常州高铁新城新型城镇化示范区建设项目-智慧城市建设(沪蓉高速薛家道口东段扩能改造)设计咨询项目招标公告
1.招标条件
本招标项目常州高铁新城新型城镇化示范区建设项目已由常州国家高新技术产业开发区（新北区）行政审批局以《关于常州高铁新城新型城镇化示范区建设项目可行性研究的批复》常新行审政投[2020]157号批准建设，项目业主为常州国家高新技术产业开发区（新北区）住房和城乡建设局，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为常州国家高新技术产业开发区（新北区）住房和城乡建设局。项目已具备招标条件，现对该项目的设计咨询进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
龙江北路与沪蓉高速（薛家互通）交叉处，主线高速公路现状为双向八车道标准，路基宽度为42.5ｍ。现状高速公路采用4-16m空心板梁桥、现状C匝道采用(19+22+22+19)m现浇梁上跨龙江北路。根据龙江北路快速化工程总体设计方案，本次龙江北路改造在下穿沪蓉高速处采用“主六+辅六”断面布置，现状高速桥桥下空间已不能满足本次改造需求。本次设计拟对沪蓉高速主线桥和C匝道桥进行扩宽改造。项目拟主要建设内容包括但不限于：（1）道路工程：改造长度约935m，保通道路总长约1000m。（2）桥梁工程：沪蓉高速主线桥及C匝道桥。（3）交通工程及沿线设施：管线工程、施工期间机电设施、保通道路交通安全设施等。
招标人设定的最高投标限价：勘察设计费*7.5%=27.75万元。
本项目招标共分为1个标段，招标内容包括但不限于：
本标段范围内勘察设计阶段初步设计(含概算)、施工图设计（含预算）所有内容的设计咨询。
服务周期：
在收到相应勘察设计等成果后30日历天内完成相关咨询工作。
招标人有权根据地方人民政府或行业主管部门要求就招标项目实施计划进行调整。
3.投标人资格要求
（1）本次投标不接受联合体投标。
（2）具有独立法人资格，持有有效的营业执照。
（3）投标人需在江苏交通招投标信息管理系统中备案并能查询到信用等级，投标文件递交截止日当天，投标人在江苏交通招投标信息管理系统中信用等级(勘察设计) 被评为C级及以上级别 。
（4）投标人资质类别、等级：具备有效的工程设计综合甲级资质或公路行业设计甲级资质或公路行业(同时具有公路、交通工程)专业设计甲级资质。
（5）设计单位应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的公路工程设计资质企业名录，且投标人名称和资质与该名录中的相应企业名称和资质完全一致。
（6）企业业绩
自2019年1月1日起至投标截止时间（时间以合同签订日期为准），投标人承担过高速公路主体工程设计或设计咨询工作。
需提供以下证明材料：①设计或设计咨询合同复印件并加盖公章；②中标通知书（或直接发包证明材料）复印件并加盖公章；③如上述材料不能证明相关指标的，则另需提供建设单位出具并盖章的证明材料，相关证明材料提供不全者，视为无效业绩（详见附件）。
（7）项目负责人要求
投标人拟投入本项目的项目负责人具有高级工程师及以上职称；自2019年1月1 日起至投标截止时间（以时间以合同签订日期为准），担任过高速公路主体工程设计或设计咨询项目负责人的（项目负责人以合同所载为准) 。
需提供以下证明材料：①设计或设计咨询合同复印件并加盖公章；②中标通知书（或直接发包证明材料）复印件并加盖公章；③如上述材料不能证明相关指标的，则另需提供建设单位出具并盖章的证明材料，相关证明材料提供不全者，视为无效业绩。
（8）拟投入的项目负责人及其他人员需由本单位缴纳社保，并按招标文件要求填写人员社保缴纳承诺书（详见附件六）。
（9）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则相关投标均无效。
（10）投标文件递交截止日当天，投标人未在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/) 中被列入失信被执行人名单 。
（11）投标文件递交截止日当天，投标人未在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/) 中被列入严重违法失信企业名单。
（12）其他人员最低要求

岗位	数量	资格要求
技术负责人	1	具备高级工程师及以上职称，且自2019年1月1日起至投标截止时间（时间以合同签订日期为准）担任过高速公路的主体工程设计或设计咨询项目的技术负责人(提供设计合同原件复印件，技术负责人以设计（设计咨询）合同或中标通知书（或直接发包证明材料）或履约证明原件复印件为准。
路线及交叉设计分项负责人	1	具备工程师及以上职称
路基路面分项负责人	1
交通工程分项负责人	1
综合管线分项负责人	1
桥涵分项负责人	1
造价分项负责人	1
交通规划分项负责人	1

注：以上人员均不得为同一人。
4.资格审查的相关资料：
（1）企业营业执照；
（2）企业资质等级证书；
（3）项目负责人职称证书；
（4）技术负责人、各分项负责人职称证书（本项材料按招标公告第3条要求）；
（5）业绩证明材料（本项材料按招标公告第3条要求）。
（6）江苏省公路水运建设项目投标信用承诺书（格式详见附件一）；
（7）江苏省公路水运建设市场主要从业人员信用承诺书（格式详见附件二）；
（8）投标保证金（格式详见附件三）；
（9）无行贿承诺书（格式详见附件四）；
（10）人员社保缴纳承诺书（格式详见附件五）；
注：① 以上各类承诺书中手写签名或者盖章具有同等的法律效力。采用手写签名的“江苏省公路水运建设项目投标信用承诺书”、“江苏省公路水运建设市场主要从业人员信用承诺书”、“投标保证金”、“无行贿承诺书”、“人员社保缴纳承诺书”的，投标文件中提供的须为原件。
②若相关证照为电子证书的，须符合发证部门的使用要求。
5.招标文件的获取：现场报名，须携带盖章的《零星工程投标报名表》原件（详见附件），并按要求编制投标文件，报名时间为2024年 8月5日8:30至2024年8月 8日17:00（北京时间）；
6.投标文件的递交及相关事宜
6.1招标人将于下列时间和地点组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。
踏勘现场时间及地点：详见招标公告；
投标预备会时间及地点：详见招标公告。
6.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年 8 月 15  日09时30分。逾期送达的投标文件，将予以拒收。
6.3开标模式及递交方式
以上所有资料务必以复印件加盖公章的形式放在投标文件中。本工程采用“见面”开标方式，投标人的法定代表人（或其委托代理人）须携带身份证明文件于投标截止时间前到达开标现场并签到，以证明其出席。未按以上要求，其投标文件将作无效投标予以否决。
7.发布公告的媒介
本次招标公告同时在常州国家高新区管委会（新北区）官网、常州中瑞工程造价咨询有限公司官网上发布。
8.联系方式
招标人：常州国家高新技术产业开发区（新北区）住房和城乡建设局
地址： 常州市新北区崇义路8号
联系人：杨先生
电话：0519-81592135
招标代理：常州中瑞工程造价咨询有限公司
地址：常州市新北区友邦商务大厦A座13楼
联系人：孙工
电话：0519-85606263
9.其他
9.1本次招标采用资格后审，评标办法采用“综合评估法”。
9.2本项目招标文件根据《公路工程标准勘察设计招标文件》（2018年版），结合本招标项目具体特点和实际需要，按照公开、公平、公正和诚实守信原则编写而成。《公路工程标准勘察设计招标文件》（2018年版）由投标人自行准备。
9.3招标文件“投标文件格式”中凡涉及需要签字的地方全部修改为“签字或签章”。
9.4招标文件中凡涉及“复印件”、“原件”的地方全部修改为“原件的复印件”。
9.5根据“关于印发《从业单位弄虚作假违法行为分类及信用评定标准（补充指南）》《招投标有关问题界定工作指南》的通知”（苏交建便函[2020]82号）规定，投标人拟投入项目负责人在项目的履职时间超过合同工期1/2以上的，可以认定业绩，且一个项目原则上只认定为一个项目经理的业绩。
9.6本工程采用“见面”开标方式。
本项目开标时间定于投标文件递交截止的同一时间，即2024年 8 月 15 日上午09时30分时，在常州中瑞工程造价咨询有限公司（常州市新北区友邦商务大厦A座13楼开标室）公开开标，本次招标采用见面开标方式，投标人需到场。
 
 
2024年8 月 5日
附件一：
 
江苏省公路水运建设项目投标人信用承诺书
 
 
 
致：        (招标人全称)
我单位自愿参加                          (项目名称)的投标活动，并郑重承诺：
1.在本项目的投标活动中遵守国家法律法规和交通运输行业有关规定，遵循公开、公平、公正和诚信原则。
2.投标文件中所有内容均为我单位真实意愿表达，相关信息真实有效。
3.无弄虚作假，无围标串标行为。
4.若我方中标，在合同履行过程中严格执行有关法律、法规、规章和规范性文件的规定，不转包和违法分包。
5.我方如有违背承诺，愿意接受国家和交通运输主管部门依法进行的处罚，以及按照信用管理规定记入相关责任主体和责任人信用档案，同时在交通运输行业和政府相关信用网站公开。
 
 
 
投 标 人：                       (盖单位章)    
法定代表人或其委托代理人：     (签字或签章)
年     月      日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件二：
江苏公路水运建设市场主要从业人员信用承诺书
 
 
 
本人自愿申请参加江苏省公路水运工程主要从业人员信用评价，在此郑重承诺：
1.在厅建设市场信用系统中录入的有关本人信用信息均由本人亲自确认，所有信息都是真实、准确的。
2.按照国家和省交通运输主管部门有关规定要求，及时更新和完善信用信息系统中相关信息。
3.同意依法在省交通运输主管部门网站和信用交通江苏网站公示、公布相关信用信息，接受社会监督。
4.同意政府相关行政主管部门、招标人及工程建设管理工作有关单位因工作需要，依法对本人信用信息进行查询。
5.如有违背承诺，愿意接受国家和交通运输主管部门依法进行的处罚，以及按照信用管理规定记入本人信用档案，同时在交通运输行业和政府相关信用网站公开。
 
 
承诺人(项目负责人)：        (签字或签章)
        年   月       日
 
 
附件三：
投标保证金
 
根据                       项目招标文件要求，本公司符合以信用承诺替代投标保证金的情形，现自愿做出以下承诺，并愿意承担相应责任与风险。
在招投标过程中，本单位如违反法律、法规及招标文件规定，存在不予退还投标保证金情形的行为的，本单位承诺按所投项目招标文件规定的投标保证金金额向招标人给付相关款项。未及时给付的，自愿接受如下处理，且不提出任何异议：
列入失信行为记录，并且自记录之日起至保证金兑付之日止，参与省内其他投标活动时，均以现金方式从投标人基本存款账户缴纳投标保证金，否则视同未提交投标保证金。
 
 
 
承诺人：（盖单位公章）        
日 期：                       
附件四：
 
无行贿承诺书
 
致：        (招标人全称)
我方参加了                     (项目名称)投标，我方在此承诺：投标人         (统一社会信用代码：         )、企业法定代表人       (身份证号码：               )及拟投入的项目负责人        (身份证号码：            )近三年以来无行贿犯罪行为，若评标公示过程中经查处我方企业或法定代表人或拟投入的项目负责人近三年内存在行贿犯罪行为,招标人将 取消我方中标资格。
 
 
 
投标人(联合牵头人)：                       (盖单位章)
法定代表人：                (签字或签章)
年     月      日
 
 
 
 
 
 
 
 
 
附件五：
 
 
人员社保缴纳承诺书
 
 
 
致：        (招标人全称)
我单位自愿参加                      (项目名称)的投标活动，并郑重承诺：我单位拟投入本项目的人员均在我单位正常缴纳社保，参保险种包括但不限于养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险。目前缴费正常，且缴费时间均在三个月及以上。若我方中标，在合同履行过程 中我单位承诺不随意终止投入本项目人员的社保缴纳。
我方如有违背承诺，愿意接受国家和交通运输主管部门依法进行的处罚，以及按照信用管理规定记入相关责任主体和责任人信用档案，同时在交通运输行业和政府相关信用网站公开。
 
投标人：            (盖单位章)
法定代表人：     (签字或签章)
        年     月     日
附件六：
评标办法

分值构成	第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成 技术建议书：45分 主要人员：20分 技术能力：5分 业绩：15分 履约信誉：5分 第二个信封（报价文件）评分分值构成 评标价：10分
评标基准价计算方法	（1）评标价的确定： 评标价=投标函大写文字报价。 （2）评标基准价的确定： 若通过第一个信封形式性、响应性、资格评审及第二信封初步评审的有效投标人人数超过8家（不包含8家），则去掉一个最高有效报价和一个最低有效报价，其余有效报价参与基准价的确定。 若通过第一个信封形式性、响应性、资格评审及第二信封初步评审的有效投标人人数超过15家（不包含15家），则去掉一个最高、一个次高有效报价和一个最低、一个次低有效报价，其余有效报价参与基准价的确定。 评标基准价=（A×50%＋B×30%＋C×20%）×K A=本项目最高招标控制价×（100%-下浮率△） △取值范围：3%、4%、5%、6%、7%、8%、9%、10%； B=参与基准价确定的所有有效报价的算术平均值； C=参与基准价确定的报价中最低有效投标价； K取值范围：0.95、0.96、0.97、0.98。 以上△值、K值均在第二个信封开标会议上随机抽取。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。
评标价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价 偏差率保留  2  位小数

 

评分因素	各评分因素细分项	分值
技术建议书	对招标项目的理解和总体思路：根据投标人技术建议书中对本项目的理解和总体思路部分进行评分，要求大纲能针对本项目的特点和需求进行分析。	15分
	招标项目的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施：根据投标人技术建议书中对本项目的重点难点分析部分进行评分。投标人对本项目整体进行分析，从路线、路基、路面、排水、桥涵、交安、照明、工期、造价等方面进行阐述，如有需要，可提供必要的图纸。	15分
	设计咨询工作量及计划安排：根据投标人技术建议书中对咨询工作量等及各阶段计划安排的阐述进行评分。	5分
	设计咨询的质量、进度保证措施：根据投标人技术建议书中对咨询质量保证措施部分的阐述进行评分。	5分
	设计咨询的后续服务保证措施：根据投标人技术建议书中对后续服务的安排与承诺部分进行评分。投标人应从后续服务工作范围、后续服务工作量估计、人员安排、响应及解决时间等方面进行阐述。	5分
主要人员	项目负责人满足基本要求得6分，在此基础之上： 每增加一个满足项目负责人业绩资格条件的业绩加3分，最多加3分。 注：如投标人提供的工程业绩为联合体形式，则本项目负责人必须为该工程业绩联合体牵头人单位的项目负责人或技术负责人。	9分
	技术负责人满足基本要求得4分，在此基础上： 每增加一个满足技术负责人业绩资格条件的业绩加2分，最多加2分。 注：如投标人提供的工程业绩为联合体形式，则本技术负责人必须为该工程业绩联合体牵头人单位的项目负责人或技术负责人。	6分
	除项目负责人外，各专业负责人中具有注册土木工程师（道路工程）执业资格、注册土木工程师（岩土）、一级注册结构工程师、注册公用设备工程师（给水排水）、注册造价工程师的得5分，每少1个扣1分。 注：本项评分须提供注册（执业资格）证书或注册证书复印件并加盖公章，无复印件并加盖公章或复印件不全均不得分。	5分
评标价	（1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F-偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2； 其中： E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值；E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值。 E1=0.1，E2=0.05，F=10。 计算扣分时保留两位小数，最低得零分。	10分
技术能力	（1）投标人自2019年1月1日起至投标截止时间获得建设行政主管部门或勘察设计行业协会颁发的高速公路工程优秀工程设计奖，获得省级及以上的有一项得1分，最高得3分（需提供获奖文件或荣誉证书原件的复印件并加盖公章，无证明材料或证明材料不全均不得分。时间、奖项等级以获奖文件或荣誉证书为准，上述奖项按最高得分项计分且只计分一次，不得重复计分）。 （2）投标人自2019年1月1日起至投标截止时间，主编或参编与公路工程有关的国家标准或行业标准的（时间以标准发布日期为准）得1分，本项限评2个，本项最高加2分。 注：①投标人须提供规范的封面和体现主（参）编单位页的原件复印件并加盖公章。 ②时间以标准发布时间为准。	5分
业绩	投标人业绩满足招标公告基本要求的，得基本分10分。在此基础之上每增加一个满足企业业绩资格条件的业绩加1分，最多加5分。 注：如投标人提供的工程业绩为联合体形式，则投标人必须为该工程业绩的联合体牵头人。	15分
履约信誉	根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》，在投标文件递交截止当日查询的投标人的信用等级及信用等级评定分值进行评定（投标人的信用等级以江苏省交通运输厅门户网站最新公布的为准，在江苏省无信用评价记录且上年度无失信行为记录的，其信用等级按照暂定A级确定）： （一）信用等级为AA级的投标人，信用分为满分； （二）信用等级为A级（含暂定A级）的投标人，信用分为0.8X～0.95X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.15X*（Z-85）÷10+0.8X 无评定分值的A级（含暂定A级）投标人，Z均按85计算。 （三）信用等级为B级的企业，信用分为0.65X~0.8X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.15X*（Z-75）÷10+0.65X 无评定分值的B级投标人，Z均按75计算。 （四）信用等级为C级的企业，信用分为0.45X~0.65X分，具体按下列公式进行计算： Y=0.15X*（Z-60）÷15+0.45X 无评定分值的C级投标人，Z均按60计算。 注：X为履约信誉满分值，Y为投标人在本次投标活动中的履约信誉分值，Z为投标人最近一次信用等级评定后的应用分值。	5分
需要补充的其他内容： 1、招标人设定的最高投标限价详见投标人须知。开标时超过最高投标限价[本项目勘察设计费的7.5%]（不含上限值）者按无效标处理，不参第二信封评审也不参与评标基准价的计算。 2、若通过第一个信封（商务及技术文件）评审的投标人少于3家的，则由评标委员会根据第一个信封（商务及技术文件）评审情况来确定投标是否明显缺乏竞争,经认定具备竞争性方可进行第二个信封（报价文件）开启；否则所有第二个信封（报价文件）将均不开启。 3、评标委员会按前附表规定的各评分因素及其权重分值进行打分，各评分因素得分（客观分、履约信誉和投标报价评分项除外）一般不得低于其权重分值的60%，且各评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，评标委员会成员总数为7及人以上时，该平均值则以去掉一个最高分和一个最低分后计算。评标委员会成员对某一项评分因素的评分低于其权重分值60%的，应在评标报告中作出说明。 4、各投标人的综合得分等于技术评分、商务评分和报价评分之和。评分计算结果均保留2位小数。 5、评分中所有证明材料均提供复印件并加盖公章。

附件七
 
业绩证明材料
 
 
我单位 （合同建设单位名称） 的 （工程名称） 项目              标段，由 （投标单位名称）设计（或设计咨询），已于    年    月    日签订设计（或设计咨询）合同。
（投标单位名称）所设计的工程，项目负责人为        ，主要设计（或设计咨询）内容为             。
 
                                          合同建设单位名称（盖章）：
                                         日期：    年    月    日
 
 
附件八：
零星工程投标报名表

招标人	常州国家高新技术产业开发区（新北区）住房和城乡建设局
项目名称	常州高铁新城新型城镇化示范区建设项目-智慧城市建设(沪蓉高速薛家道口东段扩能改造)设计咨询项目
项目地址	常州市新北区
投标人报名情况
投标人（盖章）
资质等级
法定代表人 （签字并盖章）
投标项目负责人
授权委托人
授权委托人联系电话
接受招标文件邮箱
投标报名时间
投标报名接受人 审查意见	审查人签名：       日期：
备  注	投标报名人应如实填写，表格内除投标报名接受人审查意见一栏其余须打印且不得修改