无锡市滨湖区公共资源交易中心关于无锡市滨湖区水利局滨湖区县域水资源管理保护规范化集成示范项目的竞争性磋商公告BHJYZXJC2022006

中标

水资源管理保护规范化集成信用信息查询数据资源平台开发项目实施组织方案重点与难点解决方案平台开发信息技术服务信息系统软件产品节约用水监管系统水资源监管系统文件管理系统水务经理人移动应用系统示范工程三维可视化数据资源平台方案水资源规范化监管平台物联感知体系水资源管理数据库预留金电子取水许可证水资源费征收取水口规范化建设水权交易用水总量和强度双控用水定额监控用水计划执行监控节水型社会载体创建水平衡测试用水审计政策咨询管理决策咨询工程咨询专业咨询信息咨询水资源监测数据接口系统详细设计安装部署项目管理系统设计操作培训质量保证试运行调研资料收集需求对接应用软件功能系统运行平台应用功能软件线上培训现场培训系统培训系统软硬件测试问题跟踪管理技术文件软件安装使用系统维护系统业务功能验收系统管理文档系统质保系统软件系统调测技术咨询安装指南工程技术资料通讯光纤移动通信费用系统安装系统调试升级新技术推荐咨询服务控制文件系统随机备件装箱单现场调试安装调试售后服务

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/11/16

公告摘要

项目编号bhjyzxjc2022006

预算金额68.48万元

招标公司无锡市滨湖区水利局

招标联系人牟昀丽

招标代理机构无锡市滨湖区公共资源交易中心

代理联系人姚坤0510-81173514

中标公司-

中标联系人-

公告正文

无锡市滨湖区公共资源交易中心关于无锡市滨湖区水利局滨湖区县域水资源管理保护规范化集成示范项目的竞争性磋商公告BHJYZXJC2022006

项目概况

无锡市滨湖区水利局滨湖区县域水资源管理保护规范化集成示范采购项目的潜在供应商应在无锡政府采购网获取采购文件，并于2022年11月30日 09:30（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：BHJYZXJC2022006

项目名称：无锡市滨湖区水利局滨湖区县域水资源管理保护规范化集成示范项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：684800

最高限价（元）：684800

采购需求：

标项序号	标项名称	数量	单位	预算金额(元)	简要规格描述	是否允许联合体投标	最高限价（元）	合同履约期限	备注
1	滨湖区县域水资源管理保护规范化集成示范项目	1	套	684800	完善物联感知体系，初步完成滨湖区水资源规范化监管平台搭建，建设以取水口规范化建设和水务经理人履职为核心的水资源管理和节约用水信息化系统，服务内容详见采购需求；	否	684800	免费质保运维3年

项目整体质保期：免费质保运维3年；

服务完工期：合同生效后10个月内完成平台开发建设并通过验收；

服务质量要求：符合国家相关验收标准，符合采购人的使用需求且通过第三方软件测评合格。

服务地点：无锡市滨湖区水利局指定地点；

本项目是否专门面向中小企业：是；

本项目所属行业：软件和信息技术服务业；

本项目不接受联合体。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，资格证明文件中必须提交《中小企业声明函》或《监狱企业证明文件》或《残疾人福利性单位声明函》；

3.本项目的特定资格要求：
（1）供应商应为中华人民共和国境内合法注册并具有独立法人资格的企（事）业单位或其他组织，具备履行合同所必备的专业技术能力；
（2）授权委托人必须为供应商企业在职职工，并提供由社保机构出具本企业为其缴纳半年内连续满六个月的缴费证明等证明材料；
（3）本项目不接受联合体磋商。

三、获取采购文件

时间：2022年11月16日至2022年11月30日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，法定节假日除外）

地点：无锡政府采购网

方式：供应商登录政采云平台https://www.wuxi.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

答疑地点：线上

答疑时间：2022年11月23日 10:00

四、响应文件提交

截止时间：2022年11月30日 09:30（北京时间）

地点：无锡市滨湖区公共资源交易中心

五、响应文件开启

开启时间：2022年11月30日 09:30（北京时间）

地点：无锡市滨湖区公共资源交易中心二楼开标室

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

1、注意事项：

1）根据疫情防控要求，为减少人群聚集，投标供应商进入开标现场人数只允许1人，项目负责人答辩时再进入开标现场。

2）凡进入活动（开评标）现场的人员，必须戴口罩并出示“苏康码”与 “行程码”（实时查验图，截图无效）与48小时内核酸检测阴性证明检查，采取“测温+扫码+阴性核酸证明”进，“扫码”出。凡参加答疑会或参与投标（报价）或办理其他事宜的相关人员，应提前掌握当地和无锡市疫情防控（最新）要求，并要认真按要求做好相关准备事宜。并要认真配合工作人员，不配合工作人员管理的，工作人员有权拒绝其入场。

3）请各投标单位按照上述要求提前做好投标准备，未按上述要求而影响投标的，责任由投标单位自行承担。新冠肺炎疫情防控政策如有变化的，以最新通知为准。

2、供应商主体信息库注册：

2.1访问“无锡政府采购网”点击“政府采购交易管理一体化系统”——“商家入驻”按钮进入注册界面，选择对应地区进行账号注册并填写申请信息，也可以直接通过http://middle.wuxi.zcygov.cn/v-settle-front/registry进入注册界面。

2.1.1领取CA（办理地址：观山路199号市民中心12号楼1楼CA窗口）和办理电子签章（办理地址：观山路199号市民中心12号楼2楼2号窗口），（原已办理过CA进行过电子投标的供应商可不重复申领）。

2.1.2投标客户端下载链接：

https://zcy-cdn.oss-cn-shanghai.aliyuncs.com/zcy-client/bidding-client/wuxi/ZhengCaiYunStep.3.11.7.exe

2.1.3 CA驱动下载链接（江苏省-国信CA驱动）：

https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.509b3709.0.0.004ab15096ee11ebbc33f5d151e70834

技术服务电话：4008817190（服务时间：工作日8:00-20:00）

2.2投标人在领取CA和办理电子签章前务必前往“无锡政府采购网”“供应商信息库”（网址：

https://cz.wuxi.zcygov.cn/wxCategory19/wxCategory125/index.html?utm=sites_group_front.5b1ba037.0.0.959ae250ca6711ebb0349920799faebc）查询是否完成注册登记。

完成注册的供应商方可领取CA和办理电子签章，登录政采云平台，插入CA后，点击【我的工作台】——页面右上方【CA管理】--【绑定CA】，上传投标文件，进行投标。

2.3.如投标人未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由投标人自行承担。在“供应商信息库”中无法查询的投标人，由评标委员会审查其投标截止时间前提交的未审核资料。

3、其他事项：无

八、对本次采购提出询问，请按以下方式联系　　　　　　　　　　　　

1.采购人信息

名称：无锡市滨湖区水利局

地址：江苏省无锡市滨湖区蠡湖街道金城西路500号

采购人联系方式：0510-81173013

采购人项目联系人：牟昀丽

采购人项目联系电话：17315030624

2.采购代理机构信息

名称：无锡市滨湖区公共资源交易中心

地址：无锡市滨湖区隐秀路152号

联系方式：0510-81173514（传真）

邮箱：binhucaigou@163.com

3.项目联系方式

代理机构项目联系人：姚坤

代理机构联系电话：0510-81173539

无锡市滨湖区公共资源交易中心

2022年11月16日

附件信息：

BHJYZXJC2022006竞争性磋商文件.docBHJYZXJC2022006竞争性磋商文件.doc
301.5K

采购项目名称：无锡市滨湖区公共资源交易中心关于无锡市滨湖区水利局滨湖区县域水资源管理保护规范化集成示范项目政府采购编号：BHJYZXJC2022006文件竞争性磋商（全流程电子化）无锡市滨湖区公共资源交易中心

三．项目技术要求和有关说明二．供应商须知一．磋商邀请目录二○二二年十一月采购代理机构：无锡市滨湖区公共资源交易中心

二.供应商须知我中心受无锡市滨湖区水利局委托，对滨湖区县域水资源管理保护规范化集成示范项目进行竞争性磋商采购，欢迎你单位参加磋商并请注意下列附表中的相关事项：磋商邀请五.附件（响应文件格式）四.合同书（格式文本）

序号	内容
1	项目名称：无锡市滨湖区水利局滨湖区县域水资源管理保护规范化集成示范项目采购方式：竞争性磋商采购编号：BHJYZXJC2022006采购人：无锡市滨湖区水利局
2	集中采购机构：无锡市滨湖区公共资源交易中心采购机构地址：无锡市滨湖区隐秀路152号
3	采购项目概况、要求：完善物联感知体系，初步完成滨湖区水资源规范化监管平台搭建，建设以取水口规范化建设和水务经理人履职为核心的水资源管理和节约用水信息化系统，服务内容详见采购需求；项目整体质保期：免费质保运维3年；服务完工期：合同生效后10个月内完成平台开发建设并通过验收；服务质量要求：符合国家相关验收标准，符合采购人的使用需求且通过第三方软件测评合格。服务地点：无锡市滨湖区水利局指定地点；采购预算金额：684800.00元本项目最高限价：684800.00元本项目是否专门面向中小企业：是；本项目所属行业：软件和信息技术服务业；本项目不接受联合体。
4	供应商条件：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，资格证明文件中必须提交《中小企业声明函》或《监狱企业证明文件》或《残疾人福利性单位声明函》； 3.本项目的特定资格要求；（1）供应商应为中华人民共和国境内合法注册并具有独立法人资格的企（事）业单位或其他组织，具备履行合同所必备的专业技术能力；（2）授权委托人必须为供应商企业在职职工，并提供由社保机构出具本企业为其缴纳半年内连续满六个月的缴费证明等证明材料；（3）本项目不接受联合体磋商。
5	竞争性磋商文件获取地点方式：网上获取，供应商登录政采云平台https://www.wuxi.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件），完成项目报名，方可按要求制作、上传投标文件，对采购文件各项内容做出实质性响应，否则其投标文件无效。供应商应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的一切费用。无论投标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。技术服务电话：4008817190（服务时间：工作日8:00-20:00）
6	提疑截止时间：2022年11月23日10时，以书面形式（含电子邮件）发送给采购机构；答疑时间：2022年11月23日16时，以书面形式（含电子邮件）回发给各投标供应商。
7	磋商保证金：不需要
8	磋商有效期：报价截止之日起90天
9	网上投标截止时间：2022年11月30日9:30（投标截止时间后的投标文件恕不接受）网上投标解密时间：2022年11月30日9:30 开启解密后半小时。响应递交地点：http://login.wuxi.zcygov.cn/user-login/#/login。在政采云投标客户端上传响应文件，本项目为不见面开标，报价供应商无需到达现场。注：本项目线上线下同步进行采购活动，报价供应商应根据有关规定和方法，在电子采购平台的电子招投标系统参加开标会议。供应商自行准备CA锁（国信CA）、无线上网的笔记本一台（报价供应商自行解决上网问题，笔记本电脑提前确认是否浏览器设置、CA证书软件下载等，确保和CA证书匹配可以正常登陆政采云投标客户端），如因未准备相关设备及CA锁导致的废标，由报价供应商自行承担。
10	评审时间：2022年11月30日9:30评审地点：无锡市滨湖区公共资源交易中心
11	确定成交单位时间：2022年11月30日评审结束确定成交单位地点：无锡市滨湖区公共资源交易中心
12	响应文件份数：1、因供应商可能会存在操作不熟练、业务不熟悉等因素，为保证开评标流程顺利，供应商如有问题应及时反馈，供应商在响应文件递交截止时间前网上上传电子投标文件。2、本项目为不见面开标，仅需在任意地点登录政采云平台参加开标会议，供应商无需到达开标现场。3、纸质投标文件：本项目为不见面开标，报价人无需递交纸质响应文件至现场，成交后成交供应商向采购人提供与电子投标文件完全一致的纸质响应文件（2份：一正、一副）。4、供应商请仔细阅读供应商注册流程和竞争性磋商文件中关于电子开评标等相关事项，如有问题可发送邮件或电话咨询。5、本次采购采用《无锡市政府采购交易管理系统》进行采购活动，采购文件发布、报价、评审和成交结果发布全程电子化。
13	1、采购机构：无锡市滨湖区公共资源交易中心联系人：姚坤联系电话：0510-81173514（传真）、0510—81173539联系地址：无锡市滨湖区隐秀路152号电子邮箱：binhucaigou@163.com2、采购人：无锡市滨湖区水利局联系人：牟昀丽联系电话：0510-81173013联系地址：江苏省无锡市滨湖区蠡湖街道金城西路500号
14	供应商主体信息库注册：1.请有意参加本项目投标的供应商按以下流程进行操作：（1）访问“无锡政府采购网”点击“政府采购交易管理一体化系统”——“商家入驻”按钮进入注册界面，选择对应地区进行账号注册并填写申请信息，也可以直接通过http://middle.wuxi.zcygov.cn/v-settle-front/registry进入注册界面。（2）领取CA（办理地址：观山路199号市民中心12号楼1楼CA窗口）和办理电子签章（办理地址：观山路199号市民中心12号楼2楼2号窗口），（原已办理过CA进行过电子投标的供应商可不重复申领）。（3）投标客户端下载链接：https://zcy-cdn.oss-cn-shanghai.aliyuncs.com/zcy-client/bidding-client/wuxi/ZhengCaiYunStep.3.11.7.exe （4）CA驱动下载链接（江苏省-国信CA驱动）：https://customer.zcygov.cn/CA-driver-download?utm=web-login-front.509b3709.0.0.004ab15096ee11ebbc33f5d151e70834 技术服务电话：4008817190（服务时间：工作日8:00-20:00）2.投标人在领取CA和办理电子签章前务必前往“无锡政府采购网”“供应商信息库”（网址：https://cz.wuxi.zcygov.cn/wxCategory19/wxCategory125/index.html?utm=sites_group_front.5b1ba037.0.0.959ae250ca6711ebb0349920799faebc）查询是否完成注册登记。完成注册的供应商方可领取CA和办理电子签章，登录政采云平台，插入CA后，点击【我的工作台】——页面右上方【CA管理】--【绑定CA】，上传投标文件，进行投标。3.如投标人未按上述要求操作，由此所产生的损失及风险由投标人自行承担。在“供应商信息库”中无法查询的投标人，由评标委员会审查其投标截止时间前提交的未审核资料。
15	注：（1）根据疫情防控要求，为减少人群聚集，投标供应商进入开标现场人数只允许1人，项目负责人答辩时再进入开标现场。（2）凡进入活动（开评标）现场的人员，必须戴口罩并出示“苏康码”与“行程码”（实时查验图，截图无效）与48小时内核酸检测阴性证明检查，采取“测温+扫码+阴性核酸证明”进，“扫码”出。凡参加答疑会或参与投标（报价）或办理其他事宜的相关人员，应提前掌握当地和无锡市疫情防控（最新）要求，并要认真按要求做好相关准备事宜。并要认真配合工作人员，不配合工作人员管理的，工作人员有权拒绝其入场。（3）请各投标单位按照上述要求提前做好投标准备，未按上述要求而影响投标的，责任由投标单位自行承担。新冠肺炎疫情防控政策如有变化的，以最新通知为准。

3.供应商应在无锡市政府采购网（http://cz.wuxi.gov.cn/ztzl/zfcg/index.shtml）中下载磋商文件及有关资料，按磋商文件要求提交全部资料并对磋商文件各项内容做出实质性响应，否则报价无效。2.磋商文件中的“营业执照”是指供应商的营业执照或相关部门的登记证明文件,“法定代表人”是指供应商的营业执照或相关部门的登记证明文件中的“法定代表人”或“负责人”。1.磋商文件包括本文件目录所列全部内容，供应商应仔细阅读，并在响应文件中充分响应磋商文件的所有要求。磋商文件：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。遵循原则：

3.本文件的最终解释权归无锡市滨湖区公共资源交易中心。2.采购人、滨湖区公共资源交易中心将按“磋商邀请”第6项规定的时间对供应商针对磋商文件书面提出的要求澄清的问题进行答疑。1.供应商如有需要对磋商文件要求澄清的问题，请以书面方式提出，并按“磋商邀请”第6项规定的时间发送至指定地点，联系方式详见“磋商邀请”第13项。（三）磋商文件的解释：5.磋商文件仅作为本次采购使用。4.供应商一旦参加本项目报价，即表明承诺接受了本磋商文件中的所有条件和规定。

响应函（格式见附件）（五）响应文件的组成：3．供应商应在磋商截止时间前关注原采购公告媒体上发布的相关更正公告。因供应商未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的响应材料不符合采购要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未成交）由供应商自行承担。2．澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构将在磋商截止时间至少5日前，发布澄清公告；不足5日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交响应文件的截止时间。1．采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改将在江苏政府采购网、无锡市政府采购网、滨湖区公共资源交易中心上发布澄清公告。澄清或者修改的内容为采购文件组成部分，与采购文件具有同等约束力。（四）磋商文件的补充或修正：

（4）供应商法定代表人授权代表身份证复印件并加盖公章（法定代表人亲自参与报价的除外）；（3）供应商法定代表人身份证复印件；（2）供应商法定代表人授权委托书（法定代表人亲自参与报价的除外，格式见附件）；（1）供应商法人营业执照副本复印件或法人登记证书副本复印件（三证合一的可仅提供营业执照，报价时必须上传原件或公证件）；资格、资信证明文件：关于资格的声明函（格式见附件）

（10）《中小企业声明函》或《监狱企业证明文件》或《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）。（9）承诺书（格式见附件）；（8）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件并加盖公章；（7）投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件加盖公章；（6）供应商近三个月中任意一个月份(不含报价当月)的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告复印件加盖公章；（5）授权委托人和项目负责人《职工养老保险手册》（内附近半年连续六个月的缴费清单）或由社保机构出具的供应商为其缴纳近半年内连续满六个月的缴费证明（报价时必须提交原件，或带有清晰二维码或验证码的官网打印件，不包含投标当月）；

（2）其它（报价供应商认为有必要提供的声明和文件）。（1）要求采购人提供的配合；如有以下文件自拟并自行添加至响应函中：项目技术方案（格式自拟）明细报价及采购需求（格式见附件）报价一览表（格式见附件）

2.响应文件由供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。1.所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号除外）。（七）响应文件的要求：1.供应商的报价必须以采购文件为依据，结合企业自身状况自行报价。2.供应商的报价总额应是供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和，也应是完成本项目的全部费用。（六）报价说明：上述证明文件中的资格证明文件必须按要求全部提供，否则响应文件无效。其中要求提交的原件必须与响应文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。否则必须提供原件或公证件来予以证明。供应商所提交的资格、资信证明文件的完整与否，将直接影响其响应文件的审核结果。供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明。

4）供应商请仔细阅读供应商注册流程和招标文件中关于电子开评标等相关事项，如有问题可发送邮件或电话咨询。3）纸质投标文件：本项目为不见面开标，投标人无需递交纸质投标文件至现场，中标后中标单位向招标人提供与电子投标文件完全一致的纸质投标文件（二份）。2）本项目为不见面开标，仅需在任意地点登录政采云平台参加开标会议，投标人无需到达开标现场。5.响应文件分数：1）因供应商可能会存在操作不熟练、业务不熟悉等因素，为保证开评标流程顺利，供应商如有问题应及时反馈，供应商在开标截止时间前网上上传电子投标文件。4.响应文件格式部分，应由供应商按给定格式提供，不得更改。3.供应商报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。

10.2供应商应对CA数字证书妥善保管，如被他人盗用投标，后果自负。10.1供应商应由其法定代表人或法定代表人授权代表在规定的时间内，凭CA数字证书登录政府采购交易管理一体化系统获取采购文件，在投标客户端制作响应文件（电子数据)，并在报价截止时间之前上传响应文件。10.网上报价：9.技术文件按要求编制，不得编制粗糙、不得缺漏项、不得格式混乱、不得条例不清。8.响应文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法人、法定代表人或法定代表人授权代表的签章。5）本次采购采用《无锡市政府采购交易管理系统》进行采购活动，采购文件发布、报价、评审和成交结果发布全程电子化。

供应商有下列情况之一者，其响应文件无效：（八）无效响应文件的确认：10.6磋商供应商进行网上报价请参照《政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商》。10.5供应商应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、对应评分标准中的其他材料扫描上传至投标系统。10.4供应商应当对磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。10.3供应商按磋商文件规定的网上解密时间进行解密，如未按时解密后果自负。

供应商被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；供应商的法定代表人授权代表未按磋商文件要求提供法定代表人授权委托书的；供应商未按采购文件要求解密电子响应文件的；电子响应文件未按采购文件要求签章的；电子响应文件未按规定期限提交的未按规定在无锡市政府采购供应商信息库注册的；

提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格、资信证明文件等）；响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；响应文件含有磋商文件未允许提供的选择性内容的；响应文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；响应文件未按磋商文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；不具备磋商文件中规定的资格、资信要求及未按磋商文件规定的要求提供资格、资信证明文件的；

不同供应商的响应文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、响应文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的；不同供应商响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人的；不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜的；不同供应商的响应文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；供应商未遵循公平竞争的原则，恶意串通，妨碍其他供应商的竞争行为，损害采购人或者其他供应商的合法权益的。响应文件未加盖供应商公章及法定代表人或授权代表签字或盖章的；

同一响应文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；不同供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；不同供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；不同供应商聘请同一人为其投标提供技术或经济咨询服务的；不同供应商响应文件相互混装的；不同供应商报价细目呈明显规律性变化，或恶意串通其他供应商，故意哄抬价格或压价的；

未通过初步资格性审查、响应文件资格性检查、响应文件符合性检查的；响应文件报价出现前后不一致且供应商对修正后的报价不确认的；报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，且供应商不能证明其报价合理性，不能在半小时内提供书面说明及提交相关证明材料，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的；报价畸高或畸低，但总报价与各分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；超过磋商文件规定的预算/最高限价的；供应商为本项目提供规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；

响应文件的评审依据：由专家及采购人代表组成磋商小组，并实行回避制度。具体磋商、评审事务由依法组建的磋商小组负责。如有争议最终由磋商小组认定。磋商、评审工作由无锡市滨湖区公共资源交易中心负责组织。（九）磋商、评审：响应文件内容不全或不符合法律法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。

2.2.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。2.2.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价一览表的总价为准，并修改单价；2.2.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2.2.1响应文件中报价一览表（报价表）内容与响应文件中相应内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准；2.2响应文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：2.1正本与副本不符，以正本为准。

3.4评审程序：磋商、评审工作由无锡市滨湖区公共资源交易中心负责组织。3.3报价截止时间后参加报价的供应商或解密响应文件的供应商不足3家的，不进行评审。3.2供应商须自行准备设备（包括但不限于笔记本电脑、无线网络）登录“政府采购交易管理一体化系统”，按采购文件规定时间解密后，在评审过程中保持在线，等待磋商小组的询问、按要求报价，并等待评审结果，中途不得离开。如未按要求应答，由此所产生的损失及风险由供应商自行承担。3.1所有报价单位在磋商文件规定的时间内解密各自响应文件。开标工作程序同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商确认后产生约束力，供应商不确认的，其投标无效。

5.2依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格、资信证明等进行审查，以确定供应商提供资格、资信证明的合法性、真实性，是否具备投标资格。5.1响应文件资格性检查由评标委员会负责。响应文件资格性检查采购人或采购代理机构通过相关渠道查询的供应商主体信用记录，与项目其他采购资料一并保存。采购人或采购代理机构在开标前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询相关供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。信用信息查询

6.1.4磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。6.1.3磋商小组对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件要求的符合性进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求做出响应。6.1.2对意见难以统一或出现争议的事项，磋商小组按照少数服从多数的原则，全体成员进行表决。6.1.1磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商提供资格证明的合法性、真实性，是否具备磋商资格。6.1磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行检查。磋商、评审程序

6.1.8磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于2家。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求通过政采采购交易管理一体化系统重新提交响应文件，由其授权的代表应答并加盖电子公章。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通过政府采购交易管理一体化系统同时通知所有参加磋商的供应商。6.1.7在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的内容和要求、合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。6.1.6磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。6.1.5磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当通过政府采购交易管理一体化系统发起。供应商的澄清、说明或者纠正应当通过政采采购交易管理一体化系统，由其授权的代表应答并加盖电子公章，且不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

6.2.3评审全部结束后，由工作人员在公证或监督下，在评标室当场核对、汇总各供应商得分，确定各供应商总分和最终排序。6.2.2磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。6.2.1本项目对磋商小组对确定最终采购需求和提交最后报价的供应商采用综合评分法进行比较与评价。经评审有效的响应文件按磋商文件中规定的评标方法和标准，由磋商小组进行比较与评价。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审综合得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。6.2比较与评价6.1.9经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。

一、商务标（60分）（一)评分项目及总分（总分100分）评分标准本次评标采用综合评分法的，评标结果按评审后综合得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序推荐。评审得分且最后报价也相同的，按照技术标优劣顺序推荐。成交候选人并列的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定成交人；磋商文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。响应文件应满足磋商文件的全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审，综合得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。6.3.评标方法和主要因素：6.2.4磋商小组应当根据综合评分情况，按照综合评审得分，由高到低顺序推荐二名以上成交候选供应商，并编写评审报告，评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价也相同的，按照技术标优劣顺序推荐。

（3）数据资源平台方案5分（2）项目需求总体理解5分（1）投标方案总体设计10分二、技术标（40分）（2）报价供应商评价40分（1）报价20分

一、商务标（60分）（二)各项目评分标准（7）服务保障3分（6）项目实施组织方案6分（5）重点与难点解决方案6分（4）水资源管理规范化服务平台开发方案5分

报价供应商自2019年1月1日起至今，承担过与本项目同类业绩的，每提供一项得2分，本项最高得10分。（1）项目业绩（10分）2、报价供应商评价（40分）报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价)×价格权值×100采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且磋商价格最低的报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：1、报价（20分）

（3）技术实力（11分）注：以上两项响应文件中须同时提供证书原件以及认证官网查询截图扫描并上传，否则不得分。②具备水文、水资源调查评价甲级证书得3分，具备乙级证书的得2分，本项最高得3分；①具备有效期内的ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、有效期内的ISO27001信息安全管理体系认证证书，每提供一项得3分，本项最高得6分。（2）企业证书（9分）注：须提供中标（成交）通知书及合同原件扫描并上传，否则不得分。

注：以上两项提供相关证明材料或证书原件扫描并上传，及报价供应商为其缴纳的近半年社保缴费证明原件扫描并上传，否则不得分。②除项目负责人外，项目组其他人员具备水利工程专业高级及以上工程师技术职称的每有一个得2分，最高得4分；具备水利工程专业中级工程师职称证书的，每有一个得1分，最高得2分；本项最高得6分。①拟派项目负责人具有水利工程专业高级及以上工程师技术职称的得2分，具有信息系统项目管理师证的得2分，本项最高的4分；（4）项目组人员配备（10分）②获奖情况：供应商开发的软件产品荣获主管部门奖项的，得4分。（本项以最高奖项计分，不累计加分，须提供获奖证书原件扫描并上传，否则不得分。）①软件产品：报价供应商具有水利信息服务及水资源业务管理等相关水利信息化软件产品证书，每提供1项得1分，最高得7分。（须提供有效证明材料原件扫描并上传，否则不得分。）

需求分析完整性强、匹配度高、对能完全满足本项目实际要求且阐述详细的得5分；需求分析描述较详细、匹配度较高、对项目基础条件了解清楚的得3分；需求分析描述一般、基本满足需求的得2分；需求分析描述差、项目基础条件了解差的得1分；未提供不得分。响应供应商提供对本系统建设需求的总体理解及详细需求。根据需求分析的匹配度、完整性、以及对本项目具备基础条件熟悉程度进行打分。（2）项目需求总体理解（5分）根据响应供应商投标方案总体架构设计合理性、设计思路明确度、系统层次清晰度、总体技术路线进行综合评估。方案对项目的技术要求深刻理解，方案详细完善、总体设计合理、应用规划完整、表述清晰、图文并茂，便于理解，软/硬件功能全部满足本项目建设模式和总体要求，得10分；方案较详细、建议可操作性较强、符合采购需求的得7分；方案详细程度一般、基本满足需求得4分；方案简单应付描述得1分；未提供不得分。（1）投标方案总体设计（10分）3、技术文件（40分)

（5）重点与难点解决方案（6分）响应供应商依据本项目需求编写本项目水资源管理规范化综合服务平台开发方案，重点在节约用水监管系统、水资源监管系统、文件管理系统、移动应用系统、示范工程三维可视化建设相互融合，提供多种可视化展示方式，实现取用水户信息的实时展示。根据方案的完整性、先进性、合理性进行打分。方案完整性强、对能完全满足本项目实际要求且阐述详细的得5分；方案功能描述较详细、可操作性较强、符合采购需求的得3分；方案功能描述一般、基本满足需求的得2分；方案可行性、可操作性性差的得1分；未提供不得分。（4）水资源管理规范化服务平台开发方案（5分）方案完整性强、对能完全满足本项目实际要求且阐述详细的得5分；方案功能描述较详细、可操作性较强、符合采购需求的得5分；方案功能描述一般、基本满足需求的得3分；方案可行性、可操作性性差的得1分；未提供不得分。响应供应商依据本项目需求编写本项目数据资源平台开发方案，实现滨湖区县域水资源管理保护规范化集成示范项目的统一服务、管理与展示，要求信息汇集流程设计合理、技术实现方式可行；数据内容明确、功能全面；数据库设计内容全面，符合相关标准规范要求。根据方案的完整性、先进性、合理性进行打分。（3）数据资源平台方案（5分）

（7）服务保障（3分）方案完整性强、对能完全满足本项目实际要求且阐述详细的得6分；方案描述较详细、可操作性较强、符合采购需求的得4分；方案描述一般、基本满足需求的得2分；方案可行性、可操作性性差的得1分；未提供不得分。响应供应商依据本项目需求编写本项目实施组织方案。根据方案的完整性、先进性、合理性进行打分。（6）项目实施组织方案（6分）方案完整性强、对能完全满足本项目实际要求且阐述详细的得6分；方案描述较详细、可操作性较强、符合采购需求的得4分；方案描述一般、基本满足需求的得2分；方案可行性、可操作性性差的得1分；未提供不得分。响应供应商依据本项目需求对建设重点与难点进行分析，说明解决方案。根据重点、难点分析的准确到位程度、提供技术咨询服务的能力、解决方案的完整性、先进性、合理性进行打分。

在发布成交公告的同时，无锡市滨湖区公共资源交易中心将向成交供应商发出成交通知书。投标、开标及定标的整个过程均受无锡市滨湖区财政局的监督。磋商小组根据磋商文件规定的评审方法和评分标准进行评审，按磋商文件的要求依法推荐成交供应商。自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人自收到评审报告之日起5个工作日内按磋商文件的要求，在评审报告推荐的成交候选单位中，依法确定成交供应商。无锡市滨湖区公共资源交易中心自成交供应商确定之日起2个工作日内，发出成交通知书，并在媒体上发布成交结果公告。无锡市滨湖区公共资源交易中心和评标委员会对未成交原因不做解释。如有质疑，按《中华人民共和国财政部令第94号--政府采购质疑和投诉办法》等有关法规处理。（十）确定成交供应商：加分因素：依据财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》和财政部、生态环境部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》，投标产品为政府采购节能（政府强制采购节能产品除外）、环保产品分别加1分，共2分（投标时须提供所投产品由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书复印件、环境标志产品认证证书复印件，否则不得分）。响应供应商依据本项目需求编写本项目质量保证方案、培训与售后服务方案，培训内容、质保年限等符合招标文件项目需求中质量保证方案、培训与售后服务方案，培训内容、质保年限等要求的得3分，招标文件项目需求中质量保证方案不完善、培训与售后服务方案不完善，培训内容不全面、质保年限说明不完全的得1分，不符合招标文件项目需求相关质量保证方案、培训与售后服务方案，培训内容、质保年限等要求的得0分。

在采购过程中符合要求的供应商不足2家的；出现影响采购公正的违法、违规行为的；因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；在竞争性磋商采购中，出现下列情况之一的，本次采购活动终止：（十一）采购终止：未成交供应商的响应文件正本、成交供应商的响应文件正本及副本（一份）留存，其余响应文件副本和原件退还各供应商。

（3）拒绝履行合同义务的。（2）将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经过采购人同意，将成交项目分包给他人的；（1）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；1.成交供应商有下列情形之一的，情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：（十二）处罚：在采购活动中因重大变故，采购任务取消的。

（5）在磋商过程中与采购人进行协商谈判、不按照磋商文件和成交供应商的响应文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（4）向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其他供应商恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取成交的；（十三）成交无效的确认：

（十五）代理服务费：2.无锡市滨湖区公共资源交易中心监督合同的履行。成交方非因不可抗力未履行招、响应文件和合同规定的义务，一经查实，采购代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。1.采购人应当自成交通知书发出之日起十五日内，按照磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对磋商文件和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经相关部门流转审核并在无锡市滨湖区公共资源交易中心见证后生效。（十四）签订、履行合同：供应商有上述（1）至（5）项情形之一的，成交无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（6）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

履约担保，是指由专业担保机构为中标供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标供应商的中标通知书为凭据，进行资信审查后出具保函,中标供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。根据我市政府采购信用担保政策文件要求，采购文件中信用担保条款应参照下列模板进行调整：（十七）政府采购信用担保磋商文件的条款必须认真审阅，供应商应自行检查磋商文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知采购人予以更正；凡属对条款的误解所造成的投标价格失误，由供应商负责。（十六）其他：无锡市滨湖区公共资源中心为本次采购提供免费服务。

投标人所投内容必须满足以下要求，不得有负偏离。三．项目技术需求和有关说明中标、成交供应商可根据自身情况，自行决定是否选择采用合同融资形式，在无锡政府采购网——政采贷专栏提供的银行名录内自主选择合作银行。根据无锡市《关于开展政府采购合同融资工作的通知》（锡财购〔2020〕17号）要求:合同融资，是指参与政府采购的供应商，凭借中标、成交通知书或政府采购合同向金融机构申请融资，金融机构以供应商信用审查和政府采购信誉为基础，按便捷贷款程序和优惠利率，为其发放无财产抵押贷款的一种融资模式。供应商与金融机构按照“银企自愿，风险共担”的原则开展融资活动，有融资需求的中标、成交供应商可根据自身情况，在无锡市政府采购交易管理一体化系统凭政府采购中标、成交通知书或政府采购合同在线提出融资申请，自主选择金融机构及其融资产品，金融机构进行融资信息审查决定是否为其提供融资，做好预授信。双方达成融资意向后签订融资协议，确定融资成交信息并约定融资回款账户。（十八）政府采购合同融资中标供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行、浙商银行无锡分行可以在无锡市范围内开展政府采购履约担保业务。

1、建设目标（二）建设目标及任务为提升无锡市滨湖区水资源管理的信息化水平，实现水资源严格高效管理，同时为滨湖区河长制提供补充技术手段支持，增强对全区水域的监管能力，现以水利部《“十四五”期间推进智慧水利建设实施方案》为依据，开展以水资源管理业务为核心的滨湖区县域水资源管理保护规范化集成示范项目总体规划，建设滨湖区水资源规范化监管平台。无锡市水资源取水工程规范化管理严格按照“三规范、两精准、一清晰”的要求执行，在此基础上，秉承“我为群众办实事”的理念，贯彻“放管服”改革要求，强化取水许可事中事后监管、提升水行政服务管理能力和水平。2021年水利部和江苏省分别发布《关于强化取水口取水监测计量的意见》和《省水利厅关于推进取水工程（设施）规范化管理的通知》，在全面提高监测计量覆盖面、提升监测计量数据质量和取水工程规范等方面提出了更高的要求。（一）建设背景

（三）总体架构注：本项目为固定单价，报价应包含企业管理费、人工费、机械费、企业利润、税金等在内的所有费用，报价供应商自行考虑一切相关风险。结算时单价不做调整，总报价不得高于招标最高限价。完善物联感知体系，初步完成滨湖区水资源规范化监管平台搭建，建设以取水口规范化建设和水务经理人履职为核心的水资源管理和节约用水信息化系统。项目清单如下：2、建设任务滨湖区为加快推进水资源管理保护向信息化、智慧化方向转变，立足于提升水资源管理能力和管理体系现代化水平，推动水资源业务深度数字化集成融合，拟建设滨湖区水资源规范化监管平台。

序号	品目（规格、型号）	数量	单价（元）	小计（元）	备注
1	物联感知体系	1
2	数据库	1
3	节约用水监管系统	1
4	水资源监管系统	1
5	文件管理系统	1
6	示范工程三维可视化	1
7	水务经理人移动应用系统	1
8	预留金（此项为不可竞争费）	1	44800	44800

2、信息资源规划和数据库建设调研滨湖区已有感知设备现状，在滨湖区水资源规范化监管平台端汇集已建系统监测数据。1、物联感知体系（四）主要需求平台自下而上包括信息基础设施、数据资源、业务应用以及用户，同时标准规范体系、运行维护管理体系与信息安全体系贯穿整体系统。总体框架如上图所示。图1、总体框架图

建设包括节约用水监管系统、水资源监管系统、文件管理系统、移动应用系统以及示范工程三维可视化模块。（2）信息化系统建设建设具备统一数据访问接口、数据字典、消息服务、地图服务、报表与图表工具、预警服务等的应用支撑平台。（1）应用支撑平台3、应用支撑平台和信息化系统建设设计和建设滨湖区水资源规范化监管基础数据库、监测数据库、地理空间数据库、业务管理库、跨行业共享数据库等，破除信息孤岛问题，实现信息高效管理。

4、系统运行环境以及性能指标示范工程三维可视化模块包括：取水设施全景展示、取水设施三维模型构建以及典型示范工程内部部件建模。移动应用模块包括：后台管理、信息查询、远程协作、实时监控、节约用水监管、水资源监管、文件管理功能。文件管理模块包括：台账管理、文件填报。水资源监管模块包括电子取水许可证、水资源费征收、取水口规范化建设、水权交易。节约用水监管模块包括：用水总量和强度双控、用水定额监控、用水计划执行监控、节水型社会载体创建、水平衡测试、用水审计。

（五）项目实施要求在项目建设过程中，供应商对采购人提出的与本项目有关技术咨询的需求进行服务。包括但不限于：政策咨询、管理决策咨询、工程咨询、专业咨询和信息咨询等服务。6、技术服务与咨询参考全国水利信息化标准体系，编制本项目相关的水资源管理数据库标准、水资源监测数据接口标准。5、标准规范建设项目支持最大在线人数为100人，普通查询时间小于1s，空间信息查询、模糊查询等小于3s；系统运行环境Windows。

2、实施进度要求供应商在成交后，应允许采购人的工作人员及运维人员自实施工作开始即参与本项目的需求分析、详细设计、测试、安装部署等工作。对上述安排供应商应列出详细实施计划，包括人员姓名、经验、学历和在本项目中的职责分工；按照项目实施的要求，必须配置相应的项目管理、系统设计、开发、测试、集成、培训、质量保证等人员，在项目组织中应明确各岗位的职责，确保工程顺利实施；供应商在项目建设周期内需组织一个不少于10人的项目团队，其中项目经理、技术负责人和骨干人员要完全投入到本项目中，并且整个项目团队的人员要相对稳定，否则采购人可以视情况给予成交价5%-20%的罚款；1、实施团队要求

供应商的内容可以根据本章节的响应要求的结构进行编制，也可以根据自己对总体目标的理解进行编制。可以按照自己对整体环境的了解，提出对采购设想进行修正意见。供应商在项目实施期间要遵照项目实施进度开展工作，并定期汇报实施进度安排。（3）合同签订后10个月内，供应商完成平台开发、测试、部署、试运行（20天），并通过验收。（2）合同签订后3个月内，供应商根据采购人对实施方案提出的意见完成修改完善；（1）合同签订后1个月内，供应商完成调研资料收集以及需求对接；供应商应根据采购人的项目进度要求完成建设任务，在项目组织实施方案中提出详细的实施计划和进度安排。项目进度具体要求如下：

为切实保障应用软件功能系统的顺利运行，总体方案需要考虑相关的培训功能。为项目提供优质的整体服务，保障项目的整体质量。培训应包括对运行平台的技术培训，以及对应用功能软件的操作培训。培训方式应包括线上培训或现场培训。供应商须提出全面、详细的培训计划，包括但不限于培训内容、培训时间、地点、授课老师等。供应商派出的培训教员应具备丰富的相同课程教学经验，所有的培训教员必须中文授课。供应商应按约定合理地安排培训时间。培训费用由供应商负责。5、系统培训要求对项目建设各阶段进行严格的质量监督与控制。在项目实施过程中要引入风险管理、质量管理、文档管理等管理办法，加强系统软硬件测试及问题跟踪管理，严格按照双方确定的计划进度保质保量完成工作。4、项目质量要求供应商在项目实施期间需按照本项目实施要求提供的整体设计规范报告进行项目实施开发管理，在实施期间如有需求或计划变更，应首先同采购人沟通咨询并得到采购人的认可。3、实施规范要求

验收文档：验收时收集各项验收数据，汇总成册。测试文档：应提供针对该项目的特点的测试方案，并提供相应的测试文档。安装部署计划：供应商应提供一个配制计划，包括配置清单，以及提供软件的安装指南。技术文件：软件安装、运行、使用、测试和维护等相关技术文件。供应商在工程实施开始和结束时应向用户提供下述技术文档：6、交付成果和验收要求

（1）系统业务功能验收系统在达到了全部规定要求，供应商在提交全部相关文档、报告、代码等交付物的前提下，可以向采购人提出系统竣工验收的申请。用户按照验收标准组织验收。验收内容和标准包括：8、验收要求所有的技术文件采用简体中文，需要在响应文件中详细列出拟提交详细文档清单,包括文档提交的计划安排。必须承诺提供本项目建设过程中的完整的技术文档和使用文档；7、软件开发文档要求

文档格式验收标准：文档格式与项目实施要求文档规范相符，文档具有详细的修改记录，版权、作者、时间等信息，包括完整的页眉、页脚等信息；文档内容验收标准：文档内容全面、真实、丰富，能清楚阐述实施内容；（3）软件过程文档验收标准以采购文件确认的非功能需求所定义的性能要求为依据，确认系统的性能满足非功能需求的要求。（2）系统性能验收验收依据包括，《需求说明书》、《系统详细设计》（以双方签字为准）、双方签订的合同、建设过程中双方签订的工作备忘记录。根据以上材料确认系统实现的业务功能完备、正确、满足用户的需求。

4、系统运行期间，供应商应向采购人提供系统维护和管理文档；3、在系统质保、运维期，如发生系统软件合同约定内的维护等情况，供应商应负责免费维护和向采购人提供必要的技术资料；2、在安装和系统调测期间，采购人有权派出技术人员参加项目监督，供应商有义务提供技术咨询；1、供应商应提供包括用户操作手册、安装指南等在内的完备准确的工程技术资料；（六）运维服务要求文档一致性验收：需求文档、设计文档、源程序与目标代码及其他可交付物保持一致。

1、保密要求（七）项目实施要求8、供应商对本项目实施的合理化建议以及其它有价值的建设内容与服务承诺。7、供应商应根据不同情况设定不同的故障级别，并就不同故障级别提出对应的故障响应方案。在维护期内要求供应商提供7×24小时不间断的技术支持响应，在采购人提出服务要求后，供应商应一个工作日内到达现场并提出解决方案；6、合同签订日起至系统质保、运维期满三年之日（运维费用包括通讯光纤费用、移动通信费用等系统运行的各种费用）；5、供应商应提供运行期间的系统安装、调试、使用、维护、升级和新技术推荐等方面的咨询服务；

（八）相关技术规范与标准供应商必须提供完整的软件安装、操作、使用、测试、控制和维护手册，以及应用软件的所有源代码。包括但不仅限于以下内容：《系统详细设计说明书》、《系统维护手册》、《用户操作手册》、《测试报告》等。3、文档要求本项目对知识产权有明确要求，在本项目进行过程中，所产生的所有与本项目相关的，无论以任何载体形式出现的工作成果，其委托开发的软件产品软件代码的知识产权属于采购人和供应商共有（委托开发中使用的第三方工具类产品除外），软件设计知识产权属采购人所有。2、知识产权要求本项目要求实施方在实施方案中针对本项目建设内容制定保密措施并在项目实施过程中严格执行，以保证项目的成功实施。实施方必须提供对本项目的保密承诺。

5、《信息技术服务运行维护第3部分：应急响应规范》（GB/T28827.6-2019）4、《信息技术服务运行维护第6部分：应用系统服务要求》3、《信息技术服务数据资产管理要求》（GB/T40685-2021）2、《信息技术存储管理第5部分：文件系统》（GB/T36450.5-2021）1、《信息技术存储管理第2部分：通用架构》（GB/T36450.2-2021）

1、服务地点：无锡市滨湖区水利局指定地点。（九）其他要求8、《信息技术XML元数据交换（XMI）》（GB/T28167-2011）7、《信息技术安全技术信息安全治理》（GB/T32923-2016）6、《信息技术服务服务安全要求》（GB/T39770-2021）（GB/T28827.3-2012）

甲方（采购人）：四.合同书（格式文本）5、付款方式：合同生效后，支付合同总金额的30％作为预付款，软件安装部署试运行后，支付至合同总金额的60％，通过合同要求的功能性能验收后，支付剩余费用。4、售后服务：免费质保运维3年。3、服务期限：合同生效后10个月内完成平台开发建设并通过验收。2、服务质量要求：符合国家相关验收标准，符合采购人的使用需求且通过第三方软件测评合格。

服务期限：质量和服务要求及验收标准：中标总金额：人民币（大写）元；人民币（小写）元采购内容：政府采购编号：乙方（中标方）：

合同不可分割部分：其它事项：解决争议的方式：违约责任：货款支付步骤和办法：服务地点和方式：

甲方（采购人）：（盖章）乙方（中标方）：（盖章）本合同由甲乙双方签字、盖章，并经无锡市滨湖区公共资源交易中心见证后生效。合同生效：合同一式四份，甲乙双方各执一份，无锡市滨湖区公共资源交易中心二份。合同备案：招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，乙方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。

★.备注：供需双方必须以本格式文本，按照合同条款拟订合同。年月日乙方帐号：见证人：乙方开户银行：见证方：无锡市滨湖区公共资源交易中心（盖章）乙方户名：年月日年月日法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：

付款方式：按照招标文件的规定支付。1.按此次中标价格执行，合同总标的额为元。（二）价格及支付：（一）合同内容：需方向供方购买。根据无锡市滨湖区公共资源交易中心编号BH*********招标文件和该文件的中标通知书及供方投标文件，供需双方就此次**********及相关问题，同意按下列条款规定执行。五．合同条款

1．供方应严格按照招标文件的有关规定和供方投标文件提供合格的货物及服务。质量要求与检验：供方应保证需方在使用其交付物、服务及其任何部分时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或软件著作权等知识产权的指控。任何第三方如果提出侵权指控，供方应承担可能发生的一切法律责任和费用。知识产权本项目是/否向采购人缴纳履约保证金：否。履约保证金的缴纳和退付：

7.需方不得擅自变更招投标文件约定的性能、指标等相关内容，如有变更应按《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的相关程序执行。6.经验收不合格的，供方应当按照需方要求在指定的合理期限内进行整改和完善，直至符合招标文件要求的相关标准。逾期不予整改或经整改仍不能符合相关要求，或者导致合同目的无法实现，需方有权依照法律程序解除合同，并追究供方的违约责任。5．货物运到需方指定地点并经需方验证签收后，由于需方保管不善造成的质量问题，供方应负责修理，但有关费用由需方承担。4．货物和系统调试验收标准：按行业通行标准、厂方出厂标准、招标文件要求和供方投标文件的承诺，并不低于国家相关标准。3．货物的到货验收包括：数量、外观、质量、性能、随机备件、装箱单、质量证书等随机资料及包装完整无破损。2．如果任何被检验的货物或服务不符合质量要求，需方均可以拒绝接受，供方应及时更换被拒绝的货物或重新提供服务，且不得影响需方正常工作，费用由供方承担，如因更换或重作导致供方逾期交付货物的，供方还应承担逾期交付的违约责任。本规定并不免除供方在本合同项下的货物质量保证义务或其他义务。

5.运输及到货地点：由供方负责办理运输并承担所有费用，直接送到需方指定地点，即：以合同书上的地点为准。4.货物交货时，所有货物必须带有货物质量检验合格证书、中文质保单、装箱单、中文货物安装使用说明书。其它附件所有部件必须原包装。3.货物的外观、包装、运输应按国家有关规定或相关部颁标准执行。如因供方包装或运输不当等原因造成损坏或丢失，应由供方负责调换或补缺，如因此导致供方逾期交付货物的，供方还应承担逾期交付的违约责任。2．供方在验收时应先用信函、传真、电子邮件等书面方式通知需方。1．交货日期（或完工期）：（五）交货条件：

需方如要求供方提供招标文件及供方投标文件以外的其它服务，其费用另定。需方应向供方现场调试的技术人员及维修人员提供方便条件，有关费用由供方负责。质保期后的货物维护由双方协商再定。供方提供的服务全部按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及按招标文件要求和供方投标文件中的承诺执行。供方负责本项目的安装和调试，并保证其提供的货物符合国家、行业、地方、招投标文件及合同规定的质量、性能和标准，并正确且安全地安装。（六）安装调试及售后服务：

供方如无不可抗力，又未履行招标文件、投标文件和合同条款的，一经查实，由供方赔偿由此给需方造成的损失，并按照合同总价的30%向需方支付违约金，因招、投标产生的其他责任及后果按招标文件的相关要求及处理方式执行。由于需方的原因要求延期交货，需方应按规定承付货款，并承担供方提供的代为保管费。（有关仓储规定另议）需方无正当理由逾期付款时，每逾期一日，需方应按照逾期付款金额的万分之五的标准累计计算向供方支付违约金。如供方逾期交货且未经需方同意延长交货时间，除不可抗力外，每逾期一日，供方应按照逾期交货金额的万分之五的标准累计计算向需方支付违约金。逾期超过20个工作日的，需方有权依照法律程序解除合同，需方如已支付费用的，供方全部返还，且供方应按照合同总价的30%向需方支付违约金，如给需方造成损失的，还应赔偿损失。在履行合同的过程中，如果供方遇到妨碍按时交货和提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖延的事实、可能拖延的时间和原因通知需方。需方在收到供方通知后，应尽快对情况进行核实，并有权根据情况确定是否酌情延长交货时间以及是否收取逾期交货的违约金及损害赔偿金（如有），或依照法律程序解除部分或全部合同。延期应通过签订补充合同的方式由双方认可并履行。（七）违约责任：

合同签订后供需双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理。在合同履行过程中，双方如有争议，由供需双方协商处理，若协商不成，可选择以下方式处理：合同经供需双方代表签字并盖章，且在无锡市滨湖区公共资源交易中心见证后即生效。（八）合同生效及其它：招标文件及合同中所述之“不可抗力”系指不可预见、不可避免、不可克服的事件，包括但不限于：战争、洪水、台风、地震及其他法律、法规规定的事件。如遭遇不可抗力事件，遭遇不可抗力的一方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知另一方，并积极采取措施防止损失扩大。因不可抗力造成的损失，供、需双方按照法律规定处理。由于供方提供货物质量和安装存在问题和缺陷导致任何人身、财产损害的，供方应负责承担由此产生的责任，与需方无关。如不可避免地造成需方损失的，需方有权向供方追偿（该等损失包括但不限于损害赔偿金、需方为解决纠纷支付的律师费、诉讼费、差旅费等合理费用）。供方并应按照合同总价的20%向需方支付违约金，如给需方造成其他损失的，供方还应负责赔偿。

五．附件（响应文件格式）供需双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。（2）向需方所在地法院提起诉讼。（1）向无锡仲裁委员会申请仲裁。

供应商：采购项目名称：件文应响

二、我方愿意提供无锡市滨湖区公共资源交易中心在磋商文件中要求的文件、资料。一、根据已收到的采购编号为的（采购项目名称）的竞争性磋商招标文件，遵照国家法律、法规和规章的有关规定，我方经过踏勘现场和对磋商文件等所有文件的研究后，我方愿按磋商文件中的要求、技术规范的条件完成本采购项目的工作。致：无锡市滨湖区公共资源交易中心响应函（一）响应函（格式）二○二二年月日

八、如果我方被确定为成交供应商，我方愿意在见证合同时缴纳成交合同总金额10%的履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行磋商文件、响应文件合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按磋商文件的相关要求对我方进行的处理。七、我方认可并保证遵守磋商文件的所有规定，放弃对磋商文件提出质疑的权利。六、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国合同法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，由双方协调解决。如协商不能解决，双方可向无锡仲裁委员会按其仲裁规则申请仲裁。五、我方认为你们有权决定成交供应商。四、如果我方的响应文件被接受，我方将履行磋商文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。三、我方同意按磋商文件中的规定，本响应文件报价的有效期限为磋商之日起90天。

采购编号：（二）关于资格的声明函（格式）开户名称：开户银行：开户账号：电话：传真：地址：邮编：法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）供应商：（盖章）

法定代表人（签字或盖章）：供应商（盖章）：我公司（单位）愿针对本次项目（采购编号：****）进行报价，响应文件中所有关于报价资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。我公司（单位）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。无锡市滨湖区公共资源交易中心：日期：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）（三）中小企业声明函（工程、服务）备注：上述所称“重大违法记录”,是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。年月日

注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（四）残疾人福利性单位声明函（格式）：2.中标供应商的《中小企业声明函》将随中标公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

日期：采购编号：法定代表人授权委托书（五）（供应商）法定代表人授权委托书（格式）：日期：

被授权人情况：在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人无转委托权。我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。法定地址：，特授权（姓名）代表我公司（单位）全权办理针对本项目（采购编号：****）的投标，参与谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。（供应商单位名称）系中华人民共和国合法企业，无锡市滨湖区公共资源交易中心：

（六）承诺书（格式）：法定代表人（签字或盖章）：被授权人签名：单位名称（盖章）：通讯地址：身份证号码：电话：姓名：性别：年龄：职务：

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：供应商（盖章）：3.本公司未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2．本公司（单位）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；1．本公司（单位）对本项目提供符合采购要求的产品和服务；（供应商名称）在此承诺：

日期：年月日法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：供应商名称（盖章）政府采购编号：报价一览表（七）报价一览表（格式）

项目总报价（人民币）	大写：小写：
项目整体质保期
服务完工期
服务质量要求
项目负责人
响应文件份数	明标正本：1份，副本：1份；

磋商供应商名称（盖章）政府采购编号：明细报价表（八）明细报价及采购需求响应表（格式）：报价一览表中的内容应与响应函内容一致，否则评标时一律按报价一览表中内容为准，报价一览表中必须盖章或签字。填写说明：

序号	品目	规格	型号	数量	单价（元）	小计（元）	备注
1	物联感知体系			1
2	数据库			1
3	节约用水监管系统			1
4	水资源监管系统			1
5	文件管理系统			1
6	示范工程三维可视化			1
7	水务经理人移动应用系统			1
8	预留金（此项为不可竞争费）			1	44800	44800