酉阳县产业园区配套建设项目（一期）－城南互通至板溪物流快速通道工程施工阶段工程造价全过程控制服务答疑通知

各潜在投标人：

现将“酉阳县产业园区配套建设项目（一期）－城南互通至板溪物流快速通道工程施工阶段工程造价全过程控制服务 ”答疑通知如下：

 质疑1：在荣昌高新区南拓片区城乡融合发展项目的投标活动中，重庆市万州三峡移民建筑工程有限公司（投标人）投标业绩资料造假，然而，重庆鸿屹实业有限公司（招标人）、荣昌区发展与改革委员会（监督机构），在明知其投标资料造假的情况下，不对其进行认真核实查证处理，不但不作为反而庇护其弄虚作假，有勾结投标人，操控项目招标，存在利益交换的重大腐败行为，并给国家造成重大的经济利益损失。

2023年3月3日，重庆市公共资源交易网-荣昌区官网公示，重庆市万州三峡移民建筑工程有限公司为该项目的第一中标候选人，其投标工程业绩为“金发中试车间工程建设项目”，其建筑面积为316123.5m2，竣工时间为2021年8月10日。而：

1、官网（http://www.hp.gov.cn/zwgk/gsgb/pqgs/content/post_8649458.html）显示，其在2022年11月1日——10日，为该投标业绩项目的G#办公楼仍在方案调整批前公示期（见后附件1）。

2、广州市住房和城乡建设局官网（http://zfcj.gz.gov.cn/zfcj/gczlaq/completionAcceptance）显示，该投标业绩项目的ABCDEF栋(不含地下室)（建面158820M2）部分竣工验收时间为2021年10月29日，地下室车库部分（建面93314M2）竣工验收时间为2022年7月5日，G#办公楼部分（建面92035M2）竣工验收时间为2023年2月27日。

一个2022年1月仍在方案调整公示的项目能在2021年8月就竣工验收吗？一个总面积为344169m2的项目怎么就变成了316123.5m2？三次分阶段验收的项目，变成了一次性验收，且验收时间还能提前近两年？

铁证表明：其投标所用的业绩竣工验收资料完全虚假，纯属伪造，在竣工验收时间、验收面积、验收次数等，均与官方的权威资料有重大出入,且完全不符合逻辑。

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《重庆市招标投标条例》及招标文件的规定，对弄虚作假，伪造投标资料的投标人，应一次性记12分拉黑处理，并没收其投标保证金1100万元。

对重庆鸿屹实业有限公司（招标人）、荣昌区发展与改革委员会（监督机构）的勾结、庇护该投标人弄虚作假，有着不可告人的重大腐败案，并给国家造成重大的经济利益损失的行为，请相关部门予以查处。

近年来，荣昌区但凡较大工程项目的招投标，都是招标人、发改委、区主要领导勾结投标人的操控项目，操作评标专家，拿捏法律法规及招标文件的执法权，徇私枉法，撑控项目的中标人选，其不是重新招标，就是重新评标，不是投诉，就是举报，不是弃标、就是勾结商量高价中标……，反复更改中标结果，其行业中就是一个个笑话，并给国家造成巨大的经济损失。

现在的荣昌，是一个官商勾结、贪腐横行的荣昌，是一个举报无果，投诉无门的荣昌。如果该区领导是不是蛇鼠一窝，不是一丘之貉，就应对腐败份子进行查处纠正。

答：此问题与本项目无关，不予答复。

质疑2:比选文件P27至P28页，服务方案评审中，各条分值优为5分，良好为2分，一般为1分，试问怎么才能得到4分或3分，分值评价标准设置不合理，是否涉嫌有意控标？

答：按招标文件执行。

质疑3：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：《重庆市公共资源交易监督管理局 重庆市经济和信息化委 员会 关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》(渝 公管〔2022〕22  号) 原文为“招标人可以对参与投标的中小微企业免除投标保证金”，并未强制要求必须免除中小微企业投标保证金，请投标人按本项目招标文件要求缴纳投标保证金。

质疑4：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：见质疑3的答复

质疑5：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

    答： 见质疑3的答复

质疑6：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：见质疑3的答复

质疑7：重庆市公共资源交易监督管理局联合重庆市经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《重庆市公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为什么未响应市交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答： 见质疑3的答复

注：本次答疑文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑文件为准。

 比选人：酉阳县华益实业有限公司

行业主管部门： 酉阳土家族苗族自治县交通局

比选代理机构： 青岛盛泰工程管理咨询有限公司

                                                2023年5月15日