关于慈溪市路灯节能改造项目的澄清补充公告[浙江省成套工程有限公司]

招标

投标剩余时间7天

改造灯具双灯控制器节能灯具单灯控制器智慧照明监控中心上线对接方案路灯节能改造 LED路灯灯具 LED灯具路灯控制器

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2024/12/17

公告摘要

项目编号qtggzy2024161

预算金额-

招标公司慈溪市城市资源管理有限公司

招标联系人潘先生0574-63839488

招标代理机构浙江省成套工程有限公司

代理联系人余先生15957192768

标书截止时间-

投标截止时间2025/01/08

公告正文

一、项目名称：慈溪市路灯节能改造项目

二、项目编号：QTGGZY2024161

三、招标公告首发日期：2024年11月29日

四、澄清内容

1、（内容或条款）：第一章招标公告四、招标内容：表格中的备注：预算价按道路路灯每天12小时工作、一年按365天、能耗按20%计算.....

（疑问或无法理解原因）：请问这个能耗按20%计算是什么意思？。

答：“能耗按20%计算”指的是项目整体暂定的线损能耗为20%，最终预算价以第三方检测报告为准。

2、（内容或条款）：第三章评标办法及标准附表3 商务和技术评分表：序号4：LED灯具制造商进入政府部门（省级及以上）颁发的“制造精品”名单的得3分。

（疑问或无法理解原因）：经查询，“制造精品”是浙江省经信委、省发改委、省财政厅为进一步提高“浙江制造”产品市场占有率和美誉度，有效提升企业市场竞争能力和产业整体水平而开展的“浙江制造精品”认定工作，最终颁发“制造精品”名单。但各省市对于制造企业的精品认定并不局限于名称为“制造精品”，比如江西省颁布的是“赣出精品”，是符合本条评分要求，届时评委是否会不予以认定？”

答：为了更好地体现国家对于高品质制造和创新产品的重视，以及响应政府对自主创新的支持政策，本项目明确要求提供符合“制造精品”标准的节能灯具。这不仅契合了国家推动高质量发展的战略部署，也充分考虑到了项目的实际需求和技术进步的方向。根据《政府采购合作创新采购方式管理暂行办法》的规定，采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。这意味着，在本项目中设定特定条款以确保选用的节能灯具具备高水平的技术含量、优异的产品性能及显著的节能环保效果，是完全符合相关政策导向的。故按招标文件要求。

3、（内容或条款）：第三章评标办法及标准附表3 商务和技术评分表：序号15：LED灯具制造商生产的路灯相关产品具有自主研发的国家知识产权局颁发的LED路灯灯具相关发明专利。有已授权的发明专利7项的，得1分；在此基础上，每增加1项得0.5分，最高得5分。有效证明材料：专利名称必须带有“模组”或“LED路灯”或“照明装置”方可得分，

（疑问或无法理解原因）：评分条款中明确“LED路灯灯具相关”的发明专利，即与LED路灯灯具相关的均予以认可，为何在有效证明材料中又对专利名称进行限制，“LED路灯灯具相关”不仅仅只有“模组”或“LED路灯”或“照明装置”，还包括“LED光源”、“LED透镜”、“LED灯壳”等。

答：“模组”或“LED路灯”或“照明装置”为路灯产品核心部件，且与项目需求相匹配。故按招标文件要求。

4、（内容或条款）：第三章评标办法及标准附表3 商务和技术评分表：序号18：与采购人的智慧照明监控中心上线对接方案。第五章招标内容与技术需求六、其他相关要求（二）验收标准与方法 ⑨验收标准：单灯（双灯）控制器验收标准按能上线对接采购人认可的平台并正常运营为准。

（疑问或无法理解原因）：招标文件中没有平台软件功能的要求，无法对业主认可的平台进行评估。

答：详见招标文件第75页（3）单灯（双灯）控制器上线对接要求。

5、（内容或条款）：第三章评标办法及标准附表3 商务和技术评分表：序号23：原有路灯灯头无害化处理方案

（疑问或无法理解原因）：原有路灯灯头拆除后是否交由中标供应商自行处置，即原有路灯灯头的所有权、处置权均归中标供应商。

答：按招标文件要求。

6、（内容或条款）：第五章招标内容与技术需求十二、本项目技术规范及参数（二）单灯（双灯）控制器建设内容：在单臂路灯处安装单灯控制器约12574套、在双臂路灯处安装双灯控制器约9229套（最终数量以实际改造和验收数量为准）

（疑问或无法理解原因）：投标人可否自行选择控制器是否采用单路控制或双路控制及安装位置

答：按招标文件要求。

7、（内容或条款）：第四章合同条款附件1：改造灯具数量清单明细表

（疑问或无法理解原因）：例如：1、清单中北外环范围为(西三环-东三环）,（东三环-汽贸大道）是否也在范围内。2、清单中新江路范围为（北二环-南二环），新江路北二环以北道路是否在范围内。3、S306和S329同样贯穿慈溪市，但清单没有这条道路，S306是否在改造范围内。此外部分道路起止点互相矛盾。

答：招标文件所提供的改造灯具数量清单明细表仅作为项目改造范围的参考，最终数量以实际改造和验收数量为准。

8、（内容或条款）：第七章附件附件十二：开标一览表的备注1、投标报价以人民币为结算单位。

（疑问或无法理解原因）：本项目是以乙方（投标人）的节能效益分享比例为报价，而开标一览表的备注1、投标报价以人民币为结算单位，是否要求冲突？

（建议）：请修改开标一览表的备注1、的内容。

答：不冲突，结算是以人民币为结算单位，报价报的是百分比。

9、（内容或条款）：第七章附件政府采购活动现场确认声明书：注：1、本表非投标文件的组成内容，不须在投标文件中提供。2、本表在开标现场由代理机构提供给各供应商，由各供应商签署。若供应商代表未出席则在开标开始后30分钟内，将此表填好扫描件发送至962701437@qq.com。

（疑问或无法理解原因）：本项目为乐采云平台远程开标，“政府采购活动现场确认声明书”是在开标开始后30分钟内发送扫描件至上述指定邮箱即可吗？

答：按招标文件要求。

10、（疑问内容）在招标文件第74页“（二）单灯（双灯）控制器，（2）单灯（双灯）控制器主要技术参数”对路灯控制器主要参数描述中：原文第一行产品要求 “支持CAT-1低速4G通信模式，能与软件平台进行双向通信”。作为运用城市级大规模4G CAT-1物联网控制设备项目，虽要求灯控制器产品采用4G Cat.1通讯技术，但对参与投标单位所使用的灯控产品，没有要求产品厂商提供 “中华人民共和国工业和信息化部颁发的电信设备进网试用批文”。如缺少此证书要求，即投标单位无法证明所使用的灯控产品，是否具备在网络通讯上的安全性、稳定性和可靠性，也无法保证此产品在该项目实施过程中能否满足基础通讯能力。

答：按招标文件要求。

11、疑问内容或条款：第三章评标办法及标准附表3 商务和技术评分表：序号15研发能力：LED灯具制造商生产的路灯相关产品具有自主研发的国家知识产权局颁发的LED路灯灯具相关发明专利。有已授权的发明专利7项的，得1分；在此基础上，每增加1项得0.5分，最高得5分。有效证明材料：专利名称必须带有“模组”或“LED路灯”或“照明装置”方可得分，专利权人应与LED灯具制造商为同一厂家，提供专利证书复印件并加盖公章。

不合理之处：首先，评分条款中明确“LED路灯灯具相关”的发明专利，即与LED路灯灯具相关的均予以认可，为何在有效证明材料中又对专利名称进行限制，“LED路灯灯具相关”不仅仅只有“模组”或“LED路灯”或“照明装置”，还包括“LED灯具”、“LED光源”、“LED透镜”、“LED灯壳”等。其次，通过计算得出此项要得满分需提供15项目专利，要求的专利数量太多,参考宁波市近年同模式的招标文件，要求提供的发明专利都在8项以内。

答：“模组”或“LED路灯”或“照明装置”为路灯产品核心部件，且与项目需求相匹配。故按招标文件要求。

12、招标公告中第一段“根据《中华人民共和国招标投标法》、《关于规范国有企业货物和服务招标采购的指导意见（试行）》...就慈溪市路灯节能改造项目进行公开招标，欢迎符合要求的投标人前来投标。”补充为“根据《中华人民共和国招标投标法》、《关于规范国有企业货物和服务招标采购的指导意见（试行）》（慈国资[2014]149号）及其它有关办法，浙江省成套工程有限公司受慈溪市城市资源管理有限公司的委托，就慈溪市路灯节能改造项目进行公开招标，项目资金来源已落实，项目性质为国企服务招标，欢迎符合要求的投标人前来投标。”

13、招标公告中七、提交投标文件截止时间由“2024年12 月24日14：30（北京时间）”改为“2025年01月08 日09：30 （北京时间）”；八、开标时间由“2024年12 月24日14：30（北京时间）”改为“2025年01月08 日09：30 （北京时间）”；其余不变。

14、投标保证金截止时间由“投标保证金应于2024年12月23日17时00分之前交纳到以下账号并到账”改为“投标保证金应于2025年01 月08 日9时30分之前交纳到以下账号并到账”。其余不变。

15、样品送达地址和送达截止时间由“慈溪市公共资源交易中心第四开标室（慈溪市南二环东路1355号二楼），样品应在开标当日且在开标时间前送到，送达截止时间（同投标文件递交截止时间）：2024年12 月24 日14：30（北京时间）”改为“慈溪市公共资源交易中心第四开标室（慈溪市南二环东路1355号二楼），样品应在开标当日且在开标时间前送到，送达截止时间（同投标文件递交截止时间）：2025年01月08日09：30（北京时间）”

16、招标文件第三章评标办法及标准附表3序号3人员安排由“同时具备电工作业证及登高作业操作证的可得0.5分，每增加1个得0.5分，最高得1.5分。”修改为“同时具备电工作业证及高处作业证（高处安装、维护、拆除作业）的可得0.5分，每增加1个得0.5分，最高得1.5分。”其余不变。

17、招标文件第三章评标办法及标准附表3序号6节能认证由“LED灯具制造商生产的路灯通过GB 37478-2019标准的节能认证，路灯功率段分别在30W≤功率＜40W、40W≤功率≤90W、100W≤功率≤150W、180W≤功率≤250W、250W＜功率≤300W范围内的得5分，缺一项扣1分，缺两项及以上不得分。有效证明材料：提供国家确定的认证机构出具的有效的认证证书复印件并加盖公章，未提供不得分。”修改为“LED灯具制造商生产的路灯通过GB 37478-2019标准的节能认证，路灯功率段分别在30W≤功率≤40W、40W＜功率≤100W、100W＜功率≤180W、180W＜功率≤250W、250W＜功率≤300W范围内的得5分，缺一项扣1分，缺两项及以上不得分。有效证明材料：提供国家认可的认证机构出具的有效的认证证书复印件并加盖公章，未提供不得分。”

18、招标文件第三章评标办法及标准附表3序号16项目勘测及调研方案中评标标准由“投标人对本项目实地路...(4)未提供或完全不符合要求的不得分。”修改为“投标人对本项目实地路况的勘测及调研方案：如现场高空俯瞰图、路段照片、道路名称、灯杆类型、车道数量、人行道宽度、绿化带宽度等内容的完整性、合理性、可行性进行评分（打分范围3，2，1，0）”。其余不变。

19、招标文件第三章评标办法及标准附表3序号17项目实施方案中评标标准由“据投标人提供项目实施方案（包括项目管理、....(4)未提供或完全不符合要求的不得分。”修改为“根据投标人提供项目实施方案（包括项目管理、项目组织结构、验收、质量管理、安全施工、文明施工等）内容的完整性、合理性、可行性进行评分（打分范围3，2，1，0）”。其余不变。

20、招标文件第三章评标办法及标准附表3序号18与采购人的智慧照明监控中心上线对接方案中评标标准由“针对投标人提供的与...(4)无此项内容或完全不符合要求的不得分。”修改为“针对投标人提供的与采购人的智慧照明监控中心上线对接方案是否完善合理，是否具有可操作性进行评分（打分范围3，2，1，0）”。其余不变。

21、招标文件第三章评标办法及标准附表3序号19售后服务方案中评标标准由“根据售后服务响应时间、...（3）售后服务保障能力强的得1分，基本满足招标人需求的得0.5分，不满足的得0分。”修改为“根据售后服务响应时间、售后维护方案及承诺、服务保障等方面进行评议：（1）售后服务响应时间：投标人承诺能在接到采购人的路灯抢修工单起24小时内修复完成的得1分，不能承诺的得0分；（2）针对售后维护方案及承诺的合理性、完善性、可操作性进行评分（打分范围1，0.5，0）；（3）针对售后服务保障能力进行评分（打分范围1，0.5，0）。”其余不变。