一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ002625	项目名称：	宁夏回族自治区公路水路发展中心S45、福银、定武等高速公路项目前期研究（三、四标段）
分包名称：	三标段	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	650000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
签订合同协议书后30天内，乙方需提交经甲方审核同意的项目调研大纲；11月底前乙方需提交项目成果报告初稿；2025年5月前提交项目成果报告终稿。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
交付成果的知识产权、版权等所有权归采购人所有。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
满足国家及自治区现行政策规定。

涉及服务采购项目考核计量等要求
完成课题研究。

采购标的交付地点（范围）
银川市

付款条件（进度和方式）
a.合同签订完成，支付合同费用200000元（大写贰拾万元整），待乙方提交报告初稿并经甲方认可后，支付合同费用295000元（大写贰拾玖万伍仟元整）； b.剩余合同费用由甲方申请下一年度预算资金予以解决，待乙方提交的研究成果通过甲方组织的专家评审后，甲方向乙方支付剩余合同费用；如上述情况无法达成，则乙方自愿放弃剩余合同价款，甲方的合同义务全部履行完毕。 c.乙方在向甲方申请资金支付时，需提交甲方上述的成果资料及增值税普票。 d.如项目实际中标金额低于49.5万元，支付方式将于合同签订阶段另行约定。

交付标准和方法
根据乙方成果提交情况另行确定。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C20030500-工程设计前咨询服务	宁夏高速公路谋划项目实施路径研究	开展宁夏高速公路谋划项目实施路径研究	1	650000.00	标的1-工程设计前咨询服务：开展课题研究并提交研究成果。	1年

采购需求附件：

采购需求附件
附件一、政府采购项目采购需求.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
深入分析国家及自治区有关公路投融资的政策现状及走向，全面总结评估我区公路项目投融资及资金保障现状和面临的问题，结合我区实际，围绕收费公路和非收费公路分别开展融资模式创新和实施路径研究，总结提出未来一段时间我区公路投融资的总体思路、主要路径和重点举措，并就项目争取政策性资金、区内外企业以及省属交通企业参与项目方式进行明确，提出破解公路基础设施建设融资困境的有效措施。同时聚焦公路投融资政策及外省区创新做法，研究提出“十五五”期我区高速公路建设项目实施建议，并针对具体项目提出切实可行的实施路径。

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
交付成果的知识产权、版权等所有权归采购人所有。

国家标准、行业标准、地方标准等标准、规范
国家及自治区现行政策

涉及服务采购项目考核计量等要求
完成课题研究并提交成果

履约保证金
不收取

甲方责任
1.甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查。 2.负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。 3.根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。 4.交付成果的知识产权、版权等所有权归甲方所有。 5.国家法律、法规所规定由甲方承担的其他责任。

乙方责任
1.乙方应满足招标文件中的所有内容和要求，对本合同规定的委托服务范围内的项目进行服务。 2.根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用。 3.及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项。 4.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。 5.甲方提供的所有数据及资料均只用于本项目研究使用，乙方具有相应的保密义务，不得将所提供的数据及资料用于其他用途。 6.按照甲方的要求提交成果报告等资料。 7.国家法律、法规所规定由乙方承担的其他责任。

违约责任
1.甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。除不可抗力或甲方的原因以外，乙方未能在约定的期限内提交成果报告，每逾期一日，应当按照合同总金额的万分之一向甲方支付违约金，支付违约金后，乙方仍应继续完成工作任务并提交项目成果报告。逾期三十日以上的，甲方有权立即单方面解除本合同，乙方应退还已收取的服务费，并按照合同总金额的20%向甲方支付违约金。若乙方提交的最终成果报告经甲方验收不合格，且乙方修改完善后仍不合格的，甲方有权立即单方面解除本合同，乙方应退还全部已收取服务费，同时按照合同总金额的20%向甲方支付违约金。 2.在合同履行期间，甲方要求终止或解除合同（非因乙方过错），乙方不退还已收取的服务费，甲方应根据乙方已进行的实际工作量支付服务费，不足一半时，按服务费的一半支付；超过一半时，按服务费的全部支付。

不可抗力
双方协商解决。

服务期限
服务期限自合同签订至乙方提交的研究成果通过甲方验收止。 三标段：签订合同协议书后30天内，乙方需提交经甲方审核同意的项目调研大纲；11月底前乙方需提交项目成果报告初稿；2025年5月前提交项目成果报告终稿。

争议解决
甲乙双方其中一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。双方因履行本合同而发生的争议，应首先协商、调解解决，并签订补充协议；若经协商、调解不能达成一致的，可向甲方所在地人民法院提起诉讼解决。

验收标准（附验收方案）
甲方组织专家评审 （验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
银川市

付款条件（进度和方式）
a.合同签订完成，支付合同费用200000元（大写贰拾万元整），待乙方提交报告初稿并经甲方认可后，支付合同费用295000元（大写贰拾玖万伍仟元整）； b.剩余合同费用由甲方申请下一年度预算资金予以解决，待乙方提交的研究成果通过甲方组织的专家评审后，甲方向乙方支付剩余合同费用；如上述情况无法达成，则乙方自愿放弃剩余合同价款，甲方的合同义务全部履行完毕。

交付标准和方法
成果最终通过采购人依据相关制度办法组织的审查验收，视为完成交付；未通过审查验收的视为成果未交付，需进一步修改完善，直至审查验收通过。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	所有算术修正后的最终报价由低到高进行排序,除低于成本价又不能做出合理解释的报价被拒绝外。实际得分为: 评标基准价/最终报价×10。评标基准价为有效报价的最低价。
2	企业实力及项目团队	15	1.投标人属于“全国投资项目在线审批监管平台”工程咨询单位名录（备案专业含公路专业）的得2分（投标人名称须与名录中的企业名称完全一致）。 2.项目负责人：投标人拟投入的项目负责人具有正高级职称（或与正高级同等职称）且承担过类似项目的得5分，项目负责人具有副高级职称且承担过类似项目的得2分（项目负责人的业绩和企业的类似业绩不可以重复计分）。 3.项目一般成员：项目组其他成员（不含项目负责人）须具备中级及以上职称，专业方向应与项目相匹配，包括但不限于公路、道桥、交通运输、规划、项目管理等方向，每有1人得2分，满分8分。 注：须提供资质证书、职称证书、业绩合同等相关证明材料、2024年1月至今任意连续三个月的社保缴费证明材料，投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的不予计分
3	类似业绩	5	投标人提供 2021年1月1日至开标前类似项目业绩的， 每提供一个得1分,共 5分。 注：须提供类似业绩的中标（成交）通知书或合同扫描件附于投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求提供的不予计分。
4	售后服务	5	投标人每提供一个下列承诺的得1分，共5分。 1.承诺项目负责人在项目完成周期内不变更的； 2.承诺项目组成员在项目完成周期内不变更的； 3.承诺可在采购人要求的工作内容、交付时限内及时按要求提供成果文件的； 4.承诺主动对项目推进过程中遇到的问题予以解决的； 5.承诺合同约定以外免费提供其他增值服务的。 注：本承诺须出具单独承诺函，投标文件中并加盖投标人电子签章，未按要求其提供或承诺内容表述模糊不清的不得分。
5	实施方案	45	投标人应针对本项目提供具体实施方案，包括但不限于目标分析、研究方法、工作安排或实施进度、任务分组、保障措施等方面。投标人所提供方案中包含上述模块的，每有一项模块得5分，缺少模块不得分，最多可得25分；投标人所提供方案中，针对上述模块进行了模块拓展或深化、细化或提供经评审小组成员认可的可行性合理化建议的，每有一项模块加4分，最多加20分；投标人所提供方案中，每有一项模块描述不清晰或有明显性错误的减3分，最多减15分。
6	后续服务 方案	20	投标人应自行拟定项目后续服务方案，包括但不限于团队安排、响应时间、风险防控、质量保证措施等方面。投标人可提供项目后续服务方案包含上述模块的，每有一项模块得3分，缺少模块不得分，最多可得12分；投标人所提供方案中，针对上述模块进行了模块拓展或深化、细化或提供经评审小组成员认可的可行性合理化建议的，每有一项模块加2分，最多加8分；投标人所提供方案中，每有一项模块描述不清晰或有明显性错误的减1分，最多减4分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

---

免责声明: 本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，宁夏政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

---