蜀山经济开发区跨境电商监管区3号楼、自主创新产业基地三期项目（南区）空调采购安装工程项目招标文件补疑2

2020BFSAZ02960

一、投标人疑问答复内容

1. 招标文件P42“1.投标人所投多联机中央空调制造商获得行政主管部门颁发的国家级科学技术进步奖的，得 3 分；省部级科学进步奖项的，得 2 分。注：投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件（扫描件）或颁奖单位官网文件截图（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）；2.投标人所投多联机中央空调制造商具有：（1）中国质量奖（或中国质量奖提名奖）证书的，得 1.5 分；（2）全国质量奖证书的，得 1.5 分。本小项满分 3 分。 注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。”

答疑：企业向行政主管部门申报国家级、省部级奖项或全国性质量奖项时，均是以企业当前成熟核心技术及产品作为依据。鉴于空调产品技术更新迭代及国家质量规范标准的更新调整，品牌所获奖项的时效性应做必要限定，以客观评价本次投标产品的质量。建议以十年内所获质量奖项作为评判标准。

答：详见补疑1。

2. 招标文件第五章、供货要求，五、主要品牌推荐表中：

根据相关市场调研，海信品牌与其他推荐品牌有明显差距，不在同一个梯队的推荐品牌带有品牌倾向性，建议删除海信牌。

 数据来源：www.vkhvacr.com

答：为有助于投标人选择投标产品，本项目需求中推荐品牌仅供参考，并无限制性。投标人须承诺：我公司承诺在本项目中选用产品品牌档次均不低于推荐品牌；中标后，我公司无条件接受招标人对我公司投标方案及投标产品的核查，如经核查招标方认为我公司所投产品不满足招标文件要求，我公司将从招标文件的推荐品牌中选取符合招标文件技术参数要求的产品提供给招标人确认，经招标人确认后方可供货安装，且我公司承诺投标报价不增加。如有虚假，或我公司后期未按承诺执行的，招标人有权终止合同，并由我公司承担由此产生的一切相关责任和后果。不予修改，按招标文件执行。

3. 招标文件第五章、供货要求：

二：货物及技术需求：

说明：下述所有技术参数及所要求的检测报告、资质证书等证明材料不作为初步评审指标，但投标人所投所有产品须满足本表的技术参数要求。本表所有技术参数作为招标人在中标人合同签订后供货前进行验收的依据，如果中标人存在弄虚作假的情况，招标人有权上报合肥市公共资源交易监督管理局处理。

五、主要品牌推荐表下方备注“注：为了确保工程质量，投标人须承诺：我公司承诺在本项目中选用产品品牌档次均不低于推荐品牌；中标后，我公司无条件接受招标人对我公司投标方案及投标产品的核查，如经核查招标方认为我公司所投产品不满足招标文件要求，我公司将从招标文件的推荐品牌中选取符合招标文件技术参数要求的产品提供给招标人确认，经招标人确认后方可供货安装，且我公司承诺投标报价不增加。如有虚假，或我公司后期未按承诺执行的，招标人有权终止合同，并由我公司承担由此 产生的一切相关责任和后果”

问：上方描述中：在第二条说明中已经明确如果中标人存在弄虚作假的情况招标人有权上报合肥公共资源交易监督管理局处理。而第五条中：“如经核查招标方认为我公司所投产品不满足招标文件要求，我公司将从招标文件的推荐品牌中选取符合招标文件技术参数要求的产品提供给招标人确认，经招标人确认后方可供货安装，且我公司承诺投标报价不增加”表达的含义为中标人只需根据招标人要求更换一个满足的投标品牌即可，前后矛盾。请问本次专家开标评审的意义何在？投标人通过虚假资料满足招标文件要求，随即可以通过此条任意更换其他品牌。

建议更改为：为了确保工程质量，投标人须承诺：我公司承诺在本项目中选用产品品牌档次均不低于推荐品牌；中标后，我公司无条件接受招标人对我公司投标方案及投标产品的核查，如经核查招标方认为我公司所投产品不满足招标文件要求，提供虚假资料骗取中标的，作废标处理，并由我公司承担由此产生的一切相关责任和后果”

鉴于以上，为防止个别投标人提供虚假资料骗取中标，建议投标文件中制造商资料需制造商加盖公章。

答：不予修改，按招标文件执行。

4. 我公司报名参与并仔细研究《蜀山经济开发区跨境电商监管区3号楼、自主创新产业基地三期项目（南区）空调采购安装工程》（招标项目编号： 2020BFSAZ02960）招标文件，有以下问题提出疑问：

一、招标文件P42《评审标准》中关于《投标人奖项》要求：

疑问：此条评分中的奖项，不能因进步奖等级不同就认同其技术差异。根据此招标文件，必须要有国家级进步奖才能满足3分，推荐品牌均为国产优秀品牌，但是此条只有部分品牌满足，对推荐品牌的公平性不一致，且国家级进步奖基本都是国产品牌，合资品牌在此项明显不被公平对待，为了保证投标的公正性，且体现技术优势，不但考察等级也需要技术奖数量，建议如下：

1.  投标人所投多联机中央空调制造商获得行政主管部门颁发的国家级科学技术进步奖的,提供一个得 3 分；省部级科学进步奖项的，每提供一个得2 分；本小项满分3分。注：投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件（扫描件）或颁奖单位官网文件截图（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）；

质量奖是对产品质量的认可，但是大大小小的质量奖非常多，第一条质量奖已经是对品牌市场的考察，全部满足此证书的只有部分推荐范围内的品牌，建议不但考察品牌，也要考察本次契合的产品空调，全国质量检验稳定合格产品证书就是国家级权威机构对产品的认可。因为如今各大品牌生产产品多样化，空调只是产业之一，考察产品设备才比较全面。综合两条这样既能考察品牌又能考察产品。建议调整为：

2. 投标人所投多联机中央空调制造商或所投多联机中央空调品牌具有：

（1） 中国质量奖（或中国质量奖提名奖）证书的，得1.5 分；

（2） 全国质量奖证书或全国质量检验稳定合格产品证书的，得 1.5 分。本小项满分 3 分。

注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。

答：详见补疑1。

5. 招标文件P44《评审标准》中关于《产品检测报告》要求：

疑问：以上功能性检测报告是某国产多联机品牌针对性制作的相关检测报告，用来屏蔽其他品牌，具有严重倾向性。且上述所有的功能目前都是非常成熟且常规的功能，检测报告只是一种手段来限制其他品牌，大多制造商产品样册的描述全部都能满足上述实用性功能，为了保证投标的公正性，不被某一品牌控制得分，以此想获得技术然后高价中标，建议修改此项评分要求为：

投标人所投产品（本项目货物需求中任意一种型号均可）具有下列功能：

（1）多联机组具有全直流变频技术；

（2）智能节电；

（3）紧急掉电运转功能；

（4）室外机防逆风功能。

每具有一个功能得 2 分，本项满分 8 分。

注：所投文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件或投标产品样册加盖制造商公章作为评审依据。

答：不予修改，按招标文件执行。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

        招标人名称：合肥市蜀弘物业服务有限公司

                    地址：安徽省合肥市蜀山新产业园振兴路(7研发楼)203室

          联系人：徐晓民

          联系方式：0551-62523656

                  招标代理：安徽诚信项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

联系方式：0551-66223277、66223831

2020年11月17日

蜀山经济开发区跨境电商监管区3号楼、自主创新产业基地三期项目（南区）空调采购安装工程项目招标文件补疑1

2020BFSAZ02960

一、投标人疑问答复内容

1. 招标文件第三章、评标办法/商务评分标准/投标人奖项。质疑：以上两条均带有很强的品牌倾向性，唯独格力可以得满分，不同厂家有不同的组织架构，所获奖项可能不是同一个主体，但属于同一个品牌或集团，技术上是相互利用的，本条款限定制造商获得，明显是为格力量身定制，严重有违招标公共公正原则，具有严重的倾向性和排他性。

建议修改为：

投标人所投多联机中央空调品牌获得行政主管部门颁发的国家级科学技术进步奖的，得 3分；省部级科学进步奖项的，得2 分。注：投标文件中须提供颁奖单位的颁奖文件（扫描件）或颁奖单位官网文件截图（颁奖文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）；

投标人所投多联机中央空调品牌具有：

（1）中国质量奖（或中国质量奖提名奖）证书的，得1.5 分；

（2）全国质量奖证书的，得 1.5分。本小项满分 3 分。

注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。

答：详见变更部分。

2. 招标文件第三章、评标办法/技术评分标准/产品检测报告。

质疑：每个厂家有不同的产品系列，每个产品系列由具有多种规格型号，大部分厂家只做了部分型号的报告来证明机组系列整个具有本功能，但本条款局限于投标型号中具有这些功能的产品检测报告，可能正好与厂家之前做的型号不一致，实际上均能实现以上功能。

建议修改为：

投标人所投产品（所投多联产品样册彩页中任意一型号）具有下列功能：

（1）多联机组具有全直流变频技术；

（2）智能节电；

（3）紧急掉电运转功能；

（4）室外机防逆风功能。

每具有一个功能得2 分，本项满分 8 分。注：所投文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据。

答：详见变更部分。

3. 招标文件第三章、评标办法/技术评分标准/项目负责人业绩。

质疑：本条对投标单位项目经理要求过高，一般有实力的机电一级资质企业每年项目会有很多，为了不影响每个项目的正常运行，公司会聘用几十个项目经理，超1000万的中央空调项目整体施工周期比较长，一般可能2-3年，有的时间可能更长，本条要求2个项目经理业绩，一般公司都满足不了。

建议修改为：

投标人财务状况（4分）：

1、投标人财务状况良好，近两年（2018-2019）主营业务收入均在1亿元以上的得2分，以审计报告数据为准；

2、投标人近两年（2018-2019）连续两年获得纳税信用等级A级信用的得2分，其他的不得分。提供省级或国家税务总局官网纳税信用等级查询截图加盖投标人公章作为评分依据。

答：不予修改，按招标文件执行。项目负责人有在建项目的业绩的，可提供项目业主（或合同甲方）出具的相关证明文件作为证明资料，并承诺本项目中标后从原项目撤出，只在本项目上任职。

4. 关于评分办法“项目负责人业绩”的疑问：疑问：在本项目的资格要求里已经要求项目负责人具备800万的项目业绩，同时评分办法中的投标人业绩分值也已经高达9分，如果在加上项目负责人业绩的4分，那么在评分办法的业绩分值中就占据高达13分，如此设置是否有失偏颇？还是说投标人业绩不足以证明投标人的潜在实力，还需要用项目负责人的业绩再来证明一次？我司强烈建议将项目负责人业绩修改为其他评分办法。

答：不予修改，按招标文件执行。项目负责人有在建项目的业绩的，可提供项目业主（或合同甲方）出具的相关证明文件作为证明资料，并承诺本项目中标后从原项目撤出，只在本项目上任职。

5. 关于评分办法“产品检测报告”的疑问：

疑问：关于上述1-4点要求，招标文件要求提供第三方检测报告做为评审依据，能否提供加盖制造商公章的产品彩页做为评审依据，因为每个制造商关于产品的认证型号不一样，可能只是认证了一个型号或者两个型号，但没有认证的型号也具备这些功能，而本项目要求所投产品中的任意一种型号的检测报告，具有一定的针对性，能否修改为“所投文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告或加盖制造商公章的产品彩页扫描件作为评审依据”

答：详见变更部分。

6. 招标文件第44页技术评分标准中要求智能节电、紧急掉电运转功能、室外机防逆风功能“提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据”。由于各厂家针对各项技术进行的第三方检测有所不同，一个厂家不可能把所具有的所有技术都进行第三方检测。请问，第三方检测机构出具的技术认证证书扫描件是否可以同样得分？

答：详见变更部分。

7. 商务及技术文件、报价文件详细评审标准中对于投标人业绩与项目负责人业绩的评分中：

疑问：本项目预算为2058.93 万元，评分要求项目负责人具有800万的业绩，具有针对某一家投标人业绩“量身定制”的业绩评分标准的嫌疑，设置投标人投标门槛，我司建议修改评分要求，改为投标人或者投标品牌具有多联机中央空调供货及安装业绩要求。

答：不予修改，按招标文件执行。

8. 产品检测报告的评分要求中：所投文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件作为评审依据。

疑问：因第三方检测并非强制要求检验每个型号，为系列抽检，并非每个型号都有检测报告，建议把要求改为所投文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件或者经制造商盖章任意型号彩页扫描件的作为评审依据。

答：详见变更部分。

9. 招标文件P42《评审标准》中关于《投标人奖项》要求：

疑问：此条评分中的奖项，因市场证书奖项较多，各品牌获得证书和奖项情况不尽相同，但都有相关的荣誉证书，为了保证投标的公正性，鼓励更多的品牌参与，建议修改此项评分要求为：

1.投标人所投多联机中央空调制造商获得行政主管部门颁发的国家级科学技术进步奖的,提供一个得 3 分；省部级科学进步奖项的，每提供一个得 1 分；本小项满分3分。注：投标文件中须提供证书扫描件或颁奖单位的颁奖文件（扫描件）或颁奖单位官网文件截图。

2.投标人所投多联机品牌具有：

（1） 中国质量奖（或中国质量奖提名奖）证书的，得1.5 分；

（2） 全国质量奖证书或全国质量检验稳定合格产品证书的，得 1.5 分。本小项满分 3 分。

注：投标文件中须提供证书扫描件作为评审依据。

答：详见变更部分。

10. 标文件P44《评审标准》中关于《产品检测报告》要求：

疑问：以上功能性检测报告是某国产多联机品牌针对性制作的相关检测报告，用来屏蔽其他品牌，具有严重倾向性，为了保证投标的公正性，建议修改此项评分要求为：

投标人所投产品（本项目货物需求中任意一种型号均可）具有下列功能：

（1）多联机组具有全直流变频技术；

（2）智能节电；

（3）紧急掉电运转功能；

（4）室外机防逆风功能。

每具有一个功能得 2 分，本项满分 8 分。

注：所投文件中须提供第三方检测机构出具的检测报告扫描件或投标产品样册加盖制造商公章作为评审依据。

答：详见变更部分。

二、变更部分内容

1.招标文件第三章评标办法原内容为：“

”

现变更为：“

”

2.招标文件第三章评标办法原内容为：“

”

现变更为：“

”

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

        招标人名称：合肥市蜀弘物业服务有限公司

                    地址：安徽省合肥市蜀山新产业园振兴路(7研发楼)203室

          联系人：徐晓民

          联系方式：0551-62523656

                  招标代理：安徽诚信项目管理有限公司

地 址：合肥市滨湖新区南京路2588号（徽州大道与南京路交口）六楼

联系人：张工

联系方式：0551-66223277、66223831

2020年11月12日