中标
石棉县交通运输局瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工通航安全保障方案编制服务中标（成交）结果公告
金额
26万元
项目地址
-
发布时间
2022/09/13
公告摘要
项目编号n5118242022000071
预算金额32万元
招标公司石棉县交通运输局
招标联系人-
招标代理机构雅安共创招标代理有限公司
代理联系人罗崇榕18090105955
中标公司成都成益通工程技术咨询有限公司26万元
中标联系人张娟13408051441
公告正文
一、项目编号：N5118242022000071
二、项目名称：瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工通航安全保障方案编制服务
三、采购结果
相关附件：
瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工通航安全保障方案编制服务-文件集.zip 瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工通航安全保障方案编制服务-文件集.zip 包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 中小企业申明含.pdf 中小企业申明含.pdf序号应知事项说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：320,000.00元供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）本项目各包最高限价如下：采购包1：320,000.00元供应商的采购包响应报价高于最高限价的，其响应文件将按无效处理。3评审方法采购包1：综合评分法（详见第5章）4是否接受联合体采购包1：不接受如以联合体响应的，联合体各方均应当具备本磋商文件要求的资格条件和能力。（1）联合体各方均应具有承担本磋商项目必备的条件，如相应的人力、物力、资金等。（2）磋商文件对供应商资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。（3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。某联合体由三个单位组成，其中两个单位资质等级为甲级，另一单位资质等级为乙级，则该联合体资质等级为乙级。5落实节能、环保、无线局域网政策1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。2.本项目采购的无产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效响应处理。3.本项目采购的无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购的无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。4.响应产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号）要求优先采购。6充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多种，不同供应商提供了任意一种相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。提供相同品牌产品（非单一产品采购项目中计算核心产品）且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的，按一家供应商计算，最后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后得分相同的，由磋商小组在监督人员的监督下以抽签方式随机选取确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选供应商。核心产品名单详见第3章。在符合性审查、有效报价环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效响应供应商不足3家。7不正当竞争预防措施（实质性要求）在磋商过程中，磋商小组认为供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商提交的相关证明材料，应当加盖供应商（法定名称）电子印章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关证明材料无效。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。8磋商保证金本项目不收取磋商保证金。9履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳10响应有效期（实质性要求）提交首次响应文件的截止之日起不少于90天。11代理服务费本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：按成本加合理利润原则收取，本项目代理费7000元。12采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。13成交通知书采购结果公告后，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。14政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。15进口产品不允许（实质性要求）16是否组织潜在供应商踏勘项目现场本次采购不组织踏勘项目现场。17特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。序号标的名称数量标的预算（元）计量单位所属行业是否核心产品是否允许进口产品是否属于节能产品是否属于环境标志产品1其他服务1.00320,000.00项其他未列明行业否否否否参数性质序号技术参数与性能指标11、航道通航条件影响评价报告主要包括以下内容：（实质性要求）（1）现场踏勘、调研考察、水文泥沙等基础资料收集。（2）调查收集船型、航道资料。（3）航迹线、流速流向观测、桥轴线上下游各1km水上水下地形图测量。（4）工程河段河床演变分析。（5）二维水流数学模型研究。（6）水文计算、设计通航水位推求。（7）通航净空尺度与技术要求论证。（8）航道与通航安全保障措施。（9）航道通航条件影响评价报告通过航道主管部门审批并取得批复文件。2、施工通航安全保障方案主要包括以下内容：（实质性要求）（1）施工方案分析。（2）施工期通航环境分析。（3）施工期通航安全影响及风险分析。（4）施工期通航安全保障措施。（5）施工期应急预案。（6）施工通航安全保障方案通过航道主管部门审查。3、其他要求（1）保密义务（实质性要求）：成交后与采购人签订《服务保密协议》，妥善保管采购人针对本项目出具的所有资料、文件；在项目完成编制后两个工作日内将所有文件、资料归还采购人并对所有资料进行保密，未经采购人允许，不得以任何形式向第三方透露。（提供单独承诺函）（2）采购人拥有本项目成果知识产权。本项目提交成果应包括经批复的成果，还包含过程中形成的、有利于成果的理解和使用的所有基础性、关键性、可编辑的工程数据文件。采购人在结清所有委托服务费用后,完全享有委托供应商设计完成的成果著作权，署名权除外。（实质性要求）（3）供应商的报价包括履约中产生的所有费用（规划方案通过专家评审并获得相关主管部门审批所产生的全部费用，含评审费、审查费、补偿费外等所有费用）采购人不再另行支付其他任何费用。序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式1供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。响应文件封面响应函2供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料；①供应商提供具有良好商业信誉的承诺函，承诺函格式自拟（原件加盖公章）；②提供2020年或2021年度供应商内部的年度财务报表（提供资产负债表、现金流量表、利润表；供应商为事业单位的至少提供资产负债表）；③提供2020年或2021以来任意一年经审计的财务报告复印件（包含审计报告和审计报告中所涉及的财务报表和报表附注）；④或提供供应商银行出具的银行资信证明材料复印件；⑤供应商工商注册时间截止至响应文件递交截止之日不足一年的，可提供加盖工商备案主管部门印章的公司章程复印件。⑥供应商为事业单位或其他组织（不具备法人条件的组织，如合伙组织、个体工商户、农村承包经营户等）或自然人的，可提供承诺函。注：以上②③④⑤⑥项均具有同等效力，提供其中一项以及①即可。以上材料均需复印件加盖公章。供应商应提交的相关资格证明材料3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。响应函序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式无序号资格审查要求概况评审点具体描述关联格式1本采购包专门面向中小企业采购参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接。中小企业声明函残疾人福利性单位声明函监狱企业的证明文件序号符合审查要求概况评审点具体描述关联格式1不正当竞争预防措施（实质性要求）1.在磋商过程中，磋商小组认为供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在评审现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。2.供应商提交的相关证明材料，应当加盖供应商（法定名称）电子印章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关证明材料无效。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。标的清单报价表2符合招标文件实质性要求招标人按照招标文件要求上传投标文件商务应答表服务内容及服务要求应答表评审因素评审标准分值构成详细评审90.00分报价得分10.00分评审因素分类评审项详细描述分值客观/主观关联格式详细评审服务实施方案1、项目背景分析及认知包含项目①概述、②总体要求、③专业知识准备、④服务流程及实施执行、⑤关键点分析应对、⑥编制提纲等。表述清晰，内容规范透彻、科学合理、符合实际，对项目需求的判断准确，对核心问题把握准确的得12分，每有一项缺失扣2分，每有一项缺陷或不足的扣1分，扣完为止，不提供方案或未按要求提供的不得分。2、项目现场调研包含①调研时间、②调研内容、③调研方式、④调研人员等。符合实际，调研工作安排恰当、对重点工作内容把握准确，调查方式合理、符合研究要求的得16分，每有一项缺失扣4分，每有一项缺陷或不足的扣2分，扣完为止，不提供方案或未按要求提供的不得分。3、编制进度控制和措施包含项目①时间进度、②时间进度控制措施、③质量控制措施、④安全保障措施、⑤应急预案等。具体措施内容清晰、科学合理，各主要环节进度安排合理，控制措施可行的得10分，每有一项缺失扣2分，每有一项缺陷或不足的扣1分，扣完为止，不提供方案或未按要求提供的不得分。4、项目人员配置包含项目①管理人员配置、②技术人员配置、③服务人员配置等。配置的人员体系完善合理，岗位设置合理、各人员分工明确，且各项描述完整、针对性强的得12分，每有一项缺失扣4分，每有一项缺陷或不足的扣2分，扣完为止，不提供方案或未按要求提供的不得分。注：缺陷或不足指：方案内容与本项目无关、路线规划不清晰、进度计划超出项目要求、实施步骤错误等。50.00主观商务应答表服务方案业绩能力近3年，具备一个桥梁或闸坝等工程航道通航条件影响评价或施工通航安全保障方案的编制及评审业绩，得2.5分，最多得10分。（注：提供合同或中标通知书复印件并加盖投标人鲜章。）10.00客观商务应答表服务方案拟派本项目人员配备项目人员：配备一名水运类中级职称的人员得8分；配备一名水运类高级（或以上）职称人员得15分。本项最多得15分。注：1.以上人员均不重复计分；2.提供相关人员证书复印件和在职证明。15.00客观商务应答表服务方案售后服务根据供应商售后服务方案进行综合评审：方案至少包括但不限于①成果内容咨询措施、②协调措施、③响应时间、④后期服务支持、⑤售后服务承诺等内容全面合理的得15分，每有一项缺失扣3分，每有一项缺陷或不足的扣2分，扣完为止，不提供方案或未按要求提供的不得分。注：缺陷或不足指：方案内容与本项目无关、路线规划不清晰、进度计划超出项目要求、实施步骤错误等。15.00主观商务应答表服务方案价格分价格分满足磋商文件要求且响应价格最低的磋商报价为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）*10%*100。注：失信企业价格惩戒加成按照磋商文件供应商须知表规定执行。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算磋商基准价和报价。10.00客观报价表标的清单序号情形适用对象比例说明关联格式无序号序号应知事项应知事项说明和要求说明和要求1采购预算（实质性要求）本项目各包采购预算金额如下：采购包1：320,000.00元供应商采购包报价高于采购包采购预算的，其响应文件将按无效处理。2最高限价（实质性要求）本项目各包最高限价如下：采购包1：320,000.00元供应商的采购包响应报价高于最高限价的，其响应文件将按无效处理。3评审方法采购包1：综合评分法（详见第5章）4是否接受联合体采购包1：不接受如以联合体响应的，联合体各方均应当具备本磋商文件要求的资格条件和能力。（1）联合体各方均应具有承担本磋商项目必备的条件，如相应的人力、物力、资金等。（2）磋商文件对供应商资格条件有特殊要求的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。（3）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的资质等级。某联合体由三个单位组成，其中两个单位资质等级为甲级，另一单位资质等级为乙级，则该联合体资质等级为乙级。5落实节能、环保、无线局域网政策1.根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）相关要求，政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。2.本项目采购的无产品属于节能产品政府采购品目清单中应强制采购的产品范围，供应商应当提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则作无效响应处理。3.本项目采购的无产品属于节能产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，本项目采购的无产品属于环境标志产品政府采购品目清单中应优先采购的产品范围，评审得分相同的，按供应商提供的优先采购产品认证证书数量由多到少顺序排列。4.响应产品属于中国政府采购网公布的《无线局域网认证产品政府采购清单》且在有效期内的，按《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号）要求优先采购。6充分、公平竞争保障措施（实质性要求）核心产品允许有多种，不同供应商提供了任意一种相同品牌的核心产品，即视为提供相同品牌的供应商。提供相同品牌产品（非单一产品采购项目中计算核心产品）且通过资格审查的不同供应商参加同一合同项下采购项目的，按一家供应商计算，最后得分最高的同品牌供应商获得成交供应商推荐资格；最后得分相同的，由磋商小组在监督人员的监督下以抽签方式随机选取确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交候选供应商。核心产品名单详见第3章。在符合性审查、有效报价环节提供核心产品品牌不足3个的，视为有效响应供应商不足3家。7不正当竞争预防措施（实质性要求）在磋商过程中，磋商小组认为供应商报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商提交的相关证明材料，应当加盖供应商（法定名称）电子印章，在磋商小组要求的时间内通过项目电子化交易系统进行提交，否则提交的相关证明材料无效。供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。8磋商保证金本项目不收取磋商保证金。9履约保证金（实质性要求）采购包1：不缴纳10响应有效期（实质性要求）提交首次响应文件的截止之日起不少于90天。11代理服务费本项目收取代理服务费代理服务费用收取对象：中标/成交供应商代理服务费收费标准：按成本加合理利润原则收取，本项目代理费7000元。12采购结果公告采购结果将在四川政府采购网予以公告。13成交通知书采购结果公告后，采购人或代理机构通过项目电子化交易系统向成交供应商发出成交通知书；成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。14政府采购合同公告、备案政府采购合同签订之日起2个工作日内，采购人将政府采购合同在四川政府采购网予以公告；政府采购合同签订之日起7个工作日内，采购人将政府采购合同报本级财政部门备案。15进口产品不允许（实质性要求）16是否组织潜在供应商踏勘项目现场本次采购不组织踏勘项目现场。17特殊情况出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当中止电子化采购活动，并保留相关证明材料备查：（一）交易系统发生故障（包括感染病毒、应用或数据库出错）而无法正常使用的；（二）因组织场所停电、断网等原因，导致采购活动无法继续通过交易系统实施的；（三）其他无法保证电子化交易的公平、公正和安全的情况。出现上述的情形，不影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构可以待上述情形消除后继续组织采购活动；影响或者可能影响采购公平、公正的，采购人或者代理机构应当依法终止采购活动。评审因素评审因素评审因素评审因素评审标准评审标准评审标准评审标准评审标准评审标准评审标准评审标准分值构成分值构成
合同包1(合同包一):
供应商名称 供应商地址 中标（成交）金额 成都成益通工程技术咨询有限公司 中国(四川)自由贸易试验区成都高新区益州大道中段588号2栋2单元10层1003号 260,000.00元 四、主要标的信息合同包1(合同包一):
服务类（成都成益通工程技术咨询有限公司）
品目号 品目名称 采购标的 服务范围 服务要求 服务时间 服务标准 金额(元) 1-1 其他服务 其他服务 本项目为瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工通航安全保障方案编制服务项目；永和大渡河大桥起点为石棉县迎政乡国道108线附近的北岸滨河路，终点为石棉县永和乡规划厂区门口与大堡村中桥道路平交位置，桥位下距瀑布沟电站约60.3km，工程河段规划为Ⅶ级航道。推荐方案采用（30+7×40+30）m现浇梁+预应力砼简支T梁，下部结构桥墩采用三柱式桥墩，桥台采用挡土式桥台，墩台基础采用钻孔灌注桩基础 1、航道通航条件影响评价报告主要包括以下内容：（实质性要求） （1）现场踏勘、调研考察、水文泥沙等基础资料收集。 （2）调查收集船型、航道资料。 （3）航迹线、流速流向观测、桥轴线上下游各1km水上水下地形图测量。 （4）工程河段河床演变分析。 （5）二维水流数学模型研究。 （6）水文计算、设计通航水位推求。 （7）通航净空尺度与技术要求论证。 （8）航道与通航安全保障措施。 （9）航道通航条件影响评价报告通过航道主管部门审批并取得批复文件。 2、施工通航安全保障方案主要包括以下内容：（实质性要求） （1）施工方案分析。 （2）施工期通航环境分析。 （3）施工期通航安全影响及风险分析。 （4）施工期通航安全保障措施。 （5）施工期应急预案。 （6）施工通航安全保障方案通过航道主管部门审查。 3、其他要求 （1）保密义务（实质性要求）：成交后与采购人签订《服务保密协议》，妥善保管采购人针对本项目出具的所有资料、文件；在项目完成编制后两个工作日内将所有文件、资料归还采购人并对所有资料进行保密，未经采购人允许，不得以任何形式向第三方透露。（提供单独承诺函） （2）采购人拥有本项目成果知识产权。本项目提交成果应包括经批复的成果，还包含过程中形成的、有利于成果的理解和使用的所有基础性、关键性、可编辑的工程数据文件。采购人在结清所有委托服务费用后,完全享有委托供应商设计完成的成果著作权，署名权除外。（实质性要求） （3）供应商的报价包括履约中产生的所有费用（规划方案通过专家评审并获得相关主管部门审批所产生的全部费用，含评审费、审查费、补偿费外等所有费用）采购人不再另行支付其他任何费用。 自合同签订之日起60日 由采购人组织相关人员验收，成交供应商配合，其他未尽事宜，成交供应商与采购人应参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财库[2016]20 5 号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22 号）的要求、磋商文件规定的要求和响应文件及合同承诺内容、行业相关标准进行验收。 260,000.00 五、评审专家（单一来源采购人员）名单：黄穗、陈敏、张志才（采购人代表）
六、代理服务收费标准及金额：代理服务费收费标准：
按成本加合理利润原则收取，本项目代理费7000元。
代理服务费金额：
合同包1(合同包一)： 0.7万元。收取对象：中标（成交）供应商。
七、公告期限自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜监督部门：石棉县财政局；电话号码：0835-8868005。二、供应商信用融资：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标（成交）供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。中标供应商：张娟供应商电话：13408051441
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：石棉县交通运输局
地址：石棉县长征路二段
联系方式：15892683137
2.采购代理机构信息
名称：雅安共创招标代理有限公司
地址：石棉县祥和街1号附25
联系方式：18090105955
3.项目联系方式
项目联系人：罗崇榕
电话：18090105955
雅安共创招标代理有限公司
2022年09月13日
相关附件：
瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工通航安全保障方案编制服务-文件集.zip 瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工通航安全保障方案编制服务-文件集.zip 包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf 中小企业申明含.pdf 中小企业申明含.pdf
雅安共创招标代理有限公司共同编制石棉县交通运输局采购项目编号：N5118242022000071采购项目名称：瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工通航安全保障方案编制服务（服务类）磋商文件
二、项目名称：瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工通航安全保障方案编制服务一、项目编号：N5118242022000071雅安共创招标代理有限公司（以下简称“代理机构”）受石棉县交通运输局委托，拟对瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工通航安全保障方案编制服务采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请供应商参加本项目的竞争性磋商。第1章竞争性磋商邀请2022年08月25日
五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件公告征集：本次竞争性磋商在“四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）”上以公告形式发布，兹邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。四、邀请供应商本项目为瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工通航安全保障方案编制服务项目；永和大渡河大桥起点为石棉县迎政乡国道108线附近的北岸滨河路，终点为石棉县永和乡规划厂区门口与大堡村中桥道路平交位置，桥位下距瀑布沟电站约60.3km，工程河段规划为Ⅶ级航道。推荐方案采用（30+7×40+30）m现浇梁+预应力砼简支T梁，下部结构桥墩采用三柱式桥墩，桥台采用挡土式桥台，墩台基础采用钻孔灌注桩基础。三、磋商项目简介
注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。属于专门采购包预留，预留比例为100%。采购包1：执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购一体化平台”）的项目电子化交易系统（以下简称项目电子化交易系统），登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首页供应商用户登录采购一体化平台，进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。六、电子化采购相关事项无采购包1：（三）本项目的特定资格要求：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询（四）采购一体化平台技术支持：（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
成功获取磋商文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应当重新获取磋商文件。供应商未重新获取磋商文件或者未按照澄清或者修改后的磋商文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。（二）在磋商文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目磋商文件上传至项目电子化交易系统，免费向供应商提供。供应商通过项目电子化交易系统获取磋商文件。成功获取磋商文件的，供应商将收到已获取磋商文件的回执函。未成功获取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。（一）磋商文件获取时间：详见采购公告或邀请书。七、竞争性磋商文件获取时间、方式及地址CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询400服务电话：4001600900
十、供应商信用融资本项目磋商小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行磋商。磋商会议由磋商小组在线主持，供应商代表在线参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线磋商。供应商登录项目电子化交易系统，与磋商小组进行在线磋商、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子印章。九、磋商方式（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。（一）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请书。八、首次响应文件提交截止时间及开启时间、地点、方式
联系人：陈颖邮编：625400地址：石棉县长征路二段采购人：石棉县交通运输局十一、联系方式根据《四川省财政厅关于推进四川省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）文件，为助力解决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登录四川政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。
联系电话：18090105955联系人：罗先生邮编：625400地址：石棉县祥和街1号附25代理机构：雅安共创招标代理有限公司联系电话：15892683137
2.1供应商须知前附表第2章供应商须知联系电话：0835-8868005联系人：廖老师采购监督机构：雅安市石棉县财政局
一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是石棉县交通运输局。2.2.2有关定义二、本磋商文件的最终解释权由石棉县交通运输局和雅安共创招标代理有限公司享有。对磋商文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件，磋商项目技术、服务、商务及其他要求，评审细则及标准由石棉县交通运输局负责解释。除上述磋商文件内容，其他内容由雅安共创招标代理有限公司负责解释。一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。2.2.1适用范围2.2总则
供应商应自行承担参加竞争性磋商采购活动的全部费用。2.2.3响应费用（实质性要求）五、“电子评审”是指通过项目电子化交易系统在线完成磋商小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具磋商报告、推荐成交候选供应商等活动。四、“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目电子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是雅安共创招标代理有限公司。二、“供应商”是指在按照磋商公告规定获取磋商文件，拟参加响应和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或自然人。
（三）磋商项目技术、服务、商务及其他要求；（二）供应商须知；（一）竞争性磋商邀请；一、磋商文件是供应商准备响应文件和参加响应的依据，同时也是评审的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。本磋商文件包括以下内容：2.3.1磋商文件的构成2.3磋商文件
2.3.2磋商文件的澄清和修改二、供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面作出实质性响应所产生的风险由供应商承担。（七）拟签订采购合同文本。（六）响应文件格式；（五）磋商办法；（四）磋商过程中可实质性变动的内容；
二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，磋商小组可将其视为无效材料。2.4.1响应文件的语言2.4响应文件二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，供应商应及时关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目电子化交易系统发布更正后的磋商文件，供应商应依据更正后的磋商文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行响应的，自行承担不利后果。一、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。
2.4.4知识产权（实质性要求）本次项目均以人民币报价。2.4.3响应货币（实质性要求）除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。2.4.2计量单位（实质性要求）三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。
响应文件包括响应函、资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件以及最后报价文件（若有）具体内容详见第5章。供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。2.4.5响应文件的组成（实质性要求）三、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。
二、响应文件报价出现前后不一致的，按照磋商文件第5章磋商办法规定予以修正，修正后的报价经供应商以书面形式通过项目电子化交易系统进行确认，并加盖供应商（法定名称）电子印章，供应商逾时确认的，其响应无效。一、供应商的报价是供应商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。2.4.7响应报价（实质性要求）二、对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。一、供应商应按照磋商文件第5章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。2.4.6响应文件格式
三、供应商完成响应文件编制后，应按照响应文件第1章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对响应文件进行电子签章和加密。二、供应商应按照客户端操作要求，对应磋商文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合磋商文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。一、响应文件应当根据磋商文件进行编制。供应商应通过四川政府采购网-办事指南下载响应客户端，使用客户端编制响应文件。2.4.9响应文件的制作、签章和加密（实质性要求）响应有效期为提交响应文件截止之日起不少于90天。响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于90天的，按无效响应处理。2.4.8响应有效期（实质性要求）
响应文件提交截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。2.4.11响应文件的补充、修改（实质性要求）二、在提交首次响应文件截止时间后，代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各种因素，确保在提交首次响应文件截止时间前完成提交。一、供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统完成响应文件提交。2.4.10响应文件的提交（实质性要求）四、磋商文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应重新获取澄清或者修改后的磋商文件，按照澄清或者修改后的磋商文件进行响应文件编制、签章和加密。
响应文件开启时间前，供应商登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”，等待代理机构开启磋商。二、磋商开启准备工作一、本项目为竞争性磋商项目。网上开启的开始时间为响应文件提交截止时间。成功提交或成功提交和解密电子响应文件的供应商不足3家的，不予开启，采购人或代理机构将终止采购活动。2.5.1磋商开启程序2.5开启、资格审查、磋商和确定成交供应商供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。开启结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在响应文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。2.5.2查询及使用信用记录开启过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。供应商对开启过程和开启记录有疑义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。响应文件提交截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合响应文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行响应文件解密。供应商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。三、解密响应文件（实质性要求）
一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告、通过项目电子化交易系统发出成交通知书，成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。2.5.5成交通知书详见磋商文件第5章2.5.4磋商详见磋商文件第5章。2.5.3资格审查
二、采购人和成交供应商签订的采购合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改。一、采购人应在成交通知书发出之日起三十日内与成交供应商签订采购合同。2.6.1签订合同2.6签订及履行合同和验收三、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。二、成交通知书是采购人和成交供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，成交通知书将自动失效，并依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。
三、采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。本项目可以分包履行的具体内容、金额或者比例：无。一、供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履行的分包项目的品牌、规格型号及技术要求等，必须与成交的一致。采购包1：不允许合同分包；2.6.2.1合同分包2.6.2合同分包和转包（实质性要求）
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。2.6.3采购人增加合同标的的权利二、成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。一、严禁成交供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分别转给他人的行为。2.6.2.2合同转包四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。
采购包1：一、本项目采购人或其委托的代理机构将按照合同约定，依据政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求及国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验收：2.6.5履约验收方案二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。2.6.4履行合同
采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。详见3.4.3。2.6.6资金支付四、验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿；没有提交履约保证金的，应当对采购人的损失承担赔偿责任。三、验收结果合格的，采购人应向成交供应商出具履约验收报告，成交供应商凭验收报告办理相关手续。二、交付竣工验收的工程，必须符合规定的工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用由采购人组织相关人员验收，成交供应商配合，其他未尽事宜，成交供应商与采购人应参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财库[2016]205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求、磋商文件规定的要求和响应文件及合同承诺内容、行业相关标准进行验收。
供应商参加响应不得有下列情形：2.7.2供应商不得具有的情形（实质性要求）对各供应商的商业秘密，磋商小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。采购人、代理机构应保证磋商活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、供应商和磋商小组成员应当严格遵守政府采购法律法规规章制度和本项目磋商文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人不得非法干预和影响磋商过程和结果。2.7.1磋商活动纪律要求2.7响应纪律要求
（五）不同供应商的响应文件相互混装。（四）不同供应商的响应文件异常一致或者响应报价呈规律性差异；（三）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理磋商事宜；（一）不同供应商的响应文件由同一单位或者个人编制；一、有下列情形之一的，视为供应商串通响应：
七、成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；六、在磋商过程中与采购人或代理机构进行协商磋商；五、向采购人或代理机构、协商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；四、与采购人或代理机构、其他供应商恶意串通；三、采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商；二、提供虚假材料谋取成交；
十三、法律法规规定的其他禁止情形。十二、拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况；十一、擅自变更、中止或者终止政府采购合同；十、提供假冒伪劣产品；九、将政府采购合同转包或者违规分包；八、未按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同；
（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：2.7.3采购人员及相关人员回避要求供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具有前述一至十一条情形之一的，其响应文件无效，或取消被确认为成交供应商的资格或认定成交无效。
二、供应商询问、质疑的答复主体：一、询问、质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购质疑和投诉办法》等规定办理。2.8询问、质疑和投诉供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向代理机构书面提出回避申请，并说明理由。代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
六、供应商提出质疑时应当准备的资料：五、本项目不接受在线提交质疑，供应商通过书面形式线下向采购人或代理机构提交质疑资料。四、供应商认为磋商文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。为提高采购效率，降低社会成本，鼓励询问主体对于不损害国家及社会利益或自身合法权益的问题或情形采用询问方式处理解决（包含但不限于文字错误、标点符号、不影响响应文件的编制的情形）。三、供应商提出的询问，应当明确询问事项，如以书面形式提出的，应由供应商签字并加盖公章。根据委托代理协议约定，供应商对招标文件的询问、质疑由雅安共创招标代理有限公司负责答复；供应商对采购过程的询问、质疑由雅安共创招标代理有限公司负责答复；供应商对采购结果的询问、质疑由雅安共创招标代理有限公司负责答复。
接收质疑函方式：书面形式。（五）针对质疑事项必要的证明材料（针对磋商文件提出的质疑，需提交从项目电子化交易系统获取的磋商文件回执单）。（四）委托代理人身份证复印件1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（三）法定代表人或主要负责人身份证复印件1份；（二）法定代表人或主要负责人授权委托书1份（委托代理人办理质疑事宜的需提供）；（一）质疑函正本1份；（政府采购供应商质疑函范本详见附件一）
注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、采购过程、采购结果的范围。邮编：625400地址：石棉县祥和街1号附25联系电话：18090105955联系人：罗先生答复主体：代理机构
第3章磋商项目技术、服务、商务及其他要求一、监督部门：石棉县财政局；电话号码：0835-8868005。二、供应商信用融资：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号）文件要求，为助力解决政府采购中标（成交）供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。2.9其他要求（实质性要求）投诉受理单位：本采购项目同级财政部门。（政府采购供应商投诉书范本详见附件二）七、供应商对采购人或代理机构的质疑答复不满意，或者采购人或代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。
采购包1：3.2.1服务内容3.2、服务内容及服务要求本项目为瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工通航安全保障方案编制服务项目；永和大渡河大桥起点为石棉县迎政乡国道108线附近的北岸滨河路，终点为石棉县永和乡规划厂区门口与大堡村中桥道路平交位置，桥位下距瀑布沟电站约60.3km，工程河段规划为Ⅶ级航道。推荐方案采用（30+7×40+30）m现浇梁+预应力砼简支T梁，下部结构桥墩采用三柱式桥墩，桥台采用挡土式桥台，墩台基础采用钻孔灌注桩基础。3.1、采购项目概况（注：带“★”的参数需求为实质性要求，供应商必须响应并满足的参数需求，采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定，并明确具体要求。带“▲”号条款为允许负偏离的参数需求，若未响应或者不满足，将在综合评审中予以扣分处理。）
标的名称：其他服务采购包1：3.2.2服务要求采购包最高限价（元）:320,000.00采购包预算金额（元）:320,000.00
符合现行行业规范。采购包1：3.2.4设施设备要求水运类职称的人员采购包1：3.2.3人员配置要求
采购包1：3.3.1服务期限3.3、商务要求（1）保密义务：成交后与采购人签订《服务保密协议》，妥善保管采购人针对本项目出具的所有资料、文件；在项目完成编制后两个工作日内将所有文件、资料归还采购人并对所有资料进行保密，未经采购人允许，不得以任何形式向第三方透露。（提供单独承诺函）（2）采购人拥有本项目成果知识产权。本项目提交成果应包括经批复的成果，还包含过程中形成的、有利于成果的理解和使用的所有基础性、关键性、可编辑的工程数据文件。采购人在结清所有委托服务费用后,完全享有委托供应商设计完成的成果著作权，署名权除外。（3）供应商的报价包括履约中产生的所有费用（规划方案通过专家评审并获得相关主管部门审批所产生的全部费用，含评审费、审查费、补偿费外等所有费用）采购人不再另行支付其他任何费用。：采购包1：3.2.5其他要求
采购包1：3.3.3考核（验收）标准和方法雅安市石棉县迎政乡、永和乡采购包1：3.3.2服务地点自合同签订之日起60日
采购包1：3.4.5违约责任及解决争议的方法分期付款采购包1：3.3.4付款进度和支付方式由采购人组织相关人员验收，成交供应商配合，其他未尽事宜，成交供应商与采购人应参照《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财库[2016]205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求、磋商文件规定的要求和响应文件及合同承诺内容、行业相关标准进行验收。
在磋商/谈判/协商过程中，磋商/谈判/协商小组根据项目实际需要制定磋商/谈判/协商内容，在获得采购人代表确认的前提下，可以根据磋商/谈判/协商情况实质性变动相关内容。磋商/谈判/协商小组对磋商/谈判/协商文件作出的实质性变动是磋商/谈判/协商文件的有效组成部分，磋商/谈判/协商小组应及时通知所有参加磋商/谈判/协商的供应商。第3章中标注“★”号的条款，以及第7章拟签订采购合同文本，为本次磋商采购项目的可变动的实质性要求，供应商在磋商结束后应全部满足。第4章磋商过程中可实质性变动的内容1、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。2、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导致的甲方对任何第三方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
四、本项目采取电子评审，通过项目电子化交易系统完成评审工作。磋商小组成员、采购人、代理机构和供应商应当按照本磋商文件规定和项目电子化交易系统操作要求开展或者参加评审活动。三、评审工作应遵循客观、公正、审慎的原则，并以相同的磋商程序和标准对待所有的供应商。二、评审工作由代理机构组织，具体评审事务由依法组建的磋商小组负责。一、根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》《四川省政府采购评审工作规程（修订）》等法律规章，结合本采购项目特点制定本次竞争性磋商评审方法。5.1总则第5章磋商办法
评审专家是采取随机方式在采购一体化平台的专家库系统（以下简称专家库系统）抽取/由采购人根据《四川省政府采购评审专家管理实施办法》（川财采〔2017〕62号）的规定，报主管部门同意后自行选定。技术复杂、专业性较强的采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。采购包1：共3人，其中评审专家2人，采购人代表1人。一、本项目磋商小组成员如下：5.2磋商小组六、评审过程应当独立、保密，任何单位和个人不得非法干预评审活动。供应商非法干预评审活动的，其响应文件将作无效处理；代理机构、采购人及其工作人员、采购人监督人员非法干预评审活动的，将依法追究其责任。五、评审过程中的书面材料往来均通过项目电子化交易系统传递，磋商小组成员使用证书进行签名后生效，供应商通过证书加盖其电子印章后生效。
（三）根据需要要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正；（二）审查供应商响应文件是否满足磋商文件要求，并作出公正评价；（一）熟悉和理解磋商文件，确定磋商文件内容是否违反国家有关强制性规定或者磋商文件存在歧义、重大缺陷；四、磋商小组按照磋商文件规定的磋商程序、评分方法和标准进行评审，并独立履行下列职责：三、磋商小组成员获取解密后的响应文件，开展评审活动。出现应当回避的情形时，磋商小组成员应当主动回避；代理机构按规定申请补充抽取评审专家；无法及时补充抽取的，采购人或者代理机构应当封存供应商响应文件，按规定重新组建磋商小组，解封响应文件后，开展评审活动。二、磋商小组成员应当满足并适应电子化采购评审的工作需要，使用已身份认证并具备签章功能的证书，登录项目电子化交易系统进入项目评审功能模块确认身份、签到、推荐磋商小组组长。采购人代表可以使用采购人代表专用签章确认评审意见。
5.3.1审查磋商文件和停止评审5.3评审程序（七）法律、法规和规章规定的其他职责。（六）向采购人、代理机构、财政部门或者其他监督部门报告非法干预评审工作的行为；（五）起草磋商报告并进行签署；（四）推荐成交候选供应商，或者受采购人委托确定成交供应商；
（4）采购项目属于政府采购促进中小企业发展的范围，但是磋商文件未依法体现促进中小企业发展相关规定的；（3）采购项目属于国家规定的优先、强制采购范围，但是磋商文件未依法体现优先、强制采购相关规定的；（2）磋商文件明显以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的；（1）磋商文件的规定存在歧义、重大缺陷，导致评审无法进行的；二、本磋商文件有下列情形之一的，磋商小组应当停止评审：一、磋商小组正式评审前，应当对磋商文件进行熟悉和理解，内容主要包括磋商文件中供应商资格条件要求、采购项目技术、服务和商务要求、磋商办法和标准、政府采购政策要求以及政府采购合同主要条款等。
响应文件提交截止时间结束后，由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备响应资格，并出具资格审查报告。资格审查标准及要求如下：5.3.2资格审查出现上述应当停止评审情形的，磋商小组应当通过项目电子化交易系统向采购人提交情况说明。除上述情形外，磋商小组不得以任何方式和理由停止评审。（7）磋商文件有违反国家其他有关强制性规定的情形。（6）磋商文件载明的成交原则不合法的；（5）磋商文件将供应商的资格条件列为评分因素的；
采购包1：5.3.2.2特殊资格审查采购包1：5.3.2.1一般资格审查
二、磋商小组所有成员集中与单一供应商对技术、服务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的磋商。在磋商中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。一、磋商小组按照磋商文件的规定与邀请参加磋商的供应商分别进行磋商，磋商顺序由磋商小组确定。5.3.3磋商采购包1：5.3.2.3落实政府采购政策资格审查
（二）响应文件中仍有磋商文件规定的其他无效响应情形的。（一）响应文件仍不能实质响应磋商文件可实质性变动的实质性要求的；六、经最终磋商后，响应文件仍有下列情况之一的，应按照无效响应处理：五、磋商过程中，供应商可以根据磋商情况变更其响应文件，并将变更内容以“供应商响应表”形式在线提交/书面提交磋商小组【二选一】。“供应商响应表”作为响应文件的一部分，应加盖供应商（法定名称）电子印章，否则无效。四、对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应通过“承诺”功能，将变动情况通知所有参加磋商的供应商。磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情况调整磋商轮次。三、磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动第3章“磋商项目技术、服务、商务及其他要求”、第6章“拟签订的合同文本”，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
符合性审查标准见下表在符合性审查过程中，如果出现磋商小组成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和磋商文件规定。磋商小组依据本磋商文件的实质性要求，对符合资格的响应文件进行审查，以确定其是否满足本磋商文件的实质性要求。本项目的符合性审查事项必须以本磋商文件的明确规定的实质性要求为依据。5.3.4符合性审查八、磋商过程中，磋商小组发现或者知晓供应商存在违法行为的，应当磋商报告中予以记录，并向本级财政部门报告，依法应将该供应商响应文件作无效处理的，应当作无效处理。七、磋商过程中，磋商的任何一方不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
二、磋商小组开启报价后，供应商应随时关注项目电子化交易系统信息或短信提醒，登录项目电子化交易系统，通过“等候大厅”进行报价并签章后提交。采购包1：磋商/谈判/协商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商/谈判/协商结束后，磋商/谈判/协商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家实质性响应的供应商的设计方案或解决方案，进入最后报价环节；不足3家的，推荐3家进入最后报价环节；不足3家的，终止本次采购活动。一、方案评审5.3.5最后报价采购包1：
（2）供应商的最后报价应加盖供应商（法定名称）电子印章。（1）供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交。六、最后报价为有效报价应符合下列条件：五、最后报价一旦提交后，供应商不得以任何理由撤回。四、供应商未按磋商小组要求在规定时间内提交最后报价的，视为其退出磋商。三、供应商未在响应文件提交截止时间内提交报价或未按要求进行报价的，视为无效响应，由供应商自行承担不利后果。
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（1）报价中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；七、最后报价出现下列情况的，不需要供应商澄清，按以下原则处理：（4）最后报价唯一，且不高于最高限价。（3）供应商的最后报价应符合磋商文件的要求。
（一）供应商响应文件中不响应磋商文件规定的技术参数指标和商务应答；三、供应商的澄清、说明或者更正需进行电子签章，应当不超出响应文件的范围、不实质性改变响应文件的内容、不影响供应商的公平竞争、不导致响应文件从不响应磋商文件变为响应磋商文件的条件。下列内容不得澄清：二、对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当要求供应商作出必要的澄清、说明或更正，并给予供应商必要的反馈时间。供应商应当按磋商小组的要求进行澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清、说明或者更正材料是响应文件的组成部分。一、评审过程中，磋商小组认为磋商文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书面解释。代理机构的解释不得改变磋商文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的以有利于供应商的原则进行解释。5.3.6解释、澄清有关问题同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的最后报价经加盖供应商（法定名称）电子印章后产生约束力，供应商不确认的，其最后报价无效。
5.3.7比较与评价六、磋商小组应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。五、代理机构宣布评审结束之前，供应商应通过项目电子化交易系统随时关注评审消息提示，及时响应磋商小组发出的澄清、说明或更正要求。供应商未能及时响应的，自行承担不利后果。四、响应文件报价出现前后不一致的情形，按照本章前述规定予以处理，不需要供应商澄清。（三）供应商响应文件中的材料因印刷、影印等不清晰而难以辨认的。（二）供应商响应文件中未提供的证明其是否符合磋商文件资格、符合性规定要求的相关材料。
5.3.9推荐成交候选供应商除资格检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商报告前，代理机构应当组织2名以上的工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告。代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评审现场。评审结束后，磋商小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、响应文件被认定为无效的进行重点复核。5.3.8复核磋商小组应当按照磋商文件规定的评标细则及标准，对符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较和评价。
（2）响应文件开启日期和地点；（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；磋商小组推荐成交候选供应商后，应向代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：5.3.10编写磋商报告采购包1：3家；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，成交候选供应商并列。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐如下成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，按供应商提供的优先采购产品认证有效证书数量由多到少顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标得分且提供的优先采购产品认证证书数量相同的，成交候选供应商并列。
在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予以反映。5.3.11评审争议处理规则磋商报告应当由磋商小组全体人员签字或加盖电子签章认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组记录相关情况。磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字或加盖电子签章又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意磋商报告。（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。（4）评审情况记录和说明，包括对供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
5.4.2评分标准本次评审采用综合评分法，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。5.4.1评分办法二、磋商小组成员应依据磋商文件规定的评分标准和方法独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。一、磋商小组只对通过资格审查的响应文件，根据磋商文件的要求采用相同的评审程序、评分办法及标准进行评价和比较。5.4评审办法及标准
（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或者代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：5.5终止采购活动采购包1：
采购包1：成交供应商1家；本项目授权磋商小组直接确认成交供应商，确认后代理机构在四川政府采购网上发布成交结果公告，同时向成交供应商发出成交通知书。5.6确定成交供应商（四）法律法规规定的其他情形。（三）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的（财政部另有规定的除外）；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
五、发现竞争性磋商文件内容违反国家有关强制性规定或者竞争性磋商文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行时，通过项目电子化交易系统编制停止评审说明，并发送给采购人或者代理机构，停止磋商说明中应说明停止磋商的情形和具体理由。四、及时向监督管理部门报告评审过程中的违法违规情况，包括采购组织单位向评审专家作出倾向性、误导性的解释或者说明情况，供应商行贿、提供虚假材料或者串通情况，其他非法干预评审情况等；三、不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；二、按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审；一、遵守评审工作纪律；5.7评审专家在政府采购活动中承担以下义务
（一）遵行《中华人民共和国政府采购法》第十二条和《中华人民共和国政府采购法实施条例》第九条及财政部关于回避的规定。5.8评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律八、法律、法规和规章规定的其他义务。七、配合处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；六、及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；出现本条规定应当停止评审情形的，采购人或者代理机构应当告知参加采购活动的供应商，并说明具体原因，同时在四川政府采购网公告。采购人或者代理机构认为磋商小组不应当停止磋商的，可以报告采购项目同级财政部门依法处理，并提供相关证明材料。及时向财政、监察等部门举报在评审过程中受到非法干预的情况；
（七）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。（六）服从评审现场采购组织单位的现场秩序管理，接受评审现场监督人员的合法监督。（五）在评审过程中和评审结束后，不得记录、复制或带走任何评审资料，除因履行《四川省政府采购评审工作规程（修订）》（川财采〔2016〕53号）第十三条第（六）项规定的义务外，不得向外界透露评审内容。（四）评审过程中，不得干预或者影响正常评审工作，不得发表倾向性、引导性意见，不得修改或细化磋商文件确定的评审程序、评审方法、评审因素和评审标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，不得协商评分，不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见，不得拒绝对自己的评审意见签字确认。（三）评审过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当在监督人员监督之下办理。（二）评审前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由采购组织单位统一保管。
详见附件：响应函详见附件：响应文件封面分册名称：投标响应文件分册采购包1：第6章响应文件格式
详见附件：商务应答表详见附件：服务内容及服务要求应答表详见附件：供应商应提交的相关资格证明材料详见附件：监狱企业的证明文件详见附件：残疾人福利性单位声明函详见附件：中小企业声明函
详见附件：政采贷、合同.docx第7章拟签订采购合同文本详见附件：服务方案详见附件：标的清单详见附件：报价表
磋磋商商文文件件
（服务类）（服务类）
采购项目名称：瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工，采购项目名称：瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工
通航安全保障方案编制服务通航安全保障方案编制服务
采购项目编号：N5118242022000071，采购项目编号：
石棉县交通运输局石棉县交通运输局
雅安共创招标代理有限公司共同编制雅安共创招标代理有限公司共同编制
2022年年08月月25日日
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第第1章章竞争性磋商邀请竞争性磋商邀请
雅安共创招标代理有限公司（以下简称“代理机构”）受石棉县交通运输局委托，拟对瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大
渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工通航安全保障方案编制服务采用竞争性磋商采购方式进行采购，兹邀请供
应商参加本项目的竞争性磋商。
一、项目编号：N5118242022000071一、项目编号：
二、项目名称：瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工二、项目名称：瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工
通航安全保障方案编制服务，通航安全保障方案编制服务
三、磋商项目简介三、磋商项目简介
本项目为瀑布沟水电站石棉库区永和、迎政大渡河连接大桥项目航道通航条件影响评价报告、施工通航安全保障方案编制
服务项目；永和大渡河大桥起点为石棉县迎政乡国道108线附近的北岸滨河路，终点为石棉县永和乡规划厂区门口与大堡村中
桥道路平交位置，桥位下距瀑布沟电站约60.3km，工程河段规划为Ⅶ级航道。推荐方案采用（30+7×40+30）m现浇梁
+预应力砼简支T梁，下部结构桥墩采用三柱式桥墩，桥台采用挡土式桥台，墩台基础采用钻孔灌注桩基础。
四、邀请供应商四、邀请供应商
本次采购采取公告征集邀请磋商的供应商。
公告征集：本次竞争性磋商在“四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）”上以公告形式发布，兹邀请符合本次采
购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。
五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件五、供应商参加本次政府采购活动应具备的条件
（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：
执行政府采购促进中小企业发展的相关政策：
采购包1：
属于专门采购包预留，预留比例为100%。
注：监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业，符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。
（三）本项目的特定资格要求：
采购包1：
无
六、电子化采购相关事项六、电子化采购相关事项
本项目实行电子化采购，使用的电子化交易系统为：四川省政府采购一体化平台（以下简称“采购一体化平台”）的项目电
子化交易系统（以下简称项目电子化交易系统），登录方式及地址：通过四川政府采购网（www.ccgp-sichuan.gov.cn）首
页供应商用户登录采购一体化平台，进入项目电子化交易系统。供应商应当按照以下要求，参与本次电子化采购活动。
（一）供应商应当自行在四川政府采购网-办事指南查看相应的系统操作指南，并严格按照操作指南要求进行系统操作。
在登录、使用采购一体化平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入采购一体化平台供应商库。
（二）供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台（四川省）数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证
书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章登录采购一体化平台进行的一切操作和资料传递，以及加盖电子签
章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承
担法律责任。
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已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设
置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身
份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看四川政府采购网-办事指南。
供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应
商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。
（三）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。
（四）采购一体化平台技术支持：
在线客服：通过四川政府采购网-在线客服进行咨询
400服务电话：4001600900
CA及签章服务：通过四川政府采购网-办事指南进行查询
七、竞争性磋商文件获取时间、方式及地址七、竞争性磋商文件获取时间、方式及地址
（一）磋商文件获取时间：详见采购公告或邀请书。
（二）在磋商文件获取开始时间前，采购人或代理机构将本项目磋商文件上传至项目电子化交易系统，免费向供应商提
供。供应商通过项目电子化交易系统获取磋商文件。成功获取磋商文件的，供应商将收到已获取磋商文件的回执函。未成功获
取磋商文件的供应商，不得参与本次采购活动，不得对磋商文件提起质疑。
成功获取磋商文件后，采购人或代理机构进行澄清或者修改的，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或
代理机构将通过项目电子化交易系统发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应当重新获取磋商文件。供应商未重新获取磋商
文件或者未按照澄清或者修改后的磋商文件编制响应文件进行响应的，自行承担不利后果。
八、首次响应文件提交截止时间及开启时间、地点、方式八、首次响应文件提交截止时间及开启时间、地点、方式
（一）提交首次响应文件截止时间及开启时间：详见采购公告或邀请书。
（二）响应文件提交方式、地点：供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统提交响应文件。
成功提交的，供应商将收到已提交响应文件的回执函。
九、磋商方式九、磋商方式
本项目磋商小组与供应商通过项目电子化交易系统以在线方式进行磋商。磋商会议由磋商小组在线主持，供应商代表在线
参加。供应商应随时关注项目电子化交易系统信息，及时参与在线磋商。供应商登录项目电子化交易系统，与磋商小组进行在
线磋商、提交供应商响应表，供应商响应表应加盖供应商（法定名称）电子印章。
十、供应商信用融资十、供应商信用融资
根据《四川省财政厅关于推进四川省政府釆购供应商信用融资工作的通知》（川财采﹝2018﹞123号）文件，为助力解
决政府采购成交供应商资金不足、融资难、融资贵的困难，促进供应商依法诚信参加政府采购活动，有融资需求的供应商可登
录四川政府釆购网—金融服务平台，选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭项目成交结果、成交通知书等信息在线向
银行提出贷款意向申请、查看贷款审批情况等。
十一、联系方式十一、联系方式
采购人：石棉县交通运输局，采购人：石棉县交通运输局
地址：石棉县长征路二段
邮编：625400
联系人：陈颖
联系电话：15892683137
代理机构：雅安共创招标代理有限公司，代理机构：雅安共创招标代理有限公司
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地址：石棉县祥和街1号附25
邮编：625400
联系人：罗先生
联系电话：18090105955
采购监督机构：雅安市石棉县财政局，采购监督机构：雅安市石棉县财政局
联系人：廖老师
联系电话：0835-8868005
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第第2章供应商须知章供应商须知
2.1供应商须知前附表供应商须知前附表
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2.2总则总则
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2.2.1适用范围适用范围
一、本磋商文件仅适用于本次竞争性磋商采购项目。
二、本磋商文件的最终解释权由石棉县交通运输局和雅安共创招标代理有限公司享有。对磋商文件中供应商参加本次政府
采购活动应当具备的条件，磋商项目技术、服务、商务及其他要求，评审细则及标准由石棉县交通运输局负责解释。除上述磋
商文件内容，其他内容由雅安共创招标代理有限公司负责解释。
2.2.2有关定义有关定义
一、“采购人”是指依法进行政府采购的各级国家机关、事业单位、团体组织。本次磋商的采购人是石棉县交通运输局。
二、“供应商”是指在按照磋商公告规定获取磋商文件，拟参加响应和向采购人提供货物及相应服务的法人、其他组织或自
然人。
三、“代理机构”是指政府采购集中采购机构和从事政府采购代理业务的社会中介机构。本项目的代理机构是雅安共创招标
代理有限公司。
四、“网上开启”是指供应商通过项目电子化交易系统在线完成签到、响应文件解密后，采购人或者采购代理机构通过项目
电子化交易系统在线完成已解密响应文件的开启工作。
五、“电子评审”是指通过项目电子化交易系统在线完成磋商小组组建，开展资格和符合性审查、比较与评价、出具磋商报
告、推荐成交候选供应商等活动。
2.2.3响应费用（实质性要求）响应费用（实质性要求）
供应商应自行承担参加竞争性磋商采购活动的全部费用。
2.3磋商文件磋商文件
2.3.1磋商文件的构成磋商文件的构成
一、磋商文件是供应商准备响应文件和参加响应的依据，同时也是评审的重要依据。磋商文件用以阐明磋商项目所需的资
质、技术、服务及报价等要求、磋商程序、有关规定和注意事项以及合同草案条款等。本磋商文件包括以下内容：
（一）竞争性磋商邀请；
（二）供应商须知；
（三）磋商项目技术、服务、商务及其他要求；
（四）磋商过程中可实质性变动的内容；
（五）磋商办法；
（六）响应文件格式；
（七）拟签订采购合同文本。
二、供应商应认真阅读和充分理解磋商文件中所有的事项、格式条款和规范要求。供应商没有对磋商文件全面作出实质性
响应所产生的风险由供应商承担。
2.3.2磋商文件的澄清和修改磋商文件的澄清和修改
一、在提交首次响应文件截止时间前，采购人或者代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。
二、澄清或者修改的内容为磋商文件的组成部分，采购人或者代理机构将在四川政府采购网发布更正公告，供应商应及时
关注本项目更正公告信息，按更正后公告要求进行响应。更正内容可能影响响应文件编制的，采购人或者代理机构将通过项目
电子化交易系统发布更正后的磋商文件，供应商应依据更正后的磋商文件编制响应文件。若供应商未按前述要求进行响应的，
自行承担不利后果。
2.4响应文件响应文件
2.4.1响应文件的语言响应文件的语言
一、供应商提交的响应文件以及供应商与磋商小组在磋商过程中的所有来往书面文件均须使用中文。响应文件中如附有外
文资料，主要部分要对应翻译成中文并附在相关外文资料后面。未翻译的外文资料，磋商小组可将其视为无效材料。
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二、翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。涉嫌提供虚假材料的按照相关法律法规处理。
三、如因未翻译而造成对供应商的不利后果，由供应商承担。
2.4.2计量单位（实质性要求）计量单位（实质性要求）
除磋商文件中另有规定外，本项目均采用国家法定的计量单位。
2.4.3响应货币（实质性要求）响应货币（实质性要求）
本次项目均以人民币报价。
2.4.4知识产权（实质性要求）知识产权（实质性要求）
一、供应商应保证在本项目中使用的任何技术、产品和服务（包括部分使用），不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商
标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如存在前述情形，由供应商承担所有相关责任。采购人享有本项目实施过程中
产生的知识成果及知识产权。
二、供应商将在采购项目实施过程中采用自有或者第三方知识成果的，使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发
手册等技术资料，并承诺提供无限期支持，采购人享有使用权（含采购人委托第三方在该项目后续开发的使用权）。
三、如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法使用该知识产权的相关费用。
2.4.5响应文件的组成（实质性要求）响应文件的组成（实质性要求）
供应商应按照磋商文件的规定和要求编制响应文件。
响应文件包括响应函、资格响应文件、商务技术响应文件和报价响应文件以及最后报价文件（若有）具体内容详见第5
章。
2.4.6响应文件格式响应文件格式
一、供应商应按照磋商文件第5章中提供的“响应文件格式”填写相关内容。
二、对于没有格式要求的响应文件由供应商自行编写。
2.4.7响应报价（实质性要求）响应报价（实质性要求）
一、供应商的报价是供应商响应磋商项目要求的全部工作内容的价格体现，包括供应商完成本项目所需的一切费用。
二、响应文件报价出现前后不一致的，按照磋商文件第5章磋商办法规定予以修正，修正后的报价经供应商以书面形式通
过项目电子化交易系统进行确认，并加盖供应商（法定名称）电子印章，供应商逾时确认的，其响应无效。
2.4.8响应有效期（实质性要求）响应有效期（实质性要求）
响应有效期为提交响应文件截止之日起不少于90天。响应文件未明确响应有效期或者响应有效期小于90天的，按无效响
应处理。
2.4.9响应文件的制作、签章和加密（实质性要求）响应文件的制作、签章和加密（实质性要求）
一、响应文件应当根据磋商文件进行编制。供应商应通过四川政府采购网-办事指南下载响应客户端，使用客户端编制响
应文件。
二、供应商应按照客户端操作要求，对应磋商文件的每项实质性要求，逐一如实响应；未如实响应或者响应内容不符合磋
商文件对应项的要求的，其响应文件作无效处理。
三、供应商完成响应文件编制后，应按照响应文件第1章明确的签章要求，使用互认的证书及签章对响应文件进行电子签
章和加密。
四、磋商文件澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，代理机构将重新发布澄清或者修改后的磋商文件，供应商应
重新获取澄清或者修改后的磋商文件，按照澄清或者修改后的磋商文件进行响应文件编制、签章和加密。
2.4.10响应文件的提交（实质性要求）响应文件的提交（实质性要求）
一、供应商应当在提交首次响应文件截止时间前，通过项目电子化交易系统完成响应文件提交。
二、在提交首次响应文件截止时间后，代理机构不再接受供应商提交响应文件。供应商应充分考虑影响响应文件提交的各
种因素，确保在提交首次响应文件截止时间前完成提交。
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2.4.11响应文件的补充、修改（实质性要求）响应文件的补充、修改（实质性要求）
响应文件提交截止时间前，供应商可以补充、修改或者撤回已成功提交的响应文件；对响应文件进行补充、修改的，应当
先行撤回已提交的响应文件，补充、修改后重新提交。
供应商响应文件撤回后，视为未提交过响应文件。
2.5开启、资格审查、磋商和确定成交供应商开启、资格审查、磋商和确定成交供应商
2.5.1磋商开启程序磋商开启程序
一、本项目为竞争性磋商项目。网上开启的开始时间为响应文件提交截止时间。成功提交或成功提交和解密电子响应文件
的供应商不足3家的，不予开启，采购人或代理机构将终止采购活动。
二、磋商开启准备工作
响应文件开启时间前，供应商登录项目电子化交易系统-“开标/开启大厅”，等待代理机构开启磋商。
三、解密响应文件（实质性要求）
响应文件提交截止时间后，成功提交响应文件的供应商符合响应文件规定数量的，代理机构将启动响应文件解密程序，解
密时间为30分钟；供应商应在规定的解密时间内，使用互认的证书及签章通过项目电子化交易系统进行响应文件解密。供应
商未在规定的解密时间内完成解密的，按无效响应处理。
开启过程中，各方主体均应遵守互联网有关规定，不得发表与采购活动无关的言论。供应商对开启过程和开启记录有疑
义，以及认为采购人或代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，及时向工作人员提出询问或者回避申请。采购人或代理机
构对供应商提出的询问或者回避申请应当及时处理。
2.5.2查询及使用信用记录查询及使用信用记录
开启结束后，采购人或代理机构根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔2016〕125号）的要求，通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站
（www.ccgp.gov.cn）等渠道，查询供应商在响应文件提交截止时间前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入
失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商参加本项目的采购活动。
两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体
成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
2.5.3资格审查资格审查
详见磋商文件第5章。
2.5.4磋商磋商
详见磋商文件第5章
2.5.5成交通知书成交通知书
一、采购人或者磋商小组确认成交供应商后，代理机构在四川政府采购网发布成交结果公告、通过项目电子化交易系统发
出成交通知书，成交供应商通过项目电子化交易系统获取成交通知书。
二、成交通知书是采购人和成交供应商签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分。如果出现政府采购法律法规、
规章制度规定的成交无效情形的，将以公告形式宣布发出的成交通知书无效，成交通知书将自动失效，并依法重新确定成交供
应商或者重新开展采购活动。
三、成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。
2.6签订及履行合同和验收签订及履行合同和验收
2.6.1签订合同签订合同
一、采购人应在成交通知书发出之日起三十日内与成交供应商签订采购合同。
二、采购人和成交供应商签订的采购合同不得对磋商文件确定的事项以及成交供应商的响应文件作实质性修改。
2.6.2合同分包和转包（实质性要求）合同分包和转包（实质性要求）
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2.6.2.1合同分包合同分包
采购包1：不允许合同分包；
一、供应商根据磋商文件的规定和采购项目的实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作分包的，应当在
响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。分包供应商履行的分包项目的品牌、规
格型号及技术要求等，必须与成交的一致。
二、分包履行合同的部分应当为采购项目的非主体、非关键性工作，不属于成交供应商的主要合同义务。本项目可以分包
履行的具体内容、金额或者比例：无。
三、采购合同实行分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。
四、中小企业依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的政策获取政府采购合同后，小
型、微型企业不得将合同分包或转包给大型、中型企业，中型企业不得将合同分包或转包给大型企业。
2.6.2.2合同转包合同转包
一、严禁成交供应商将本项目转包。本项目所称转包，是指将本项目转给他人或者将本项目全部肢解以后以分包的名义分
别转给他人的行为。
二、成交供应商转包的，视同拒绝履行政府采购合同，将依法追究法律责任。
2.6.3采购人增加合同标的的权利采购人增加合同标的的权利
采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交
供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。
2.6.4履行合同履行合同
一、合同一经签订，双方应严格履行合同规定的义务。
二、在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《中华人民共和国民法典》规定及合同条款约定进行处理。
2.6.5履约验收方案履约验收方案
一、本项目采购人或其委托的代理机构将按照合同约定，依据政府采购相关法律法规、《财政部关于进一步加强政府采购
需求和履约验收管理的指导意见》（财库〔2016〕205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）的要求及
国家行业主管部门规定的标准、方法和内容组织验收：
采购包1：
由采购人组织相关人员验收，成交供应商配合，其他未尽事宜，成交供应商与采购人应参照《财政部关于进一步加强政府
采购需求和履约验收管理的指导意见》的通知（财库[2016]205号）、《政府采购需求管理办法》（财库〔2021〕22号）
的要求、磋商文件规定的要求和响应文件及合同承诺内容、行业相关标准进行验收。
二、交付竣工验收的工程，必须符合规定的工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国
家规定的其他竣工条件。工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用
三、验收结果合格的，采购人应向成交供应商出具履约验收报告，成交供应商凭验收报告办理相关手续。
四、验收结果不合格的，履约保证金将不予退还，给采购人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔
偿；没有提交履约保证金的，应当对采购人的损失承担赔偿责任。
2.6.6资金支付资金支付
采购人按财政部门的相关规定及采购合同的约定进行支付。详见3.4.3。
2.7响应纪律要求响应纪律要求
2.7.1磋商活动纪律要求磋商活动纪律要求
采购人、代理机构应保证磋商活动在严格保密的情况下进行，采购人、代理机构、供应商和磋商小组成员应当严格遵守政
府采购法律法规规章制度和本项目磋商文件以及代理机构现场管理规定，接受采购人委派的监督人员的监督，任何单位和个人
不得非法干预和影响磋商过程和结果。
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5.3.5最后报价最后报价
一、方案评审
采购包1：磋商/谈判/协商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需由供应商提供最终设计方案或解决方案的，
磋商/谈判/协商结束后，磋商/谈判/协商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家实质性响应的供应商的设计方案或解决
方案，进入最后报价环节；不足3家的，推荐3家进入最后报价环节；不足3家的，终止本次采购活动。
二、磋商小组开启报价后，供应商应随时关注项目电子化交易系统信息或短信提醒，登录项目电子化交易系统，通过“等
候大厅”进行报价并签章后提交。
三、供应商未在响应文件提交截止时间内提交报价或未按要求进行报价的，视为无效响应，由供应商自行承担不利后果。
四、供应商未按磋商小组要求在规定时间内提交最后报价的，视为其退出磋商。
五、最后报价一旦提交后，供应商不得以任何理由撤回。
六、最后报价为有效报价应符合下列条件：
（1）供应商所提供的最后报价是在规定的时间内提交。
（2）供应商的最后报价应加盖供应商（法定名称）电子印章。
（3）供应商的最后报价应符合磋商文件的要求。
（4）最后报价唯一，且不高于最高限价。
七、最后报价出现下列情况的，不需要供应商澄清，按以下原则处理：
（1）报价中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；
（2）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（3）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价汇总金额计算结果为准；
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的最后报价经加盖供应商（法定名称）电子印章后产生约
束力，供应商不确认的，其最后报价无效。
5.3.6解释、澄清有关问题解释、澄清有关问题
一、评审过程中，磋商小组认为磋商文件有关事项表述不明确或需要说明的，可以提请代理机构书面解释。代理机构的解
释不得改变磋商文件的原义或者影响公平、公正，解释事项如果涉及供应商权益的以有利于供应商的原则进行解释。
二、对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组应当要求供应商作出必
要的澄清、说明或更正，并给予供应商必要的反馈时间。供应商应当按磋商小组的要求进行澄清、说明或者更正。供应商的澄
清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清不影响响应文件的效力，有效的澄清、说明
或者更正材料是响应文件的组成部分。
三、供应商的澄清、说明或者更正需进行电子签章，应当不超出响应文件的范围、不实质性改变响应文件的内容、不影响
供应商的公平竞争、不导致响应文件从不响应磋商文件变为响应磋商文件的条件。下列内容不得澄清：
（一）供应商响应文件中不响应磋商文件规定的技术参数指标和商务应答；
（二）供应商响应文件中未提供的证明其是否符合磋商文件资格、符合性规定要求的相关材料。
（三）供应商响应文件中的材料因印刷、影印等不清晰而难以辨认的。
四、响应文件报价出现前后不一致的情形，按照本章前述规定予以处理，不需要供应商澄清。
五、代理机构宣布评审结束之前，供应商应通过项目电子化交易系统随时关注评审消息提示，及时响应磋商小组发出的澄
清、说明或更正要求。供应商未能及时响应的，自行承担不利后果。
六、磋商小组应当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。
5.3.7比较与评价比较与评价
磋商小组应当按照磋商文件规定的评标细则及标准，对符合性检查合格的响应文件进行商务和技术评估，综合比较和评
价。
5.3.8复核复核
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评审结束后，磋商小组应当进行复核，特别要对拟推荐为成交候选供应商的、报价最低的、响应文件被认定为无效的进行
重点复核。
评审结果汇总完成后，磋商小组拟出具磋商报告前，代理机构应当组织2名以上的工作人员，在采购现场监督人员的监督
之下，依据有关的法律制度和磋商文件对评审结果进行复核，出具复核报告。代理机构复核过程中，磋商小组成员不得离开评
审现场。
除资格检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸
高、畸低的情形外，采购人或者代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定
的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。
5.3.9推荐成交候选供应商推荐成交候选供应商
磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐如下成交候选供应商，并编写磋商报告。评审得分相同
的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。评审得分且最后报价且技
术指标得分均相同的，按供应商提供的优先采购产品认证有效证书数量由多到少顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标得
分且提供的优先采购产品认证证书数量相同的，成交候选供应商并列。
采购包1：3家；评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣
顺序推荐。评审得分且最后报价且技术指标得分均相同的，成交候选供应商并列。
5.3.10编写磋商报告编写磋商报告
磋商小组推荐成交候选供应商后，应向代理机构出具磋商报告。磋商报告应当包括以下主要内容：
（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；
（2）响应文件开启日期和地点；
（3）获取磋商文件的供应商名单和磋商小组成员名单；
（4）评审情况记录和说明，包括对供应商响应文件审查情况、磋商情况、报价情况等；
（5）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。
磋商报告应当由磋商小组全体人员签字或加盖电子签章认可。磋商小组成员对磋商报告有异议的，磋商小组按照少数服从
多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对磋商报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明
理由，由磋商小组记录相关情况。磋商小组成员拒绝在磋商报告上签字或加盖电子签章又不书面说明其不同意见和理由的，视
为同意磋商报告。
5.3.11评审争议处理规则评审争议处理规则
在磋商过程中，磋商小组成员对响应文件是否符合磋商文件规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违
背磋商文件规定。有不同意见的磋商小组成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者磋商文件规定的，应当在磋商报告中予
以反映。
5.4评审办法及标准评审办法及标准
一、磋商小组只对通过资格审查的响应文件，根据磋商文件的要求采用相同的评审程序、评分办法及标准进行评价和比
较。
二、磋商小组成员应依据磋商文件规定的评分标准和方法独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应
商每项评分因素的得分。
5.4.1评分办法评分办法
本次评审采用综合评分法，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综
合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评
审方法。
5.4.2评分标准评分标准
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采购包1：