序号	内 容	说明与要求
1	磋商供应商应具备的资格要求	1、具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件； 2、本包是否接受联合体磋商：否 3、本包是否接受代理商磋商：是 4、本包所需的其他特定资格条件：报价人须具备国家秘密载体印制资质证书乙级（含乙级）及以上资质（涉密档案数字化加工类），并在人员、资金、设备等方面具有相应的能力；
2	响应文件 （资格证明文件）	1、磋商供应商代表证明 （1）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书”； （2）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书” ； （3）自然人参加磋商的，提供个人身份证明扫描件 （ 格式见第七部分）。 2、磋商函 3、具有独立承担民事责任的能力 提供磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件；（提供任意一种） 4、具有健全的财务会计制度 提供 2020 年度会计师事务所出具的审计报告扫描件（提供审计报告正文，审计报告正文需有会计师事务所盖章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准），或投标截止日前 18 个月内经审计的财务报告（以出报告日期为准），或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；任意一项证明文件的扫描件清晰； 5、具有依法缴纳税收的良好记录 提供投标截止日期前一季度缴纳任意一项纳税凭证（2021年4-6月份） 6、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录 提供投标截止日期前一季度缴纳任意一项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据，2021年4-6月份）；（扫描件） 7、具有履行合同的能力 磋商供应商履行合同能力的承诺； 磋商供应商为代理商的填写（代理商）履行合同能力的承诺； 磋商供应商为制造商的填写（制造商）履行合同能力的承诺； 报价产品中既有自身制造，又有代理的，代理商和制造商的履行合同能力的承诺均需填写； （格式见第七部分） 8、参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录 （1）提供磋商供应商无违法记录声明（格式见第七部分）； （2）提供响应人在信用中国网（http://www.creditchina.gov.cn）失信名单的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）； （3）提供响应人在中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为的查询记录情况（查询时间必须为采购公告发布后）。 9、本项目要求的其他特定资格条件 按照本部分序号1“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件； 10、响应保证金的交纳情况及开户许可证 （1）提供响应保证金交纳证明复印件； （2）提供响应人基本存款账户开户许可证（已取消企业银行账户许可的提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告）扫描件。 11、联合体磋商协议 响应人为联合体的，提供联合体各方签订的联合体磋商协议。 （格式见第七部分） 说明：本项目将根据投标人提供的上述文件进行资格审查，具体资格审查内容及标准见第五部分。
3	响应文件 （商务技术文件）	商务技术文件： 1.报价一览表； 2.报价人及项目管理机构情况； 3.服务承诺书； 4.服务方案 5.政府采购政策资料 （1）中小企业声明函（若有的话） （2）监狱企业证明文件（若有的话） （3）残疾人福利性单位声明函（若有的话） （4）创新产品或创新服务明细表（若有的话） 说明： 1、以上内容涉及的格式资料详见第七部分；
5	保证金金额	磋商保证金的金额（人民币）： 保证金金额：壹万叁仟元整 磋商保证金的形式：转账 磋商保证金提交时间：磋商截止时间前 采购人的开户银行及账户如下： 收款人名称：山西超艺招标代理有限公司 账 号：601271010300000035708 开户银行：山西尧都农村商业银行股份有限公司东关支行 行 号：402177000685 注：磋商保证金必须从本单位基本账户转出，企业缴纳磋商保证金时，在凭单用途栏中注明项目名称保证金。
12	提交保证金	þ是 ¨否
13	服务地点	采购人提供服务场地
14	响应文件有效期	90个日历天（从提交响应文件之日起计算）
15	现场踏勘	本项目不需要踏勘。
16	评审小组的组建	评审小组由 3 人构成，其中采购人代表 1 人，专家 2 人。 专家确定方式：从山西省政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。
17	响应文件的递交与开启	1.供应商需在磋商开启时，使用CA数字证书对其递交的电子响应文件进行解密，解密时长30分钟。 2.因供应商原因造成响应文件未解密的，视为未递交响应文件，包括以下情形： （1)供应商按顺序轮至解密响应文件时未出现的但在解密时长30分钟内到场的，其可待剩余供应商完成解密响应文件后解密其响应文件；当所有在场供应商完成解密且在解密时长30分钟内仍未到场的，视为未递交响应文件； （2)供应商未携带CA数字证书或携带了非本次投标加密用CA数字证书的； （3)供应商使用的CA数字证书属于注销或无效的； （4)供应商携带的CA数字证书已损坏的。
18	成交服务费的支付	成交服务费收费标准参考国家计委计价格（[2002]1980号、及国家发改委发改价格[2003]857号、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）文件规定计取。
19	政府采购 相关政策要求 （如涉及的话）	1、本项目涉及进口产品的要求： 本项目采购标的物未特别注明“进口产品”（通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品）字样的，均必须采购国产产品。 2、本项目涉及“节能产品政府采购品目清单”政府强制采购产品的要求： （1）本文件列出政府强制采购产品的，磋商供应商必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品，需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》（格式见第八部分），并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。 （2）本文件未列出政府强制采购产品的，磋商供应商可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。 3、本项目涉及非政府强制采购产品的要求： （1）投报产品有“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。 （2）磋商供应商须如实填写《非政府强制采购产品明细表》（格式自制），并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。 4、本项目涉及信息安全产品的要求： 报价货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），需提供中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。 5、小型、微型企业参加本项目磋商要求： （1）须按照工信部联【2011】300号《中小企业划型标准规定》的标准如实填写《中小企业声明函》（格式见第八部分），监狱企业参加磋商视同小微企业，提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。 （2）小、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受报价货物的价格折扣。若有的话，如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）； （3）小、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。 6、残疾人福利性单位参加本项目磋商的要求： （1）须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函（格式见第八部分）。 （2）供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。 （3）残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物，享受报价货物的价格折扣。若有的话，如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（格式见第八部分）；

序号	采购名称	单价（元）	单位	备注
1	侯马市国有企业退休人事档案及数字化服务项目		卷/人	含耗材

序号	内容	标准
1	磋商供应商代表证明	（1）法定代表人（负责人）参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）证明书” （2）委托代理人参加磋商的，提供“法定代表人（负责人）授权委托书” （3）自然人参加磋商的，提供个人身份证明扫描件 内容齐全，法人电子签章符合要求。
2	磋商函	内容齐全，法人电子签章符合要求。
3	具有独立承担民事责任的能力	磋商供应商有效的营业执照，或事业单位法人证书，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（多证合一的，提供营业执照扫描件）。 任意一项证明文件扫描件清晰。
4	具有健全的财务会计制度	响应文件提供2020年度会计师事务所出具的审计报告扫描件（提供审计报告正文，审计报告正文需有会计师事务所盖章及注册会计师签字盖章，以出报告日期为准），或投标截止日前18个月内经审计的财务报告（以出报告日期为准），或基本开户银行出具的资信证明，或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函；（扫描件）
5	具有依法缴纳税收的良好记录	提供投标截止日期前一季度缴纳任意一项纳税凭证（2021年4-6月份）；
6	具有依法缴纳社会保障资金的良好记录	提供投标截止日期前一季度缴纳任意一项社会保险（养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险）的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据（2021年4-6月份）；（扫描件）
7	具有履行合同的能力	磋商供应商为代理商的填写（代理商）履行合同能力的承诺； 磋商供应商为制造商的填写（制造商）履行合同能力的承诺； 报价产品中既有自身制造又有代理产品的，代理商和制造商的履行合同能力的承诺均需填写。 内容有效，法人电子签章符合要求。
8	参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	1、无违法记录声明内容完整，签署符合要求。 2、响应人在信用中国网存在失信黑名单信息记录情况或在中国政府采购网存在政府采购严重违法失信行为信息记录情况，且在执行期间的，资格审查不予通过，响应无效，并将相关内容存档。
9	本项目要求的其他资格条件	扫描件清晰、符合要求。
10	保证金的交纳及开户许可证	提供基本账户开户许可证（已取消企业银行账户许可的可提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告）扫描件。磋商保证金要求足额交纳。 提供基本账户开户许可证扫描件的，磋商保证金从磋商供应商的基本存款账户转出。 已取消企业银行账户许可的，提供银行证明扫描件或提供取消企业银行账户许可的相关公告扫描件。 任意一项证明文件扫描件清晰。
11	联合体磋商协议（若有的话）	对是否允许代理商磋商进行审查 对是否允许联合体磋商进行审查，如果允许联合体磋商，须对联合体各方签订的联合体协议进行审查，审查的标准为：内容齐全，法人电子签章符合要求。

序号	内容	标准
1	响应文件的签署	组成响应文件的所有文件的签署，符合磋商文件第二部分投标人须知第13条的规定，签署和印章使用完整、有效。
2	响应文件的提供	响应文件按磋商文件第二部分投标人须知前附表序号17的要求完整提交。
3	服务质量	符合磋商文件要求
4	磋商有效期	报价函中承诺的响应文件有效期，符合磋商文件第二部分投标人须知前附表序号14的要求。
5	磋商保证金	符合投标人须知前附表序号5的要求，足额交纳， 且从投标人的基本存款账户转出，以提供的交纳信息为准。
6	磋商报价	符合磋商文件要求，不得超出本项目预算金额或最高限价；
7	服务承诺	服务方案及承诺满足磋商文件要求

序号	评审因素	评分细则	分值 （共40分）
1	报价人业绩	同类项目合同案例是以提供的投标人自身合同为准，要求必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页及项目结算凭证（发票或银行划拨单）作为证明。每提供一个在投标截止日期前近3年内签署的同类项目合同案例得3分，最高得15分。	15分
2	企业信誉能力	（1)投标人具有有效的质量管理体系认证证书的得0.5分、环境管理体系认证证书的得0.5分、职业健康安全管理体系认证证书的得0.5分,最高得1.5分。 （2）投标人具有信息安全管理体系认证证书的得1分。 （4）投标人具有档案整理相关方面计算机软件著作权登记证书的每一项得0.5分，最高得2.5分。	5分
3	人员配备情况	A.（1）投标人拟投入本项目的人员中，具有档案相关专业中级以上职称的，每人得2分，满分4分。 （2）投标人拟投入本项目的人员中，具有初级职称或经地市级（含）以上档案相关部门培训后取得合格证的，每人得1分，满分2分。 B.管理组织架构科学合理、岗位设置和人员技能素质满足本项目需求、内部管理分工和职责明确。评委依据各报价人响应文件中针对本项目的项目管理组织架构、岗位人员配备情况，以及内部管理分工和职责划分的完整性、合理性、可行性，进行横向比较评分。分值分三档：优秀得9-6分、良好得5-3分、一般得2-0分。	15分
4	项目进度安排表	确保本项目进度的措施切实可行，有科学合理的项目进度安排表。由磋商小组综合评分，优得5-4分，良得3-2分，一般得1-0分，没有不得分。	5分

序号	评审因素	评分细则	分值 （共 50 分）
1	实施方案	投标人根据本项目实际情况编制实施方案，包括但不限于对本项目基本情况的理解、档案数字化的工作步骤、成果提交等，由磋商小组综合评分，优得15-10分，良得9-6分，一般得5-1分，没有不得分。	15分
2	完善的管理制度	①有严格的质量保证措施及奖惩制度，有完善的危机处理方案，对档案数字化的质量标准、规章制度、评价体系有充分的理解和认识。由磋商小组综合评分，优得10-7分，良得6-4分，一般得3-1分，没有不得分。 ②有严格的安全保密措施及安全保密负责人的得3分，有对档案保密认识和对国家相关法律法规的理解得2分。	15分
3	技术保障措施	针对档案数字化服务过程中的关键重点、难点问题进行分析并制定相应的技术保障措施。由磋商小组综合评分，优得10-7分，良得6-4分，一般得3-1分，没有不得分。	10分
4	服务保障	承诺提供技术培训、附属服务项目，保障档案资料长期正常利用，不得对档案资料的使用及后期运用设置限制性条件。评标委员会根据承诺的服务年限、服务项目、服务的实用性、服务的延续性等方面进行评价。优得10-8分，良得7-4分，一般得3-1分，没有不得分。	10分

序号	评审项目	评分标准
1	响应报价 （满分10分）	评标基准价即满足采购文件要求且响应价格最低的响应报价。 响应报价得分=（评标基准价/响应报价）×10%×100
1	响应报价 （满分10分）	因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和响应报价。
政府采购价格折扣优惠政策说明	中小企业	根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须按照采购文件格式提供《中小企业声明函》（详见第八部分 响应文件格式）。
政府采购价格折扣优惠政策说明	中小企业	根据财政部发布的《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）规定，对小型和微型企业产品的响应价格给予6%的折扣。
政府采购价格折扣优惠政策说明	中小企业	小、微企业只有提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他小、微企业制造的货物，享受响应货物的价格折扣，须如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（详见第八部分 响应文件格式）； 小型、微型企业提供中型企业制造的货物或使用大型企业注册商标货物的，视同为中型企业。
政府采购价格折扣优惠政策说明	监狱企业	根据财库〔2014〕68号《财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。
政府采购价格折扣优惠政策说明	残疾人福利性单位	根据财库〔2017〕141号《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业（详见第八部分 响应文件格式）。且须如实填写《小型、微型企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》（详见第八部分 响应文件格式）。
政府采购价格折扣优惠政策说明	创新产品 创新服务	响应人响应产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，享受响应产品6%的价格折扣。响应人应在响应文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》，并填写《创新产品或创新服务明细表》（详见第八部分 响应文件格式）。

投标报价（单价）	小写： 大写：
服务期限
服务承诺
备注

报价人名称
注册地址
法定代表人 姓名			技术职称		电话
营业执照号				注册资本金
基本账户银行				账号
联系方式	联系人			电话
联系方式	传 真			电子信箱
经营范围
公司简介
公司简介

序号	姓名	性别	出生日期	学历	专业

序号	项目名称	签订时间	服务主体内容	项目委托单位	备注

序号	货物名称	品牌	规格型号	产地及厂家	数量	单价	总价
创新产品或创新服务价格合计：