中标
温州嘉宇工程造价咨询有限公司关于昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询的竞争性磋商公告
结算审核顾问合同价款咨询监督执行竣工财务决算审计结算审计承建工程变更工程费用工程结算最终计量支付的审核合同分析竣工工程结算审核审计咨询工程技术经济指标分析工程用款计划表跟踪审计和结算服务工程现场勘察节能工程造价动态管理索赔管理隐蔽工程的审核合同变更管理评估咨询服务造价风险分析签证施工图全过程跟踪审计工程审计合同交底造价咨询服务图纸会审材料差价的核定协助采购人进行合同管理审核工程预付款和期中结算及其价款支付综合审计报告征迁工作其他相关资料合法合规性审核造价控制配合完成交工结算建设工程跟踪审计提供核价建议工程结算报告工程洽商图纸修改交通隐患整治提升改造工程款支付表资金使用计划的实施方案项目审计材料设备每月修改及更新工程成本报告工程跟踪审价工程造价跟踪审计跟踪审计服务工程造价咨询咨询意见和建议
金额
-
项目地址
浙江省
发布时间
2023/02/17
公告摘要
项目编号wzjypycg-20221018092
预算金额85万元
招标公司平阳城市中心区开发建设有限公司
招标联系人朱女士0577-63110369
招标代理机构温州嘉宇工程造价咨询有限公司
代理联系人周印化13868558011
中标公司-
中标联系人-
公告正文
温州嘉宇工程造价咨询有限公司关于昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询的竞争性磋商公告
项目概况
昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询采购项目的潜在供应商应在政采云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于2023年3月1日09：30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：WZJYPYCG-20221018092
项目名称：昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：850000
最高限价（元）：850000
采购需求：
数量：不限
预算金额（元）：850000
单位：项
简要规格描述：
本次采购内容主要包括：建设期工程造价跟踪审计；服务工作内容包括（但不限于）：制定造价控制、资金使用计划的实施方案，合同价款咨询（包括合同分析、合同交底、合同变更管理工作），施工阶段造价风险分析，审核工程预付款和期中结算及其价款支付，工程变更、签证及索赔管理，材料、设备的询价，提供核价建议，工程造价动态管理，审核及汇总过程分阶段工程结算，工程技术经济指标分析等。
备注：
合同履约期限：标项1，至合同结束（以合同为准）
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》（平国资办〔2021〕81号）第十四条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：2023年2月17日至投标截止时间前，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）；
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2023年3月1日09：30（北京时间）
地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场
五、响应文件开启
开启时间：2023年3月1日09：30（北京时间）
地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、投标保证金：
本项目无需提供投标保证金
八、其他补充事宜
1.质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以采购人或代理机构为对象依法向人民法院提起诉讼。
2、本项目属国企采购项目，对招标文件或开标评标过程有疑义的，向采购单位或代理机构质疑；对质疑答复、合同履约不满意的，向监管部门投诉。
3.其他事项：1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。 “政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。 2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。 3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。 4）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。 5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6）供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：平阳城市中心区开发建设有限公司
地 址：浙江省温州市平阳县昆阳镇飞鳌大道119号
传 真：/
项目联系人（询问）：朱女士、陈先生
项目联系方式（询问）：0577-63110369
质疑联系人：朱女士、陈先生
质疑联系方式：0577-63110369
2.采购代理机构信息
名 称：温州嘉宇工程造价咨询有限公司
地 址：平阳县水头镇梓兴路上下林安置地块4号楼4单元201室
传 真：0577-56794928
项目联系人（询问）：周印化
项目联系方式（询问）：13868558011
质疑联系人：周印化
质疑联系方式：13868558011
3.同级采购监督管理部门
名 称：平阳城市中心区开发建设有限公司办公室
地 址：浙江省温州市平阳县昆阳镇飞鳌大道119号
传真：0577-58105297
联系人 ：张先生
监督投诉电话：0577-58105297
附件信息：
（发稿）昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询.doc（发稿）昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询.doc
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| 平阳县国有企业竞争性磋商采购文件（线上电子招投标）项目名称：昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询项目编号：WZJYPYCG-20221018092 采购单位：平阳城市中心区开发建设有限公司联 系 人：朱女士、陈先生联系电话：0577-63110369代理机构：温州嘉宇工程造价咨询有限公司联 系 人：周印化联系电话：13868558011二零二三年二月 |
温州嘉宇工程造价咨询有限公司关于昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询的竞争性磋商采购公告
（线上电子招投标）
公告日期：2023年2月17日
项目概况
昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询采购项目的潜在供应商应在政采云平台（www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于2023年3月1日09：30（北京时间）前提交（上传）响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：WZJYPYCG-20221018092
项目名称：昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：850000
最高限价（元）：850000
采购需求：
数量：不限
预算金额（元）：850000
单位：项
简要规格描述：
本次采购内容主要包括：建设期工程造价跟踪审计；服务工作内容包括（但不限于）：制定造价控制、资金使用计划的实施方案，合同价款咨询（包括合同分析、合同交底、合同变更管理工作），施工阶段造价风险分析，审核工程预付款和期中结算及其价款支付，工程变更、签证及索赔管理，材料、设备的询价，提供核价建议，工程造价动态管理，审核及汇总过程分阶段工程结算，工程技术经济指标分析等。
备注：
合同履约期限：标项1，至合同结束（以合同为准）
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》（平国资办〔2021〕81号）第十四条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、获取（下载）采购文件
时间：2023年2月17日至投标截止时间前，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（www.zcygov.cn）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）；
四、响应文件提交（上传）
截止时间：2023年3月1日09：30（北京时间）
地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场
五、响应文件开启
开启时间：2023年3月1日09：30（北京时间）
地点（网址）：政府采购云平台在线投标，投标供应商无须前往评审现场
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、投标保证金：
本项目无需提供投标保证金
八、其他补充事宜
1.质疑投诉：供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以采购人或代理机构为对象依法向人民法院提起诉讼。
2、本项目属国企采购项目，对招标文件或开标评标过程有疑义的，向采购单位或代理机构质疑；对质疑答复、合同履约不满意的，向监管部门投诉。
3.其他事项：1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。2）为确保网上操作合法、有效和安全，投标供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（供应商应在开标前完成CA数字证书办理。3）投标供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。4）投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，邮寄形式“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。5）通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标供应商仅递交备份投标文件的，投标无效。6）供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。
八、凡对本次招标提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：平阳城市中心区开发建设有限公司
地址：浙江省温州市平阳县昆阳镇飞鳌大道119号
传真：/
项目联系人（询问）：朱女士、陈先生
项目联系方式（询问）：0577-63110369
质疑联系人：朱女士、陈先生
质疑联系方式：0577-63110369
2.采购代理机构信息
名称：温州嘉宇工程造价咨询有限公司
地址：平阳县水头镇梓兴路上下林安置地块4号楼4单元201室
传真：0577-56794928
项目联系人（询问）：周印化
项目联系方式（询问）：13868558011
质疑联系人：周印化
质疑联系方式：13868558011
3.同级采购监督管理部门
名称：平阳城市中心区开发建设有限公司办公室
地址：浙江省温州市平阳县昆阳镇飞鳌大道119号
传真：0577-58105297
联系人：张先生
监督投诉电话：0577-58105297
磋商通知（邀请）书
温州嘉宇工程造价咨询有限公司对昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询进行竞争性磋商采购，我们现通知贵单位（公司）参加，并请按竞争性磋商文件的要求认真准备好响应文件，按时前来参与磋商采购。
| 项目编号 | WZJYPYCG-20221018092 |
| 采购内容 | 昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询 |
| 资金来源 | 财政性资金 |
| 采购方式 | 竞争性磋商采购 |
| 供应商资格 | 按采购公告要求 |
| 报价有效期 | 90日历天（自递交磋商响应文件截止日起计算） |
| 投标文件的签章 | 电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。磋商响应文件须按采购文件格式要求，由供应商加盖单位公章和法定代表人或其授权代表印章（或签字）。 |
| 响应文件的组成 | 完整的《响应文件》由“资格文件”、“商务技术文件”和“报价文件”三个部分组成。 |
| 响应文件的编制 | 供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密响应文件。 |
| 响应文件的签章 | 电子签章，按《供应商须知》和《响应文件格式》标注的要求进行盖章、签署（电子签章）。 |
| 响应文件的形式 | 电子响应文件（即“电子加密响应文件”[文件格式.jmbs]）；注：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。 |
| 磋商响应文件份数 | （1）“电子加密投标文件”：在线上传递交、一份。（2）“备份投标文件”：密封包装后（邮寄形式投标截止时间前递交、一份（邮寄地址：平阳县水头镇梓兴路上下林安置地块4号楼4单元201室 周印化收13868558011））。 |
| 质疑受理联系方式 | 代理机构名称：温州嘉宇工程造价咨询有限公司机构地点：平阳县水头镇梓兴路上下林安置地块4号楼4单元201室联系人：周印化联系电话：13868558011 |
| 投诉 | 根据《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》（平国资办〔2021〕81号）的规定，供应商认为采购文件、采购过程、中标和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当首先依法向采购人、采购代理机构提出质疑。投标供应商认为国有企业答疑回复处理结果不合法的，可以采购人或代理机构为对象依法向人民法院提起诉讼。 |
| 投诉受理联系方式 | 平阳城市中心区开发建设有限公司办公室 地 址：浙江省温州市平阳县昆阳镇飞鳌大道119号 传真：0577-58105297联系人 ：张先生监督投诉电话：0577-58105297 |
| 响应文件的上传和递交 | （1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.投标供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.投标供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，还可以（邮寄形式）在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的 “备份投标文件”（一份）；b.邮寄“备份投标文件”应当密封包装，并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称并加盖公章。没有密封包装或者逾期邮寄送达至投标地点的“备份投标文件”将不予接收；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 |
| 电子加密响应文件的解密和异常情况处理 | 电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各投标供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各投标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，投标供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，投标供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。 |
| 递交磋商响应文件截止时间及开标解密开始时间 | 2023年3月1日下午09：30（北京时间） |
| 磋商地点（评审地点） | 温州嘉宇工程造价咨询有限公司 |
| 履约担保 | □不需要需要 向采购人提供合同总价1％的履约保证金（银行转账或银行保函形式递交）。 |
| 合同备案 | 1、中标（成交）供应商须在中标（成交）通知书发出之日起30日内与采购人签订合同。2、中标（成交）供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给代理公司：邮箱：328075758@qq.com；3、本项目采购合同按规定在浙江政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn）予以公告。 |
| 合同履约管理 | 合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标（成交）供应商供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（或考核资料），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。 |
| 免则声明 | 1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标（成交）供应商自行承担一切责任并赔偿损失。 |
| 解释权 | 构成本采购文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| 备注 | 如发现竞争性磋商文件及其评审办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的采购质疑截止时间前向采购机构书面反映，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出质疑。竞争性磋商文件解释权归采购机构与采购人所有。 |
| 特别说明 | ▲中标（成交）供应商在合同签订前，采购人有权要求中标（成交）供应商提供其投标文件中的相关文件资料的原件进行审核；如无法提供原件或提供的原件与其投标文件中的不符，采购人有权取消其中标资格，并提交主管部门处理。 |
竞争性磋商文件目录
第一部分、项目简介
第二部分、采购内容及技术要求
第三部分、供应商须知
第四部分、采购政策功能相关说明
第五部分、合同格式
第六部分、附件：投标文件格式
第七部分、确定成交供应商办法
质疑函范本
国企采购活动现场确认声明书
第一部分项目简介
一、工程概况
工程概况：昆宋公路路线全长4.253Km，路线共分为三段，其中K0+000-K0+525段路基宽度为40米，K0+525-K1+505段路基宽度为42-50米，K1+505-K2+080段路基宽度由32米拓宽至50米，K2+080-K4+253段路基宽度为32米，路面工程113.15千m2；中央分隔带28.91千m2；公路两侧绿地改造30.56千m2。本工程初步设计总概算金额为18214.07万元，其中建安费15790.62万元。其中施工中标金额约为13399.7438万元（不含勘察设计费）。
采购内容及技术要求
二、项目全过程跟踪审计的宗旨和内容概述：
1．项目全过程跟踪审计的宗旨为通过咨询单位的全过程跟踪审计，切实加强本项目的建设管理，坚决杜绝建设过程中的违纪违规现象的发生，规范项目基本建设程序，确保项目建设资金的安全完整，节约项目工程投资，促进项目党风廉政建设。
2．本次采购内容主要包括：建设期工程造价跟踪审计；服务工作内容包括（但不限于）：制定造价控制、资金使用计划的实施方案，合同价款咨询（包括合同分析、合同交底、合同变更管理工作），施工阶段造价风险分析，审核工程预付款和期中结算及其价款支付，工程变更、签证及索赔管理，材料、设备的询价，提供核价建议，工程造价动态管理，审核及汇总过程分阶段工程结算，工程技术经济指标分析等，配合完成交工结算。
三、项目全过程跟踪审计工作的具体内容如下：
（一）施工阶段
1、协助采购人制定现场造价管理的流程与办法，如工程变更程序和工程量（价）调整办法、工程款支付等管理办法，确定造价控制的目标，监督项目概算执行情况。
2、编制工程用款月、季、年计划表。
3、根据承包工程合同及进度计划，编制每月的详细工程款支付表及下个月的工程用款计划表。
4、定期(根据后续签订的施工合同支付节点要求)实地评估工程进度及工程量，并按承包工程合同要求，经审核及采购人确认后，计算承包单位每期应得之中期工程款项，并按有关合同规定时间发出中期付款证书。
5、当设计单位、承包单位或委托人提出工程变更意向时，向采购人就该工程变更可能引起的成本增减提交准确的计算并作价值工程分析，协助采购人选择技术经济性最佳的方案。
6、向采购人就工程变更（包括：图纸会审、图纸修改、工程洽商等）可能引起的成本增减提交准确的计算，每月将因工程修改所导致的造价增减额向采购人呈报。协助采购人就工程变更涉及的价款与承包单位协商，商讨合理的工程变更金额，制定工程变更清单和计算变更价款。
7、协助采购人严把现场签证，每份签证都应做到现场验收、现场测量、现场审核，向采购人提出相关合理化建议，对不合理的签证一律拒签。
8、实际工程变更、现场签证发生后，相应调整造价控制目标，并向采购人提供造价控制动态分析报告。
9、协助委托人处理承包单位提出的费用与工期索赔问题，对收到的承包方的索赔报告进行审查分析，向采购人提供专业评估意见及估算书，按合同采购人可以反索赔的，收集反驳理由和证据，复核索赔值，起草并提出反索赔报告和费用清单，以保证采购人在有关工程合同上的利益。
10、根据经验主动地、有预见性的提醒委托人防范或保护可能发生的费用和工期索赔，尽力维护采购人的利益。
11、根据工程进度及现场实际情况，每月修改及更新工程成本报告(含计划成本、实际成本、对计划成本与实际成本的偏差进行分析)，分析成本超支或节省的原因，如设计变更、材料价格大幅度变动等，向采购人提供书面意见。
12、当出现投资突破的危险时，及时提出适当的应急节约成本建议，按节点进行施工阶段投资偏差分析，提出纠偏建议。
13、协助采购人进行合同管理，负责合同的解释及对有关合同上的问题提供意见，审核所有保险及保函的内容以确保符合合同要求；协助采购人进行合同变更管理，包括变更谈判、变更的处理程序，落实变更的措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况。
14、负责对承包单位的提交的工程预算和施工组织设计中影响造价的部分进行审核，并提出审核意见。
15、参与有关工程造价及合同执行的工程会议及采购人要求的其它会议，协助采购人协调和承包单位经济关系以利工程顺利进行。
（二）项目竣工结算阶段
1、根据采购人与承包单位签订的承包合同的要求，按施工进度分阶段审核承包单位递交的工程结算报告。对一般项目应在该部分工程交工（完工）交齐资料后最长60天内完成工程结算（非承包单位造成的除外）。
2、根据交工图、施工图、工程指令及技术核定单，结算各个承包合同内付与承包单位应有的工程款、材料款总价，以达到采购人与承包单位都能合理接受的结算款额，协助采购人处理与承包单位的有关结算纠纷。
3、对本项目工程交工后免费维修保养期内的缺陷整改方案所涉及的工程费用项目，依据合同或市场价提供评估咨询服务。
4、为每个合同编制最后工程结算审核书，并将更改或其它因素引致的总价增减包含在结算内。
（三）其它造价咨询服务
1、负责定期（每月）收集和整理相关的人工、材料、设备等造价和政策动态信息并提供给采购人。
（1）在因招标工程量清单漏项、暂列金额使用增加新材料设备，暂估价的明确需要确定材料设备价格等情况下，会同采购人进行市场询价并签署意见；
（2）根据截止至当月所签订的承包工程合同、完成的工程量、确认的变更、确认的材料设备的价格及材料设备价格的走势等数据对项目的最终造价进行预测。
2、定期（每半年）提交一份小结报告，根据实际进度每月实际投资和计划投资作分析比较，分析成本超支的原因和重估项目投资计划。
3、协助采购人制订或审核各类合同、补充协议草稿涉及造价咨询的合法、全面、有效性，在规定时间内向采购人提出意见和建议供采购人参考。
4、按时参加有关造价的工程例会、现场协调会、施工图审查、技术交底等工作会议，向采购人提出工程造价管理的合理化建议。
5、积极配合采购人工作，及时参加会议并提交各项所需资料。
6、在提供服务过程中，将根据采购人的安排，分阶段与采购人相关业务部门沟通、联系，为相关业务部门提供服务。
三、时限要求：
1、建设期工程跟踪审价咨询意见完成时间
| 跟踪审价内容 | 成果完成时间 | 说明 |
| 一般咨询内容 | 3个工作日 | 可以通过快递方式递交成果 |
| 重要咨询内容 | 7个日历天 | 必要时施工方、委托人予以配合 |
| 中间计量支付 | 7个日历天 | 必要时施工方、委托人予以配合 |
| 一般工程变更 | 3个工作日 | 必要时施工方、委托人予以配合 |
| 较大工程变更 | 10个日历天 | 必要时施工方、委托人予以配合，需上级主管部门审批，特殊情况经与委托人协商可以延长到15个日历天 |
| 出具阶段性咨询报告 | 阶段任务完成20个日历天 | 相关方提供资料之日起算 |
| 工程变更半年报告 | 每年7月25日前 | |
| 工程变更年度报告 | 每年1月25日前 |
2、工程价款结算
自委托人提供完整结算资料之日起，供应商应在下表约定的时间内完成，委托人及监理方、施工方应予积极配合。
| 送审造价 | 完成审核初稿时间 | 监理、施工单位对初稿复核时间 | 委托人组织完成核对时间 | 出具正式咨询报告时间 |
| 500万（含）以内 | 30个日历天 | 15个日历天 | 15个日历天 | 7日历天 |
| 2000万（含）以内 | 45个日历天 | 20个日历天 | 20个日历天 | 7日历天 |
| 2000万以上 | 60个日历天 | 30个日历天 | 30个日历天 | 7日历天 |
3、其他特殊情况完成期限由采购人、中标单位协商确定。
四、服务技术标准及要求
不限于以下：
《中华人民共和国建筑法》；
《中华人民共和国民法典》；
《中华人民共和国招标投标法》（中华人民共和国主席令主第21号）；
《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）；
《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号）；
《建设工程质量管理条例》（中华人民共和国国务院第279号令）；
《工程建设标准强制性条文》（建设部颁发）；
《评标委员会和评标方法暂行规定》（7部委12号令）；
《城市建设档案管理规定》（建设部令第61号）；
《建设部关于修改《城市建设档案管理规定》的决定》（建设部令第90号）；
《实施工程建设强制性标准监督规定》（建设部令第81号）；
《浙江省招标投标条例》（浙江省第十届人大常委会公告第51号）；
浙江省建设工程造价咨询服务项目及收费指引（浙建价协〔2021〕13号）；
其他国家及省现行的相关规范要求。
五、项目负责人的要求
▲拟派本项目项目负责人必须具有住房和城乡建设部颁发的一级注册造价执业资格证书，或交通运输部颁发的公路工程造价人员甲级资格证书，或一级造价工程师（交通运输工程专业）执业资格证书及提供社保部门出具的近3个月任意1个月在本单位缴纳社保的证明。否则按无效处理。
七、商务要求
1、报价范围包括：完成本项目所需的人工（含食宿，交通，保险）、器械设备、办公费用、税金、利润、验收费、采购代理费等费用。
（1）此次招标的跟踪审计和结算服务收费最高投标限价82万元。投标人的投标报价超出最高投标限价的，按否决其投标处理。
跟踪审计和结算服务实行一次性包干（包含工期延长等），服务期限到项目全部完成为止。
①工作实施过程中的额外工作时间、附加工作时间、夜班施工、节假日休息时间加班等相关费用己包括在报价内，不再另外计取。
②本工程项目为跟踪审计和结算服务，工程项目可能因多种原因造成工程的暂停（含政策处理、图纸修改、施工非正常停工等），中标供应商无条件在重新开始施工之日继续服务。
服务期限：从签订委托合同之日起至整体工程竣工办理结算审核止。
3、质量要求：符合国家现行的相关规范标准。
4、履约保证金：在合同签订后7个工作日内中标供应商应提供合同总金额1%的履约保证金（允许采用保函方式提交）。履约保证金待合同结束后7个工作日内一次性无息退还。
5、付款方式：
（1）合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，支付合同价10%的预付款；（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。采购人可根据项目特点、供应商诚信等因素，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。（浙财采监[2022]3号文件））
（2）项目主体工程量完成至工程量清单的50%，支付至合同价款的50%；
（3）工程交工验收合格后，支付至合同价款的70%；
（4）工程交工验收合格后并提交结算资料后，支付至所有合同价的95%。
（5）工程竣工验收合格后并办理决算审核后，支付至所有合同价的100%；
七、其他要求
1、对于采购人提供的图纸和技术资料以及属于采购人的成果，使用权和所有权归采购人所有，供应商有义务保密，未经采购人许可，供应商不得擅自使用，不得提供、转让第三方，否则采购人有权对此追究法律责任。
2、供应商要为本项目配备符合要求的合格工作人员，且聘用的工作人员必须符合劳动部门有关用工规定。
3、供应商应按国家有关规定为全体服务人员交纳所有相关的社会保险及相关费用。供应商应为其员工投保人身意外险，在承包期内，供应商所有人员发生的事故由承包方自行全权负责，采购人将不负任何责任。
第三部分供应商须知
一、说明
1、本次采购工作是按照《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》（平国资办〔2021〕81号）及相关法律规章组织和实施。
2、供应商必须对全部内容进行报价，只对部分内容进行报价的供应商将按无效报价处理。
3、无论采购过程中的作法和结果如何，供应商自行承担采购活动中所发生的全部费用。
4、本项目采用包干方式，项目实施过程中总价不予调整。供应商须自费到采购人处现场踏勘，以了解采购人需求，取得准确的报价依据。供应商须自行考虑投标报价的风险。▲
▲5、本次采购总预算为850000元人民币，最高限价为850000元人民币，供应商的报价超出采购预算，则拒绝接受其报价，按无效报价处理。
6、本次采购文件中，带有“▲”标注的有关技术和商务条款要求供应商做实质性响应，供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项“▲”的指标未响应或不满足，将按投标无效处理。带有“★”标注的有关技术和商务条款要求为着重扣分项。
7、使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌供应商不作为中标候选人。
非单一产品采购项目，单项产品投标价格比重占总投标价50%及以上的认定为核心产品（有效投标供应商中一家供应商该项投标价格占总投标价50%及以上即认定），多家供应商提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。
8、▲供应商企业不是独立法人的，按浙财采监[2013]24号文件执行。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应商做无效投标处理。
9、本项目采用竞争性磋商采购方式进行采购，在评审过程中，评审小组可以根据采购文件和评审情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动采购文件中的其他内容。已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据评审情况退出评审。
10、投标报价必须包括在承包范围内所需的人工费、企业应缴税金和应得利润、应急等完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定计合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。供应商认为完成本招标文件规定的项目承包内容所发生的直接成本、间接成本、利润、税金、政策性文件规定的费用、设备进出场费等一切费用均应计入投标报价。本工程全过程咨询服务采用固定总价承包。
11、供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息的使用规则等：
1）投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)；“中国政府采购网http://www.ccgp.gov.cn/）；
2）投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间；
3）投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；
4）信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国”“中国政府采购网”存在列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》（平国资办〔2021〕81号）第十四条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理。
12、供应商进行电子响应应安装客户端软件，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密响应文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台拒收并提示。
13、本项目采用在线投标响应方式，执行《浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法的通知》（浙财采监〔2019〕10号）等相关规定。
14、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标/澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行承担。
15、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止日前自行登录浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn），查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的，责任自负。
二、供应商资格要求
按采购公告要求
三、采购文件
1、采购文件
1.1采购文件约束力
▲供应商一旦获取了本采购文件并参加磋商报价，即被认为接受了本采购文件中所有条款和规定。
1.2采购文件的组成
采购文件由采购文件总目录所列内容及补充资料等组成。
2、采购文件的澄清
2.1、供应商对采购文件如有疑点要求澄清或质疑，或认为有必要与用户进行技术交流，须在磋商通知(邀请)书规定的质疑时间前用书面形式（包括信函、传真，下同）通知采购代理机构，采购代理机构将用书面或网上答疑形式予以答复。
2.2、供应商在收到采购代理机构书面形式的补充文件时须签收回执单，并传真至采购代理机构。
3、采购文件的修改
3.1在报价截止时间前，采购人有权修改采购文件，并以书面形式通知供应商。补充文件作为采购文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。
3.2为使供应商有足够的时间按采购文件要求修正磋商响应文件，采购人可酌情推迟递交磋商响应文件截止时间和磋商开始时间，并将此变更通知供应商。
四、磋商响应文件
1、磋商响应文件
1.1供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件及采购要求，详细编制磋商响应文件。并对采购文件的要求做出实质上响应。实质上响应的报价应该是与采购文件要求的条款没有重大偏离的报价。未实质上响应的磋商响应文件将被拒绝，但允许报价在基本满足采购要求的前提下出现的微小差异。（是否为重大偏离由磋商采购小组判定）
1.2供应商必须按采购文件的要求提供相关服务，并保证磋商响应文件的正确性和真实性。磋商响应文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其报价的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。
1.3供应商应仔细阅读采购文件中的所有内容，按照采购文件要求，详细编制磋商响应文件，所有文件资料必须是针对本次采购。不按采购文件的要求提供的磋商响应文件可能导致被拒绝。
2、磋商响应文件的组成
2.1响应文件的组成
2.1.1完整的响应文件由《资格文件》、《商务技术文件》和《报价文件》三个部分组成（以下统称“响应文件”）。
2.1.2响应文件内容组成表（磋商供应商应按以下清单提供相关资料，否则一切风险和责任由磋商供应商自行承担）：
| 序号 | 响应文件组成内容 | 投标格式 | ||
| 一、《资格文件》组成内容（须单页保存，逐页上传，格式见附件）（此项供应商必须提供，否则不能通过资格性审查的，责任自负） | ||||
| 1 | 《资格文件》封面 | 有 | ||
| 2 | 《资格文件》目录（自拟） | 无 | ||
| 3 | 具有独立承担民事责任能力的证明材料：企业法人营业执照（提供复制件加盖磋商供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖磋商供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖磋商供应商公章）。 | 无 | ||
| 4 | 供应商符合参与国企采购活动资格条件的声明函，格式见附件。 | 有 | ||
| 5 | 供应商法定代表人授权书（非法定代表人参加磋商时须提供）；如为法定代表人参与的只须提供法人身份证明。如为法人提供法人代表身份证明；如为授权代表提供授权书；（格式见附件）。 | 有 | ||
| ▲备注：上述资格证明文件未提供或提供的资格证明材料不齐全的，资格审查作不通过处理，不得进入评审程序。 | ||||
| 二、《商务技术文件》组成内容 | ||||
| 1 | 《商务技术文件》封面 | 有 | ||
| 2 | 《商务技术文件》目录（自拟） | 无 | ||
| 3 | 供应商自评分指引表（自拟） | 无 | ||
| 4 | ▲供应商参与采购活动投标资格声明 | 有 | ||
| 5 | ▲磋商函 | 有 | ||
| 6 | 磋商供应商基本情况说明（后附企业简介） | 有 | ||
| 7 | 供应商相关资质、资信或信用证书等（如有则提供，复印件加盖有效公章） | 无 | ||
| 8 | 商务偏离表、技术偏离表(格式见附件也可自拟） | 有 | ||
| 9 | 项目负责人情况表、项目人员一览表 | 有 | ||
| 10 | 项目实施方案（应包含技术、资信评分表内容）（自拟） | 无 | ||
| 11 | 磋商供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有） | 有 | ||
| 12 | 诚信投标承诺书 | 有 | ||
| 三、《报价文件》组成内容【依序编制】 | ||||
| 1 | 《报价文件》封面 | 有 | ||
| 2 | 《报价文件》目录（格式自拟） | 无 | ||
| 3 | ▲开标一览表（初次报价表） | 有 | ||
| 4 | 磋商供应商符合采购文件规定的采购扶持政策的证明文件（如符合） | |||
| 4.1 | 价格扶持政策材料 | （1）中小企业声明函（如是，请提供） | 有 | |
| 4.1 | 价格扶持政策材料 | （2）残疾人福利性单位声明函（如是，请提供） | 有 | |
| 4.1 | 价格扶持政策材料 | （3）相关部门出具的监狱企业证明文件（如是，提供复制件加盖磋商供应商公章） | 无 | |
| 备注说明 | ||||
| （1）上述内容本采购文件《响应文件格式》中有提供格式的，磋商供应商可参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；（2）采购文件《响应文件格式》未提供格式的，请各磋商供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（3）可以提供复制件的相关证明材料必须加盖磋商供应商公章，否则视为未提供（例如：各类资格资质证书、业绩材料、许可材料、荣誉证书、产品注册登记材料、产品检测材料、验收材料等）；（4）以上内容中标注“▲”的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。 | ||||
2.2响应文件的编制
2.2.1本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。
2.2.2磋商供应商应当按照“响应文件内容组成表”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。
2.2.3“响应文件内容组成表”内容中标注“▲”的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。
2.2.4《响应文件》内容不完整、编排混乱导致《响应文件》被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是磋商供应商的责任。
2.2.5《响应文件》因字迹潦草或表达不清所引起的后果由磋商供应商负责。
2.2.6磋商供应商没有按照“响应文件内容组成表”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读采购文件，或者没有对采购文件在各方面的要求作出实质性响应是磋商供应商的风险，由此造成的一切后果由磋商供应商自行承担。
2.3响应文件的签章
2.3.1《响应文件》的签章：电子签章；
2.3.2《响应文件》应由磋商供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖磋商供应商公章，否则无效。
2.3.3具体需要签章的内容见采购文件提供的“响应文件格式”，应签章而未签章的材料视为未提供，可能导致投标无效。
2.3.4电子签章操作指南详见采购公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》。
2.4响应文件的形式
2.4.1响应文件的形式：电子响应文件；
2.4.2“电子加密响应文件”[文件格式.jmbs]：“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。
2.5响应文件的份数
2.5.1响应文件的份数：一份。
3、磋商报价
3.1磋商报价应按采购文件中提供的相关报价格式填写；
3.2本项目磋商时，设有最终报价环节；
3.3本次项目以人民币报价，开启在线多轮报价后，以最终报价（人民币价格）为准；投标供应商在线制作投标文件时《开标一览表》中填写的报价与解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的报价不一致的，以解密后“电子加密投标文件”中《开标一览表》填写的报价为准，投标供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处理。
3.4供应商应考虑企业自身实力、经验及项目实施过程中的各种因素，根据采购说明，详细说明所能提供的各项具体服务内容，自主确定投标价，实行总价包干。
3.5投标报价是指磋商供应商为正确地完全履行采购内容及要求的价格体现，包括了本项目提供服务的费用、利润、税费、其它相关费用（包括评审验收费用）、采购代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购人将视投标总价中已包括所有费用。
供应商应综合考虑后报价，供应商须注意报价风险。
4、磋商响应文件的有效期
4.1自报价日起90天内，磋商响应文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的报价将被拒绝。
4.2在特殊情况下，采购代理机构可与供应商协商延长磋商响应文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。
4.3供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。
5、磋商响应文件的修改和撤回
供应商应当在磋商响应截止时间前完成响应文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。响应截止时间前未完成传输的，视为撤回响应文件。响应截止时间后递交的响应文件，电子交易平台拒收。
磋商响应截止时间后，供应商不得撤回、修改《响应文件》。磋商响应截止时间后，磋商供应商在《响应文件》有效期内强行撤回（撤销）其响应文件的，采购人将按采购预算金额的5%对其进行追偿（追偿金额不足伍万的按伍万计），以弥补采购人、采购代理机构损失，同时将对其失信行为上报至同级采购监督管理部门依法处理。
6、响应文件的上传和递交
6.1“响应文件”的上传、递交：见磋商通知（邀请）书。
6.2“电子加密响应文件”解密和异常情况处理
6.2.1“电子加密响应文件”解密：见磋商通知（邀请）书
五、磋商
5.1磋商时间、地点
5.1.1磋商时间：见磋商通知（邀请）书。
5.1.2磋商地点：见磋商通知（邀请）书。
采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。
5.2磋商准备
5.2.1磋商的准备工作由采购组织机构负责落实；
5.2.2采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织磋商、开启响应文件，所有供应商均应当准时在线参加。磋商供应商如不参加磋商会议的，视同认可磋商结果，事后不得对采购相关人员、磋商过程和磋商结果提出异议，同时磋商供应商因未参加磋商而导致响应文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。如有需要，采购代理机构将邀请各磋商供应商代表现场出席磋商会议。磋商会议现场谢绝无关人员进入；
5.3磋商流程（两阶段）
5.3.1磋商会议第一阶段
（1）磋商会议准时开始。向各磋商供应商发出电子加密响应文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行响应文件解密。磋商供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密响应文件”解密的，视为响应文件撤回。
异常情况处理：已上传“电子加密响应文件”的磋商供应商，因遗失CA或其他原因，导致无法按时解密“电子加密响应文件”的，如已按规定递交了备份响应文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份响应文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效；
（2）响应文件解密结束后，开启响应文件。进入“开标记录”环节，采购代理机构在线检查供应商是否符合开标情况。
（3）在开标过程中，如磋商小组对磋商响应文件有疑问，磋商小组组长将组员的询标内容汇总后，发起询标函（在线询标），供应商应在“澄清截止时间”内作出澄清，上传“澄清函”。
（4）资格审查。采购人或采购代理机构对各个磋商供应商在线资格审查；
（5）符合性评审。磋商小组对磋商响应文件有效性、完整性和对磋商文件的响应性进行审查，并在线录入符合性审查的最终结果。
（6）商务技术评分。磋商小组对各有效的磋商供应商进行在线商务技术评分。评分结束后，将在线进行商务技术评分汇总。
（7）第一阶段磋商结束。
5.3.2磋商会议第二阶段
商务技术评审结束后，开启第一次报价签字阶段，供应商签字确认（10分钟内未确认的视为无异议）。根据项目情况，开启“新一轮报价”。供应商在线参与报价，以最终报价为准。供应商应关注报价时限。
（3）多轮报价结束后，进入在线“报价评审”，计算各磋商供应商的报价得分；
（4）得分汇总。汇总各磋商供应商的总得分情况。
（5）结果公布。
特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化招标或评审程序调整的，按调整后程序执行。
六、磋商供应商资格审查
6.1采购人或采购代理机构依法对各磋商供应商的资格进行审查，审查各磋商供应商的资格是否满足采购文件的要求。采购人对磋商供应商所提交的资格证明材料仅负审核的责任。如发现磋商供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其成交资格并追究磋商供应商的法律责任。
6.2磋商供应商提交的资格证明材料无法证明其符合采购文件规定的“磋商供应商资格要求”的，采购人将对其作资格审查不合格处理（无效投标），并不再将其响应文件提交磋商小组进行后续评审。
6.3有下列情形之一的，资格审查不通过，视为无效投标，并不再将其投标提交磋商小组进行后续评审：
1）未按采购文件“资格文件”要求提交资格证明文件的；
2）提供的资格证明文件不符合采购文件要求或提供虚假资格证明文件的；
3）资格证明文件未按采购文件要求加盖供应商单位盖章、签字的；
4）资格证明文件过了有效期的或未按有关规定年审合格的。
七、评审
7.1评审工作的组织
采购人或采购代理机构负责组织本项目的评审工作，并依据《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》（平国资办〔2021〕81号）及相关法律法规规定履行职责。
7.2磋商小组的组建
7.2.1磋商小组由采购人或采购代理机构依法组建，成员包括采购人代表和评审专家，成员人数为三人或以上单数，其中评审专家不少于成员总数的三分之二。
7.2.2磋商小组成员名单在评审结果（采购结果）公告前保密。
7.3磋商小组的职责
7.3.1磋商小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：
（1）审查、评价响应文件是否符合采购文件的商务、技术等实质性要求；
（2）要求磋商供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明；
（3）对响应文件进行比较和评价；
（4）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交人；
（5）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为。
7.4评审原则
7.4.1评审原则：磋商小组按照客观、公正、审慎、择优的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
7.4.2评审工作将依据采购文件、响应文件及采购文件中事先已列明的内容进行（如现场方案讲解、演示、样品等）。
7.5评审意见的争议处理
磋商小组成员对需要共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的磋商小组成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评审报告。
7.6评委纪律
磋商小组成员必须严格遵守保密规定，不得泄露评审的有关情况，任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行，磋商小组成员不得私下与磋商供应商接触，不得出现浙江省政府采购活动现场组织管理办法中规定的其他禁止行为。
7.7评审方法和标准
磋商小组将按照采购文件中事先规定的评审方法和标准，对符合性审查合格的响应文件进行商务和技术的评估、综合比较与评价。详细评审方法和标准见本采购文件第七章《评审办法》。
7.8、▲磋商采购小组发现磋商响应文件有下列情形之一的属于重大偏差(磋商采购小组按少数服从多数原则认定),按照无效报价处理：
1）未按采购文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的磋商响应文件；
2）没有按采购文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人（或授权代表）签字（或印章）（具体格式见采购文件附件—磋商响应文件格式）；
3）明显不符合技术标准要求或不满足采购文件技术要求的磋商响应文件，经磋商后供应商拒绝修正的；
4）磋商响应文件附有采购人不能接受的条款，经磋商后供应商拒绝修正的；
5）不符合采购文件中规定的实质性要求的磋商响应文件，经磋商后供应商拒绝修正的（是否为偏离实质性要求由磋商小组认定）；
6）评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，磋商小组可以要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，磋商小组可以对该供应商作无效报价处理；
7）存在串标、抬标或弄虚作假情况的；
8）其他经磋商小组认定的未能在实质上响应的或违反国家有关规定的磋商响应文件；
7.9本次采购，所有供应商最终报价均超出采购预算金额，采购人不能确认支付的，本次采购做流标处理。
7.10本次采购，如果经过磋商后供应商的付款方式或完工期出现负偏差的，则该供应商磋商响应文件按无效处理。
7.11可中止电子交易活动的情形
采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：
1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；
2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；
4）病毒发作导致不能进行正常操作的；
5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。
出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。
八、授予合同
1、确定成交的供应商
评审结束后，根据磋商采购小组推荐，采购人依法确定成交供应商。
2、成交通知书
2.1、采购代理机构在浙江省政府采购网上公告成交结果，公告期为1个工作日，同时将向成交供应商发出成交通知书。如发现成交供应商资格无效，则重新组织采购活动；新的成交供应商确定后，代理机构向新的成交供应商发出成交通知书。
2.2、成交通知书对采购人和成交供应商具有法律约束力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交的，应当承担法律责任。
3、磋商采购小组对未成交的供应商不作原因解释。
4、签订合同
4.1、公示期结束后，成交供应商须主动联系采购人或采购代理机构领取成交通知书，并到采购人处与采购人签订合同。成交供应商未经采购人许可，在规定时间内（中标通知书发出后30日历天内）未到采购人处与采购人签订合同，则视为拒签合同。
4..2、采购文件、成交供应商的磋商响应文件及磋商响应修改文件、评审过程中有关澄清文件及经双方签字的询标纪要（承诺）和成交通知书均作为合同附件。
4.3拒签合同的责任
成交供应商接到成交通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同，以违约处理，并上报财政主管部门进行相应处罚。
5、采购代理服务费
5.1中标供应商在领取中标通知书前须向招标代理机构支付招标代理服务费（根据国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号文)服务类收费）。由中标人在领取中标通知书之前支付给招标代理机构。本项目招标代理服务费为23000元。招标代理服务费包含在投标总价中，不需在报价中单列。招标代理服务费汇入以下帐号：
采购代理服务费汇入以下账号：
账户：温州嘉宇工程造价咨询有限公司平阳分公司
开户行：建行平阳水头分理处
银行账号：33050162716600000113
第四部分采购政策功能相关说明
一、小、微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）扶持政策说明
1、文件依据
（1）关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）
（2）浙江省财政厅、浙江省经济和信息化委员会《关于简化中小企业类别确认流程有关事项的通知》(浙财采监[2018]2号)
（3）浙江省省财政厅《关于开展政府采购供应商网上注册登记和诚信管理工作的通知》（浙财采监〔2010〕8号)
（4）《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）
（5）财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）
（6）《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）
2、享受小微企业价格折扣应具备的条件与价格折扣比例
（1）符合中小企业划分标准；
（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
（3）本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。
3、享受小微企业价格折扣应提供以下证明材料：
（1）《中小企业声明函》（加盖供应商公章，格式见附件）
4、享受监狱企业价格折扣应提供以下证明材料（投标文件报价文件标中，不提供的不享受价格折扣）：
（1）监狱企业参加采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（原件或复印件加盖公章）。在采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除政策。
5、享受残疾人福利性单位格折扣应提供以下证明材料（投标文件报价文件标中，不提供的不享受价格折扣）：
（1）残疾人福利性单位声明函；
6、非单一产品采购，无法核实（按投标文件资料）全部货物均为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）制造；或小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）提供其他制造商制造的货物且无法核实（按投标文件资料）制造商是否为小微企业（含监狱企业、残疾人福利性单位）的，不享受价格折扣。
7、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），本项目所属行业为其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等），投标供应商属于招标文件中明确的行业所对应的小微企业享受价格优惠折扣，否则不享受。
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
（注1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
填写说明：
1）投标人为中型、小型、微型企业的提供此函；
2）中型企业不享受价格扣除，小型、微型企业的行业类别由评审专家结合投标人出具的证明材料认定；经认定不符合小型、微型企业标准的，不享受价格扣除；
3）注：小型、微型企业参加政府采购活动时，应提供：a）《中小企业声明函》；上述证明材料提供不齐全的，不能享受价格扣除。
提示：供应商应实事求是填写并提供本表。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
备注说明：
1、如中标，将在中标公示中将此残疾人福利性单位声明函予以公示，接受社会监督；
2、供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
二、节能、环保产品优先（强制）采购政策说明
1、政策依据
（一）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发[2007]51号)
（二）财政部、发展改革委发布的《节能产品政府采购实施意见》(财库[2984]185号)
（三）财政部、原环保总局印发的《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库[2986]90号）
2、供应商投标货物属于节能、环保优先（强制）采购范围的，须提供相关证明材料。
第五部分合同条款（供参考）
注：该合同样本仅做参考，中标后，以采购人与供应商签订的正式合同为准，但此合同的条款不得偏离。
跟踪审计委托合同协议书
委托人（以下简称甲方）：
受托人（以下简称乙方）：
经过公开招投标，双方达成如下合同：
一、甲方委托乙方为以下建设项目进行跟踪审计服务；
1.1项目名称：
1.2服务类别：
1.3工程地址：
1.4建设单位(业主)：
1.5乙方项目负责人：
1.6乙方财务主审：
1.7投资规模：
二、下列文件均为本合同的组成部分；
2.1组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。解释合同文件的优先顺序如下：
合同协议书及各种合同附件(含合同谈判过程中的澄清文件和补充资料)；
跟踪审计合同基本条款；
中标通知书；
乙方本项目投标文件；
合同执行中共同签署的补充与修正文件；
乙方同意按照本合同的规定，承担本合同基本条款中议定范围内的建设项目的跟踪审计。主要内容为：
3.1建设前期工程跟踪审计、建设前期财务跟踪审计；
3.2建设期工程跟踪审计、建设期财务跟踪审计；
3.3竣工工程结算审核（或审价）；
3.4竣工财务决算审计。
四、甲方同意按照本合同规定的期限、方式向乙方支付酬金。
自项目审计合同签订之日起至项目的竣工决算审计均完成出具完整的审计报告，并通过批复止。
跟踪审计工作质量：符合本合同基本条款要求，乙方发生违约按招标文件约定进行处罚。
4.本合同一式份，采购人与成交供应商双方各份，代理公司各执壹份。
甲方：（签章）乙方：（签章）
法定代表人法定代表人
（或委托代理人）：（或委托代理人）：
地址：地址：
邮政编码：邮政编码：
电话：电话：
传真：传真：
年月日年月日
跟踪审计合同基本条款
第一条本合同适用的法律、法规及工程造价计价办法和规定：《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省建设工程造价咨询服务收费管理办法》（浙价服[2009]84号）、《关于抓紧抓好高速公路等省重点交通建设项目全过程跟踪审计合同报备等各项推进落实工作的通知》（浙交[2009]208号）、交通部令2007年第4号《交通建设项目委托审计管理办法》等。经过双方协商一致，签订本合同。
第二条建设工程全过程跟踪审计业务范围
一、项目跟踪审计的宗旨和内容概述：
1．项目程跟踪审计的宗旨为通过乙方的跟踪审计，切实加强本项目的建设管理，坚决杜绝建设过程中的违纪违规现象的发生，规范项目基本建设程序，确保项目建设资金的安全完整，节约项目工程投资，促进项目党风廉政建设。
2．全过程跟踪审计的内容为建设前期工程跟踪审计；建设期工程跟踪审计；竣工工程结算审核（或审价）。
二、项目跟踪审计工作的具体内容如下：
（一）对建设前期工程的审计
1.本项目的立项、初步设计、概算、规划、土地征迁和环保等文件的审查批准情况，施工图设计和初步设计标准的情况；
2.本项目合同签订、管理、执行情况；
3.本项目前期工作中其他需要审计的内容。
（二）建设期间的审计
1.本项目概算调整、设计变更、建设内容变更的审查批准情况，项目施工、设计各环节中执行国家有关法律法规的情况。
2.本项目执行公路建设“四项制度”的情况。项目资本金按工程进度及时到位的情况。
3.本项目建设资金使用的合规性情况，有无转移、侵占、挪用建设资金和损失浪费的情况。
4.本项目工程价款计量支付的真实性、合法性情况，合同款项支付、工程索赔、材料价差核定的合规性情况，施工单位有无违规转（分）包情况。
5.本项目设备、材料采购、验收、保管、使用的情况以及合规性、有效性的情况。
6.本项目建设进度计划完成情况，项目投资完成额的真实性、准确性情况。
7.本项目建设成本的归集情况，基建收入来源和债权债务的真实性、合法性情况，税、费的及时、足额计缴情况，财务报表的真实性、准确性情况。
8.本项目建设期间工作中其他需要审计的内容。
（三）重点工作环节
1.按合同规定的各阶段施工单位、监理单位和其他单位计量结算支付款审核；
2.工程施工过程中的设计变更和索赔等重大事项，以及隐蔽工程的审核；
3.工程结算最终计量支付的审核；
4.工程合同奖罚条款的监督执行和材料差价的核定；
5.征迁工作中征迁协议、款项支付、征迁面积以及征迁工作其他相关资料合法合规性审核；
6.工程管理中存在的问题及其咨询意见和建议。
第三条项目审计服务期限
自项目审计合同签订之日起至整个项目竣工结算完成为止。
第四条乙方的义务与责任
1.向甲方提供与项目审计业务有关的资料，包括项目跟踪审计相关的资质证书及承担本项目业务的专业人员名单等，并按合同约定实施专业审计工作。
2.乙方应按照合同约定的工作内容和工作时间完成本合同规定的各项审计咨询工作。
3.乙方应结合本项目的实际情况，及时深入现场查看，掌握项目的一线资料，为跟踪审计创造有利条件。
4.乙方有义务参与本项目有关的会议，并从审计角度提出专业建议，从根本上避免甚至杜绝不合规或不合法现象的发生。
5.乙方应根据甲方的要求，定期或不定期地提供专项审计报告或综合审计报告。乙方同时应保管好各种审计资料，根据甲方的要求，逐步将审计资料移交给甲方。
6.乙方未经甲方或其授权代表书面同意，不得将本合同各阶段形成的工作成果、文件资料及甲方和设计公司提供的图纸，资料泄露或交与任何第三者或其它项目使用。
7.乙方必须自行完成本项目的所有跟踪审计服务工作，未经甲方同意和本合同规定，乙方不得委托、转包和分包给任何第三方。乙方确因需要委托有关专业顾问完成本属乙方的服务职责和义务时，应经甲方书面同意，并且受托的专业顾问资格需经甲方书面认可。乙方对转委托的工作负责。
8.无论因任何原因而终止合同,乙方应将所有由乙方拥有或控制而与甲方有关资料和文件移交给甲方或任何由甲方重新委托的工程造价结算审核顾问，且乙方应提供合作及协助,以使本项目的顺利交接。
9.乙方授权____________同志为本项目负责人，身份证号码：__________________。
执业证书：__________________，执业注册号______________________________。
授权____________同志为本项目财务主审，身份证号码：________________________。
执业证书：_________________，执业注册号：______________________________。
10、跟踪审计人员安排
为保证项目工程跟踪审计工作质量，乙方应成立本项目全过程跟踪审计小组，审计人员数量和能力应能保证工作正常开展。项目组人员应相对固定，未经业主允许不得擅自减少、变更人员。人员变更不得随意降低专业资格、资历。审计成员中工程类和财务审计组长应保持固定。乙方审计人员发生变动应及时通知甲方，如因故需更换审计组长，须提前1个月通知甲方，并做好审计业务移交工作。
审计完成，乙方负责审核档案的归档和立卷工作，并对甲方移交的资料安全、完整性负责。乙方在审计档案的归档和立卷完成后，应及时把所有资料移交给业主。
乙方应加强对项目组人员（含项目组负责人）的管理与教育，并加强审计工作成果质量检查，提高审计工作服务质量。督促所属人员按合同规定履约，严格遵守廉洁自律规定。乙方应指定一名企业副总经理以上负责人与甲方保持联系，每半年一次书面征询甲方意见，作为考核项目组人员履职能力依据。
第五条甲方的义务与责任
1.甲方应及时提供乙方完成项目全过程跟踪审计、结算审计工作所必需的文件、图纸等各种资料。
2.按合同约定方式支付服务酬金。
3.乙方为履行本合同的审计责任需与设计单位、施工方联络接触时，由甲方发出书面通知并出面组织协调甲方与设计单位、施工方之间的联络，主持相关会议。
4.审核、验收乙方全过程跟踪审计专项审计报告或综合审计报告、并保管好乙方移交的与全过程跟踪审计、结算审计相关的任何审计报告和资料。
5.负责协调解决乙方在全过程跟踪审计、结算审计时与本项目相关单位或机构之间未达成一致意见的争议以及需要由甲方协调解决的其他事项。
6.甲方应负责与本项目全过程跟踪审计、结算审计业务有关的第三人的协调，为乙方工作提供外部条件。
7.甲方授权_____________同志为本项目的负责人，负责与乙方联系。
第六条乙方的权利
甲方在委托的业务范围内，授予乙方以下权利：
1.乙方工作人员在审计过程中，有到工程现场勘察的权利，有权对施工方提交的月度计量支付报表及其他结算书进行审计并提出合理建议。
2.乙方在审计过程中，有权要求第三人对本审计业务有关的问题进行解释，但不得随意干预参建各方的建设管理自主权。
3.如甲方提供的资料不明确或不及时可向甲方提出书面报告。
第七条甲方的权利
甲方有以下权利：
1.有权向乙方询问工作进展情况及相关的内容。
2.甲方有权监督、检查乙方的审计工作，有权对乙方的工作和文件成果提出合理的质疑和修改意见。但甲方修改意见的执行并不能成为乙方免除工作质量责任的理由。
3.当甲方有理由认定审计专业人员不按审计合同履行其职责，或与第三人串通给甲方造成经济损失的，或审计专业人员业务水平不能满足实际需要的，甲方有权要求更换审计专业人员，直至终止合同并要求乙方承担相应的赔偿责任。
第八条审计报告的出具
1.乙方应根据甲方的要求每半年出具一次阶段性审计报告；每月15日前提交工程计量支付审计月报，并做好相应的变更审核及中期计量审核台帐。
2.工程计量支付方面的审计分两个部分：第一部分为正常按月审计本项目计量支付情况，并按季出具项目建议书，半年度出具审计报告；第二部分为本项目合同工期结束并交工验收后尾工、零星工程及最终支付的审计，在最终支付审计结束后出具审计报告。
3.乙方每次出具的专项审计报告或其他审计报告一式6份，其中：向甲方提供4份，向甲方提供的报告由甲方分发、使用。恰当使用审核报告是甲方的责任，如出现使用不当的情况与乙方无关。乙方存档2份。
4.乙方应在结算审计资料送达三个月内出具审计意见书，并完成工程造价竣工结算审计，出具完整审计报告交付甲方。
5.在出具审计报告前应与甲方充分沟通，对外提供审计报告时，应征得甲方同意。
第九条业务的酬金
1.正常的建设工程跟踪审计业务，按照建设工程跟踪审计合同约定的方法计取，并按约定的时间和数额支付。
2.甲乙双方同意按以下支付时间与金额，支付乙方的服务酬金：
支付方式：（1）合同生效以及具备实施条件后7个工作日内，支付合同价10%的预付款；（在签订合同时，供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购人可不适用前述规定。采购人可根据项目特点、供应商诚信等因素，决定是否要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。（浙财采监[2022]3号文件））
（2）项目主体工程量完成至工程量清单的50%，支付至合同价款的50%；
（3）工程交工验收合格后，支付至合同价款的70%；
（4）工程交工验收合格后并提交结算资料后，支付至所有合同价的95%；
（5）工程竣工验收合格后并办理决算审核后，支付至所有合同价的100%。
第十条合同生效，变更与终止
1.本合同自双方签字盖章之日起生效。
2.当事人一方要求变更或解除合同时，应当在14天前通知对方；因变更或解除合同使一方遭受损失的，应由责任方负责赔偿。
3.变更或解除合同的通知或协议应当采取书面形式，新的协议未达成之前，原合同仍然有效。
第十一条合同违约和赔偿
1.乙方对甲方所提出的问题不能及时核对和答复、不能按时进场审计或乙方未能及时提交合格的审计报告;未能按照本合同所附审计方案约定安排现场审计人员;在甲方提供完整的送审资料后不能按约定出具各类意见、报告的；检查少于规定深入现场踏勘人.次.天的，发生以上事项后乙方无正当理由,并经甲方书面通知整改却未能纠正的，甲方有权采取通报乙方上级行业主管部门、每次扣1万元以内违约金等措施。累计三次以上，甲方有权单方面解除协议，乙方承担全部违约责任。由此给甲方造成的相应经济损失，全部由乙方负责赔偿。
2.非乙方原因导致合同终止，甲方需支付乙方合同终止前已从本合同工作时间内应获的合理服务费。由于甲方或第三者的原因使乙方工作受到阻碍或延误以至增加了工作量或持续时间，则乙方应当将此情况与可能产生的影响及时书面通知甲方。
3.发生不可预见及不可抗力之因素如战争、地震、洪水、政治变局和甲方投资资金暂停等致使合同不能履行或不能全部履行时，甲方与乙方双方协商解决，不受合同违约和责任赔偿条款制约，甲方需付乙方于合同终止之前从事合同之责任应获的合理服务费。
4.非甲方原因，乙方违反本合同条款时，甲方有权终止合同并提前十天书面通知，并支付乙方正确履行义务而完成部分或全部工作的服务酬金。因乙方未能履行合同所承担的全过程跟踪审计工作责任，甲方有权在乙方第一部分审计费用中扣除相应的金额。
5.赔偿金额：合同履行期内，双方应当履行建设工程造价咨询合同约定的义务，因乙方的单方过失造成经济损失，应当向甲方进行赔偿，单项赔偿费用不得超过单项审计费、累计赔偿费用不得超过审计费总额。
6.拟委派的项目负责人、财务审计主审及项目工作组人员一经确认，未经甲方同意不得随意更换，未经业主同意更换项目负责人的课以每人次2万元的违约金，更换项目财务审计主审课以每人次2万元的违约金，更换工程项目工作组人员、财务项目工作组人员课以每人次1万元的违约金，更换的人员资格不得低于投标时所承诺人员资格。
7．项目实施阶段甲方如因工作需要，要求乙方派员到项目现场参与审计工作，甲方提前24小时告知乙方，乙方应按约定的时间到场开展工作，若未能按要求到场，甲方有权以5000元/人的违约金予以处罚。
8．在甲方提供完整资料的前提下，乙方应按照合同约定的工作内容和工作时间完成本合同规定的各项审计咨询工作，若未能及时完成应视为乙方违约，甲方有权以5000元/天的违约金予以处罚。
第十二条合同争议的解决
因违约或终止合同而引起的损失和损害的赔偿，甲方与乙方之间应当协商解决；如未能达成一致，可提交省级交通主管部门或省审计机关调解；协商或调解不成的，根据双方约定向项目所在地人民法院提起诉讼。
第十三条其他
1．未经对方的书面同意，双方均不得转让合同约定的权利和义务。
2．乙方所有人员必须严守职业道德，廉洁执业，遵守“廉洁承诺书”，如乙方所属人员违反“廉洁承诺书”条款内容导致甲方遭受损失，乙方应对甲方的损失承担赔偿责任。
3．在本协议履行期间及履行完成以后，乙方应对甲方提供的所有相关合同、图纸、结算资料以及相关全部信息承担保密义务，未经甲方书面批准同意，不得向任何第三方复制、告知、传播或以其他方式泄密。也不得未经甲方书面批准同意接受相关新闻媒体采访。如乙方违反保密约定导致甲方及项目相关方（包括监理、施工单位、检测单位等）遭受损失，乙方应对甲方及项目相关方的损失承担赔偿责任。
4.本合同自双方签字后生效，全部工程审计工作完成及工程竣工决算后付清价款，双方履行职责完成后自动失效。本合同如有未尽事宜，需经双方共同协商，签订补充合同或附加协议。
廉政承诺书
根据交通运输部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好工程全过程跟踪审计服务项目的党风廉政建设，保证审计过程中公平、公正、诚信、透明，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，审计单位作如下承诺：
（一）严格遵守党和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。
（二）严格执行本工程审计合同协议书，自觉按协议书办事。
（三）我方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。
（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。
（五）我方不以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。
（六）我方不以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。
（七）我方不以任何理由安排甲方工作人员参加宴请及娱乐活动。
（八）我方不为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。
（九）我方及其工作人员保证不索取或接受监理人、承包人的礼金、有价证券和贵重物品，保证不在监理人、承包人报销任何应由乙方或个人支付的费用。
（十）我方及其工作人员将严格按照审计规程办事，决不与承包人串通，损害业主方利益。
（十一）我方及其工作人员若违反本承诺上述几条，按管理权限、依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；给业主方单位造成经济损失的，予以赔偿。
供应商全称（盖章）：
授权代表（签字或盖章）：
日期：
第六部分附件---响应文件格式
（未提供格式的由供应商自拟）
重要提示：
（1）本章节中有提供格式的，磋商供应商可参照本章节提供的格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料）。并按格式要求在指定位置根据要求进行电子签章，否则视为未提供；
（2）本章节未提供格式的，请各投标单位自行拟定格式，并加盖单位公章，否则视为未提供；
一、“资格文件”格式
1.1“资格文件”封面
昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询
响应文件
（资格文件）
| 项目编号： |
| 磋商供应商名称（盖章）：_______________________________________ |
| 磋商供应商地址：_______________________________________________ |
| 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________ |
| 日期：__________________________________________________________ |
1.2磋商供应商资格审查声明函
磋商供应商资格审查声明函
平阳城市中心区开发建设有限公司：
我公司郑重声明，我公司参加昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询（项目编号：）的国企采购活动中所提交的《资格文件》所有内容真实、有效，不存在提供虚假材料的行为。如有违反，愿承担一切责任。
特此声明！
磋商供应商名称（盖章）：_________________________________________
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：__________________________
日期：________年____月____日
1.3具有独立承担民事责任能力的证明材料
企业法人营业执照
| 资格要求：具有独立承担民事责任能力证明材料：企业营业执照（提供复制件加盖磋商供应商公章）或供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书（提供复制件加盖磋商供应商公章）备注：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除上述提供自身企业营业执照外，还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复制件加盖磋商供应商公章）。 |
1.4供应商符合参与国企采购活动资格条件的声明函：
声明函
（采购人）：
我方（投标人全称）参与（项目名称）国企采购活动，针对《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》第十四条所述条件做如下承诺：
1.我方具有独立承担民事责任的能力；
2.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.我方具有履行合同所必需的设备和专业技术、售后保障等能力；
4.我方有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.我方在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（没有因违法经营受到刑事处罚，没有被责令停产停业、被吊销许可证或者执照、被处以较大数额罚款等行政处罚，没有因违法经营被禁止参加政府采购活动的期限未满情形）。
6.我方与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。
7.我方未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单
我方对上述承诺内容的真实性负责。我公司郑重声明，我公司参加本次政府采购活动中所提交的《资格文件》所有内容真实、有效，不存在提供虚假材料的行为。如有违反，愿承担一切责任。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）
日期：年月日
1.5-1法定代表人身份证明
法定代表人身份证明
磋商供应商名称：
单位性质：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
磋商供应商：（盖单位公章）
年月日
（注：非法定代表人参加开标，无须提供。）
1.5-2法定代表人授权书
法定代表人授权书
平阳城市中心区开发建设有限公司：
本授权委托书声明：我（法定代表人姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（授权代表姓名）为我公司法定代表人授权代表，参加贵处组织的项目名称（括号中填写项目编号）项目投标，全权处理本次招投标活动中的一切事宜，我承认授权代表全权代表我所签署的本项目的投标文件的内容。
授权代表无转授权，特此授权
授权代表：性别：年龄：
身份证号码：职务：
详细通讯地址：邮政编码：
电话：传真：
供应商：（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
授权委托日期：年月日
| 授权代表身份证复印件与影印件粘贴处 |
注：法定代表人必须签字或盖章，否则做无效标处理。如为法定代表人投标，则无需提供。
二、“商务技术文件”格式
2.1“商务技术文件”封面
昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询
响应文件
（商务技术文件）
| 项目编号： |
| 磋商供应商名称（盖章）：_______________________________________ |
| 磋商供应商地址：_______________________________________________ |
| 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________ |
| 日期：__________________________________________________________ |
2.2供应商自评分指引表
| 序号 | 评分项目 | 投标文件索引（页码） |
| 1 | ||
| 2 | ||
| 3 | ||
| 4 | ||
| 5 | ||
| 6 | ||
| 7 | ||
| 8 | ||
| 9 | ||
| 10 | ||
| 11 | ||
2.3供应商参与采购活动投标资格声明函
供应商参与采购活动投标资格声明函
| 项目名称 | |
| 项目编号 | |
| 时 间 | 投标截止时间： |
| 1、根据《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》（平国资办〔2021〕81号）第十四条规定，我单位满足以下条件：（一）具有独立承担民事责任的能力； （二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （五）参加采购、招投标等活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录、严重失信行为和行贿记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。 2、根据财政部与有关部门联合签署了《关于对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒措施的合作备忘录》(发改财金〔2014〕3062号)、《失信企业协同监管和联合惩戒合作备忘录》(发改财金〔2015〕2045号)、《关于对违法失信上市公司相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2015〕3062号)、《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕141号)、《关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录》(发改财金〔2016〕1001号)，依法限制相关失信主体参与政府采购活动。我单位承诺不存在上述文件规定依法限制参与政府采购的情况。3、我单位承诺没有被各地、各级财政部门限制参加政府采购活动。4、我单位承诺参与本项目政府采购活动3年内没有其它重大违法记录（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。本公司所提交的本声明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。我方提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。 | |
| 供应商名称（加盖盖章）： | |
| 法定代表人或授权代表（签字或盖章）： | |
| 签署日期： | |
2.4磋商函
磋商函
平阳城市中心区开发建设有限公司：
（供应商全称）授权（授权代表名称）为授权代表，参加贵方组织的（采购项目名称）（项目编号：）采购的有关活动，并对该项目进行报价。为此：
1、提供供应商须知规定的全部响应文件。
2、保证遵守竞争性磋商文件中的有关规定和收费标准。
3、保证忠实地执行双方所签的合同，并承担合同规定的责任义务。
4、我单位承诺如我单位为成交供应商，我方根据采购人要求完成本项目。
5、供应商已详细审查竞争性磋商文件的全部内容，包括竞争性磋商文件补充文件（如果有的话）。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。如果竞争性磋商文件有相互矛盾之处，我方同意按采购人的理解处理。
6、愿意向贵方提供任何与该项采购有关的数据、情况和技术资料，完全理解贵方不一定接受最低价的响应文件或收到的任何响应文件。
7、利益冲突：近三年内直至目前，我公司与本项目的采购人、采购机构没有任何的利害关系。
8、我公司近三年内没有行贿受贿记录；我公司没有被采购管理部门限制参加投标。
9、响应文件自递交磋商响应文件截止时间之日起90天内有效。
10、与本采购有关的一切往来通讯请寄：
地址：
邮编：电话：传真：
磋商供应商(签章):
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
注：若不提供此函，做无效处理。
2.5磋商供应商基本情况说明
磋商供应商基本情况说明（后附企业介绍）
1、名称及概况：
（1）磋商供应商名称：______________________________________________________
（2）单位组织形式：________________________________________________________________
（3）法定代表人姓名：______________________________________________________________
（4）单位地址：___________________________________________________________________
（5）单位传真/电话号码：________________________________________________________
（6）成立或工商注册日期：_________________________________________________
（7）实收资本：____________________________________________________________
（8）近期资产负债表（到____________年______月______日止）
1）固定资产：__________________________________________________________
2）流动资产：__________________________________________________________
3）长期负债：__________________________________________________________
4）流动负债：__________________________________________________________
5）净值：__________________________________________________________
6）主要负责人姓名：___________________________________________________
2、企业现有的与本项目实施有关的设备情况：无_________________________
3、企业现有的与本项目实施有关的专业技术人员情况：____________
_____________________________________________________________________________
4、近三年的年营业总额：____________________________________
兹证明上述声明是真实、正确的、并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照竞争性磋商采购文件要求出示有关证明文件。
磋商供应商名称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
2.6商务偏离表、技术偏离表
商务偏离表
| 序号 | 内容 | 采购文件规范要求 | 磋商响应文件对应规范 | 备注 |
注：不填写此表，视全部响应招标文件。
供应商盖章：
技术偏离表
| 序号 | 内容 | 采购文件规范要求 | 磋商响应文件对应规范 | 备注 |
注：不填写此表，视全部响应招标文件。
供应商盖章：
2.7-1项目负责人资格情况表
项目负责人资格情况表
| 姓名 | 类似项目业绩 | |
| 性别 | 注：业绩证明应提供旁证材料。 | |
| 年龄 | 注：业绩证明应提供旁证材料。 | |
| 职称 | 注：业绩证明应提供旁证材料。 | |
| 资格证书 | 注：业绩证明应提供旁证材料。 | |
| 毕业时间 | 注：业绩证明应提供旁证材料。 | |
| 学校专业 | 注：业绩证明应提供旁证材料。 | |
| 联系电话 | 注：业绩证明应提供旁证材料。 | |
| 拟在本项目中担任主要工作 | ||
注：1、项目负责人作为本项目联系人不得变更，必须随时听从采购人指派，如未经许可不得变更项目负责人。
2、须在本表格后加附注册造价师证书复印件、职称证书复印件（如有）及在公司曾参加的项目经历（如有）、业绩证明应提供旁证材料（如有）及社保证明等加盖公章，附本表后。
供应商全称（公章）：
日期：
2.7-2项目组人员一览表
项目组人员一览表
| 姓名 | 本项目担任职务 | 年龄 | 性别 | 专业 | 专业年限 | 职务和职称 | 联系方式 |
注：1、本表人员应随表提交相关证书及社保证明复印件加盖公章
2、列入本表人员如要更换，需经采购人同意；擅自更换或不到位属违约行为。
供应商全称（公章）：
日期：
2.8磋商供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有）
磋商供应商认为有必要提供的其他材料或说明
项目名称：昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询
项目编号：
磋商供应商名称（盖章）：____________________________________________
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：____________________________
日期：________年____月____日
诚信投标承诺书
本企业郑重承诺：
一、将遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则参加本项目投标；
二、所提供的一切材料都是真实、有效、合法的。
三、不与其它投标供应商相互串通，不排挤其它投标供应商的公平竞争，损害采购人或其它投标供应商的合法权益；
四、不与采购人或招标代理机构串通投标，损害国家利益、社会公共利益或者他人的合法权益；
五、不向采购人或者评标委员会成员行贿以牟取中标资格；
六、不以他人名义投标或者以其它方式弄虚作假，骗取中标资格；
七、不在开标后进行虚假恶意投诉。
本公司若有违反本承诺内容的行为，愿意承担法律责任，包括：本企业投标文件按无效标处理，愿意接受相关行政主管部门作出的处罚。
磋商供应商（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：年月日
三、“报价文件”格式
3.1“报价文件”封面
昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询
响应文件
（报价文件）
| 项目编号： |
| 磋商供应商名称（盖章）：_______________________________________ |
| 磋商供应商地址：_______________________________________________ |
| 法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：________________________ |
| 日期：__________________________________________________________ |
| 开标前不得启封 |
3.2开标一览表（初次报价表）
开标一览表（初次报价表）
供应商名称：项目编号：报价单位：人民币元
| 项目名称 | 报价 |
| 昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询 | 大写：小写： |
▲报价一览表中报价为符合采购文件要求的项目总价（含税等费用），采购代理费及其它需要的费用。
▲不提供此表格的将视为没有实质性响应采购文件。
本次采购项目按照中标价（合同价）一次包干，合同期内采购人不再另行支付其他费用。
磋商供应商全称（盖章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
3.3磋商供应商符合采购文件规定的采购扶持政策的证明文件（如符合）
中小企业声明函、监狱企业、残疾人福利性单位及其他相关的充分的证明材料
【不属于中小企业的无需填写、递交】
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
（注1）从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。
填写说明：
1）投标人为中型、小型、微型企业的提供此函；
2）中型企业不享受价格扣除，小型、微型企业的行业类别由评审专家结合投标人出具的证明材料认定；经认定不符合小型、微型企业标准的，不享受价格扣除；
3）注：小型、微型企业参加政府采购活动时，应提供：a）《中小企业声明函》；上述证明材料提供不齐全的，不能享受价格扣除。
提示：供应商应实事求是填写并提供本表。
监狱企业声明函
【不属于监狱企业的无需填写、递交】
本公司郑重声明，根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，本公司为监狱企业。
根据上述标准，我公司属于监狱企业的理由为：。
本公司为参加（项目名称）（项目编号：）采购活动提供本企业提供服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（盖章）：
日期：年月日
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
扶持政策说明：
1、根据财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》和转发财政部工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知（浙财采监[2012]11号），对小型或微型企业的投标报价给予6%的扣除，并用扣除后的价格计算价格评分。
2、监狱企业视同小微企业，参加本项目投标的，享受小微企业同等的价格扣除。【注：提供《监狱企业声明函》及其相关的充分的证明材料】。
3、残疾人福利性单位参加投标【提供《残疾人福利性单位声明函》】，视为小型、微型企业，享受小微企业政策扶持。
第七部分确定成交供应商办法
根据《平阳县县属国有企业采购管理办法（试行）》（平国资办〔2021〕81号）等有关采购法规，结合本次所要采购服务的实际，按照公平、公正、科学、择优的原则选择成交单位，特制定本评审办法。
一、总则
评审工作遵循公平、公正、民主、科学的原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评审。择优选定提供服务单位，最大限度的保护当事人权益，严格按照竞争性磋商文件的商务、技术要求，对响应文件进行综合评定，提出优选方案，编写评审报告。磋商小组必须严格遵守保密规定，不得泄漏评审的有关情况，不得索贿受贿，不得接受吃请和礼品，不得参加影响公正评审的有关活动。对未成交单位，磋商小组不作任何解释。供应商不得以任何方式干扰采购工作的进行，一经发现其响应文件将被拒绝。
二、评审组织
评审工作由采购人依法组建的磋商小组负责，磋商小组由评审专家库中随机抽取的有关技术、经济专家共同组成。评审全过程由采购管理部门全程监督。
三、响应文件递交截止、磋商程序、磋商原则和方式
1、响应文件递交截止
1.1、按竞争性磋商文件规定的时间递交响应文件。
2、本次采购是根据竞争性磋商采购方式进行，各供应商第一次报价不公开。
2.1、如磋商小组认为竞争性磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，评审结束后，磋商小组可以直接对供应商进行打分评价。
2.3如磋商小组认为需要修改竞争性磋商文件的，在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对竞争性磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当在线通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
已提交响应文件的供应商，在提交最后磋商报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。
2.4、本项目磋商采用在线发起询标（谈判）进行磋商。在竞争性磋商文件未做任何调整的情况下，参与磋商的供应商如有出现最终磋商报价超过响应文件中报价的，则该供应商的报价按无效处理。超过规定时间提交的最终磋商报价作无效处理。
3、评审原则和方法
3.1、磋商小组负责审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求，并作出评价。磋商小组认为必要时，可向供应商进行质疑。磋商小组有权决定全部或部分供应商响应文件无效。
3.2、磋商小组将综合分析合格供应商的各项指标，而不是以单项指标的优劣评选出成交的供应商。
3.3、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后磋商报价进行综合评分。如竞争性磋商文件所列采购内容明确不需要修改的或供应商响应文件清楚明确不需要澄清的，可以不进行磋商环节，直接要求供应商进行最终磋商报价，进行综合评分。
本次评审采用综合评分法，磋商小组根据竞争性磋商文件制定的评审办法对供应商进行评审排序，将综合得分最高的供应商向采购人推荐其为成交供应商；
4、响应文件的澄清
4.1、为有利于对响应文件的比较和评议，必要时采购人可要求供应商对响应文件进行澄清，并作出书面答复。书面答复须有供应商授权代表签字并作为响应文件内容的一部分。
四、评审细则
一、商务报价评分20分
1、以供应商有效投标价中的最低价为评标基准价，得满分20分。商务报价评分结算公式为：投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20%×100。
2、▲如果供应商的报价均超出最高限价850000元且采购人确认不能支付的情况，则本项目做流（废）标处理。如果仅仅某些（个）供应商投标报价超出最高限价850000元的，则拒绝接受其投标报价，该供应商投标按无效投标处理。
3、因落实采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
注：根据招标文件第四部分政府采购政策功能相关说明的规定，对小型和微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与计算评审（由投标人提供相关依据）。
二、技术、服务、资信业绩综合评分80分
| 序号 | 评审因素 | 评分细则 | 评分范围 |
| 1 | 投标人荣誉与信用评价等情况（3分） | 投标供应商获得过省级及以上造价协会颁发的信用评价证书，评价为AAA级的得1分；AA级的得0.5分,AA级以下不得分。注：提供有效期内的证书的扫描件加盖单位公章，否则不得分。 | 0-1分 |
| 1 | 投标人荣誉与信用评价等情况（3分） | 投标供应商在本年度省级咨询企业及人员信用动态评价系统取得5A得1分，4A得0.5分，4A以下不得分。注：提供投标截止日前近一个月内的网页截图加盖单位公章，否则不得分。 | 0-1分 |
| 1 | 投标人荣誉与信用评价等情况（3分） | 投标供应商获得过省级品牌造价企业的得1分，市级品牌造价企业的得0.5分，其余不得分。注：提供证明材料加盖单位公章，否则不得分。 | 0-1分 |
| 2 | 投标人业绩（2分） | 投标供应商自2019年7月1日（以合同签订时间为准）以来，承担过的施工阶段全过程造价咨询服务或全过程造价跟踪审计（或全过程造价控制）的业绩，每提供一个得1分，最多得2分。注：需提供中标通知书或合同扫描件加盖单位公章，否则不得分。 | 0-2分 |
| 3 | 拟派项目负责人情况（5分） | 投标供应商拟派的项目负责人具有高级及以上工程师职称（建筑工程或公路工程相关专业）的得3分，具有中级职称（建筑工程或公路工程相关专业）的得2分。注：1、提供有效的称职证书及社保部门出具的近3个月任意1个月在本单位缴纳社保的证明加盖单位公章，否则不得分。2、项目负责人职称不重复得分，只计取其最高职称得分。 | 0-3分 |
| 3 | 拟派项目负责人情况（5分） | 投标供应商拟派项目负责人自2019年7月1日（以合同签订时间为准）以来，以项目负责人身份负责过施工阶段全过程造价咨询服务或全过程造价跟踪审计（或全过程造价控制）业绩的，每提供一个得1分，最多得2分。注：需提供中标通知书或合同扫描件加盖单位公章，如中标通知书、合同中不能明确反映项目负责人姓名、身份和项目类型的还需提供相应项目业主的盖章证明材料，否则不得分。 | 0-2分 |
| 4 | 拟派项目组成员情况（11分） | 投标供应商拟派项目组成员（除项目负责人）中取得一级注册造价工程师（建筑工程专业或交通运输工程专业）的，每人得2分；取得二级注册造价工程师（建筑工程专业或交通运输工程专业）的，每人得1分，本项最高得6分；注：提供注册造价师证书及社保部门出具的近3个月任意1个月在本单位缴纳社保的证明加盖单位公章，否则不得分。 | 0-6分 |
| 4 | 拟派项目组成员情况（11分） | 投标供应商拟派项目组成员（除项目负责人外）中取得高级及以上工程师职称（建筑工程或公路工程相关专业）的，每人得2分；取得中级职称（建筑工程或公路工程相关专业）的，每人得1分，本项最高得5分；注：1、提供有效的称职证书及社保部门出具的近3个月任意一个月在本单位缴纳社保的证明加盖单位公章，否则不得分。2、同一人员职称不得重复得分，只计取其最高职称得分。 | 0-5分 |
| 5 | 技术实施方案（39分） | 根据投标供应商工程造价咨询工作措施情况，由评审专家进行打分。工作措施合理可行的得4-6分，工作措施基本合理可行的得2-4分，工作措施不够合理可行的得0-2分。 | 0-6分 |
| 5 | 技术实施方案（39分） | 根据投标供应商工程造价咨询工作方法的科学性、可行性等，由评审专家进行打分。工作方法的科学性、可行性合理的得4-6分，工作方法的科学性、可行性基本合理的得2-4分，工作方法的科学性、可行性不够合理的得0-2分。 | 0-6分 |
| 5 | 技术实施方案（39分） | 根据投标供应商工程造价咨询人员分工安排情况，由评审专家进行打分。人员分工安排合理可行的得2-3分，人员分工安排基本合理可行的得1-2分，人员分工安排不够合理可行的得0-1分。 | 0-3分 |
| 5 | 技术实施方案（39分） | 根据投标供应商工程造价咨询工作步骤可操作性，由评审专家进行打分。可操作性高的得4-6分，可操作性一般的得2-4分，可操作性低的得0-2分。 | 0-6分 |
| 5 | 技术实施方案（39分） | 根据投标供应商工程造价咨询工作进度安排，由评审专家进行打分。进度安排合理可行的得4-6分，进度安排基本合理可行的得2-4分，进度安排不够合理可行的得0-2分。 | 0-6分 |
| 5 | 技术实施方案（39分） | 根据投标供应商工程造价咨询质量保证措施，由评审专家进行打分。保证措施合理可行的得4-6分，保证措施基本合理可行的得2-4分，保证措施不够合理可行的得0-2分。 | 0-6分 |
| 5 | 技术实施方案（39分） | 根据投标供应商对本项目造价咨询的重点、难点控制及合理化建议，由评审专家进行打分。重点、难点及合理化建议分析合理可行的4-6分；重点、难点及合理化建议分析基本可行的2-4分；重点、难点及合理化建议分析一般的0-2分。 | 0-6分 |
| 6 | 内控制度（6分） | 根据投标供应商内控制度的健全性和有效性，由评审专家进行打分。内控制度合理可行的4-6分；内控制度基本可行的2-4分；内控制度一般的0-2分。 | 0-6分 |
| 7 | 技术力量的充足性（3分） | 根据投标供应商安排参与的服务团队人员的素质、技术能力、经验（是否参与过类似工程造价咨询服务的工作经验）和人数等情况，由评审专家进行打分。人员团队配置满足采购需求的得2-3分，人员团队配置基本满足采购需求的得1-2分，人员团队配置不足的得0-1分。 | 0-3分 |
| 8 | 造价控制时限承诺（3分） | 根据投标供应商承诺提供主要造价咨询成果文件时限合理性、时效性，由评审专家进行打分。合理性、时效性合理可行的2-3分；合理性、时效性基本可行的1-2分；合理性、时效性一般的0-1分。 | 0-3分 |
| 9 | 造价控制质量目标承诺（3分） | 根据投标供应商承诺提供造价咨询成果文件误差率以及对产生的误差是否提出修正措施，由评审专家进行打分。可操作性强的2-3分；可操作性基本符合要求的1-2分；可操作性一般的0-1分。 | 0-3分 |
| 10 | 应急响应能力（5分） | 根据供应商服务响应时间、应对突发事件到达现场的时间、服务便捷性等情况进行评审，能够快速到达现场、快速响应、服务便捷的得3-5分；到达现场、响应时间较慢、服务便捷性一般的得1-3分；不能到达现场、不能及时响应、服务便捷性差的得0-1分。注：需要提供单位或者分支机构的定位截图作为评分的相关证明材料。 | 0-5分 |
三、说明
1、每个供应商最终得分=技术资信部分分值（所有评标委员会成员的算术平均值）＋商务报价部分分值。
2、评标委员会推荐得分最高的供应商为成交供应商（如果得分相同则按报价从低到高顺序依次推荐为成交供应商）；如果得分相同，以报价低的优先；报价也相同，以抽签决定，并编写采购报告。
3、所有分值计算保留小数点后两位，小数点后三位四舍五入。
4、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从多数原则决定。
参见本招标文件第三部分：“供应商须知”中的相关内容，未尽事宜按有关法律规定处理。
国企采购活动现场确认声明书
温州嘉宇工程造价咨询有限公司（采购组织机构名称）：
本人经由（单位）负责人（姓名）合法授权参加昆宋公路（K0+000-K4+253）交通隐患整治提升改造工程施工阶段全过程造价咨询（采购编号：）国企采购活动，经与本单位法人代表（负责人）联系确认，现就有关公平竞争事项郑重声明如下：
本单位与采购人之间□不存在利害关系□存在下列利害关系：
A.投资关系B.行政隶属关系C.业务指导关系
D.其他可能影响采购公正的利害关系（如有，请如实说明）。
二、现已清楚知道参加本项目采购活动的其他所有供应商名称，本单位□与其他所有供应商之间均不存在利害关系□与（供应商名称）之间存在下列利害关系：
A.法定代表人或负责人或实际控制人是同一人
B.法定代表人或负责人或实际控制人是夫妻关系
C.法定代表人或负责人或实际控制人是直系血亲关系
D.法定代表人或负责人或实际控制人存在三代以内旁系血亲关系
E.法定代表人或负责人或实际控制人存在近姻亲关系
F.法定代表人或负责人或实际控制人存在股份控制或实际控制关系
G.存在共同直接或间接投资设立子公司、联营企业和合营企业情况
H.存在分级代理或代销关系、同一生产制造商关系、管理关系、重要业务（占主营业务收入50%以上）或重要财务往来关系（如融资）等其他实质性控制关系
I.其他利害关系情况。
现已清楚知道并严格遵守国企采购法律法规和现场纪律。
我发现供应商之间存在或可能存在上述第二条第项利害关系
（供应商代表签名）
年月日
注：投标文件解密结束后，各投标供应商签署《国企采购活动现场确认声明书》，并在15分钟内以扫描件方式发送至代理机构邮箱：328075758@qq.com。
若未在规定的时间内填写并予以回复的，则视为该供应商与本项目的采购人及其他参与投标的供应商之间不存在利害关系，由此引起的相关责任由投标供应商自负。
质疑函范本
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：
事实依据：
法律依据：
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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