建设工程全过程设计咨询及

全过程造价咨询合同

合同编号：

项目名称：

工程地点：广州市南沙区

发包人（建设单位）：

发包人（建设管理单位）：

承包人：

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

建设工程全过程设计咨询及

全过程造价咨询合同

发包人（建设单位）：

发包人（建设管理单位）：

承包人：

根据《中华人民共和国民法典》及其他有关法律、法规，双方在

遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则下，就，工程全

过程设计咨询及全过程造价咨询服务事项协商一致，订立本合同。

第一条本合同依据下列文件签订及工作：

1.1《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、

《中华人民共和国建设工程质量管理条例》。

1.2《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办

法》、《广州市设计咨询技术质量深度试行规定》及其他最新的相关

标准、规范和广东省、广州市、南沙区建设行政主管部门的相关文件。

1.3国家及地方有关建设工程勘察设计管理法规和规章。

1.4现行的国家法律和行政法规、地方政府的有关法规和规章及

现行的国家标准、规范、行业标准、规范、管理办法等。

1.5按现行国家标准、行业标准、建设工程工程量清单计价规范、

工程量计算规范、综合定额及现行国家、广东省、广州市、南沙区有

关造价管理规定执行。

1.6发包人制定的相关管理规定、发包人的要求、合同、图纸、

招标文件等。

第二条工程概况

2.1工程名称：

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

2.2建设地点：广州市南沙区。

2.3工程等别（级）：

2.4工程总投资：

第三条发包人应向承包人提交的有关资料及文件：

第四条承包人向发包人交付的设计咨询成果文件

（根据项目委托内容进行调整）

4.1建设方案比选论证阶段在设计单位提交建设方案文件（至少

2个比选方案）后，5天内提交《方案设计咨询报告》一式8份。

4.2方案设计阶段在设计单位提交方案设计文件后，5天内提交

《方案设计咨询报告》一式8份。

4.3初步设计阶段在设计单位提交完整的初步设计文件后，5天

内提交《初步设计咨询报告》一式8份。

4.4施工图设计阶段在设计单位提交完整的施工图文件后，10

天内提交《施工图设计咨询报告》一式8份。

4.5施工过程中，在设计单位提交正式变更的设计文件后，5天

内提交《设计变更咨询意见》一式3份。

4.6本项目如有BIM要求的，承包人需在方案设计、初步设计、

施工图设计、施工阶段BIM模型完成后10天内提交提供BIM咨询报

告一式3份。

4.7根据项目实际情况，承包人分期分批开展设计咨询工作。

4.8对于大型复杂项目，根据发包人要求频率提交设计咨询报告。

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

4.9成果文件有下列情况之一者无效：提交的成果文件不符合本

合同规定的成果内容和格式，未经发包人同意而逾期送达，有关经济

技术指标严重不实，图纸和文字辨认不清、内容不全、粗制滥造，未

盖有承包人公章。

第五条承包人向发包人交付的施工图审查成果文件：

第六条服务内容

6.1

技术规范、规程、标准等，经上级行政主管部门批准的立项文件、相

关技术文件及有关项目的评估报告、评审报告及其它审批意见等其它

依据，对本项目范围内建设过程中全部工程（含专业工程）、勘察设

计的各个阶段（包含但不限于□建设方案比选论证阶段、□实施准备

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

阶段、设计阶段、施工阶段、竣工验收结算阶段等（根据项目委托内

容进行调整）的勘察设计大纲、成果文件和勘察工作量合理性进行复

核及审查，纠正偏差和错误，提出优化建议，出具咨询报告，提供履

约期间的设计咨询服务，全面配合发包人进行设计管理工作，对施工

过程中所遇技术问题提供专业意见。

6.2设计咨询工作要点（包括但不限于）

（根据项目委托内容进行调整）

（1）方案设计咨询

①设计文件的完整性、正确性及设计深度情况

②方案设计是否合理及优化

③对技术规范、规程和标准的执行情况

④工程设计估算是否在限额设计投资控制范围内

⑤参与本项目的设计技术协调会，并及时对会议中提出的技术问

题给出具体的咨询意见

（2）初步设计咨询

①设计文件的完整性、正确性及设计深度情况

②初步设计是否合理及优化

③对技术规范、规程和标准的执行情况

④工程设计概算是否在限额设计投资控制范围内

⑤提出优化设计的意见和建议，及其预计的社会经济效益

（3）施工招标设计阶段：

①审查设计文件、图纸是否按初步设计审查意见进行了修改

②设计深度是否达到业主招标要求

（4）施工图设计咨询

①设计文件的完整性、正确性及设计深度情况

②对各阶段专家评审意见、业主意见、咨询单位评审意见的修改

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

落实情况

③对各专业部门审查意见的执行情况

④施工图设计是否合理及优化意见

⑤对技术规范、规程和标准的执行情况

⑥工程设计预算是否在限额设计投资控制范围内

⑦参与本项目的设计技术协调会，并及时对会议中提出的技术问

题给出具体咨询意见

（5）施工过程技术咨询

①同设计单位一起，做好施工前技术交底和图纸会审工作

②施工过程遇到得技术问题，承包人应给出合理的解决方案

③施工过程中施工单位提出的多种施工方案，承包人应作出专业

评价，帮助发包人选择出最优方案

④对于重大的设计变更，承包人应进行技术审查并提供专业意见

6.4设计咨询工作目标

为发包人提供设计咨询服务，保障经设计咨询审核后的设计成果

合规合法、图纸质量优良、设计先进、投资可控。

（1）设计合规合法性审核：承包人对设计成果文件是否符合法

律法规、国家规范、行业标准、条例、规程、规定、管理办法等要求，

立项批复、规划设计条件、方案审查批复、规划批复、初步设计批复、

人防意见等相关主管部门批复，涉河涌、地铁、文物、管线、高速、

危险厂区等具体管理要求，及承包人相关管理办法和要求等进行审

核，提出符合性意见并督促设计单位修改完善，保证设计成果合规合

法。

（2）设计图纸质量优良性审核：承包人对设计成果文件（含BIM

成果）是否完整、是否符合设计深度要求进行审核，对绘图是否符合

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

标准进行审核，仔细核查设计错漏碰缺、管线平衡、专业接口等问题，

保证设计图纸质量。

（3）设计先进性审核：对设计成果在场地衔接顺畅性、功能合

理适用性、美观性、四新新技术应用、人性化设计、绿色低碳性、生

态环保性、装配式建造设计、海绵城市设计、BIM应用等方面设计情

况进行审核、总结、评价，并结合项目实际情况提出具有针对性的提

升改进意见，保证设计先进性。

（4）设计投资可控性审核：对各专业主要设计方案的经济性进

行评价，对造价影响比较大的方案提出是否进行比选的意见，并提出

优化意见及推荐方案，保证设计成果的经济性，确保工程概算控制在

工程估算范围内，预算控制在经评审审定的概算中建安工程费范围

内。

6.5施工图审查服务内容：

为本项目的所有勘察设计文件审查，包括施工图设计全过程、各

专业的设计文件、技术文件（含勘察文件）等文件，根据《房屋建筑

和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》及其他最新相关

标准、规范和广东省、广州市、南沙区建设行政主管部门的相关文件

要求，出具符合要求的施工图审查报告，以及在施工阶段的设计变更

审核意见。施工图审查的工作内容包括但不限于：

（1）依据上级主管部门对于工程的方案设计及初步设计文件的

审查批复意见，审查施工图设计中的执行情况，审查是否满足批复意

见的要求。审查工程勘察测量工作大纲及成果报告是否满足有关规

范、设计要求，对工程勘察测量工作进行审查、验收。

（2）是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他涉及公共安

全、公共利益和工程建设强制性标准，是否满足公众利益。

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

（3）是否按照批准的初步设计文件进行施工图设计，施工图是

否达到规定的深度要求。

（4）勘察方案是否合理、经济（包括但不限于对布孔数、钻孔

深度等指标上限要求的审查），岩土勘察文件提供的技术参数是否详

细、准确、合理，基础方案是否经济合理、可行，其结论与建议是否

存在安全隐患；工程勘察成果报告是否达到国家规定的深度及是否满

足设计要求。

（5）□对建筑物的稳定性、安全性进行审查，包括地基基础和

主体结构体系是否安全、可靠。(房建类工程条款）

□对桥涵、隧道等构（建）造物的结构可靠性、安全性进行审

查。（市政类工程条款）

（6）□是否符合民用建筑节能强制性标准，是否符合绿色建筑

标准。(房建类工程条款）

（7）□是否符合规划、建筑、结构、装饰装修（含幕墙）、空

调、暖通、给排水、园林绿化、钢结构、智能化专项或弱电、供电、

照明、道路、消防、节能、环保、抗震、卫生、燃气、人防、防雷、

特种设备等有关强制性标准、规范。(房建类工程条款）

□是否符合规划、道路、桥涵、隧道、电力管廊、排水、通

航、交通、防洪、抗震、抗风、消防、节能、防雷、绿化、照明、外

电等有关强制性标准、规范。（市政类工程条款）

（8）□审查道路总体路线和立交的技术指标及参数的合理性及

符合性。（市政类工程条款）

（9）□审查路基、路面及防护工程设计、不良地质条件路基特

殊设计以及重大拆迁方案等的合理性。（市政类工程条款）

（10）对各阶段的设计图纸、说明书进行详细的审查，并根据相

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

关规范和相关审批或主管部门意见执行。审查是否有海绵城市建设专

篇，是否符合相关海绵城市建设管理办法，是否因地制宜选用措施。

（11）在施工图审查过程中，对设计单位正式提交的设计文件提

出具体审查意见，编制施工图审查报告。

（12）设计单位资质、执业情况、设计文件签字盖章等是否符合

国家、广东省、广州市勘察设计有关资质、市场管理、注册执业制度

等方面的法律、法规和规章的规定。

（13）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在

施工图上加盖相应的图章和签字。

（14）国家、广东省、广州市、南沙区建设主管部门规定的其他

审查内容。

（15）发包人要求审查的其他内容（不含按政府有关部门规定需

另行进行委托的专业）。

（16）将确认审查合格后的施工图设计文件、审查意见等上传广

州市统一的审批监管平台（如需）。

（17）参加发包人要求的设计文件审查会和设计成果质量审核

会，参加发包人认为有必要的现场设计例会；完成发包人交办的其他

与施工图审查有关的事项。

在项目实施过程中，发包人有权对施工图审查范围进行适当调整

（增加或减少）。

6.6造价咨询服务内容：

（1）本项目的全过程工程造价咨询服务工作包括（但不限于）

以下内容（发包人保留调整工作范围和内容的权利）（适用于EPC模

式项目）：

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

的礼品礼金、好处费、回扣、各种有价证券、购物卡及其他支付凭证、房产、车

辆、贵重物品等；

2.2接受承包人宴请（工作餐除外）及旅游、健身、娱乐等活动安排；

2.3向承包人报销任何应由自身承担、支付的费用；

2.4向承包人推荐分包人，推销材料和设备，要求承包人购买指定的材料

和设备；

2.5私自为建设工程安排施工队伍，从事与建设工程有关的各种有偿中介

服务；

2.6要求或者暗示承包人为本人或亲属的工作安排、职务晋升、经商办企

业、出国出境、旅游、留学、探亲、定居等提供资助或便利；

2.7默许、纵容、授意亲属收受承包人财物，或从事与建设工程有关的材

料和设备供应、工程分包、劳务等经济活动；

2.8其他利用项目或职权谋取不正当利益的行为。

第三条承包人及其工作人员不得通过商业贿赂等不正当手段谋取利益，

包括下列行为：

3.1同意或主动向发包人及其工作人员提供第二条约定的禁止性行为；

3.2向与建设工程相关的代建、施工、监理（项目管理）、勘察、设计、

咨询等有关单位及其工作人员进行商业贿赂，包括但不限于任何形式的礼品礼

金、有价证券、购物卡、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费，以及

支付旅游费用、报销各种消费凭证等。

3.3接受与建设工程相关的代建、施工、监理（项目管理）、勘察、设计、

咨询等有关单位及其工作人员的商业贿赂。

3.4接受分包（工程分包、劳务分包等）单位、材料设备供应单位等单位

及其工作人员的商业贿赂。

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

3.5其他通过不正当手段谋取利益的行为。

第四条发包人、承包人及双方工作人员不得违规干预或插手建设工程招

投标活动，禁止串通投标（围标）等不正当竞争行为。

第五条廉洁风险防控机制

发包人、承包人双方均有义务建立健全廉洁风险防控机制，排查、梳理建设

工程业务流程及关键工作岗位涉及的廉洁风险点，有针对性地逐项制定防控措

施，加强对单位工作人员的廉洁教育，预警在先、防范在前，风险定到岗、制度

建到位、责任落到人。发现对方在业务活动中有违反廉洁规定的行为，应及时给

予提醒和纠正。

第六条廉洁违约责任

6.1发包人及其工作人员违反本合同第二条和第四条规定，相关责任人应

受到相应的党纪政务（纪）处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理；给承包

人造成经济损失的，应承担相应的赔偿责任。

6.2承包人及其工作人员违反本合同第三条和第四条规定，经有关主管部

门查证属实或者经纪检监察机关认定违纪、经司法机关依法确定构成违法犯罪

的，承包人应按次向发包人支付廉洁违约金（施工类建设项目合同价款2%且不

超过100万元人民币，服务类建设项目合同价款5%且不超过50万元人民币）；

给发包人造成经济损失的，还应承担相应的赔偿责任。同时，发包人有权：（1）

如承包人的行为严重影响合同的履行或者严重干扰市场公平竞争营商环境，可单

方解除主合同；（2）将承包人的履约评价评为不合格，并拒绝其参与发包人负

责实施项目的投标或摇珠；（3）将有关情况报相关主管部门记录，作为企业诚

信评分考核，建议给予通报并向社会进行公示。

第七条监督举报

发包人、承包人均有监督举报的权利和义务，发现对方有违反本合同的行为，

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

可向南沙区纪委监委举报。南沙区纪委监委将按照相关规定予以受理，鼓励实名

举报，严查诬告陷害，对实名举报有功人员给予一定的现金奖励，对诬告陷害的

依规依纪依法给予处理。

南沙区纪委监委举报方式：

来信举报：广州市南沙区凤凰大道一号南沙区纪委监委信访室，邮编

511455；

电话举报：020-84986949，020-12388；

网络举报：http://guangdong.12388.gov.cn；

二维码举报：

第八条其他约定

本合同作为双方所签署主合同的附件，与主合同具有同等法律效力。对项目

涉及的廉洁问题，不受项目竣工验收、工作人员离职或退休等原因影响，发包人、

承包人仍应按合同约定承担相应的违约责任。

(以下无正文)

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

发包人（建设单位）（公章）：

法定代表人/授权代理人（签字）：

或党委书记/纪委书记（签字）：

发包人（建设管理单位）（公章）：

法定代表人/授权代理人（签字）：

或党委书记/纪委书记（签字）：

承包人（公章）：

法定代表人/授权代理人（签字）：

或党委书记/纪委书记（签字）：

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

附件3：履约保函

银行保函（中标后提交，投标时不需要提交）

（无固定期限格式）

银行编号：

致：（发包人）

(地址)

鉴于，[承包人的名称和地址]（下称承包人）已保证按中标通

知书（年月日签署）实施（工程名称），又鉴于你

方在招标文件中要求承包人按规定金额提交一份已经认可的银行保函作履约担

保，本行已同意为承包人出具保函。

本行作为保证人在此代表承包人向你方确认承担支付人民币（大写）的

责任，在收到你方第一次书面付款要求后，不挑剔、不争辩、并不要求你方出具

证明或说明理由，即在上述担保金范围内向你方支付。

本行放弃你方应先向承包人要求索赔上述金额然后再向本行提出要求的权

利。

本行还同意，在你方和承包人之间的合同条件发生补充或修改后，本行所承

担保函的责任不变，有关补充或修改亦无须通知本行。

本保函从合同生效之日起生效，直至你方通知撤销前一直有效。

担保银行名称（公章）：

法定代表人或其授权人（签章）：

联系人：

联系电话：

地址：

日期：

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

银行保函（中标后提交，投标时不需要提交）

（固定期限格式）

银行编号：

致：（发包人），.

(地址)，.

鉴于，（以下称承包人）已保证按中标通知书（年月

日签署）实施(工程名称)，又鉴于你方在招标文件中要求承包人按

规定金额提交一份已经认可的银行保函作履约担保，本行已同意为承包人出具保

函。

本行作为保证人并代表承包人向你方承担支付人民币元的责任，

在收到你方第一次书面付款要求后，不挑剔、不争辩，并不要求你方出具证明或

说明理由，即在上述担保金范围内向你方支付。

本行放弃你方应先向承包人索赔上述金额然后再向本行提出要求的权利。

本行还同意，在你方和承包人之间的合同条件发生补充或修改后，本行所承

担保函的责任不变，有关补充或修改亦无须通知本行。

本保函从合同生效之日起生效，有效期至年月日止。

担保银行名称（公章）：

法定代表人或其授权人签章：

联系人：

联系电话：

地址：

日期：

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

承诺书

（承诺书原件提交给发包人，合同内粘贴复印件）

致：发包人（建设单位）

发包人（建设管理单位）

我方于年月日中标工程名称，按照招标文件要求

我方须按规定金额提交一份真实有效的银行保函作履约担保。

因，，我方无法开具无固定期限的银行保函，现申请开具

有效期不低于年的固定期限银行保函；并承诺当保函的有效期已满达年

但项目未完成竣工验收且未完成项目结算时，我方不挑剔、不争辩，也不要求你

方出具证明或说明理由，主动办理新保函续保，且新保函有效期不低于年。

我单位将对由我方提交的银行保函的真实性、有效性负责。若违反上述承诺，我

单位自愿承担由此而产生的责任风险以及违反履约承诺不良行为带来的一切后

果，包括但不限于接受被发包人暂停或限制由发包人负责实施项目的投标（或摇

珠）资格。

单位名称：

法定代表人或其授权人（签章）：

联系电话：

地址：

日期：

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

附件4投标报价书

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

附件5:计算书

计算书

XXXXXX工程设计咨询及造价咨询合同

附件6:拟投入本项目的组织架构及人员

大岗镇5号地块安置区项目周边道路工程全过程设计咨询

（含施工图审查）及全过程造价咨询

招标公告

区建设

零技术开发发

文中心

招标单位：广州南沙经济技术开发区建设

中

招标代理机构：广州珠江监理咨询集团有限公司

日期：2022年12月

大岗镇5号地块安置区项目周边道路工程全过程设计咨询（含施工图审查）

及全过程造价咨询招标公告

1.招标条件

本招标项目大岗镇5号地块安置区项目周边道路工程已批准建设，项目业主为广州

南沙经济技术开发区建设中心，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为

广州南沙经济技术开发区建设中心。项目已具备招标条件，现对上述项目的全过程设计

咨询（施工图审查）及全过程造价咨询进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标项目概况

2.1.1招标项目名称：大岗镇5号地块安置区项目周边道路工程全过程设计咨询（含

施工图审查）及全过程造价咨询

2.1.2工程建设地点：广州南沙开发区

2.1.3工程建设规模：大岗镇5号地块安置区项目周边道路工程位于大岗镇广珠路

北侧，主要建设内容为：新建4条道路。规划路1长度约600米，红线宽度26米；规

划路2长度约300米，红线宽度26米；规划路3长度约150米，红线宽度20米；规划

路4长度约140米，红线宽度26米，道路总规模约为1190米，等级为城市支路。总投

资1.29亿元，建安费0.90亿元。

2.2招标范围：

2.2.1标段划分：本项目设1个标段。

2.2.2招标内容：

2.2.2.1全过程设计咨询服务内容：

承包人参照《广州市设计咨询技术质量深度试行规定》（广州市建设委员会穗建技

［1999］313号）的指导精神，国家、行业和地方有关工程建设的法规、政策、规定、

设计技术规范、规程、标准等及经上级主管部门批准的项目可行性研究报告、相关技术

文件及有关项目的评估报告、评审报告及其它审批意见等其它依据，对本项目建设过程

中全部工程（含专业工程）、勘察设计全过程（包含勘察设计大纲、树木保护专章、初

-1-

步设计阶段、施工图设计、竣工图编制阶段等各阶段设计）提供设计咨询服务，并对施

工过程中所遇技术问题给出专业解决方案及建议。主要服务内容包括不限于：

（1）勘察报告审查：岩土勘察文件提供的设计参数是否详细、准确、合理，基础

方案是否经济合理、可行，其结论与建议是否存在安全隐患；对勘察、测量大纲的咨询

及审核，工程勘察及测量成果报告是否达到国家规定的深度及是否满足设计要求，并编

写外业验收咨询报告；

（2）对工程设计成果文件（含方案设计、树木保护专章、初步设计和施工图设计、

概算和预算）的进行复核、审核，对初步设计文件和施工图设计文件出具审查咨询报告，

并就设计文件是否可靠、合理、适用、安全、经济、规范及科学等方面提出审查咨询意

见；

（3）对设计文件中违反国家有关法律、法规、政策和强制性技术标准等问题提出

修改建议；

（4）评审结构体系，复核结构设计计算；对不安全隐患或保守浪费提出修改建议；

（5）检查设计文件的深度、质量、进度是否达到到合同要求，满足工程建设需求，

提出改进建议；

（6）对重大、较大设计变更进行独立审核和咨询；对调整概算（如有）提供审查

咨询服务；

（7）针对关键工序、新的工艺、技术难题等提出有效的解决方案和建议；

（8）对施工期间各标段总体施工组织设计、专项施工方案、后期运营管养以及施

工过程中非常规的、重要的试验检测和出现的较大质量、技术、安全问题提供咨询服务；

（9）组织项目的设计管理工作，制定设计管理细则，对项目的设计质量、设计进

度制定具体的管理措施，并配合发包方组织实施；

（10）为本项目的施工招标工作提供技术支持；

（11）与工程项目的设计单位一起向施工单位、监理单位进行技术交底；

（12）设计和施工期间参加发包人组织的重大、较大技术方案、质量讨论会，在施

工期间，派人配合关键节点、关键时段的施工；

（13）组织并参与设计巡场工作，根据相关设计巡场办法要求形成巡场成果；

（14）审查项目中已确定的示范工程、专项技术应用等业主需求的落实情况；

（15）协助业主组织科研成果转化、组织设计成果创优申报；

（16）协助建设单位制定工程建设计划的内容；

-2-

（17）业主要求的其他内容。

2.2.2.2施工图审查内容：

施工图审查的范围为本项目的所有勘察设计文件审查，包括施工图设计全过程、各

专业的设计文件、技术文件（含勘察文件）等文件，根据《房屋建筑和市政基础设施工

程施工图设计文件审查管理办法》（2013住建部令第13号）及最新的国家相关标准、

规范和广东省、广州市、南沙区建设行政主管部门的相关文件要求，出具符合要求的施

工图审查报告，以及在施工阶段的设计变更审核意见。

施工图审查的工作内容包括但不限于：

（1）依据上级主管部门对于工程的初步设计文件的审查批复意见，审查施工图设

计中的执行情况，审查是否满足批复意见的要求。对工程勘察测量工作进行审查、验收,

审查工程勘察测量工作及成果报告是否满足有关规范、设计要求。

（2）是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他涉及公共安全、公共利益和工

程建设强制性标准。

（3）是否符合国家现行消防相关规范及《广东省住房和城乡建设厅关于贯彻落实

《建设工程消防设计审查验收工作细则》和《建设工程消防设计审查、消防验收、备案

和抽查文书式样》的通知》（粤建质函〔2020〕301号）等相关文件要求。

（4）岩土勘察文件提供的技术参数是否详细、准确、合理，基础方案是否经济合

理、可行，其结论与建议是否存在安全隐患；工程勘察成果报告是否达到国家规定的深

度及是否满足设计要求；是否按照批准的初步设计文件进行施工图设计，施工图是否达

到规定的深度要求。

（5）对桥涵、隧道等构（建）造物的结构可靠性、安全性进行审查。

（6）是否符合规划、道路、桥涵、隧道、电力管廊、排水、通航、交通、防洪、

抗震、抗风、消防、节能、防雷、绿化、照明、外电等有关强制性标准、规范。

（7）审查道路总体路线和立交的技术指标及参数的合理性及符合性。

（8）审查路基、路面及防护工程设计、不良地质条件路基特殊设计以及重大拆迁

方案等的合理性。

（9）对各阶段的设计图纸、说明书进行详细的审查，并根据相关规范和相关审批

或主管部门意见执行。审查是否有海绵城市建设专篇，是否符合相关海绵城市建设管理

办法，是否因地制宜选用措施。

（10）是否满足符合公众利益。

-3-

（11）在施工图审查过程中，对设计单位正式提交的设计文件提出具体审查意见，

编制施工图审查报告。

（12）设计单位资质、执业情况、设计文件签字盖章等是否符合国家、省、市勘察

设计有关资质、市场管理、注册执业制度等方面的法律、法规和规章的规定。

（13）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应

的图章和签字。

（14）国家、省、市建设主管部门规定的其他审查内容。

（15）甲方要求审查的其他内容（不含按政府有关部门规定需另行进行委托的专

业）。

（16）将确认审查合格后的施工图设计文件、审查意见等上传广州市统一的审批监

管平台。

（17）参加甲方要求的设计文件审查会和设计成果质量审核会，参加甲方认为有必

要的现场设计例会；完成甲方交办的其他与施工图审查有关的事项。

在项目实施过程中，甲方有权对施工图审查范围进行适当调整（增加或减少）。

2.2.2.3全过程造价咨询服务内容：本项目的全过程工程造价咨询服务工作包括（但

不限于）以下内容（发包人保留调整工作范围和内容的权利）（适用于EPC模式项目）：

-4-

-5-

本项目的全过程工程造价咨询服务工作包括（但不限于）以下内容（发包人保留调

整工作范围和内容的权利）（适用于传统模式项目）：

-6-

-7-

2.2.3服务周期：自合同签订之日起至完成全部服务内容完成日止。

2.2.4最高投标限价：119.76万元；

全过程设计咨询费最高投标限价为：39.54万元；

施工图审查费最高投标限价：9.48万元；

全过程造价咨询费最高投标限价：70.74万元；

注：投标总报价不得超过最高投标限价，各子项目的投标报价均不得超过相应各

子项目的最高投标限价。

3.投标人资格要求

3.1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效；

3.2投标人（若为联合体投标，指联合体各方）具备独立法人资格，持有事业单位

登记管理部门核发的事业单位法人证书或工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，

且在有效限内；香港企业参加投标的，须在广东省住房和城乡建设主管部门备案；

-8-

3.3投标人同时具备以下资格或资质：

3.3.1全过程设计咨询（具有①、②、③其中之一）：①工程设计综合甲级资质；

②市政行业设计丙级（或以上）资质；③市政行业（道路工程）专业设计丙级（或以上）

资质；香港企业参加投标的，须在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范

围应符合本招标项目对工程设计资质的要求。

3.3.2施工审查：投标人具有施工图设计文件审查机构二类[业务范围含市政基础

设施工程（须包括道路）]；

注：（1）香港企业备案的业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询

企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》（粤建规范〔2020〕1

号，详见链接：http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/wjtz/content/post_3137220.html）确定。

（2）资质证书有效期按《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》

（建办市函〔2020〕334号）、《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有

关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质延续

有关事项的通知》（粤建许函〔2020〕298号）、《广州市住房和城乡建设局关于建设工程企业资

质有效期顺延的通知》（穗建审批〔2020〕295号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企

业资质统一延续有关事项的通知》（建办市函[2021]510号）和《广东省住房和城乡建设厅关于建

设工程企业资质有效期延期的通知》（粤建许函〔2021〕849号）、《住房和城乡建设部办公厅关

于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）、《广东省住房和城乡建设厅

关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（粤建许函〔2022〕846号）等相关文件执行。招标期间

如行政主管部门对建设工程企业资质有效期发布新规定的，按新规定相应调整执行。

3.4投标人委派的项目负责人（兼任全过程设计咨询负责人，若为联合体投标，由

联合体主办方委派）具备市政路桥相关专业高级工程师或以上职称；或在广东省住房和

城乡建设主管部门备案且备案的业务范围符合本招标项目对项目负责人要求的香港专

业人士。

注：（1）香港专业人士的备案业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设

咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》（粤建规范〔2021〕

1号）确定。

（2）以上人员需提供满足评审要求的相关证明材料扫描件，且需提供所在单位的社保证明材料，

要求至少包含2022年6月至2022年11月的社保证明文件扫描件（社保证明需能反映参保人在该投

-9-

标单位（含分公司等分支机构）缴纳，社保缴纳期限包含疫情防控期的，若当地政府部门允许企业

在疫情防控期间缓缴社会保险费的，投标人可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳

社保的证明。中标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关证明报招标人核实）。

3.5投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的《投标人声明》。

3.6投标人（若联合体投标，指联合体各方）已在广州公共资源交易中心办理企业

信息登记及拟担任本工程项目负责人须是本企业信息登记中的在册人员。

3.7允许联合体投标，只接受不多于3家单位组成的联合体（即一家承担全过程设

计咨询工作任务，一家承担施工图审查工作任务，一家承担全过程造价咨询工作任务），

应以承担全过程设计咨询工作任务的一方为主办方，并按附件二内容签定联合体协议

书。联合体协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。

注：①联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联

合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。

②投标人拟派的项目负责人须是联合体主办方委派并是联合体主办方的正式员工。

③联合体投标时，除联合体协议书必须联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，

其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体主办方签字或盖章；投标资料封面及其他内

容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式示例为：(主)单位全称(成)

单位全称(成)单位全称】，由联合体主办方签字或盖章即可。

④联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承

担连带责任。联合体主办方应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并

负责整个合同的全面履行。

3.8投标人（若联合体投标，指联合体各方）未处于被招标人拒绝投标的限制期内

（详见招标公告附件三，若有更新，以招标人在投标截止日期前发布的最新文件为准）；

注：其他事项：投标人（若为联合体投标，指联合体各方）如为本项目的前期服务

单位（勘察、设计单位（如有））或与本项目的前期服务单位（勘察、设计单位（如有））

有隶属及其它利害关系的，将不能参与本项目的投标，否则将被剥夺本项目的中标资格。

招标人有权将本项目中标资格按照已确定的中标候选人顺序依法授予。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请登录广州公共资源交易中心网（http://www.gzggzy.cn/）

下载电子招标文件。

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4.2发布招标公告时间(含本日)：

2022年12月28日00时00分至2023年02月01日10时00分。

注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。

4.3本项目采用资格后审方式。

注：（1）电子招投标操作流程详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作

指引）。

（2）本公告发布之日起开始登记，并从本公告发布之日起开始计算备标时间并不

少于20日历天。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年02月01日10时

00分，投标人应在截止时间前通过广州公共资源交易中心数字交易平台（网址：http:

//www.gzggzy.cn/）递交电子投标文件。投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广

州公共资源交易中心数字交易平台网站办理网上投标登记手续。按照交易平台关于全流

程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站发布的最新版操

作指引。

5.2递交备用投标文件电子光盘的规定时间为：2023年02月01日09时45分至2

023年01月17日10时00分，地点：本项目具体的招投标活动日程安排及场地安排以

广州公共资源交易中心网站公布的为准。（电子光盘需按规定封装。投标人将数据刻录

到光盘之后，请于投标前自行检查文件是否可以读取）。

5.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

5.4开标时间：2023年02月01日10时00分，地点为：本项目具体的招投标活

动日程安排及场地安排以广州公共资源交易中心网站公布的为准。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网（网址：http://www.gzggzy.cn/）、

中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）、广东省招标

投标监管网(网址：http://zbtb.gd.gov.cn/)发布，本公告的修改、补充，在广州公共

资源交易网发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易网

发布的文本为准。

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7.联系方式

招标人：广州南沙经济技术开发区建设中心

地址：广州市南沙区进港大道466号之二传媒大厦7楼

联系人：张工联系电话：020-39910657

招标代理机构：广州珠江监理咨询集团有限公司

地址：广州市越秀区永泰路50号101房

联系人：吴工联系电话：15013127662

异议受理部门：广州南沙经济技术开发区建设中心

异议受理电话：020-39910657

地址：广州市南沙区进港大道466号之二传媒大厦7楼

招标监督机构：广州南沙经济技术开发区建设中心

监管电话：020-39910657

地址：广州市南沙区进港大道466号之二传媒大厦7楼

-12-

附件一：

投标人声明

本招标项目招标人及招标监管机构：

本公司就参加，投标工作，作出郑重声明：

一、本公司保证投标登记材料及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项

目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分文件的所有内容（包括

人员、业绩、奖项等资料）进行公开。

二、本公司承诺遵循公平公正、公开、诚实信用原则，如实投标，真实反映企业实

力，公平竞争，不弄虚作假，不以低于企业成本价竞标而降低服务质量，不与任何建设

单位订立违背企业成本取费标准及相关规定的“阴阳合同”进行恶性竞争，扰乱市场秩

序，不与其他单位串通投标或以行贿手段谋取中标，不出借资质、转包或违法分包业务。

三、本公司不存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项所规定的任何一种情形。

四、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目招标文件的编写工作；本公司

与本次招标的招标代理机构没有隶属关系或其他利害关系。本公司与本工程前期服务单

位（勘察、设计单位（如有））没有隶属关系或其他利害关系。

五、本公司承诺，中标后严格执行安全生产相关管理规定。

六、本公司没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）

或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。

本公司违反上述承诺，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通

报，愿意按照《广州市建筑市场信用管理办法》（穗建规字﹝2019﹞16号）的规定被

记录为失信信息，本公司对失信行为产生的一切后果已知悉。承担由此带来的法律后果。

特此声明

声明企业：(企业公章)

法定代表人签字或盖章：

年月日

注：

1.联合体投标的，“声明企业”一栏需填写联合体各方的单位全称【格式为：（主）XXXX

公司（成）XXXX公司...】，由联合体主办方按要求签字或盖章即可。

-13-

联合体协议书

（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同

参加，（项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。

1.（某成员单位名称）为（联合体名称）主办方。

2.联合体各成员授权主办方代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信

息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关

的一切事宜。

3.联合体主办方在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。

联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带

责任。

4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：

注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应附授

权委托书。（联合体各方需出具）

联合体主办方名称：，（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

联合体成员名称：，（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

联合体成员名称：，（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

-14-

附件三：

说明：

在拒绝投标期限内，拒绝上述单位参与列表中广州南沙经济技术开发区建设中心/广州市南沙区建设

中心招标项目的投标活动。

若上述单位名单及拒绝期限发生变化的，则以广州南沙经济技术开发区建设中心/广州市南沙区建设

中心的最新书面文件为准。

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目录日期：2022年12月招标代理机构：广州珠江监理咨询集团有限公司招标单位：广州南沙经济技术开发区建设中心招标文件大岗镇5号地块安置区项目周边道路工程全过程设计咨询（含施工图审查）及全过程造价咨询

1.2招标项目的资金来源和落实情况131.1招标项目概况131.总则13投标人须知前附表5第二章投标人须知5第一章招标公告4

1.8计量单位151.7语言文字151.6保密151.5费用承担151.4投标人资格要求131.3招标范围、服务周期和质量标准13

2.1招标文件的组成162.招标文件161.12响应和偏差161.11分包151.10投标预备会151.9踏勘现场15

3.2投标报价183.1投标文件的组成173.投标文件172.4招标文件的异议172.3招标文件的修改172.2招标文件的澄清16

4.1投标文件的密封和标记194.投标193.6投标文件的编制193.5备选投标方案193.4投标保证金183.3投标有效期18

5.3开标异议215.2开标程序205.1开标时间和地点205.开标204.3投标文件的修改与撤回204.2投标文件的递交20

7.1中标候选人公示227.合同授予226.3评标226.2评标原则226.1评标委员会216.评标21

7.7签订合同237.6履约保证金：本项目不需要递交履约保证金。237.5中标通知227.4定标227.3中标候选人履约能力审查227.2评标结果异议22

8.5投诉248.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求238.3对评标委员会成员的纪律要求238.2对投标人的纪律要求238.1对招标人的纪律要求238.纪律和监督23

第三章评标办法（综合评估法）28附件三：问题的澄清27附件二：问题澄清通知26附件一：开标记录表2510.需要补充的其他内容249.是否采用电子招标投标24

3.评标程序362.2分值构成与评分标准362.1初步评审标准362.评审标准361.评标方法36评标办法前附表28

第五章投标文件格式40第四章合同条款及格式393.4评标结果373.3投标文件的澄清373.2详细评审373.1初步评审36

1.总则投标人须知前附表第二章投标人须知（另册）第一章招标公告

1.1.5招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.4招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.3项目管理机构：见投标人须知前附表。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对该项目进行招标。1.1招标项目概况

1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.1.9建筑安装工程费/工程概算：见投标人须知前附表。1.1.8工程项目预计开工日期和建设周期：见投标人须知前附表。1.1.7项目建设规模：见投标人须知前附表。1.1.6项目建设地点：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.3.2服务周期：见投标人须知前附表。1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3招标范围、服务周期和质量标准1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。

（5）项目负责人的资格要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（1）资质要求：见投标人须知前附表；1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：

（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：需要提交的相关证明材料见本章第3.1款的规定。（8）其他要求：见投标人须知前附表。（7）试验检测仪器设备要求：见投标人须知前附表。（6）其他主要人员要求：见投标人须知前附表。

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。（2）由同一专业的单位（承担造价咨询任务的单位除外）组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（9）与本招标项目的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或者其他利害关系；（8）与本招标项目的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（7）与本招标项目的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（6）为本招标项目的招标代理机构；为本招标项目的前期服务单位（勘察、设计单位（如有））；（5）为本招标项目的代建人；（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（15）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的；（14）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（13）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（12）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（11）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（10）被依法暂停或者取消投标资格；

1.7语言文字参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。1.6保密投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5费用承担（16）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。1.9踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8计量单位招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10投标预备会1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标文件等内容以对招标文件作出响应。1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12响应和偏差本项目严禁分包。1.11分包

（3）评标办法；（2）投标人须知；（1）招标公告（或投标邀请书）；本招标文件包括：2.1招标文件的组成2.招标文件

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2招标文件的澄清根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。（6）投标人须知前附表规定的其他资料。（5）投标文件格式；（4）合同条款及格式；

2.3.2投标人收到修改内容后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并通知所有投标人。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.2.3投标人在收到澄清后，应按投标人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发给所有投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。

1、投标函及投标函附录3.1.1投标文件应包括下列内容：3.1投标文件的组成3.投标文件投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。2.4招标文件的异议

7、单位情况介绍6、资格审查资料5、投标保证金4、联合体协议书（如果有）3、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）2、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第五章“投标文件格式”的要求在投标报价书中进行报价。3.2投标报价3.1.2若招标文件中有提供格式的，投标文件相应内容按格式填报；没有格式提供的资料，格式自拟。投标人在评标过程中做出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。9、投标人认为需要提供的其他资料。8、全过程咨询方案

3.3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为90天。3.3投标有效期3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.3本项目的报价方式见投标人须知前附表。投标人在投标截止时间前修改投标报价书中的投标报价总额的，此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.4.3投标保证金应依据法律法规的相关规定退还。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。境内投标人以现金或者支票形式提交的投标保证金，应当从其基本账户转出。联合体投标的，其投标保证金可以由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4投标保证金3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.5.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.5备选投标方案（3）发生投标人须知前附表规定的其他可以不予退还投标保证金的情形。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件；（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

3.6.3投标文件全部采用电子文档，除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为清晰扫描件，并采用单位和个人数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。由投标人的法定代表人签字或加盖电子印章的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人签署的授权委托书。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.2投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、招标范围等实质性内容作出响应。3.6.1投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6投标文件的编制3.5.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上投标方案的，视为提供备选方案。3.5.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1投标文件的密封和标记4.投标3.6.4联合体投标时，除联合体协议书必须联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体主办方签字或盖章；投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式表示为：(主)单位全称(成)单位全称...】，由联合体主办方签字或盖章即可。

4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.2投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2投标文件的递交

5.开标4.3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3投标文件的修改与撤回

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；（1）宣布开标纪律；5.2.1主持人按下列程序进行开标：5.2开标程序招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）,通过电子招标投标交易平台公开开标，开标时，投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会。若投标人不参加开标会的，视同该投标人认可开标结果。5.1开标时间和地点

5.2.3开标时，两个（含两个）以上的投标人加密打包投标文件电脑机器特征码一致的，不参与下一程序，并由评标委员会否决其投标。5.2.2投标截止时间前未完成投标文件传输的或因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为投标人其撤回投标文件。因投标人原因造成投标文件未解密的或未在投标截止时间后半小时解密的，视为撤销其投标文件。（6）开标结束。（5）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；若有关人员不签字的，不影响开标程序；（4）投标人通过电子招标投标交易平台对已递交的电子投标文件进行解密，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务周期及其他内容，并记录在案；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1评标委员会6.评标投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。5.3开标异议

6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。（5）与投标人有其他利害关系。（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；

7.合同授予6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2评标原则

中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.3中标候选人履约能力审查投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.2评标结果异议招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人，公示期不得少于3天。7.1中标候选人公示

本项目不需要递交履约保证金。7.6履约保证金在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.5中标通知按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.4定标

8.1对招标人的纪律要求8.纪律和监督7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.3对评标委员会成员的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.2对投标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。9.是否采用电子招标投标8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

开标时间：年月日时分开标记录表附件一：开标记录表需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10.需要补充的其他内容

（按广州公共资源交易中心的版式为准）问题澄清通知附件二：问题澄清通知本表仅供参考，具体以开标时的开标记录表为准。年月日招标人代表：记录人：监标人：

评标办法前附表第三章评标办法（综合评估法）（按广州公共资源交易中心的版式为准）问题的澄清附件三：问题的澄清

2.评审标准本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合得分相等时，以资信业绩部分得分高的优先；资信业绩部分得分也相等的，以投标报价低的优先；如果投标报价也相等，由评标委员会采用记名投票方式，不得弃权，以得票多的优先。1.评标方法3、得分为各评委的评分计取的算术平均分，评分如出现小数点，则保留小数点后两位，第三位小数四舍五入。2、所有人员需提供所在单位的社保证明材料，要求至少包含2022年6月至2022年11月的连续社保证明文件扫描件(社保证明需能反映参保人在相应单位（含分公司等分支机构）缴纳，社保缴纳期限包含疫情防控期的，若当地政府部门允许企业在疫情防控期间缓缴社会保险费的，投标人可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。中标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关证明报招标人核实)。注:1、如所提供的业绩为联合体的，应明确所负责的内容，如未能证明所负责内容为本次投标相关的，该业绩无效。

2.2.1分值构成2.2分值构成与评分标准2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。2.1初步评审标准

2.2.4评分标准投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算见评标办法前附表；

（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1初步评审3.评标程序见评标办法前附表；

3.2详细评审（3）当投标人服务收费基准价有误时，按招标文件中规定的服务收费基准价修正其服务报价收费；（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会应当否决其投标：（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。（4）按本章第2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对投标报价部分计算出得分D；（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对其他因素计部分算出得分C；（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对全过程咨询方案部分计算出得分B；（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对资信业绩部分计算出得分A；3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3投标文件的澄清3.2.4评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.2.3投标人得分=A+B+C。

（另册）第四章合同条款及格式3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4评标结果

日期：年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）投标文件（项目名称）第五章投标文件格式

五、投标保证金四、联合体协议书（如果有）三、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）二、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）一、投标函及投标函附录目录

（一）投标函一、投标函及投标函附录九、投标人认为需要提供的其他资料八、全过程咨询方案七、单位情况介绍六、资格审查资料

3、授权委托书（适用于有委托代理人的情况）2、法定代表人身份证明（适用于无委托代理人的情况）1、投标函及投标函附录2.我方的投标文件包括下列内容：1．我方已仔细研究了（项目名称）招标项目招标文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥元）的投标总报价（此报价包括但不限于设备、劳务、管理、交通、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项所有费用），按合同约定完成全过程设计咨询、施工图审查及全过程造价咨询工作。（招标人名称）：

9、投标人认为需要提供的其他资料。8、全过程咨询方案7、单位情况介绍6、资格审查资料5、投标保证金4、联合体协议书（如果有）

（3）在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务；（2）在签订合同时不向你方提出附加条件；（1）在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4．如我方中标，我方承诺：3．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不撤销投标文件，如出现异议或投诉，则投标有效期自动延长至异议或投诉处理结束。投标文件的上述组成部分如存在内容不一致的，以投标函为准。

地址：法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）6．（其他补充说明）。5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。（4）按规定日期及金额（中标价的0.9‰）向广州交易集团有限公司交纳交易服务费。

（二）投标函附录年月日邮政编码：传真：电话：网址：

特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：投标人名称：二、法定代表人身份证明说明：投标下浮率及投标报价若出现小数的，保留小数点后二位，第三位四舍五入。

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改（项目名称）招标项目投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。三、授权委托书年月日投标人：（盖单位章）注：本身份证明需由投标人加盖单位公章。附：法定代表人身份证扫描件。

投标人：（盖单位章）注：本授权委托书需由投标人加盖单位公章并由其法定代表人和委托代理人签字。附：法定代表人身份证扫描件及委托代理人身份证扫描件代理人无转委托权。委托期限：。

身份证号码：委托代理人：（签字或盖章）身份证号码：法定代表人：（签字或盖章）

（详见本招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1）五、投标保证金（详见招标公告）四、联合体协议书（如有）注：本格式仅供参考，也可使用工商管理部门提供的格式。年月日

致：（招标人）：投标申请公函（1）投标申请公函（格式）注：资格审查详细资料附于本表后，并标明页码。六、资格审查资料

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）投标人：（盖单位章）我们理解招标人有权拒绝任何申请，而无需由招标人承担任何责任。我们保证所有提交的资料是真实可靠的，并为提交资料的真实性负有相应的法律责任。此申请是（单位名称）以（人名）为全权代表身份递交的。按照《（项目名称）招标公告》对资格审查文件的要求，我们递交有关资格审查的资料文件，以便贵单位审查我们参加（项目名称）的投标资格。

①基本情况1、投标人基本情况表七、投标单位情况介绍（格式见招标公告）投标人声明（格式）年月日

业绩一览表附表1：2、企业业绩情况②组织机构框图注：本表后附营业执照副本、资质证书（如有）副本的扫描件。

4、拟投入本项目的主要技术及管理人员注：获奖情况须按招标公告、招标文件要求提供相关证明材料扫描件。获奖情况一览表3、企业业绩获奖情况注：业绩证明资料须按招标公告、招标文件要求提供相关证明材料扫描件。

③拟委任的主要人员汇总表2、在本表后应按招标公告、招标文件要求提供相关证明材料扫描件。注：1、项目负责人需填写本表。①项目负责人资历表

如：其他证明企业资信实力的资料等。九、其他资料（格式自定）八、全过程咨询方案注：在本表后应按招标公告、招标文件要求提供相关证明材料扫描件。

大岗镇5号地块安置区项目周边道路工程全过程设计咨

询（含施工图审查）及全过程造价咨询

招标文件

建设

发区1

天开发

招标单位：广州南沙经济技术开发区建设中心

招标代理机构：广州珠江监理咨询集团有限公司

日期：2022年11月

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

投标人须知前附表

1.总则

1.1招标项目概况

1.2招标项目的资金来源和落实情况

1.3招标范围、服务周期和质量标准

1.4投标人资格要求

1.5费用承担

1.6保密

1.7语言文字

1.8计量单位

1.9踏勘现场

1.10投标预备会

1.11分包

1.12响应和偏差

2.招标文件

2.1招标文件的组成

2.2招标文件的澄清

2.3招标文件的修改

2.4招标文件的异议

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.2投标报价

3.3投标有效期

3.4投标保证金

3.5备选投标方案

3.6投标文件的编制

4.投标

4.1投标文件的密封和标记

4.2投标文件的递交

4.3投标文件的修改与撤回

5.开标

5.1开标时间和地点

5.2开标程序

5.3开标异议

6.评标

6.1评标委员会

6.2评标原则

6.3评标

7.合同授予

7.1中标候选人公示

-1-

7.2评标结果异议

7.3中标候选人履约能力审查

7.4定标

7.5中标通知

7.6履约保证金：本项目不需要递交履约保证金。

7.7签订合同

8.纪律和监督

8.1对招标人的纪律要求

8.2对投标人的纪律要求

8.3对评标委员会成员的纪律要求

8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

8.5投诉

9.是否采用电子招标投标

10.需要补充的其他内容

附件一：开标记录表

附件二：问题澄清通知

附件三：问题的澄清

第三章评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

1.评标方法

2.评审标准

2.1初步评审标准

2.2分值构成与评分标准

3.评标程序

3.1初步评审

3.2详细评审

3.3投标文件的澄清

3.4评标结果

第四章合同条款及格式

第五章投标文件格式

-2-

第一章招标公告

（另册）

-3-

第二章投标人须知

投标人须知前附表

-4-

-5-

-6-

-7-

-8-

-9-

（1）投标申请公函（格式）

投标申请公函

致：（招标人）：

按照《，（项目名称）招标公告》对资格审查文件的要求，我们递交有关资格

审查的资料文件，以便贵单位审查我们参加（项目名称）的投标资格。

此申请是，（单位名称）以（人名）为全权代表身份递交的。

我们保证所有提交的资料是真实可靠的，并为提交资料的真实性负有相应的法律责任。

我们理解招标人有权拒绝任何申请，而无需由招标人承担任何责任。

投标人：，（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：，（签字或盖章）

年月日

-49-

（2）投标人声明（格式）

（格式见招标公告）

-50-

七、投标单位情况介绍

1、投标人基本情况表

①基本情况

注：本表后附营业执照副本、资质证书（如有）副本的扫描件。

-51-

②组织机构框图

叙述或附图表示投标人组织机构，与母公司或子公司关系，负责人和主要人员。

-52-

2、企业业绩情况

附表1：

业绩一览表

注：业绩证明资料须按招标公告、招标文件要求提供相关证明材料扫描件。

-53-

3、企业业绩获奖情况

获奖情况一览表

注：获奖情况须按招标公告、招标文件要求提供相关证明材料扫描件。

-54-

4、拟投入本项目的主要技术及管理人员

①项目负责人资历表

注：1、项目负责人需填写本表。

2、在本表后应按招标公告、招标文件要求提供相关证明材料扫描件。

-55-

③拟委任的主要人员汇总表

注：在本表后应按招标公告、招标文件要求提供相关证明材料扫描件。

-56-

八、全过程咨询方案

（格式自定）

-57-

九、其他资料

如：其他证明企业资信实力的资料等。

-58-

大岗镇5号地块安置区项目周边道路工程全过程设计咨询（含施工图审查）及全过程造价咨询招标公告日期：2022年12月招标代理机构：广州珠江监理咨询集团有限公司招标单位：广州南沙经济技术开发区建设中心招标公告大岗镇5号地块安置区项目周边道路工程全过程设计咨询（含施工图审查）及全过程造价咨询

2.1.2工程建设地点：广州南沙开发区2.1.1招标项目名称：大岗镇5号地块安置区项目周边道路工程全过程设计咨询（含施工图审查）及全过程造价咨询2.1招标项目概况2.项目概况与招标范围本招标项目大岗镇5号地块安置区项目周边道路工程已批准建设，项目业主为广州南沙经济技术开发区建设中心，建设资金来自财政资金，出资比例为100%，招标人为广州南沙经济技术开发区建设中心。项目已具备招标条件，现对上述项目的全过程设计咨询（施工图审查）及全过程造价咨询进行公开招标。1.招标条件

承包人参照《广州市设计咨询技术质量深度试行规定》（广州市建设委员会穗建技［1999］313号）的指导精神，国家、行业和地方有关工程建设的法规、政策、规定、设计技术规范、规程、标准等及经上级主管部门批准的项目可行性研究报告、相关技术文件及有关项目的评估报告、评审报告及其它审批意见等其它依据，对本项目建设过程中全部工程（含专业工程）、勘察设计全过程（包含勘察设计大纲、树木保护专章、初步设计阶段、施工图设计、竣工图编制阶段等各阶段设计）提供设计咨询服务，并对施工过程中所遇技术问题给出专业解决方案及建议。主要服务内容包括不限于：2.2.2.1全过程设计咨询服务内容：2.2.2招标内容：2.2.1标段划分：本项目设1个标段。2.2招标范围：2.1.3工程建设规模：大岗镇5号地块安置区项目周边道路工程位于大岗镇广珠路北侧，主要建设内容为：新建4条道路。规划路1长度约600米，红线宽度26米；规划路2长度约300米，红线宽度26米；规划路3长度约150米，红线宽度20米；规划路4长度约140米，红线宽度26米，道路总规模约为1190米，等级为城市支路。总投资1.29亿元，建安费0.90亿元。

（6）对重大、较大设计变更进行独立审核和咨询；对调整概算（如有）提供审查咨询服务；（5）检查设计文件的深度、质量、进度是否达到到合同要求，满足工程建设需求，提出改进建议；（4）评审结构体系，复核结构设计计算；对不安全隐患或保守浪费提出修改建议；（3）对设计文件中违反国家有关法律、法规、政策和强制性技术标准等问题提出修改建议；（2）对工程设计成果文件（含方案设计、树木保护专章、初步设计和施工图设计、概算和预算）的进行复核、审核，对初步设计文件和施工图设计文件出具审查咨询报告，并就设计文件是否可靠、合理、适用、安全、经济、规范及科学等方面提出审查咨询意见；（1）勘察报告审查：岩土勘察文件提供的设计参数是否详细、准确、合理，基础方案是否经济合理、可行，其结论与建议是否存在安全隐患；对勘察、测量大纲的咨询及审核，工程勘察及测量成果报告是否达到国家规定的深度及是否满足设计要求，并编写外业验收咨询报告；

（12）设计和施工期间参加发包人组织的重大、较大技术方案、质量讨论会，在施工期间，派人配合关键节点、关键时段的施工；（11）与工程项目的设计单位一起向施工单位、监理单位进行技术交底；（10）为本项目的施工招标工作提供技术支持；（9）组织项目的设计管理工作，制定设计管理细则，对项目的设计质量、设计进度制定具体的管理措施，并配合发包方组织实施；（8）对施工期间各标段总体施工组织设计、专项施工方案、后期运营管养以及施工过程中非常规的、重要的试验检测和出现的较大质量、技术、安全问题提供咨询服务；（7）针对关键工序、新的工艺、技术难题等提出有效的解决方案和建议；

2.2.2.2施工图审查内容：（17）业主要求的其他内容。（16）协助建设单位制定工程建设计划的内容；（15）协助业主组织科研成果转化、组织设计成果创优申报；（14）审查项目中已确定的示范工程、专项技术应用等业主需求的落实情况；（13）组织并参与设计巡场工作，根据相关设计巡场办法要求形成巡场成果；

（4）岩土勘察文件提供的技术参数是否详细、准确、合理，基础方案是否经济合理、可行，其结论与建议是否存在安全隐患；工程勘察成果报告是否达到国家规定的深度及是否满足设计要求；是否按照批准的初步设计文件进行施工图设计，施工图是否达到规定的深度要求。（3）是否符合国家现行消防相关规范及《广东省住房和城乡建设厅关于贯彻落实《建设工程消防设计审查验收工作细则》和《建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查文书式样》的通知》（粤建质函〔2020〕301号）等相关文件要求。（2）是否符合《工程建设标准强制性条文》和其他涉及公共安全、公共利益和工程建设强制性标准。（1）依据上级主管部门对于工程的初步设计文件的审查批复意见，审查施工图设计中的执行情况，审查是否满足批复意见的要求。对工程勘察测量工作进行审查、验收,审查工程勘察测量工作及成果报告是否满足有关规范、设计要求。施工图审查的工作内容包括但不限于：施工图审查的范围为本项目的所有勘察设计文件审查，包括施工图设计全过程、各专业的设计文件、技术文件（含勘察文件）等文件，根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》（2013住建部令第13号）及最新的国家相关标准、规范和广东省、广州市、南沙区建设行政主管部门的相关文件要求，出具符合要求的施工图审查报告，以及在施工阶段的设计变更审核意见。

（10）是否满足符合公众利益。（9）对各阶段的设计图纸、说明书进行详细的审查，并根据相关规范和相关审批或主管部门意见执行。审查是否有海绵城市建设专篇，是否符合相关海绵城市建设管理办法，是否因地制宜选用措施。（8）审查路基、路面及防护工程设计、不良地质条件路基特殊设计以及重大拆迁方案等的合理性。（7）审查道路总体路线和立交的技术指标及参数的合理性及符合性。（6）是否符合规划、道路、桥涵、隧道、电力管廊、排水、通航、交通、防洪、抗震、抗风、消防、节能、防雷、绿化、照明、外电等有关强制性标准、规范。（5）对桥涵、隧道等构（建）造物的结构可靠性、安全性进行审查。

（16）将确认审查合格后的施工图设计文件、审查意见等上传广州市统一的审批监管平台。（15）甲方要求审查的其他内容（不含按政府有关部门规定需另行进行委托的专业）。（14）国家、省、市建设主管部门规定的其他审查内容。（13）勘察设计企业和注册执业人员以及相关人员是否按规定在施工图上加盖相应的图章和签字。（12）设计单位资质、执业情况、设计文件签字盖章等是否符合国家、省、市勘察设计有关资质、市场管理、注册执业制度等方面的法律、法规和规章的规定。（11）在施工图审查过程中，对设计单位正式提交的设计文件提出具体审查意见，编制施工图审查报告。

本项目的全过程工程造价咨询服务工作包括（但不限于）以下内容（发包人保留调整工作范围和内容的权利）（适用于传统模式项目）：2.2.2.3全过程造价咨询服务内容：本项目的全过程工程造价咨询服务工作包括（但不限于）以下内容（发包人保留调整工作范围和内容的权利）（适用于EPC模式项目）：在项目实施过程中，甲方有权对施工图审查范围进行适当调整（增加或减少）。（17）参加甲方要求的设计文件审查会和设计成果质量审核会，参加甲方认为有必要的现场设计例会；完成甲方交办的其他与施工图审查有关的事项。

注：投标总报价不得超过最高投标限价，各子项目的投标报价均不得超过相应各子项目的最高投标限价。全过程造价咨询费最高投标限价：70.74万元；施工图审查费最高投标限价：9.48万元；全过程设计咨询费最高投标限价为：39.54万元；2.2.4最高投标限价：119.76万元；2.2.3服务周期：自合同签订之日起至完成全部服务内容完成日止。

3.3.2施工审查：投标人具有施工图设计文件审查机构二类[业务范围含市政基础设施工程（须包括道路）]；3.3.1全过程设计咨询（具有①、②、③其中之一）：①工程设计综合甲级资质；②市政行业设计丙级（或以上）资质；③市政行业（道路工程）专业设计丙级（或以上）资质；香港企业参加投标的，须在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范围应符合本招标项目对工程设计资质的要求。3.3投标人同时具备以下资格或资质：3.2投标人（若为联合体投标，指联合体各方）具备独立法人资格，持有事业单位登记管理部门核发的事业单位法人证书或工商行政管理部门核发的企业法人营业执照，且在有效限内；香港企业参加投标的，须在广东省住房和城乡建设主管部门备案；3.1投标人参加投标的意思表达清楚，投标人代表被授权有效；3.投标人资格要求

3.5投标人已按照招标公告附件一的内容签署盖章的《投标人声明》。（2）以上人员需提供满足评审要求的相关证明材料扫描件，且需提供所在单位的社保证明材料，要求至少包含2022年6月至2022年11月的社保证明文件扫描件（社保证明需能反映参保人在该投标单位（含分公司等分支机构）缴纳，社保缴纳期限包含疫情防控期的，若当地政府部门允许企业在疫情防控期间缓缴社会保险费的，投标人可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。中标后需提供投标文件中人员的社保补缴情况相关证明报招标人核实）。注：（1）香港专业人士的备案业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》（粤建规范〔2021〕1号）确定。3.4投标人委派的项目负责人（兼任全过程设计咨询负责人，若为联合体投标，由联合体主办方委派）具备市政路桥相关专业高级工程师或以上职称；或在广东省住房和城乡建设主管部门备案且备案的业务范围符合本招标项目对项目负责人要求的香港专业人士。（2）资质证书有效期按《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（建办市函〔2020〕334号）、《住房和城乡建设部办公厅关于做好建筑业“证照分离”改革衔接有关工作的通知》（建办市〔2021〕30号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质延续有关事项的通知》（粤建许函〔2020〕298号）、《广州市住房和城乡建设局关于建设工程企业资质有效期顺延的通知》（穗建审批〔2020〕295号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》（建办市函[2021]510号）和《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有效期延期的通知》（粤建许函〔2021〕849号）、《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（建办市函〔2022〕361号）、《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程企业资质有关事宜的通知》（粤建许函〔2022〕846号）等相关文件执行。招标期间如行政主管部门对建设工程企业资质有效期发布新规定的，按新规定相应调整执行。注：（1）香港企业备案的业务范围依据《广东省住房和城乡建设厅关于印发香港工程建设咨询企业和专业人士在粤港澳大湾区内地城市开业执业试点管理暂行办法的通知》（粤建规范〔2020〕1号，详见链接：http://zfcxjst.gd.gov.cn/xxgk/wjtz/content/post_3137220.html）确定。

④联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。联合体主办方应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责整个合同的全面履行。③联合体投标时，除联合体协议书必须联合体各方分别按要求进行签字或盖章外，其他资料若需要签字或盖章的均可由联合体主办方签字或盖章；投标资料封面及其他内容及落款中的“投标人”应填写联合体各方的单位全称【格式示例为：(主)单位全称(成)单位全称(成)单位全称】，由联合体主办方签字或盖章即可。②投标人拟派的项目负责人须是联合体主办方委派并是联合体主办方的正式员工。注：①联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己名义单独投标或加入其他联合体在同一标段中进行投标，如有违反，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝。3.7允许联合体投标，只接受不多于3家单位组成的联合体（即一家承担全过程设计咨询工作任务，一家承担施工图审查工作任务，一家承担全过程造价咨询工作任务），应以承担全过程设计咨询工作任务的一方为主办方，并按附件二内容签定联合体协议书。联合体协议书应明确约定各方拟承担的工作和责任。3.6投标人（若联合体投标，指联合体各方）已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记及拟担任本工程项目负责人须是本企业信息登记中的在册人员。

2022年12月28日00时00分至2023年02月01日10时00分。4.2发布招标公告时间(含本日)：4.1凡有意参加投标者，请登录广州公共资源交易中心网（http://www.gzggzy.cn/）下载电子招标文件。4.招标文件的获取注：其他事项：投标人（若为联合体投标，指联合体各方）如为本项目的前期服务单位（勘察、设计单位（如有））或与本项目的前期服务单位（勘察、设计单位（如有））有隶属及其它利害关系的，将不能参与本项目的投标，否则将被剥夺本项目的中标资格。招标人有权将本项目中标资格按照已确定的中标候选人顺序依法授予。3.8投标人（若联合体投标，指联合体各方）未处于被招标人拒绝投标的限制期内（详见招标公告附件三，若有更新，以招标人在投标截止日期前发布的最新文件为准）；

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年02月01日10时00分，投标人应在截止时间前通过广州公共资源交易中心数字交易平台（网址：http://www.gzggzy.cn/）递交电子投标文件。投标人应在递交投标文件截止时间前，登录广州公共资源交易中心数字交易平台网站办理网上投标登记手续。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见：广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。5.投标文件的递交（2）本公告发布之日起开始登记，并从本公告发布之日起开始计算备标时间并不少于20日历天。注：（1）电子招投标操作流程详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引）。4.3本项目采用资格后审方式。注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。

7.联系方式本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网（网址：http://www.gzggzy.cn/）、中国招标投标公共服务平台（网址：http://www.cebpubservice.com/）、广东省招标投标监管网(网址：http://zbtb.gd.gov.cn/)发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易网发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易网发布的文本为准。6.发布公告的媒介5.4开标时间：2023年02月01日10时00分，地点为：本项目具体的招投标活动日程安排及场地安排以广州公共资源交易中心网站公布的为准。5.3逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。5.2递交备用投标文件电子光盘的规定时间为：2023年02月01日09时45分至2023年01月17日10时00分，地点：本项目具体的招投标活动日程安排及场地安排以广州公共资源交易中心网站公布的为准。（电子光盘需按规定封装。投标人将数据刻录到光盘之后，请于投标前自行检查文件是否可以读取）。

联系人：吴工联系电话：15013127662地址：广州市越秀区永泰路50号101房招标代理机构：广州珠江监理咨询集团有限公司联系人：张工联系电话：020-39910657地址：广州市南沙区进港大道466号之二传媒大厦7楼招标人：广州南沙经济技术开发区建设中心

地址：广州市南沙区进港大道466号之二传媒大厦7楼监管电话：020-39910657招标监督机构：广州南沙经济技术开发区建设中心地址：广州市南沙区进港大道466号之二传媒大厦7楼异议受理电话：020-39910657异议受理部门：广州南沙经济技术开发区建设中心

二、本公司承诺遵循公平公正、公开、诚实信用原则，如实投标，真实反映企业实力，公平竞争，不弄虚作假，不以低于企业成本价竞标而降低服务质量，不与任何建设单位订立违背企业成本取费标准及相关规定的“阴阳合同”进行恶性竞争，扰乱市场秩序，不与其他单位串通投标或以行贿手段谋取中标，不出借资质、转包或违法分包业务。一、本公司保证投标登记材料及其后提供的一切材料都是真实的。如我司成为本项目中标候选人，我司同意并授权招标人将我司投标文件商务部分文件的所有内容（包括人员、业绩、奖项等资料）进行公开。本公司就参加投标工作，作出郑重声明：本招标项目招标人及招标监管机构：投标人声明附件一：

特此声明本公司违反上述承诺，或本声明陈述与事实不符，经查实，本公司愿意接受公开通报，愿意按照《广州市建筑市场信用管理办法》（穗建规字﹝2019﹞16号）的规定被记录为失信信息，本公司对失信行为产生的一切后果已知悉。承担由此带来的法律后果。六、本公司没有被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单。五、本公司承诺，中标后严格执行安全生产相关管理规定。四、本公司及其有隶属关系的机构，没有参加本项目招标文件的编写工作；本公司与本次招标的招标代理机构没有隶属关系或其他利害关系。本公司与本工程前期服务单位（勘察、设计单位（如有））没有隶属关系或其他利害关系。三、本公司不存在招标文件第二章投标人须知第1.4.3项所规定的任何一种情形。

联合体协议书1.联合体投标的，“声明企业”一栏需填写联合体各方的单位全称【格式为：（主）XXXX公司（成）XXXX公司...】，由联合体主办方按要求签字或盖章即可。注：年月日法定代表人签字或盖章：声明企业：(企业公章)

参加（项目名称）招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同

说明：

在拒绝投标期限内，拒绝上述单位参与列表中广州南沙经济技术开发区建设中心/广州市南沙区建设

1.、

中心招标项目的投标活动。

若上述单位名单及拒绝期限发生变化的，则以广州南沙经济技术开发区建设中心/广州市南沙区建设

2

中心的最新书面文件为准。

4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：3.联合体主办方在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。2.联合体各成员授权主办方代表联合体参加投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）主办方。

联合体主办方名称：（盖单位章）注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理人签字的，应附授权委托书。（联合体各方需出具）5.本协议书自所有成员单位法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。（3）（联合体成员）：主要负责全过程造价咨询工作任务，具体按合同要求。（2）（联合体成员）：主要负责施工图审查工作任务，具体按合同要求。（1）（联合体主办方）：作为联合体的主办方除负责本项目的管理职责外，还应负责全过程设计咨询工作任务。联合体其他相关方违约时，主办方应承担连带责任，具体按合同要求。

年月日法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）联合体成员名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）联合体成员名称：（盖单位章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

附件三：