是出现下列的违章，每起从合同总额中扣除200-1000元。

8.3.3.1违反起重作业的“十不吊”原则；

8.3.3.2租赁车辆的安全装置不完善或失效(以定期或不定期检查发现为准)；

8.3.3.3没有定期对租赁车辆进行维护、检查、保养，并留下书面记录的（以现场专业管理单位的签证为准）；

8.3.3.4租赁车辆没有通过检测就投入使用的或者作业人员无证上岗的或持未检验的证件上岗的；

8.3.3.5被施工现场领导、业主或者其他安全专业人士等发现的其他违章行为的。

8.3.3.6在采购方规定的作业时间内出现迟到、早退现象、不服从工作安排的。

8.4施工依据

8.4.1《起重机械安全规程》GB6067-2010。8.4.2《起重机械监察规定》8.4.3《起重机械制造、安装及验收规范》。

8.4.4《特种设备安全监察条例》

8.4.5采购方各项管理制度

9、双方责任

9.1报价方严格按照安全技术协议进行施工，确保人身设备安全，采购方派人监督并有权随时进行分步验收；在施工过程中发生的一切不安全事件，均由报价方负责。

9.2报价方严格遵守采购方厂规厂纪及其有关文明生产的规定。

9.3施工所用吊篮、枕木等工器具均由报价方自行解决。

10、差异表

报价人如对技术规范书相关要求如有有异议，不管多么微小，均应以书面形式明确提出，反映在差异表中。

差异表

版本编号：V22.6.6

中国华熊

华育

一！

1

CHINAHUANENG

华能甘肃公司靖远热电

景泰运维项目部特种车辆租赁

询价采购文件

采购编号：

使用说明

一、《标准询价采购文件》适用于《中国华能集团有限公司非招标采购管理办法》第十八条规定的下列条件之一的且经采购承办部门批准的情况：

（一）采购的工程、物资或者服务规格、标准统一、供应充足且价格变化幅度小的；

（二）技术标准或要求相对简单，采购质量标准相对明确，合同估算价相对较低，能够形成充分竞争的。

二、采购人/采购代理机构编制具体采购项目的采购文件只须对采购文件中的采购公告/采购邀请函、供应商须知前附表、合同条款、采购需求文件等部分进行填写和补充，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。

三、采购人/采购代理机构将在中国华能集团有限公司电子商务平台上发布采购公告/采购邀请函，采购公告/采购邀请函中应明确交货（或服务）地点，精确到县级，发布的采购公告/采购邀请函作为采购文件的一部分。如后续发布变更邀请函或第二次采购邀请函，也将作为采购文件的一部分。

四、供应商须知前附表、供应商须知正文、响应文件格式附件中对于同一表述的内容、使用了相同的条款号，便于条款前后对应，避免条款前后不一致。

五、《标准询价采购文件》中第四章合同条款及格式、第五章采购需求由采购人根据采购项目具体特点和实际情况编制，应尽量简化。

目录

第一章采购公告（合格供应商公开）2

第一章采购邀请函（邀请方式）4

第二章供应商须知及前附表6

供应商须知前附表错误！未定义书签。

1.适用范围8

2.定义8

3.询价费用8

4.现场踏勘8

5.采购文件的构成8

6.采购文件的澄清、修改、补充9

7.编制基本要求9

8.语言和计量单位10

9.报价10

10.报价货币10

11.响应保证金11

12.采购有效期11

13.响应文件递交截止时间及地点11

14.响应文件的修改和撤销12

15.询价小组12

16.开启响应文件12

17.评审方法12

18.确定成交供应商12

19.采购结果公告12

20.成交通知12

21.签订合同12

22.其他需要补充的内容13

第三章评审办法14

一、总则14

二、评审方法14

三、评审程序14

四、推荐成交候选供应商16

第四章合同条款及格式17

第五章采购需求18

第六章响应文件格式19

一、授权委托书22

二、报价部分23

三、商务部分24

四、技术部分26

五、偏差表27

第一章采购公告/采购邀请函

第一章采购公告（合格供应商公开）

华能甘肃公司靖远热电景泰运维项目部特种车辆租赁项目

询价公告

项目介绍

1.项目概况：为满足华能靖远热电有限公司景泰运维项目部日常维护、大小修、抢修等工作，需对设备、备品配件等大型部件进行吊装、运输；高空作业；地面开挖、土方回填等服务，本采购项目是检修维护特种车辆租赁服务（含操作人员）。

2.交货/施工/服务地点：华能景泰热电有限公司生产厂区、净化站、取水口及灰场等区域。

3.采购内容：依据现场工作需要，需租赁25吨、50吨臂式起重吊车；高空作业曲臂车；10吨公路运输车；50装载机；250挖掘机；10T压路机，以满足采购方每天24小时随时用车的需求。

4.交货期/施工期/服务期：合同签订后12个月份内完成。

5.其他需要说明内容：合同期内预计使用200台班，各车型使用台班量详见分项报价表。

二、报价须知

1.供应商通用资格要求：

（1）供应商须为华能集团供应商库内合格供应商，且未处于暂停参加采购活动的处罚期限内，满足供应商参与业务的权限。

（2）近三年没有严重违约，没有经鉴定部门认定的因其产品/服务/工程引起的重大及以上质量事故或重大及以上安全事故；

（3）未被市场监督管理部门在全国企业信用信息公示系统中列入经营异常名录或者严重违法企业名单；

（4）未被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（5）不存在不同供应商的响应文件的互联网协议地址（IP地址）信息检查一致的情况。

（6）与采购人存在利害关系可能影响采购公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加询价；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一询价项目。

（7）不存在违反国家相关法规和华能集团相关制度的情况。

2.供应商专用资格要求：

2.1资质要求：具有道路运输经营许可证。

2.2业绩要求：无。

三、基本信息

四、报价要求

采购需求信息

详见本项目技术规范书。

六、联系人信息

七、附件

只接受供应商通过电子商务平台线上对需要澄清的内容提出问询。

供应商须知及前附表

供应商须知前附表

备注：供应商须知前附表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本表为准。

1.适用范围

本采购文件仅适用于本项目公告/邀请函中所述项目。

2.定义

2.1采购人：指依法提出采购项目进行采购的法人或其他组织，采购人及联系方式见前附表。

2.2供应商：指响应询价采购，参与询价竞争的法人或其他组织。

2.3成交供应商：指最终被授予合同的供应商。

2.4采购代理机构：依法设立并提供采购代理服务的专业组织，采购代理机构及联系方式见前附表。

3.询价费用

供应商应承担与其参加询价有关的所有费用。不论询价过程和结果如何，供应商应自行承担所有与参加询价有关的费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.现场踏勘

4.1供应商须知前附表规定组织踏勘现场的，采购人按供应商须知前附表规定的时间、地点组织供应商踏勘项目现场。

4.2供应商自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

4.3采购人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，仅供应商在编制响应文件时参考，采购人不对供应商据此作出的判断和决策负责。

5.采购文件的构成

5.1采购文件由下列文件以及在询价过程中发出的修正和补充文件组成：

第一章采购公告/采购邀请函

第二章供应商须知及前附表

第三章评审办法

第四章合同条款及格式

第五章采购需求

第六章响应文件格式

5.2供应商下载采购文件过程中，如发现下载不成功或下载的文件格式有误等问题请务必于采购文件发售期内联系电子商务平台客服热线。如果供应商不按上述要求提出而造成不良后果，电子商务平台不承担责任。

5.3供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和要求等。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，可能导致其报价被拒绝。

5.4响应文件一经递交成功即表示供应商确认采购文件的法律效力，并对此采购文件提出的要求做出相应的响应，承担与采购文件要求相适应的民事、经济和法律责任。

5.5由于供应商对采购文件的误解与疏忽或报价误差，而导致询价失败或成交后的任何风险，其责任均由供应商自负。

6.采购文件的澄清、修改、补充

6.1任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应在供应商须知前附表规定的时间提出澄清问题。

6.2在询价报价截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购人/采购代理机构可主动地对采购文件进行修改、补充，原则上采购人应在收到澄清请求24小时内，在电子商务平台上给予书面答复。采购文件的澄清、修改、补充均作为采购文件的组成部分，对供应商具有约束力。采购文件的澄清、修改、补充将以书面形式通知供应商。供应商应在收到通知后进行确认。如果供应商不予确认，引起的后果由供应商自行承担。

6.3为使供应商有充分时间对采购文件的修改部分进行研究。采购人/采购代理机构对采购文件进行澄清、修改、补充距报价截止时间不足24小时的，应将报价截止时间延长至本次澄清答复、修改、补充时间点后的24小时，并以书面形式通知所有购买采购文件的供应商。

7.编制基本要求

7.1供应商应在认真阅读，充分理解本采购文件所有内容（包括所有的澄清、修改、补充内容）的基础上，按照“第六章响应文件格式”的要求编制完整的响应文件。

7.2供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可信，并接受采购人对其中任何资料在合同最终授予前进一步审查的要求，如若存在供应商利用弄虚作假等不当手段谋取成交的，一经查实，采购人有权予以否决，并保留进一步追究其责任的权利。

7.3如果响应文件填报的内容不详，或没有提供采购文件中所要求的全部资料及数据，给评审造成困难，责任由供应商自行承担。

7.4如供应商没有对本采购文件的要求提出偏离，采购人可认为供应商完全接受和同意本采购文件的要求。响应文件对采购文件未提出偏离条款的，均被视为接受和同意。响应文件与采购文件有偏离之处，无论多么微小，均应按采购文件格式要求统一汇总说明。

8.语言和计量单位

8.1响应文件及供应商与采购人之间的凡与采购有关的来往信函和文件均使用中文，若其中有其它语言的书面材料，则应附有中文译文，并以中文译文为准。

8.2除非采购文件中另有规定，计量单位均采用中华人民共和国法定的计量单位。

9.报价

9.1供应商应按照采购文件规定的内容、责任范围以及技术要求条件进行报价。并按报价部分规定的格式报出分项价格和总价。

9.2供应商报价应包括供应商成交后为完成采购文件约定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。

9.3供应商必须根据采购文件报价格式进行报价，若供应商提供免费服务，应在响应文件中说明或在报价表中填“免费”，否则视为已包含在总报价中。

9.4供应商不得以低于成本报价。

9.5响应文件中标明的最终报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。

9.6采购人设有最高限价的，供应商的报价不得超过最高限价，如超过最高限价，将予以否决，最高限价在供应商须知前附表中载明。

9.7采购代理服务费按照供应商须知前附表规定收取的，采购代理服务费由供应商计入报价，但不单独列项，成交供应商须一次性向采购代理机构支付采购代理服务费。

9.8供应商报价的其他要求见供应商须知前附表。

10.报价货币

采用人民币报价，供应商须知前附表有明确规定的除外。

11.响应保证金

11.1应提交供应商须知前附表中规定数额和形式的响应保证金，作为其响应文件的一部分，响应保证金的有效期应满足采购有效期的要求。

11.2任何未按第11.1款规定提交响应保证金的，将被视为非实质性响应采购文件而予以拒绝。

11.3发生下列情况之一，响应保证金可不予退还：

（1）供应商在采购有效期内撤回其响应文件；

（2）供应商被通知成交后，拒绝签订合同（即不按成交时规定的技术服务方案、价格等签订合同）或没有按照要求提交履约担保。

11.4响应保证金的退还

成交供应商与采购人签订合同后5日内，采购人/采购代理单位向成交供应商退还扣除代理服务费后的剩余保证金，同时退还未成交供应商响应保证金。

12.采购有效期

12.1采购有效期自本采购文件规定的响应文件递交截止时间起生效，并在供应商须知前附表中规定采购有效期内保持有效。采购有效期短于这个规定期限的响应文件将被视为非实质性响应而予以拒绝。

12.2采购人可于采购有效期截止之前要求供应商同意延长有效期。供应商应在规定的时间内以书面答复表示同意，并相应延长响应保证金有效期，此时供应商不能对响应文件进行任何修改；供应商若不同意延长采购有效期，则应在规定的时间内以书面形式给予明确答复，此时供应商被视为自动退出本次采购活动，响应保证金予以全额退还。在这种情况下，本须知中有关退还和不予退还响应保证金的规定将在延长后的采购有效期内继续有效。

13.响应文件递交截止时间及地点

13.1供应商应在供应商须知前附表中规定的响应文件递交截止时间前将响应文件成功上传至电子商务平台，则视为响应文件已递交。

13.2采购人将拒绝接受供应商须知前附表规定的响应文件递交截止时间后上传响应文件至电子商务平台。

14.响应文件的修改和撤销

14.1供应商在递交响应文件后，可以在规定的响应文件递交截止时间之前修改或撤回其响应文件。

14.2供应商不得在采购有效期内撤销响应文件。

15.询价小组

15.1采购人将按照《中国华能集团有限公司非招标采购管理办法》及有关法律、法规的规定组建询价小组。

15.2询价小组负责评审工作，根据采购文件的要求对响应文件进行审查、质疑、评估和比较，出具评审报告，推荐成交候选供应商。

16.开启响应文件

在供应商须知前附表规定的时间开启响应文件。

17.评审方法

评审将严格按照采购文件第三章规定的评审标准和办法及国家有关法律、法规的要求进行。

18.确定成交供应商

采购人按询价小组推荐的成交候选供应商名单确定成交供应商。成交候选供应商的推荐原则，见供应商须知前附表。

19.采购结果公告

采购人确定成交供应商，询价采购结果在电子商务平台进行公告，采购结果公告应列出询价文件规定的成交供应商资质、业绩、交货期（工期或服务期）、承诺的项目负责人姓名及其相关证书名称和编号等情况。

20.成交通知

20.1采购人向成交供应商发出《成交通知书》，同时通知所有未成交的供应商。

20.2《成交通知书》将构成合同的组成部分。

21.签订合同

21.1成交供应商在接到《成交通知书》后，必须在规定的时间内派法定代表人或其授权人到指定地点按采购活动双方最终确认的合同条款与采购人签订合同。

21.2采购文件、成交供应商的响应文件及评审过程中的有关澄清文件均为签订合同的依据。

21.3采购文件中要求成交供应商提交履约担保的，成交供应商应在合同规定的时间前根据供应商须知前附表的要求向采购人提交履约担保。

22.其他需要补充的内容

详见供应商须知前附表。

第三章评审办法

一、总则

1.评审依据

1.1《中国华能集团有限公司非招标采购管理办法》及相关法律法规；

1.2采购文件及其有效的补充文件。

2.评审原则

评审活动遵循“公平、公正、科学、择优”的原则。

二、评审方法

本项目采用经评审的最低价法。

三、评审程序

询价小组评审包括初步评审和详细评审两部分。

1.初步评审

询价小组对响应文件进行初步评审，评审内容如下：

1.1供应商资格条件是否满足采购文件要求；

1.2供应商是否按采购文件要求提交响应保证金或金额不足（如有）；

1.3响应文件是否附有采购人不能接受的条件；

1.4供应商报价是否超出最高限价（如有）；

1.5有下列情形之一的，视为供应商相互串通：

(1)不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；

(2)不同供应商委托同一单位或者个人办理询价事宜；

(3)不同供应商的响应文件载明的项目管理成员为同一人；

(4)不同供应商的响应文件异常一致或者报价呈规律性差异；

(5)不同供应商的响应文件相互混装；

(6)不同供应商的响应保证金从同一单位或者个人的账户转出。

(7)不同供应商的响应文件的互联网协议地址（IP地址）信息检查一致；

1.6国家相关法规规定的其它否决条款。

如发生上述条款中的任何一项，初步审查将视为不合格，供应商只有通过初步评审，才能进入详细评审。

2.详细评审

详细评审包括商务、技术和价格评审。如详细评审阶段，商务、技术、价格评审中有一项不通过，将视为否决供应商。

2.1商务评审，是否实质上响应了采购文件的要求，主要包括交货期/工期/服务期、付款条件、商务偏离等。

2.2技术评审，是否实质上响应了采购文件的要求；主要包括采购需求是否符合要求等。

2.3报价评审，以供应商在电子商务平台线上填报的总报价为准作为最终报价，如果平台报价异常的，询价小组可向供应商进行书面澄清，如供应商确认平台报价错误时，应当将其否决。询价小组对供应商的报价文件进行比较。询价小组不得同某一供应商就其报价进行谈判。

3.响应文件的澄清、说明和补正

3.1在评审过程中，询价小组可以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正，供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分，询价小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

3.2澄清、说明和补正不得改变响应文件的实质性内容(算术性错误修正的除外)。

3.3询价小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或补正，直至满足询价小组的要求。如不按询价小组要求进行澄清、说明或补正的，可以否决其响应文件。

4.评审报告

4.1在评审各阶段的结论，如评审人员有不同意见，按少数服从多数的原则得出最终评审结论。

4.2询价小组完成评审工作后，向采购人提出书面评审报告。如果询价小组成员对评审报告有异议，可以书面方式阐述其不同意见和理由。询价小组成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评审报告，询价小组应当对此做出书面说明，并记录在案。

四、推荐成交候选供应商

本次评审采用经评审的最低价法。询价小组对满足采购文件实质要求的响应文件，按照经评审的价格（算术性修正后的价格）由低到高的顺序依次推荐1～3名成交候选供应商。若经评审的价格相同，按满足资格条件业绩要求的业绩数量多者优先；如业绩数量也相等时，由询价小组投票确定。

第四章合同条款及格式

合同编号：

靖远热电公司景泰运维项目部特种车辆租赁

合

同

书

甲方:华能靖远热电有限公司

乙方：

2023年月日

合同书

甲方：华能靖远热电有限公司

乙方：

双方根据《中华人民共和国民法典》和国家有关法律、法规，本着公平公正、诚实守信、互惠互利的原则，为明确双方权利义务，经双方协商同意特签订本合同，以利双方共同遵守。

第一章总则

第一条服务项目定义：甲方根据自身经营需要，将景泰运维项目部2023年度现场生产起重、高空作业等临时用车业务交由具有该类业务服务经验、良好的业绩、完备的资质、以及高效的管理团队的乙方进行服务，要求乙方提供符合甲方要求的生产起重、高空作业等临时用车到甲方的工作场地进行服务，乙方承诺在确保满足甲方要求的服务标准的前提下，于本协议合作期内，为甲方提供相应服务。

第二条乙方服务：是指乙方派出的符合本合同资格条件的、在甲方从事本合同规定的车辆管理服务项目范围以内工作的人员。所有工作人员在劳动人事、工资福利、社会保险等各方面均隶属于乙方。乙方有义务在本合同有效期内维持其与服务人员合法的劳动合同关系，不得因与服务人员间就劳动法律关系或在其他方面的任何争议或瑕疵影响其履行在本合同项下的义务。

第二章服务项目范围和方式

第三条本合同为生产临时用车租赁合同，乙方按甲方的要求及时为甲方提供生产临时用车，甲方按此表价格向乙方支付相应的租赁费。

附表：台班价格表

第四条服务期间，甲方需要乙方提供生产临时用车服务，需提前一天以电话的形式预约，通知乙方其所需的车型和租赁车辆的工作内容，乙方按甲方要求安排其所需的车型准时到达甲方指定位置并完成其要求的工作内容，任务完成后由乙方车辆驾驶员和甲方联系人共同签署工作任务确认单，作为后期结账凭证。

乙方承诺，向甲方提供的车辆车况状态良好；提供有效的行车证件；对车辆投保车身险、第三责任险、司乘座位险、附加险，且保险期限包含了租赁合同所约定的服务期限；所配备的司机服务态度良好，熟悉车辆操作流程，并保证完成甲方要求工作内容。

租赁期间的人工费、车辆燃油费、路桥费、停车费、违章罚款等在车辆使用过程中的费用由乙方承担。

第三章合同期限

第五条合同期限合同签订后一年。任何一方若终止合同，应提前30天以书面形式通知对方并协助处理有关善后事宜。

第四章结算方式

第六条甲乙方同意按下列方式进行结算：

1.本合同为无固定价合同，采用单价承包方式，总价不超过****万元；

2.根据现场实际服务数量，采用合同约定单价，按季度进行结算；

3.实行台班价：详见附表台班价格表

4.规定一个台班为8小时。超过4小时不足8小时按照一个台班计算；不足4小时按照半个台班计算。使用期间，除台班费以外的其他一切费用均由乙方承担，甲方不予承担。

5.工作现场车辆启动开始计时，至工作结束计时，按总时长核定台班。当天工作结束之后至第二天工作开始工作之前车辆在施工区域无作业停留期间不计入台班时间，车辆进入工作现场前与工作结束离开现场的路途时间不计入台班时间。

6.乙方必须按照甲方要求的吊车吨位、工作地点、工作时间及时进行起重配合工作，不得以任何借口进行推辞和延误。

7..如乙方未按甲方要求提供相应汽车起重吊车，所提供的起重吊车吨位大于甲方要求的吊车吨位进行作业时，甲方按照要求吨位的吊车台班价结算。

第五章权利和义务

第七条甲方的权利和义务：

1．乙方必须确保每次生产临时用车按时到达甲方指定位置并完成相应工作。

2．甲方在出租期间内对出租生产临时用车具有使用权，但无所有权。不得转让、转租、变卖或抵押乙方的设备，不得擅自转移作业地点，不得自行操作乙方生产临时用车，如果因此发生事故或造成损失由承担全部责任。

3．甲方按时支付出租费用。甲方迟延付款的，按迟延付款金额的银行同期贷款利息向乙方支付违约金。

4.甲方必须杜绝故意损坏或伤害乙方作业人员和设备的一切不良行为。

5.甲方起重工（具有合格操作证），钢丝绳、枕木由乙方提供。

第六条乙方的权利和义务：

1．生产临时用车乙方操作人员必须服从甲方的指挥，并遵守有关国家、行业及华能景泰电厂法律法规、规章制度。如因乙方人员及车辆原因造成的一切不安全事件、人身伤害事件等不安全事件责任均有乙方承担。

2．乙方提供的设备必须保证运行正常。如果设备发生故障，乙方应立即组织抢修，或更换其他设备。

3．生产临时用车所需燃油、液压油和润滑油等均由乙方供应。

第六章违约责任

第七条任何一方违反或擅自变更本合同的约定，应当承担由此给对方造成的经济损失和相关责任。

第八条因甲方原因不能按合同规定的时间及时支付费，按拖欠金额的银行同期贷款利息向乙方支付违约金。

第九条乙方无正当理由，未按时支付派出为甲方服务人员的工资及办理各种社会保险等福利的，甲方可终止本合同的履行，由此造成的损失和一切法律责任，由乙方自行承担。

第十条甲乙任何一方按照本合同规定索取违约金或赔偿金时，应书面通知违约方并说明违约金或赔偿金额；违约方应在收到对方发出的书面索赔通知的十个工作日内按索赔要求支付违约金或经济赔偿；如违约方对违约金或赔偿金额有异议，应在收到通知后七个工作日内通知对方，双方应在收到对方的通知或答复后尽快协商明确违约责任。

第十一条因执行本合同发生的一切争议，双方应首先友好协商解决。经协商不能解决，可向甲方所在地人民法院提起诉讼。在诉讼期间，除必须在诉讼过程中进行解决的问题外，合同其余部分应继续履行。

第七章合同变更、延期和终止

第十二条甲、乙双方有一方有正当理由要求变更本合同，须提前一个月以书面形式通知对方并协商解决，双方应签署变更合同。

第十三条本合同期满后，双方可以按此合同约定续签合同。若劳务市场发生较大的波动时，经双方协商后，可对合同单价进行增减。

第十四条本合同期满双方不再续约或者因一方违约导致本合同无法履行，则本合同终止。但合同的终止不得损害第三方的利益，双方应为此做出合理安排。

第八章附则

第十五条本合同有关附件及补充合同是本合同不可分割的组成部分，与本合同具有同等法律效力；本合同未尽事宜，双方另行协商并签署补充合同，作为本合同的附件，具有同等法律效力。

第十六条本合同一式六份，甲方四份、乙方两份，经双方签字并加盖单位公章之日起生效，至合同终止之日失效。

签字盖章页

2023年1月

第五章采购需求

采购人根据项目实际自行添加。

第六章响应文件格式

项目采购

响应文件

采购编号：

供应商：（盖章）

日期：年月日

目录

一、授权委托书

二、报价部分

三、商务部分

四、技术部分

五、偏差表

一、授权委托书

本人（姓名）系（供应商名称）的法定代表人（单位负责人），现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）采购项目响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人（单位负责人）身份证复印件及委托代理人身份证复印件

注：本授权委托书需由供应商加盖单位公章并由其法定代表人（单位负责人）签字。

供应商：（单位公章）

法定代表人（单位负责人）：（签字）

委托代理人：（签字）

年月日

注：如供应商法定代表人参加采购行为，只需附其身份证复印件。

二、报价部分

1.报价说明

1.1本说明应与供应商须知、合同条款等文件一起参照阅读。

1.2除合同另有规定外，报价应包括供应商为完成本合同规定的工作所承担的全部费用，包括成本、税金、利润等，并考虑了应由供应商承担的义务、责任和风险所发生的费用。

2.响应报价表

2.1报价汇总表（格式）

报价表

单位：人民币元

注：1.报价含交通费、燃料费、人工费、保险费、税费等所有费用。

2.费用结算按实际使用台班量据实结算。

3.单价按照2.2分项报价表单价总和平均数计算。

供应商名称：（盖章）

年月日

2.2分项报价表

供应商名称：（盖章）

年月日

三、商务部分

1.商务部分摘要表

商务部分摘要表

按照采购文件要求后附企业法人营业执照副本、资质证书（如要求）、安全生产许可证（如要求）、类似业绩（如要求）合同扫描件等资料影印件。

供应商全称：（盖章）

日期：

2.法人营业执照

3.近3年内财务状况

4.付款条件

5.类似项目业绩合同（如要求）

6.商务偏离表及配套性说明

7.资质证书及其他证明材料（如要求）

四、技术部分

供应商根据采购需求自行编制，格式自拟。

五、偏差表